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畢業(yè)生就業(yè)工作建議和意見
畢業(yè)生在畢業(yè)來臨之際，就會(huì)面臨著就業(yè)的工作問題，我們都有哪些建議可以提出來呢？下面小編為大家整理推薦了畢業(yè)生就業(yè)工作建議，歡迎大家前來參閱。
畢業(yè)生就業(yè)工作建議篇一
近幾年來，大學(xué)生就業(yè)問題一直是社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，受國際金融危機(jī)的影響，大學(xué)生就業(yè)問題更為突出。本文在分析大學(xué)生就業(yè)難的表現(xiàn)和原因的基礎(chǔ)上，從財(cái)稅政策的角度提出促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的政策建議。
大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)狀
第一，大學(xué)畢業(yè)生總供給與總需求矛盾依然突出。
近年來，高校大學(xué)畢業(yè)生供給量不斷加大。
我國大學(xué)畢業(yè)生從20xx年的144萬人躍升到2009年的610萬人，增長了6倍，加上歷年沒有就業(yè)人員，20xx年需要安置的大學(xué)生為700多萬人。并且，未來相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)大學(xué)生就業(yè)壓力仍不會(huì)減弱，到2011年，大學(xué)層次畢業(yè)生數(shù)量將達(dá)到峰值，約758萬人。但社會(huì)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的需求數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上大學(xué)畢業(yè)生的供給數(shù)量。
第二，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的結(jié)構(gòu)性問題突出。
1.市場(chǎng)需求與大學(xué)專業(yè)設(shè)置矛盾問題日益突出。
目前高校專業(yè)設(shè)置與快速變化的市場(chǎng)需求錯(cuò)位，不能與企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，以至于蜂擁而上的一些熱門專業(yè)如今出現(xiàn)人才供給的過剩。
以高校普遍開設(shè)的電子商務(wù)專業(yè)為例，截至2003年，教育部已經(jīng)批準(zhǔn)181所普通高等學(xué)校本科開設(shè)電子商務(wù)專業(yè)。但國際電子商務(wù)師認(rèn)證委員會(huì)(中國)研發(fā)中心在20xx年對(duì)高校電子商務(wù)專業(yè)學(xué)生進(jìn)行的就業(yè)情況調(diào)查結(jié)果顯示，截至20xx年6月15日，電子商務(wù)專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率僅為20%。
2.區(qū)域結(jié)構(gòu)性矛盾非常明顯，西部地區(qū)供給與需求矛盾較大。
目前，大量大學(xué)畢業(yè)生過分集中在東部地區(qū)和城市。而中西部地區(qū)、廣大的基層卻面臨著人才匱乏又難以吸引畢業(yè)生的情況。
調(diào)查顯示，北京是最受大學(xué)畢業(yè)生青睞的就業(yè)地區(qū)，受調(diào)查的.大學(xué)畢業(yè)生中，有24.69%的大學(xué)畢業(yè)生選擇在北京就業(yè);其次為廣東省，比例為21.76%。
3.不同行業(yè)與專業(yè)就業(yè)冷熱不均。
目前，畢業(yè)生所學(xué)專業(yè)的專門化程度越高，與國民經(jīng)濟(jì)中增長較快的行業(yè)和職業(yè)相關(guān)性越強(qiáng)，就越容易就業(yè)。就業(yè)率最低的專業(yè)主要集中在兩大領(lǐng)域：一是藝術(shù)領(lǐng)域，二是生命科學(xué)領(lǐng)域，包括醫(yī)學(xué)、生物和農(nóng)學(xué)專業(yè)。同時(shí)，低就業(yè)率往往和低薪相連。
第三，金融危機(jī)下就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。
當(dāng)前整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的惡化直接導(dǎo)致了社會(huì)整體就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻。受全球金融危機(jī)影響，目前企業(yè)普遍實(shí)行保守的發(fā)展戰(zhàn)略和緊縮的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，一方面人力資源的補(bǔ)給大幅減少，另一方面用于培養(yǎng)與培訓(xùn)的費(fèi)用大幅減少，不少企業(yè)甚至停止了招聘。
大學(xué)生就業(yè)難的原因
第一，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)崗位相對(duì)不足。
1.就業(yè)崗位相對(duì)不足的深層次原因在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式帶來的就業(yè)彈性持續(xù)下降。目前大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)是結(jié)構(gòu)性失業(yè)，并不完全因?yàn)榇髮W(xué)的普及率高。
我國一直將追求經(jīng)濟(jì)增長作為政府工作的首要目標(biāo)。據(jù)胡鞍鋼等專家估計(jì)，這種發(fā)展模式造成我國“八五”期間少創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)6.0%～12.3%，“九五”期間少創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)3.7%～8.0%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的就業(yè)彈性不斷減弱，已經(jīng)從20世紀(jì)80年代的0.3以上下降到目前的0.1左右，經(jīng)濟(jì)增長對(duì)于就業(yè)的拉動(dòng)作用越來越小。
我國目前各產(chǎn)業(yè)吸收就業(yè)的結(jié)構(gòu)還不合理。第一產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的潛力最差。隨著各地工業(yè)化逐漸傾向于向資本密集型方式轉(zhuǎn)變，作為現(xiàn)今吸納高校大學(xué)生就業(yè)的重要領(lǐng)域———第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性也將減弱。只有增強(qiáng)以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)的吸收就業(yè)能力，才是解決目前和將來高校大學(xué)生就業(yè)問題的主要途徑。但我國第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的優(yōu)勢(shì)依然沒有充分體現(xiàn)，非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展不足，影響著對(duì)大學(xué)生的吸納。
2.某些行業(yè)受宏觀經(jīng)濟(jì)和政策調(diào)整影響，減少了就業(yè)崗位。同時(shí)，就業(yè)崗位相對(duì)不足也是緣于就業(yè)人口的巨大供給量這一因素。
近幾年來，大學(xué)招生人數(shù)每年以30%～40%的速度擴(kuò)張，但由于種種原因，經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)力特別是對(duì)大學(xué)生的吸納速度并沒有這么快。以2006年為例，全國有大學(xué)畢業(yè)生413萬人，同比增加44%，但同年全國能夠提供的工作崗位卻減少了22%。
第二，大學(xué)畢業(yè)生教育體系與市場(chǎng)需求脫軌較為嚴(yán)重。
目前，高等教育與就業(yè)市場(chǎng)脫軌嚴(yán)重，以致出現(xiàn)供給結(jié)構(gòu)性失業(yè)。一些高校盲目擴(kuò)張，教學(xué)質(zhì)量下降，更加劇了高校培養(yǎng)和市場(chǎng)需求之間的背離。
第三，政府公共就業(yè)服務(wù)投入不足。
從國外的做法來看，加大公共就業(yè)服務(wù)投入，促進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)均等化，對(duì)于緩解就業(yè)壓力具有見效更快的作用。一些國家甚至出現(xiàn)取締私人職業(yè)介紹，實(shí)行政府壟斷公共就業(yè)服務(wù)的局面。
畢業(yè)生就業(yè)工作建議篇二
就業(yè)是民生之本。做好大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)工作是黨和政府執(zhí)政為民、解決民生問題的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，更是建設(shè)人力資源強(qiáng)國和建設(shè)創(chuàng)新型國家的必然要求。
目前，我市大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。昔日的“天之驕子、國家棟梁、民族未來、家庭希望”已經(jīng)不再。他們受過高等教育，具有較高的智商和文化素養(yǎng);他們幾經(jīng)艱辛考上大學(xué)，曾經(jīng)滿懷激情，胸懷大志，希望畢業(yè)以后能夠報(bào)效祖國，回報(bào)父母和家庭。他們花費(fèi)了家庭和社會(huì)的高昂的教育經(jīng)費(fèi)，畢業(yè)了卻很難找到稱心如意的工作，有的處于失業(yè)和半失業(yè)狀態(tài)，收入較低且不穩(wěn)定。我市每年外出學(xué)習(xí)返回本市就業(yè)和大學(xué)城高校畢業(yè)生留在日照尋求就業(yè)的人數(shù)大約在一萬人左右。這些畢業(yè)生能夠找到一份比較滿意的.工作的也就占到20%左右。80%不能滿意就業(yè)的大中專畢業(yè)生的生存狀況不佳，對(duì)家庭和社會(huì)帶來諸多不利，對(duì)個(gè)人和群體產(chǎn)生一定傷害，進(jìn)而影響整個(gè)社會(huì)的公平、公正與和諧，必須引起社會(huì)和政府的高度重視�，F(xiàn)就此提出以下建議：
一、大力開拓畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)，為畢業(yè)生提供更多的就業(yè)崗位和更多公平公正選擇就業(yè)的機(jī)會(huì)。大力開發(fā)基層社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，給予一定的政策扶持。例如：基層社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)者，按規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同并參加社會(huì)保險(xiǎn)。政府拿出專項(xiàng)資金，給予一定年限的公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等。
二、完善事業(yè)單位工作人員及醫(yī)護(hù)人員、中小學(xué)教師、公益性崗位等公 0
共社會(huì)事業(yè)人員統(tǒng)一招聘制度。每年補(bǔ)充一定數(shù)量的事業(yè)人員，形成良好的人才流動(dòng)補(bǔ)充機(jī)制。
三、出臺(tái)政策鼓勵(lì)各類企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。各級(jí)財(cái)政拿出一定經(jīng)費(fèi)對(duì)企業(yè)新招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生實(shí)行就業(yè)培訓(xùn)、崗位補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療生育保險(xiǎn)補(bǔ)貼等。
四、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。開展免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)，并給予一定的培訓(xùn)補(bǔ)貼。加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，給予一定的貼息貸款等。實(shí)行稅費(fèi)優(yōu)惠政策，對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的，免除各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，財(cái)政部門采取先征后返的方式減免其營業(yè)稅和個(gè)人所得稅等。
五、加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)。建立財(cái)政對(duì)公共就業(yè)的預(yù)算制度，對(duì)到基層、企業(yè)實(shí)習(xí)、就業(yè)的高校畢業(yè)生給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，對(duì)城市低保家庭、農(nóng)村貧困家庭應(yīng)屆畢業(yè)生在我市就業(yè)或待業(yè)的給予相關(guān)輔助和補(bǔ)貼。建立高校畢業(yè)生失業(yè)登記制度，及時(shí)掌握并關(guān)注高校畢業(yè)生的就業(yè)狀況。建立高校畢業(yè)生檔案免費(fèi)托管制度。建立人力資源市場(chǎng)信息發(fā)布制度和就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)互通制度，及時(shí)為高校畢業(yè)生提供有效地就業(yè)信息。建立高校畢業(yè)生見習(xí)基地，為他們的畢業(yè)實(shí)習(xí)提供崗位，并給予一定的實(shí)習(xí)生活補(bǔ)貼。建立對(duì)困難高校畢業(yè)生的就業(yè)援助制度，對(duì)城市低保家庭的高校畢業(yè)生、農(nóng)村貧困家庭的高校畢業(yè)生、符合條件的零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生、登記失業(yè)一年以上未就業(yè)的高校畢業(yè)生和殘疾高校畢業(yè)生等，給予重點(diǎn)幫扶。對(duì)重點(diǎn)幫扶畢業(yè)生實(shí)施一對(duì)一職業(yè)指導(dǎo)，直接向用人單位重點(diǎn)推薦，或優(yōu)先安排參加見習(xí)，并根據(jù)個(gè)人意愿和市場(chǎng)需求組織參加職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定，提供職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。開展一對(duì)一的重點(diǎn)幫扶高校畢業(yè)生就業(yè)援助，采取有效措施，援助轄區(qū)內(nèi)困難家庭高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。讓我們大家共同努力，都來關(guān)心愛護(hù)大學(xué)生，為他們的就業(yè)和生活提供有效地幫助，使他們感受到社會(huì)的溫暖、黨和政府的關(guān)愛。
畢業(yè)生就業(yè)工作建議篇三
我省高校畢業(yè)生就業(yè)將繼續(xù)面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)。畢業(yè)生總量持續(xù)增多，地域、專業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依舊突出;大量外盛市畢業(yè)生來我省求職;盡管我國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)企穩(wěn)回暖，不過許多企業(yè)對(duì)高校畢業(yè)生的需求并沒有實(shí)質(zhì)性增長;部分畢業(yè)生就業(yè)心態(tài)不夠成熟，對(duì)就業(yè)形勢(shì)估計(jì)不準(zhǔn)，就業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，部分畢業(yè)生出現(xiàn)主動(dòng)待業(yè)傾向;部分畢業(yè)生就業(yè)期望值過高，對(duì)到偏遠(yuǎn)地區(qū)、艱苦行業(yè)、基層單位就業(yè)準(zhǔn)備不足。為進(jìn)一步穩(wěn)定全省高校畢業(yè)生就業(yè)工作，發(fā)揮服務(wù)和引導(dǎo)作用，特提出以下建議：
1、整合資源，規(guī)范就業(yè)招聘市常進(jìn)一步整合各級(jí)各類人力資源市場(chǎng)，打破影響畢業(yè)生就業(yè)的壁壘，加強(qiáng)和改進(jìn)招聘會(huì)的組織和服務(wù)工作。加強(qiáng)對(duì)民營職介機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和規(guī)范，堅(jiān)決制止民營職介機(jī)構(gòu)謀取非法利益的行為。
2、鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步完善大學(xué)生自主創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)政策，改善就業(yè)生態(tài)環(huán)境。通過對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持，夯實(shí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)對(duì)促進(jìn)就業(yè)的增長貢獻(xiàn)。
3、高校、有關(guān)部門、人力資源市場(chǎng)等要重視大學(xué)生的職業(yè)指導(dǎo)，幫助大學(xué)生樹立科學(xué)的就業(yè)觀。高校、人事部門等有關(guān)方面重視應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生職業(yè)技能的培訓(xùn)，提高應(yīng)屆畢業(yè)生總體職業(yè)素養(yǎng)。
4、合理引導(dǎo)，激勵(lì)畢業(yè)生面向基層就業(yè)。繼續(xù)認(rèn)真貫徹《江蘇省貫徹落實(shí)關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見的實(shí)施方案》，落實(shí)優(yōu)惠政策，激勵(lì)畢業(yè)生到基層、到蘇北地區(qū)建功立業(yè)。進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)條件，提高廣大農(nóng)村對(duì)大學(xué)生吸收就業(yè)水平，完善大學(xué)生村官的管理，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)水平。
5、重點(diǎn)幫扶，關(guān)愛特困高校畢業(yè)生。對(duì)特困家庭畢業(yè)生進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)、重點(diǎn)幫扶、重點(diǎn)推薦，確保他們順利就業(yè)。
6、加強(qiáng)宣傳，創(chuàng)造健康的就業(yè)生態(tài)環(huán)境。新聞媒體應(yīng)加大對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、優(yōu)秀大學(xué)生村官、平凡小人物成長等典型案例的宣傳，通過就業(yè)市嘗高校、學(xué)生家庭等各方共同努力，營造良好社會(huì)氛圍。
為認(rèn)真貫徹促進(jìn)就業(yè)有關(guān)政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)將我區(qū)打造成為“充分就業(yè)城區(qū)”的總體目標(biāo)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。以黨的十七屆五中全會(huì)“把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)先位置”的精神為指導(dǎo)，以創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)(街道)”為載體，緊緊圍繞全區(qū)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和重點(diǎn)工作目標(biāo)，全面落實(shí)促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)政策，努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)更加充分、生活更加富裕、社會(huì)更加和諧，使全區(qū)居民充分享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。
(二)工作目標(biāo)。力爭(zhēng)在“十二五”前三年，充分就業(yè)社區(qū)達(dá)到100%，充分就業(yè)街道8個(gè)，實(shí)現(xiàn)“充分就業(yè)城區(qū)”的目標(biāo)。其中，20xx年充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建率達(dá)到70%、充分就業(yè)街道3個(gè);20xx年充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建率達(dá)到85%、充分就業(yè)街道6個(gè);20xx年充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建率達(dá)到100%、充分就業(yè)街道8個(gè)。
二、開展全民技能培訓(xùn)，不斷提高勞動(dòng)者就業(yè)素質(zhì)
(一)開展區(qū)域特色培訓(xùn)，培育特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，依托青島農(nóng)業(yè)大學(xué)、飛洋學(xué)院等區(qū)內(nèi)高校資源，開發(fā)適應(yīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展特色的實(shí)用專業(yè)和工種，培育和發(fā)展當(dāng)?shù)?ldquo;草根經(jīng)濟(jì)”。結(jié)合東部區(qū)域開展的“節(jié)會(huì)”和旅游開發(fā)等特點(diǎn)，開展旅游產(chǎn)品營銷、農(nóng)家餐飲等職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);結(jié)合中部區(qū)域商業(yè)和臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的特點(diǎn)，開展?fàn)I銷、物流、服務(wù)業(yè)等專業(yè)的職業(yè)培訓(xùn);結(jié)合西部區(qū)域臨海經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，開展海產(chǎn)品養(yǎng)殖、海產(chǎn)品加工、海產(chǎn)品餐飲等技能和技術(shù)的培訓(xùn)，發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)。
(二)做好全區(qū)勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)和勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)。職業(yè)培訓(xùn)是提高勞動(dòng)者技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的主要途徑。要繼續(xù)貫徹落實(shí)各項(xiàng)培訓(xùn)政策，全面實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，通過組織開展培訓(xùn)和職業(yè)技能大賽，促進(jìn)全民技能提升，確保經(jīng)培訓(xùn)后就業(yè)安置率達(dá)到90%以上。
(三)完善我區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)培訓(xùn)制度。積極創(chuàng)造條件，培育、發(fā)展和整合見習(xí)基地，提升高校畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。完善落實(shí)各項(xiàng)見習(xí)政策，鼓勵(lì)企業(yè)為高校畢業(yè)生提供數(shù)量更多、質(zhì)量更高的見習(xí)崗位。設(shè)立見習(xí)基地的企業(yè)在增加就業(yè)崗位時(shí)，要優(yōu)先錄用在本企業(yè)見習(xí)的高校畢業(yè)生。本區(qū)生源高校畢業(yè)生在見習(xí)期間，享受與企業(yè)正式員工“同工同酬”的福利待遇。20xx年全區(qū)畢業(yè)生見習(xí)基地達(dá)到30家以上。
三、完善就業(yè)援助政策，拓寬就業(yè)困難人員就業(yè)渠道
(一)就業(yè)困難人員認(rèn)定范圍。就業(yè)困難人員是指具有本區(qū)戶籍的特困家庭高校畢業(yè)生和登記失業(yè)人員中的以下人員：1、女性年滿40周歲、男性年滿50周歲以上的人員(簡(jiǎn)稱“4050”人員);2、居民家庭中在法定勞動(dòng)年齡段內(nèi)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的具有法定贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))義務(wù)關(guān)系的人員均處于失業(yè)狀態(tài)且無經(jīng)營性或投資性收入的人員(簡(jiǎn)稱“零就業(yè)家庭”人員);3、撫養(yǎng)未成年子女的單親家庭成員;4、享受最低生活保障人員;5、持有《中華人民共和國殘疾人證》，有一定勞動(dòng)能力并有就業(yè)愿望的殘疾人;6、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間并連續(xù)登記失業(yè)1年以上的人員;7、因失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的`人員;8、國有和城鎮(zhèn)集體企業(yè)破產(chǎn)或改制時(shí)，已辦理協(xié)保手續(xù)且未再就業(yè)的人員。
(二)鼓勵(lì)企業(yè)招用就業(yè)困難人員和本區(qū)生源未就業(yè)高校畢業(yè)生。繼續(xù)貫徹落實(shí)企業(yè)招用就業(yè)困難人員和未就業(yè)高校畢業(yè)生的相關(guān)政策，對(duì)與以上人員簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位，在勞動(dòng)合同存續(xù)期限內(nèi)，以上年度當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY的60%為基數(shù)，按照規(guī)定的用人單位繳費(fèi)比例，給予保險(xiǎn)補(bǔ)貼，同時(shí)給予每人每月200元的崗位補(bǔ)貼。
(三)多渠道開發(fā)就業(yè)崗位。各街道和社區(qū)要多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，通過多種形式幫扶就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。新開發(fā)的公益性崗位和社區(qū)開發(fā)的“居家養(yǎng)老”服務(wù)崗位、殘疾人托養(yǎng)服務(wù)等崗位要優(yōu)先安排就業(yè)困難人員及特困家庭高校畢業(yè)生。機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部的輔助性工作崗位(含協(xié)管員崗位)，同等崗位條件下應(yīng)優(yōu)先招用就業(yè)困難人員。20xx年區(qū)政府開發(fā)公益性崗位230個(gè)。
(四)加強(qiáng)靈活就業(yè)人員的服務(wù)管理。各街道要成立非正規(guī)就業(yè)組織，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)靈活就業(yè)人員的管理和服務(wù)。從事靈活就業(yè)的居民，應(yīng)到社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站進(jìn)行登記認(rèn)定，并納入各街道非正規(guī)就業(yè)組織管理。非正規(guī)就業(yè)組織要積極開發(fā)就業(yè)崗位，定期發(fā)布用工信息，及時(shí)提供就業(yè)指導(dǎo)。對(duì)納入非正規(guī)就業(yè)組織管理并經(jīng)認(rèn)定的就業(yè)困難人員，由區(qū)、街道按5:5的比例給予每人每月100元的靈活就業(yè)補(bǔ)貼。
四、建立充滿活力的創(chuàng)業(yè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)
(一)加大就業(yè)扶持資金投入。堅(jiān)持“保民生、保重點(diǎn)”原則，加大對(duì)充分就業(yè)工作的資金投入，并建立逐步增長機(jī)制。20xx年區(qū)政府促進(jìn)就業(yè)資金在2010年的基礎(chǔ)上加大投入，用于就業(yè)配套政策支出。各街道要制定出臺(tái)促進(jìn)就業(yè)政策，設(shè)立每年不低于50萬元的就業(yè)扶持資金，確保各項(xiàng)就業(yè)扶持政策的貫徹落實(shí)。
(二)抓好創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)。要充分整合利用促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的各類服務(wù)資源，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)。鼓勵(lì)各街道、社區(qū)、企業(yè)和個(gè)人利用各類園區(qū)、閑置廠房或場(chǎng)地等適合聚集創(chuàng)業(yè)的場(chǎng)所,建設(shè)創(chuàng)業(yè)示范基地。通過分類別、分層次積極推進(jìn)，打造各具特色的創(chuàng)業(yè)載體。對(duì)入住示范基地創(chuàng)業(yè)的居民，提供各種優(yōu)惠措施和服務(wù)。年內(nèi)建設(shè)1處市級(jí)創(chuàng)業(yè)示范基地，2處以上區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)示范基地。對(duì)經(jīng)評(píng)估達(dá)標(biāo)的創(chuàng)業(yè)示范基地給予5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)落實(shí)小額貸款貼息政策。高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、軍隊(duì)退役人員、被征地農(nóng)民、殘疾人、隨軍家屬自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的，可根據(jù)政策申請(qǐng)不超過20萬元的小額貸款貼息，貼息期限累計(jì)最長不超過兩年。
(四)鼓勵(lì)勞動(dòng)者自謀職業(yè)。對(duì)登記失業(yè)人員、高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營的，給予每人不超過4000元的一次性扶持資金。對(duì)創(chuàng)辦企業(yè)的，給予不超過6000元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
(五)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)。圍繞創(chuàng)建 “充分就業(yè)社區(qū)”，統(tǒng)籌做好促進(jìn)就業(yè)工作，為不同的創(chuàng)業(yè)對(duì)象提供指導(dǎo)服務(wù)和政策扶持。組建創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫，為有創(chuàng)業(yè)意向的居民提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目參考。成立創(chuàng)業(yè)專家指導(dǎo)團(tuán)，為居民提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。充分利用各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資源，為居民提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)成功率，更好地實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。
五、完善服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制，提高就業(yè)服務(wù)水平
(一)完善基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。服務(wù)平臺(tái)建設(shè)是創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”工作的關(guān)鍵，社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站是各項(xiàng)政策宣傳、落實(shí)的重要環(huán)節(jié)，要做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度、工作“六到位”，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)。在現(xiàn)有人員的基礎(chǔ)上，要增加有專業(yè)技能的工作人員，不斷提高基礎(chǔ)工作的效率和質(zhì)量。
(二)實(shí)施就業(yè)服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化管理。全區(qū)要統(tǒng)一規(guī)范“一庫七帳”等充分就業(yè)社區(qū)臺(tái)帳。各街道勞動(dòng)保障中心、社區(qū)綜合服務(wù)便民大廳要嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)就業(yè)工作檔案統(tǒng)一、數(shù)據(jù)統(tǒng)一、格式統(tǒng)一，鼓勵(lì)有條件的社區(qū)增設(shè)室外電子顯示屏幕。
(三)規(guī)范完善人力資源信息發(fā)布渠道。整合利用全區(qū)人力資源信息發(fā)布渠道，加快推進(jìn)青島汽車北站職業(yè)介紹市場(chǎng)建設(shè)，形成布局合理的三級(jí)信息發(fā)布平臺(tái)，逐步建立統(tǒng)一開放、信息暢通、服務(wù)完善的人力資源信息發(fā)布體系，實(shí)現(xiàn)全區(qū)就業(yè)信息資源同步共享。
六、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管合力
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。就業(yè)是民生之本，各街道、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，共同推進(jìn)充分就業(yè)工作的開展。區(qū)政府成立充分就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，指導(dǎo)全區(qū)就業(yè)工作的開展;各責(zé)任部門要各司其職、密切配合、齊抓共管，共同做好充分就業(yè)工作;各街道、社區(qū)要將就業(yè)工作列入重要議事日程，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)加大考核力度。區(qū)政府將“創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)(街道)”工作納入對(duì)街道“雙千分”考核，與各街道辦事處簽訂《充分就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任書》。對(duì)創(chuàng)建工作中的優(yōu)秀街道和社區(qū)在區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上予以表彰。
(三)抓好宣傳引導(dǎo)。各街道、社區(qū)要在創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)(街道)”中打造有特色的服務(wù)品牌。要充分發(fā)揮輿-論導(dǎo)向作用，加強(qiáng)創(chuàng)建工作宣傳，充分利用宣傳欄、公示欄等豐富多彩的形式宣傳普及就業(yè)政策和知識(shí)，做到家喻戶曉、人人皆知，營造全社會(huì)促進(jìn)就業(yè)的濃厚氛圍。要及時(shí)總結(jié)宣傳創(chuàng)建工作舉措、成效和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大力表彰先進(jìn)集體和個(gè)人，形成全社會(huì)共同關(guān)注、積極參與的良好氛圍。
七、本意見自下發(fā)之日起執(zhí)行，有效期至20xx年12月31日。對(duì)于本意見涉及單位或個(gè)人享受的扶持政策，原則上只能享受一次。本意見由區(qū)人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。
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