勞動合同爭議咨詢
昨日，記者從省工商局了解到，為深度融入當地經濟社會發(fā)展中，尤其是在實施“興企業(yè)促發(fā)展”、“興三農保增收”兩大工程中，省工商局在合同監(jiān)管執(zhí)法中做了大量的工作。
一紙合同，充溢著工商人無盡的社會職責，無盡的社會擔當。省工商局融入到每一個工作角色當中，當普及合同常識時，他們就成了教育者；當引導農民簽訂規(guī)范合同時，他們就成了指導師；當巡講時，他們又成了培訓師……
建立幫扶網絡 引導社會風氣
在合同幫農的工作中，省工商局在全省338個涉農工商分局（所）建立了“合同咨詢服務指導站”，在村屯或較大的涉農企業(yè)設立聯系點2000多個，形成了工商部門指導協(xié)調下的合同幫農組織，使農業(yè)生產經營者的需求及時得到反饋，訴求及時得到處理。
這時候，工商執(zhí)法者的指導師的角色得到了充分地發(fā)揮。鎮(zhèn)賚縣工商局通過發(fā)放合同維權宣傳冊、上門現場指導、免費印發(fā)合同示范文本等多種方式，積極做好有關合同法律法規(guī)的宣傳。長嶺縣工商局實行幫扶組織、行政指導、參照文本推廣、合同調解監(jiān)管等機制，依托28個合同幫農咨詢服務指導站，發(fā)揮合同宣傳、培育、審查、調解、查處等職能作用，大力促進訂單農業(yè)發(fā)展，為農民帶來直接經濟效益3000多萬元。
目前，合同咨詢服務指導站已成為農業(yè)生產經營者和涉農企業(yè)發(fā)展致富的智囊站、依法經營的培訓站、為“三農”保駕護航的維權站。
省工商局大力推進“企業(yè)+合同+農戶”生產模式，引導農民改口頭約定的習慣為簽訂規(guī)范合同，增強合同意識，掌握合同法律法規(guī)和簽約基本知識，建立合同管理制度，把簽約行為貫穿于經營活動的始終。2009年以來，指導簽訂涉農合同68.58萬份，履約合同68.16萬份，合同履約率達到98.1%。
幫助企業(yè)掌握動產抵押融資知識
在合同幫農行動中，省工商局執(zhí)法人員既是指導師，又是宣傳員，還是培訓師。長嶺縣工商局除了自身舉辦培訓外，還撥出專項培訓經費，從勞動、司法、農業(yè)、商務、扶貧等部門請來授課教員，組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民專業(yè)合作社、農業(yè)協(xié)會負責人及種植、養(yǎng)殖大戶和農村經紀人舉辦“涉農合同專題培訓班”，重點講解《合同法》、《消費者權益保***》、《反不正當競爭法》及市場營銷管理等政策法規(guī)知識，并通過“以案說法”的形式，向參加培訓的農戶詳細講解常見的合同違約案例、如何規(guī)避合同風險，有效保護自身的合法權益。
為了幫助企業(yè)包括農村經濟組織掌握動產抵押融資知識，2010年，省工商局組織到各市州進行巡講，組織了13期3100多家企業(yè)參加融資培訓班，編輯并免費發(fā)放《商標權質押動產抵押股權質押融資知識問答》手冊2萬冊。各市州局還將授課實況刻制成光碟登在網上，實施遠程宣傳、培訓。
結合實施融資平臺建設工作，他們采取向各類企業(yè)發(fā)出《致各級各類企業(yè)的一封信》、提供《融資指南》、制發(fā)《融資服務聯系卡》、發(fā)送“融資需求服務短信”等多種方法，廣
泛宣傳工商能助企融資的.服務措施、公示咨詢服務責任人及電話，產生一種規(guī)模效應。2010年底統(tǒng)計，辦理中小企業(yè)動產抵押融資150億元，同比增加了39%，助企融資工作受到吉林省委省政府主要領導多次充分肯定。
指導農民簽訂訂單合同書
為了規(guī)范基層工商分局所合同幫農工作的內容，省局在基層工商分局所全面推行“一所五書”工作法，指導簽訂農業(yè)訂單合同書、辦理動產抵押登記書、出具解決合同爭議調解書、“守合同重信用”單位考核推薦書、查處合同違法案件處罰決定書�，q春市工商局專門成立了新農村建設辦公室，研究制定涉農合同格式條款備案制度、涉農合同簽約履約備案制度、調解涉農合同爭議制度、建立涉農合同案件協(xié)查和上報制度等9項工作制度，加強對涉農合同條款的檢查，規(guī)范統(tǒng)一訂單合同的內容，進一步明確企業(yè)和農戶雙方的權利和義務。
規(guī)范農村土地承包經營權流轉行為，是維護流轉雙方當事人的合法權益，促進農業(yè)和農村經濟發(fā)展的有效途徑。省工商局執(zhí)法人員研究探索土地托管模式，介入農村土地流轉交易市場的監(jiān)管，對7大類33種涉農合同集中整理，制定了10種土地流轉合同示范文本，明確規(guī)定雙方相應權利與義務，為缺少合同知識的農民規(guī)避市場風險提供法律支持。
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