人民銀行工作心得
2009年，人民銀行按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，把應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為金融調(diào)控的首要任務(wù)，堅定不移地實施適度寬松的貨幣政策，加強(qiáng)信貸政策指導(dǎo)，堅持貨幣信貸總量調(diào)控與結(jié)構(gòu)優(yōu)化并重，穩(wěn)步推進(jìn)金融改革，努力維護(hù)金融安全與穩(wěn)定，全面改善金融服務(wù)，積極加強(qiáng)國際交流與合作，大膽探索，上下一心，各項工作取得了新成績、新進(jìn)展。
一是堅持實施適度寬松的貨幣政策，大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。靈活適度開展公開市場操作，保持銀行體系流動性合理充裕。加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)的窗口指導(dǎo)，促進(jìn)貨幣信貸快速增長。在國際金融市場流動性萎縮、世界經(jīng)濟(jì)深度衰退的情況下，有效實施適度寬松的貨幣政策，為在短期內(nèi)扭轉(zhuǎn)我國經(jīng)濟(jì)增速下滑趨勢實現(xiàn)回升，提供了強(qiáng)有力的貨幣信貸支持，發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。2009年11月末，廣義貨幣供應(yīng)量M2增長29.7%，比上年提高15個百分點;1-11月新增人民幣貸款9.21萬億元，同比多增5.06萬億元。
全面落實擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的十項措施和應(yīng)對國際金融危機(jī)一攬子計劃，加強(qiáng)貨幣政策與財政政策、產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，著力提高信貸政策的針對性、前瞻性和有效性，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對中央投資項目的配套貸款投放，做好“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”等金融配套服務(wù)。出臺支持重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、抑制產(chǎn)能過剩、支持集體林權(quán)制度改革和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展等金融服務(wù)指導(dǎo)意見。大力推動農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，加大對“三農(nóng)”、中小企業(yè)、西部大開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、災(zāi)后重建等國民經(jīng)濟(jì)重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。加強(qiáng)對商業(yè)銀行信貸風(fēng)險提示，引導(dǎo)商業(yè)銀行嚴(yán)格控制對高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)劣質(zhì)企業(yè)的貸款。
二是深入推進(jìn)金融改革發(fā)展，維護(hù)金融穩(wěn)定與安全。推動農(nóng)業(yè)銀行改革取得突破性進(jìn)展。繼續(xù)推進(jìn)政策性金融機(jī)構(gòu)改革。對國有大型商業(yè)銀行改革情況進(jìn)行系統(tǒng)評估。不斷深化外匯管理體制改革，促進(jìn)貿(mào)易投資便利化，改進(jìn)外債管理，支持“走出去”戰(zhàn)略。加強(qiáng)跨境資金均衡管理和風(fēng)險防范。嚴(yán)厲打擊外匯違法違規(guī)行為。完善外匯儲備經(jīng)營管理，保障外匯資產(chǎn)安全。健全國際收支統(tǒng)計監(jiān)測體系，加強(qiáng)跨境資金均衡管理和風(fēng)險防范。完善外匯儲備經(jīng)營管理，保障外匯儲備資產(chǎn)安全。
維護(hù)金融體系穩(wěn)健運(yùn)行。強(qiáng)化對銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險的`監(jiān)測評估。密切監(jiān)測交叉性金融工具風(fēng)險。配合監(jiān)管部門處置非法集資事件。啟動金融部門評估規(guī)劃(FSAP)工作。加快存款保險制度建設(shè)工作進(jìn)程。
不斷提高金融市場的廣度和深度。健全銀行間市場債券發(fā)行管理、托管結(jié)算制度，完善金融衍生產(chǎn)品交易制度，全面推廣商業(yè)匯票轉(zhuǎn)貼現(xiàn)制度。推進(jìn)貨幣市場基準(zhǔn)利率體系建設(shè)。進(jìn)一步完善做市商制度。銀行間市場清算所股份有限公司正式成立。穩(wěn)步擴(kuò)大發(fā)債主體范圍。繼續(xù)發(fā)展短期融資券、中期票據(jù)，開展中小非金融企業(yè)集合票據(jù)發(fā)行試點。開展房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點有關(guān)工作。
三是加強(qiáng)國際交流與合作，改善我經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行的外部環(huán)境。積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理改革，提出改革國際貨幣體系和國際金融監(jiān)管體系的政策主張。積極探索提升我國在國際經(jīng)濟(jì)金融組織中的話語權(quán)。推動基金組織發(fā)行票據(jù)，增發(fā)特別提款權(quán)。正式加入金融穩(wěn)定理事會、巴塞爾銀行
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