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企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略建議
●汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為我國經(jīng)濟中的支柱性產(chǎn)業(yè)
近年來，我國汽車市場持續(xù)快速發(fā)展，并已成為我國經(jīng)濟中的支柱性產(chǎn)業(yè)。2009年國產(chǎn)汽車產(chǎn)銷量更超越美國成為全球第一大汽車生產(chǎn)和消費國，汽車產(chǎn)業(yè)對于整個國民經(jīng)濟乃至社會發(fā)展的影響越來越大。
盡管如此，汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展還面臨許多問題。以全球視野來看，目前我國已經(jīng)成為汽車產(chǎn)業(yè)大國，但還不是汽車產(chǎn)業(yè)強國。跨國汽車企業(yè)依靠其技術、資本、管理等方面的優(yōu)勢搶占我國市場，占領了我國轎車市場的大部分，并逐步從中高端市場向低端市場延伸，從整車、關鍵零部件制造領域向設計、銷售及售后領域延伸，與此同時對汽車核心技術的把控毫不放松，加強對自主品牌的競爭、打壓。自主品牌汽車企業(yè)近年來雖然進步明顯，但其綜合競爭力與主要跨國汽車企業(yè)相比還有很大差距，具體表現(xiàn)包括經(jīng)營規(guī)模較孝品牌認可度較低、產(chǎn)品技術水平相對落后、主要依靠低價奪取市嘗國際市場銷售比重較低等，最為關鍵的差距則是自主研發(fā)能力的薄弱�？傮w來看，我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自主性明顯不足，產(chǎn)業(yè)安全的壓力不斷加大。與此同時，我國汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)發(fā)展還面臨著能源、交通、環(huán)保、國際貿易關系等諸方面的挑戰(zhàn)。
●汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大需要國家層面的戰(zhàn)略思考
從國際經(jīng)驗來看，一個產(chǎn)業(yè)的成功，尤其是在激烈的國際競爭下持續(xù)地成功，離不開國家戰(zhàn)略的有效支撐，例如美國的金融、IT產(chǎn)業(yè)，日本、韓國的汽車、電子產(chǎn)業(yè)等，其發(fā)展無不得到政府的大力扶植和悉心呵護。
一直以來，國家對于汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展非常重視，通過汽車產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等方式對汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行引導和管理，取得了顯著的成績。但從維護汽車產(chǎn)業(yè)安全、打造汽車產(chǎn)業(yè)的國際競爭優(yōu)勢來看，國家對于汽車產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的支持與引導應立足發(fā)展戰(zhàn)略，例如相關產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃一方面要引導國內產(chǎn)業(yè)與市場的規(guī)范管理，更重要的是從國際經(jīng)濟競爭的高度對汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行分析與規(guī)劃;統(tǒng)籌考慮相關產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃對影響汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的城鄉(xiāng)協(xié)調、科技創(chuàng)新、環(huán)境保護、能源與資源安全、交通運輸?shù)葐栴}。
●制定國家汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，促進我國汽車產(chǎn)業(yè)安全和可持續(xù)發(fā)展
基于以上考慮，建議國家制訂汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌規(guī)劃政府、企業(yè)以及相關機構等各方面的長期行動，促進汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大。這部汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要以全球化視野，立足于未來10-20年的經(jīng)濟、社會、自然環(huán)境的和諧、可持續(xù)發(fā)展;要有政府、企業(yè)、消費者及相關機構等各方面的深入?yún)⑴c，尤其是政府和企業(yè)間要高度溝通互動;要充分考慮國際經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)競爭和國內經(jīng)濟安全以及汽車產(chǎn)業(yè)上、下游相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
建議汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略應明確以下內容：
(一)明確汽車產(chǎn)業(yè)強國的戰(zhàn)略目標及具體量化指標，如自主品牌技術水平、市場份額、出口比例、新能源汽車規(guī)模等。
(二)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的戰(zhàn)略舉措。
(三)明確國家、協(xié)會、企業(yè)、國民各自所承擔的責任和義務。
國家汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是制定汽車產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的重要依據(jù)。
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