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關于生態(tài)農(nóng)業(yè)項目合理化建議書
生態(tài)農(nóng)業(yè)簡稱ECO,是按照生態(tài)學原理和經(jīng)濟學原理,在項目進行的時候,我們可以聽取他人的建議來完善工作。小編為大家精心準備了生態(tài)農(nóng)業(yè)項目建議書,歡迎大家前來閱讀。
生態(tài)農(nóng)業(yè)項目建議書篇一
一、基本情況
生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)是一項農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),農(nóng)作物的生長和加工過程可以用于體驗觀看具有了商品價值,農(nóng)業(yè)的性質(zhì)發(fā)生改變,成為具有多功能性的產(chǎn)業(yè),形成體驗經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)。發(fā)展生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)就要發(fā)展高科技、高品質(zhì)、高附加值的'精細農(nóng)業(yè)。高科技可以獲得高品質(zhì),高附加值的農(nóng)產(chǎn)品,創(chuàng)造出極高的勞動生產(chǎn)率,產(chǎn)生很高的經(jīng)濟效益。生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)也是現(xiàn)代發(fā)達的科技型農(nóng)業(yè),高投入、高科技、高品質(zhì)、高效益是其顯著特色。生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)交叉的載體,是一種新型的經(jīng)濟組織創(chuàng)新,除生產(chǎn)功能外,也具有旅游觀光功能,它將成為發(fā)展的一種方向。
二、項目建設內(nèi)容及規(guī)模
規(guī)劃建設8600畝的農(nóng)業(yè)生態(tài)園,其中劃分露地果蔬菜種植區(qū)、設施溫室種植區(qū)、新品種新技術實驗示范區(qū)、觀光旅游農(nóng)業(yè)采摘區(qū)。該項目將建設成為復合型地產(chǎn)業(yè)態(tài),集生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游、居住、休閑娛樂、商務為一體的項目,彌補烏海無復合地產(chǎn)業(yè)的空白。
三、資金估算及使用
計劃投資2.4億元,開辟8600畝農(nóng)業(yè)生態(tài)園,資金用于土地征用,生態(tài)觀光果園建設,引進新技術經(jīng)濟蔬菜培育種植,溫室建造,旅游設施和休閑娛樂場所。
四、項目編制依據(jù)
根據(jù)《國務院關于進一步促進內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2011]21號)文件第十六條提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,發(fā)展設施農(nóng)業(yè)和都市觀光農(nóng)業(yè)。
五、效益分析
若該項目得以實施,可以推動烏海市在城市建設中打造一個集觀光、旅游、休閑于一體的農(nóng)業(yè)生態(tài)園,對于促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城市品味提升和都起到積極推動作用。
生態(tài)農(nóng)業(yè)項目建議書篇二
問題一:經(jīng)濟規(guī)模
從規(guī)模來說,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設可以是以戶、村、鄉(xiāng)和縣為發(fā)展單位。一直以來,中國的生態(tài)建設多集中于戶、村的層次發(fā)展,例如,由小型的;~塘到大型的生態(tài)農(nóng)場,都是強調(diào)個別的農(nóng)戶或鄉(xiāng)村在這些系統(tǒng)上擔當?shù)慕巧。無可否認,任何生態(tài)建設最終都是在戶的層次去推動。因此,若沒有農(nóng)戶的支持,任何生態(tài)建設都不可能成功。但是,農(nóng)戶式的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設很難達到經(jīng)濟規(guī)模,例如:若要一個約 10M3 的沼氣發(fā)生桶正常運作,所需的有機物投入量實非單一的個別農(nóng)戶可供應。因此,為每個農(nóng)戶建設自己的生物氣發(fā)生桶是不實際的。相反,按農(nóng)民的數(shù)目去建設生物氣發(fā)生桶才是有效地運用資源的方法。
以村、鄉(xiāng)為主體的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設雖較農(nóng)戶式生態(tài)農(nóng)業(yè)建設為佳,因為在村的范圍內(nèi),決策者可以對土地利用作出規(guī)劃,也可以對某些資源作出優(yōu)化分配。例如:在山坡地上,將頂部劃定為森林區(qū)和草地區(qū),山腰栽種果樹,山腳則劃定梯田種植作
物 [7]。然而,因為規(guī)劃地區(qū)的范圍始終有限,容易造成土地割裂的問題。在分配土地的時候,優(yōu)質(zhì)土地的數(shù)目往往難以滿足農(nóng)民的需求。部分農(nóng)民分配得一些較劣的土地,只得無奈地接受。此外,村、鄉(xiāng)式的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設也難經(jīng)得起較大的經(jīng)濟環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的沖擊和影響,相對比較脆弱。因此,有學者提出,中國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設應該由戶、村的層次向縣的層次發(fā)展[4]。
“縣”是中國行政系統(tǒng)的最基層單位,它具有相對獨立的行政和經(jīng)濟的自主權。從行政的角度,它有權運用政策等措施,借著調(diào)動自己擁有的財力和資源,發(fā)揮對生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的調(diào)控能力,達到經(jīng)濟規(guī)模和危機分擔等功能。從規(guī)劃的角度,縣是具有一定規(guī)模和特點的自然群體,是宏觀與微觀的結合,能就農(nóng)民的需要,設計優(yōu)化的土地利用形式,也能定出合理的人均耕地面積,有效統(tǒng)籌農(nóng)村的勞動人口。從生態(tài)的觀點出發(fā),只有在一定大的區(qū)域范圍內(nèi),其生態(tài)系統(tǒng)才能發(fā)揮出穩(wěn)定的功能和效益[4]。所以,以縣為單位加速生態(tài)農(nóng)業(yè)建設具有十分重要的意義。
2 問題二:農(nóng)民接受程度
生態(tài)農(nóng)業(yè)建設能否成功,除了取決于本身設計的優(yōu)劣外,農(nóng)民的接受程度亦是關鍵所在[8]。長久以來,農(nóng)民最關心的問題一直是如何在短期內(nèi)解決溫飽和改善生活。因此,農(nóng)民是否愿意接受生態(tài)農(nóng)業(yè)建設,往往是從短期的經(jīng)濟效益出發(fā),看看能否即時為他們增加收入。無可否認,沒有經(jīng)濟效益的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設肯定是失敗的,因為經(jīng)濟效益是一切社會建設的原動力。然而,經(jīng)濟效益建立于一定的環(huán)境和生態(tài)條件的基礎上。單一追求短期的經(jīng)濟效益,忽略環(huán)境,雖然在短期內(nèi)收入可能會增長,但當環(huán)境和生態(tài)條件惡化后,經(jīng)濟效益亦不可避免地大倒退。例如,因為短期的回報率高,農(nóng)民大多愿意種植經(jīng)濟作物;但種植單一經(jīng)濟作物,土壤(特別是表土)的養(yǎng)分會快速消失,容易導致肥力退化、土質(zhì)變壞等問題[3]。當這些問題出現(xiàn)時,最后損失的還是農(nóng)民自己。相反來說,若經(jīng)營者能多注重環(huán)境和生態(tài)的效益,雖然在短期內(nèi)經(jīng)濟效益較低,但隨著環(huán)境和生態(tài)條件得到改善,環(huán)境的效益便能轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟效益,不但總體經(jīng)濟效益會大大提高,經(jīng)濟的動力亦得以維持并持續(xù)發(fā)展下去。例如,種植樹木,雖然短期內(nèi)直接經(jīng)濟價值低,但卻能夠有效改善土質(zhì),增加肥力,減少水土流失,保證農(nóng)產(chǎn)品能維持穩(wěn)定的產(chǎn)量[10]。在具體規(guī)劃上,作物的結構和布局必須合理,要兼顧到長期效益項目和短期效益項目的配合問題,做到以短養(yǎng)長,長短結合。為解決溫飽問題當然要優(yōu)先考慮發(fā)展一些有即時效果的項目,但在實施這些項目的同時,應以不損害現(xiàn)有環(huán)境為底線
原則,并積極安排具有中、長期效益的項目,實行優(yōu)化的土地利用,為農(nóng)村持續(xù)發(fā)展打下穩(wěn)固基礎[4]。
然而,中國農(nóng)民的教育水平低,并不容易改變他們既有的觀念和生產(chǎn)方式。技術水平低,生產(chǎn)方式落后,也容易造成資源浪費、環(huán)境退化等問題。因此,教育工作便顯得格外重要。藉著教育,令農(nóng)民放棄短視的眼光,讓他們懂得運用一些合乎生態(tài)環(huán)境的耕作方式,以使長期效益得以確保。建立示范區(qū)是一有效的方法。通過示范區(qū)可以使農(nóng)民直接看到新系統(tǒng)對提高生產(chǎn)和改善生活水平的潛力。此外,政府增加投入的資源或補貼,也有助農(nóng)民支持一些具長期效益的項目。當這些項目成熟的時候,長期效益出來了,農(nóng)民定會大力支持這些項目并貫徹下去。
3 問題三:市場
改革開放后,中國由全面的計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡。市場經(jīng)濟的好處是能讓農(nóng)民自由地生產(chǎn)具有市場價值的產(chǎn)物,從而有效地增加生產(chǎn)效率和農(nóng)民收入。然而,產(chǎn)品能否在市場上立足,取決于生產(chǎn)者對市場的了解和產(chǎn)品在市場上的競爭能力。
現(xiàn)今中國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設要在市場經(jīng)濟中茁壯成長,仍存在很多困難。首先,中國農(nóng)民對市場經(jīng)濟缺乏認識。他們決定生產(chǎn)那種作物,往往是根據(jù)去年產(chǎn)物價值的情況,選擇其中價格好者來生產(chǎn)。然而,他們沒有市場的觀念,并不了解價格是由供求關系所決定的。去年價值好者,今年卻有可能因為供和求的變化而產(chǎn)生價格的波動。更嚴重者,他們都抱著同一想法去生產(chǎn),一窩蜂去生產(chǎn)單一作物。這是非常不利的。因為單一作物抵御自然災害的`能力低,所以生產(chǎn)單一作物遠較生產(chǎn)多種作物的風險為高。其次,即或豐收,作物的價格也可能會因為供應量大增而下降。例如:在 20 世紀 80 年代初,山楂價格高,每公斤達 3.8~4.0 元,于是各地大力發(fā)展種植山楂,有些地方甚至無限制地擴大山楂林面積。90 年代,山楂樹進入豐果期,山楂產(chǎn)量大增。因為供過于求,結果價格暴跌,每公斤僅 0.4~0.5 元,山楂農(nóng)損失慘重。因此,農(nóng)業(yè)發(fā)展應根據(jù)地域分工的原則,讓產(chǎn)品多樣化,分散市場風險,為農(nóng)產(chǎn)品尋找好的出路。
其次,中國大部分的農(nóng)產(chǎn)品都缺乏市場競爭力。因為生產(chǎn)技術落后,難以生產(chǎn)高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品;品質(zhì)檢定又沒有保證,沒法建立自己的品牌;自然難以為農(nóng)民賺取可觀的利益。其實,產(chǎn)物的質(zhì)和量可借著科研和品種改良等方法而提升,但在這方面中國的投入一直很少,以致產(chǎn)物的質(zhì)和量均難以突破。每年中國投入農(nóng)業(yè)的科研少于國民總產(chǎn)值的 0.5%,而其他先進國家可達 5% 或以上。生產(chǎn)高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品和建立品牌可以說是高產(chǎn)值農(nóng)業(yè)的兩大支柱,中國在這兩方面宜多努力。
4 問題四:資金
資金短缺是中國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的另一大困難[2],F(xiàn)今,很多生態(tài)農(nóng)業(yè)建設仍然處于建設的初期,財政未能獨立,只有依賴國家補貼來支持?墒牵瑖椰F(xiàn)時的整體經(jīng)濟實力仍弱,補貼有限,以致很多生態(tài)農(nóng)業(yè)建設未能全面地展開,部分項目遲遲未能付于實行。這樣便形成惡性循環(huán),生態(tài)農(nóng)業(yè)建設一天未能獨立運作,國家便要不斷給予補貼。無可否認,單靠國家補貼來完成生態(tài)農(nóng)業(yè)建設似乎是不可能,而長期的補貼為國家構成負累,也不是件好事。解決的方法不外有二:節(jié)流和開源。有關資金的開源節(jié)流問題,外國(無論是發(fā)展中國家或是
發(fā)達國家)已有很多成功的例子可供借鑒參考[11、12]。
節(jié)流方面,首先是要避免“假、大、空”的項目,防止資源的浪費,例如:為塑造“高產(chǎn)衛(wèi)星”而不顧現(xiàn)實環(huán)境制約的個案,在過去時有出現(xiàn),生態(tài)農(nóng)業(yè)建設應以此為戒。其次,是要設計出資源的優(yōu)化分配方案,把該用到農(nóng)業(yè)的資金確保及時到位,選準投向,讓資源能發(fā)揮它最大的效用。
至于開源方面,有幾個可行的方法。其一是借著發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),擴大收入渠道,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的實力,使農(nóng)村集體經(jīng)濟將一定比例的積累資金回饋用于
農(nóng)業(yè)[13];其二是引進其他產(chǎn)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)互相結合,例如:發(fā)展手工藝加工業(yè),讓部分農(nóng)產(chǎn)品有市場出口,賺取資金;又例如:發(fā)展生態(tài)旅游,借著旅游的收益保護生態(tài)環(huán)境,讓生態(tài)農(nóng)業(yè)能在一定的生態(tài)基礎和水平上發(fā)展;其三,是建立較完善的融資系統(tǒng),讓農(nóng)業(yè)建設項目能透過銀行發(fā)行股票、債券或以發(fā)展基金的形式籌集資金,通過制定條例和規(guī)定,激活資金流動,提高資金的使用效率。
5 問題五:可持續(xù)發(fā)展的方向
因為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設最主要的目的是達到中國農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展,所以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的發(fā)展方向也必需共同考慮經(jīng)濟、環(huán)境和社會 3 個方面。從經(jīng)濟上來說,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設作為一種社會投資,它的長期總回報必須大于總成本。沒有足夠的長期回報,便是虧本的生意,是沒有持續(xù)性的。投資的成功與否取決于能否有效控制成本和賺取回報,其竅門是要精確計算和預計建設的成本與回報。然而,中國現(xiàn)今卻缺乏一個健全的會計系統(tǒng),將有形與無形、財政性與非財政性的成本與回報計算出來,F(xiàn)在中國的會計系統(tǒng)只能計算一些有形、財政性的項目,無形的環(huán)境成本并沒有計算在內(nèi),以致真正的成本與回報的比例未能如實反映[14]。不健全的會計系統(tǒng)不但不能幫助有關部門了解問題核心的所在,更容易被利用為文過飾非的工具,令問題持續(xù)、甚至惡化下去。
生態(tài)農(nóng)業(yè)項目建議書篇三
近些年來,在可持續(xù)發(fā)展的概念下,我國在生態(tài)農(nóng)業(yè)的理論研究、試驗示范、推廣普及等方面已經(jīng)取得了很大成績,但不能否認,我國生態(tài)農(nóng)業(yè)在這些方面還存在著一些問題。同時生態(tài)農(nóng)業(yè)的市場前景也十分廣闊,以下是生態(tài)農(nóng)業(yè)項目建議書的主要內(nèi)容,以供參考。
第一章 生態(tài)農(nóng)業(yè)項目建議書概論
一. 編制論據(jù)
二. 項目公司概況
三. 項目概況
第二章 項目建設背景
一. 項目建設區(qū)域的基本情況
二. 生態(tài)農(nóng)業(yè)項目建設的必要性
第三章 市場預測與分析
一. 生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游度假市場的經(jīng)濟、社會環(huán)境分析
二. 我國旅游業(yè)進入加速發(fā)展期
三. 中國旅游業(yè)進入新歷史時期-休閑與度假
四. 市場分析和預測
五. 生態(tài)農(nóng)業(yè)項目市場定位
第四章 選址理由及建設條件
第五章 項目建設規(guī)模、內(nèi)容及方案
一. 指導思想
二. 基本原則
三. 項目建設內(nèi)容與規(guī)模
1. 項目建設計劃
2. 主題定位
3. 形象定位
4. 功能分區(qū)與項目設置
第六章 投資概算及資金籌措
一. 項目投資估算表
二. 資金籌措
第七章 效益評價
一. 經(jīng)濟效益測算
二. 生態(tài)效益
三. 社會效益
第八章 建設進度與技術方案.
一. 建設進度
二. 技術方案
第九章 項目建議書結論與建議
第十章 生態(tài)農(nóng)業(yè)項目建議書附件附表
一、概要
項目名稱:神農(nóng)園生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項目
建設單位:神農(nóng)園生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園旅游開發(fā)公司
建設地點:河北省平山縣古月鎮(zhèn)井溝村
建設內(nèi)容:神農(nóng)園綜合鄉(xiāng)村游。包括千畝土地整理;萬畝森林公園建設;采摘,種植資源開發(fā)。
地址:河北省平山縣古月鎮(zhèn)井溝村
二、立項依據(jù)和背景
(一)神農(nóng)園農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光游是適合中國國情的現(xiàn)代旅游發(fā)展的重要方向。
農(nóng)業(yè)觀光游是時尚的旅游發(fā)展方向。它可以為傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供一條可持續(xù)、高效的發(fā)展途徑。鄉(xiāng)村生態(tài)觀光旅游改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅僅注重土地本身的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單一經(jīng)營思想,把發(fā)展的思路拓展到高度開放性的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。由于發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)觀光游要求美化和保護環(huán)境,因而合理經(jīng)營的鄉(xiāng)村生態(tài)觀光旅游能促進農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村環(huán)境的`改善和保護,對促進區(qū)域生態(tài)平衡,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有積極意義。
(二)神農(nóng)園生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是風險性較小的旅游投資項目。
平山縣具有土地資源豐富、水資源充足等自然優(yōu)勢。發(fā)展神農(nóng)園古月生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園和原有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)形成相互促進的關系,使農(nóng)業(yè)效益通過觀光旅游得到提高,所以,投資生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游比常規(guī)旅游項目具有更小的風險性。
三、優(yōu)勢及有利條件
(一)以大旅游理念整合周邊景區(qū),構建平山大旅游板塊。
發(fā)揮本景區(qū)資源優(yōu)勢,市場優(yōu)勢;與天桂山,沕沕水,瑜伽山,紫云山整合互相推介,互相補充,市場共享,共同打造大西柏坡旅游板塊。
(二)優(yōu)越的自然條件。神農(nóng)園光照充足,降雨集中,為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了有利條件。
(三)良好的生態(tài)環(huán)境。神農(nóng)園周邊沒有污染工業(yè);農(nóng)田基本建設標準較高,溝、渠、路、林、橋、涵配套,森林一萬多畝。
“峰回路轉(zhuǎn),曲徑通幽,白云深處有人家”。良好的植被覆蓋,清新幽靜的深山腹地,山鄉(xiāng)特色鮮明的農(nóng)家小院,天、地、人完美結合、相補成趣。可謂,古有“桃花源”今有“神農(nóng)園”。
(四)絕對的區(qū)位優(yōu)勢。神農(nóng)園距平山縣城35公里,距省會石家莊60多公里。發(fā)展中國家大城市地區(qū)疏散理論認為,在大城市周圍50公里范圍內(nèi)為母城吸引范圍,50-100公里地帶可成為疏散極成長的地區(qū)。旅游關系上具有先天優(yōu)勢,更有條件加強旅游資源整合,接受大城市輻射的獨特優(yōu)勢。
四、建設內(nèi)容和投資規(guī)模
為進一步挖掘生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游資源,加強基礎實施建設,計劃在現(xiàn)有基礎上,發(fā)展包括“神農(nóng)園千畝土地整理”、“ 神農(nóng)園森林公園”、“神農(nóng)園采摘種植開發(fā)”等項目,發(fā)揮集生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)三位一體的全國農(nóng)業(yè)旅游示范點的作用。
五、實施計劃
總面積30000余畝。共分為旅游區(qū)、采摘區(qū)、百果園區(qū)、花卉區(qū)、高效養(yǎng)殖區(qū)等,建有較高觀賞價值的 “百果園”、“生態(tài)效益林”等景點景區(qū)。
六、開發(fā)前景
農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游是當今旅游發(fā)展方向之一,在國外,早在19世紀30年代歐洲已經(jīng)開始了農(nóng)業(yè)旅游。意大利在1865年就成立了“農(nóng)業(yè)與旅游全國協(xié)會”,專門介紹城市居民到農(nóng)村去體現(xiàn)農(nóng)業(yè)野趣,與農(nóng)民同吃同勞作,或者在農(nóng)民家中住宿。我們對于生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的投入不多在加大,隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出,可以看出生態(tài)旅游為了發(fā)展的前提是很大很好的,將是未來旅游發(fā)展的一個重要方面。
本景區(qū)以科學發(fā)展觀為指導,正確處理好旅游開發(fā)與生態(tài)保護、旅游經(jīng)營與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等方面的關系,構建和諧旅游環(huán)境,堅持可持續(xù)發(fā)展。宗旨在于在這個發(fā)展迅速的社會,神農(nóng)園生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游帶給人們一種回歸田園生活的感覺。
此項目不僅有利于農(nóng)業(yè)結構的優(yōu)化調(diào)整,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,也有利于勞動服務業(yè)發(fā)展,推動經(jīng)濟技術的合作與交流,引進資金,技術人才,帶動餐飲,旅館,交通運輸,旅游產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。具有強大的生機和廣闊前景。
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