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建議修改年終獎(jiǎng)計(jì)稅法
多發(fā)一元導(dǎo)致多交千元稅
早報(bào)記者 姜麗鈞
“當(dāng)年終獎(jiǎng)數(shù)額超過某個(gè)臨界點(diǎn)哪怕1元時(shí)，對(duì)應(yīng)的納稅稅率就將提高一檔，導(dǎo)致年終獎(jiǎng)‘多發(fā)少得’、實(shí)際收入不升反降的情況。”在市政協(xié)委員、上海交通大學(xué)航空航天學(xué)院常務(wù)副院長敬忠良看來，這樣的年終獎(jiǎng)納稅計(jì)算方法往往會(huì)導(dǎo)致“多發(fā)1元錢多交千元稅”，不合理也不公平。在提交的政協(xié)提案中，敬忠良建議稅務(wù)部門對(duì)此進(jìn)行調(diào)整。
對(duì)低收入者不公平
按照現(xiàn)行的計(jì)稅方法，是先將雇員當(dāng)月內(nèi)取得的全年一次性獎(jiǎng)金，除以12個(gè)月，按其商數(shù)確定適用稅率和速算扣除數(shù)。在提案中，敬忠良作了一個(gè)詳細(xì)的計(jì)算:甲年終獎(jiǎng)為18000元，平攤到每個(gè)月是1500元，其適用稅率為3%，所以應(yīng)納稅 18000×3%-0=540元，實(shí)際收入為18000-540=17460元;如果乙的年終獎(jiǎng)是18001元，因?yàn)?8001/12大于1500，其適用稅率為10%，所以應(yīng)納稅18001×10%-105=1695.1元，實(shí)際收入為18001-1695.1=16305.9元。乙只比甲多拿了1元錢獎(jiǎng)金，卻要多交1155元的稅。
敬忠良認(rèn)為，這種計(jì)稅方法不但不合理，而且對(duì)低收入或月收入不均的群體不公平。
目前年終獎(jiǎng)的計(jì)稅方法是假設(shè)雇員每月的計(jì)稅收入是3500元，如果雇員每月計(jì)稅收入低于3500元，年終獎(jiǎng)就會(huì)多納稅。而對(duì)收入不均的人來說，假設(shè)甲每月收入3500元，不用納稅。乙1-6月無收入，7-12月月收入7000元，每月需納稅(7000-3500)×10%-105 = 245元，共需納稅1470元。雖然甲乙兩人的年度收入一樣，乙卻要多交1470元稅。
提出兩個(gè)解決方案
敬忠良提出兩個(gè)新方案：
第一種方案是采用新的應(yīng)納稅額計(jì)算方法，如果將年終獎(jiǎng)平攤到每月計(jì)稅，正確的算法是先計(jì)算每月的納稅額，再乘以12，得出年終獎(jiǎng)納稅額計(jì)算公式。再以甲年終獎(jiǎng)18000元為例，應(yīng)納稅: (18000/12×3%-0)×12 = 540元;乙年終獎(jiǎng)為18012元，乙應(yīng)納稅: (18012/12× 10%-105)×12 = 541.2元。乙多拿了12元獎(jiǎng)金，要多交1.2元稅，稅率10%。
敬忠良提出的第二種計(jì)稅方法是采用年收入平攤月均方法計(jì)稅，他建議，為了體現(xiàn)納稅的公平性，消除稅前收入多，稅后收入反而少的不合理現(xiàn)象，國稅局在企事業(yè)單位第二年1月發(fā)年終獎(jiǎng)時(shí)，采用年收入平攤月均的方法進(jìn)行計(jì)稅，月均計(jì)稅收入 =(12個(gè)月計(jì)稅收入之和 + 年終獎(jiǎng))/12，根據(jù)月均計(jì)稅收入得出月均應(yīng)納稅額，年終獎(jiǎng)納稅額=月均應(yīng)納稅額×12–已納稅額。
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