縣安全生產工作制度

縣安全生產工作制度

一、總則

第一條為了加強全縣安全生產工作監(jiān)督管理，防范安全事故發(fā)生，確保持續(xù)穩(wěn)定的安全生產形勢，根據國務院、盛市有關的法規(guī)規(guī)定，結合縣情實際，制定本制度。

第二條安全生產工作實行條塊負責、屬地化管理，由政府統(tǒng)一領導，安監(jiān)部門綜合監(jiān)督，主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有效管理，生產經營單位全面負責。

第三條縣境內各類黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體、群眾組織均應遵守本制度。

二、管理

第四條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、東華街道辦事處、石堡子開發(fā)區(qū)管委會和縣直各部門的主要負責人對本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產工作負總責，履行行政首長責任。

各生產經營單位的廠(礦)長(經理)嚴格履行安全生產第一責任人的職責。

第五條縣安委會每半年召開一次會議，通報全縣安全生產形勢，研究制定對策和措施，安排專項檢查和督查。

縣政府每季度召開一次安全生產工作例會，聽取有關部門的安全生產工作情況匯報，研究分析全縣安全生產形勢，制定階段性工作措施和預防方案。對重大問題進行決策。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及石堡子開發(fā)區(qū)管委會每兩月召開一次安全生產會議，www.lady-power.com分析本轄區(qū)安全生產形勢，查找工作中的漏洞和問題，落實安全隱患整治措施。

第六條安全生產工作實行歸口管理。安監(jiān)部門對全縣安全生產工作實施綜合監(jiān)督;煤炭局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全實行行業(yè)管理;鄉(xiāng)企局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)安全實行行政主管;國土資源局對全縣礦產資源、采礦塌陷區(qū)安全實行歸口管理;農牧局對農機安全實行歸口管理;交通局對全縣道路交通全面負責;林業(yè)局對森林防火全面負責;公安局對全縣公共場所、易燃易爆物品、火工品安全全面負責;水務局對防汛安全全面負責;工商局、技術監(jiān)督局配合公安消防部門管理液化氣經營場所安全;文化體育局負責文化體育公共場所、網吧等娛樂場所方面的安全工作;建設局對建筑安裝施工及城市公共設施安全全面負責;衛(wèi)生局、藥監(jiān)局對醫(yī)院及衛(wèi)生事業(yè)單位藥品管理、放射、注射醫(yī)療器械、醫(yī)療安全全面負責;電力局對縣域內供電設施及停、送電安全負責;經貿局、貿經局、糧食局負責本系統(tǒng)所屬企事業(yè)單位的安全生產工作;總工會負責全縣安全生產工作的勞動保護及群眾監(jiān)督。大型集會、展銷等活動安全由主、協(xié)辦單位負責。

三監(jiān)督監(jiān)察

第七條實行安全生產大檢查制度。濾布縣安委會每半年組織開展一次全縣安全大檢查，督查重點隱患單位的整治情況，排查安全隱患，通報安全生產形勢。

縣政府每季度開展一次安全生產督促檢查，抽查重點單位隱患整改、礦山安全防范措施落實、道路交通事故預防整治情況和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各主管部門安全生產管理職責的履行情況。

縣安委會辦公室、安監(jiān)局每月對全縣安全生產情況分行業(yè)與各主管部門進行一次督查，摸排事故隱患，督查整改措施落實情況。

第八條縣政府每月召開一次道路交通事故分析會，每兩月召開一次礦山安全調度會，每季度召開一次消防工作聯(lián)席會，聽取有關部門安全監(jiān)管和事故調查、處理、結案情況及安全生產狀況的匯報，分析工作中存在的問題，研究對策，制定措施。

第九條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門每月對各生產經營單位的制度建立、職責確定、人員培訓、操作規(guī)程、防范措施及企業(yè)生產、居民住宅、農機管理、消防娛樂、建筑施工等實行全方位的動態(tài)監(jiān)控，排查各類事故隱患，www.lady-power.com發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。

對事故高發(fā)區(qū)設立警示標語、警示牌，行業(yè)主管部門或企業(yè)落實，安監(jiān)部門監(jiān)督。

第十條涉及安全生產的行政執(zhí)法部門，要按照法律、法規(guī)的規(guī)定履行執(zhí)法職責，嚴格執(zhí)法程序。對安全生產違法行為的行政處罰運用法律法規(guī)條文要正確適當。

安全生產行政執(zhí)法人員要做到亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法，遵守黨紀、政紀。

四事故報告、調查與分析

第十一條各生產經營單位發(fā)生安全事故后，要保護好現(xiàn)場，立即向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門報告，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門要在6小時之內向縣政府、縣安監(jiān)局報告。縣安監(jiān)局24小時之內向縣政府、市安監(jiān)局書面報告事故情況，發(fā)生重特大事故，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門要立即向縣政府、安監(jiān)局報告。

任何單位和個人不得隱瞞和延誤上報時限。

第十二條接到事故報告后，本文來自www.lady-power.com啟動各行業(yè)《安全生產事故救援預案》，衛(wèi)生、公安、交通等部門密切協(xié)作，緊密配合，組織開展緊急搶險救援工作。

第十三條縣安監(jiān)局及有關主管部門接到報告后1小時內派出聯(lián)合調查組趕赴現(xiàn)常開展現(xiàn)場勘察、事故調查工作。

依據各行業(yè)法律法規(guī)，有關職能部門協(xié)同做好事故責任劃分和善后處理工作。

五責任追究

第十四條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的`鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、各行業(yè)主管部門的局長、生產經營單位的廠(礦)長、經理為安全生產第一責任人，對本轄區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)、本單位的安全生產負總責。

第十五條安全生產責任事故堅持原因未查清不放過，責任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受到教育不放過的“壓濾機濾布四不放過”原則，依法追究直接責任人的責任和有關負責人的領導責任。

第十六條實行安全生產“一票否決制”和責任追究制，對疏于管理，工作措施落實不到位，發(fā)生責任事故的，按照《安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》等有關法律法規(guī)，予以嚴肅查處。

超過安全生產責任控制指標的，年終考核單位不評先進，主要負責人在全縣予以通報批評。

發(fā)生重大安全事故的，由安監(jiān)局、監(jiān)察局按照事故責任追究和倒查責任的有關規(guī)定進行調查，對負有監(jiān)督管理責任的單位及有關領導、責任人，給予降級或者撤職處分，構成玩忽職守罪的移交司法機關，追究刑事責任。

發(fā)生重特大安全事故，社會影響特別惡劣或其性質特別嚴重的，由縣人民政府對負有領導責任的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(主任)和政府有關部門正職負責人給予行政處分，構成犯罪的移交司法機關，追究刑事責任。