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委員提案建議
“史上最嚴(yán)厲”的調(diào)控政策之下，房?jī)r(jià)“過(guò)快上漲”勢(shì)頭已得到初步遏制。然而，房市調(diào)控政策是否已經(jīng)達(dá)到了目標(biāo)?是否該“松綁”?房產(chǎn)稅全面推開(kāi)有無(wú)“時(shí)間表”?圍繞這些百姓普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，代表委員各抒己見(jiàn)，不少委員還將就此提交提案。
焦點(diǎn)1 “限購(gòu)令”是否該“微調(diào)”？
【問(wèn)題】南京、蕪湖、杭州、上海等14城市，采取了二套房放寬、房源解禁等微調(diào)政策。“限購(gòu)令”是否該“微調(diào)”?
正方
調(diào)控政策還應(yīng)加把勁
全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明：房?jī)r(jià)還是沒(méi)有降下來(lái)，老百姓還是買(mǎi)不起房。所以，樓市宏觀調(diào)控政策還應(yīng)該加把勁，加把火�，F(xiàn)在房?jī)r(jià)只是沒(méi)有漲，穩(wěn)定在一個(gè)水平線(xiàn)上，這只是宏觀調(diào)控顯示出了初步效果。穩(wěn)住房?jī)r(jià)，這不是最終目標(biāo)，最終目標(biāo)是讓老百姓買(mǎi)得起房。
反方
建議實(shí)行階梯性調(diào)控
全國(guó)政協(xié)委員、河南工商聯(lián)副主席王超斌：限購(gòu)令基本已經(jīng)完成了歷史使命，大城市已經(jīng)遏制了房?jī)r(jià)上漲過(guò)快現(xiàn)象。限購(gòu)令要合法、合理、合情。我將提交“建議實(shí)行階梯性調(diào)控”的提案，90平方米以下的房子可以買(mǎi)一到兩套，但買(mǎi)第一套給予優(yōu)惠，買(mǎi)第二套不予照顧，買(mǎi)第三套征稅。對(duì)于買(mǎi)高端住房，應(yīng)該取消限制。
全國(guó)政協(xié)委員、山東工商聯(lián)副主席、青州堯王集團(tuán)公司總裁宗立成：中小城市不要搞限購(gòu)令，違背了市場(chǎng)規(guī)律。老百姓根據(jù)需求買(mǎi)房子，房產(chǎn)公司根據(jù)社會(huì)需求產(chǎn)品自然會(huì)多元化、多品種，自己就會(huì)調(diào)控。高檔的賣(mài)的少了，必然就會(huì)做中檔產(chǎn)品。政府沒(méi)必要在這方面調(diào)控。
焦點(diǎn)2 “微調(diào)”是否挑戰(zhàn)調(diào)控效力？
【問(wèn)題】部分城市的樓市微調(diào)政策，以及呼吁調(diào)整“限購(gòu)令”的聲音，是否會(huì)挑戰(zhàn)國(guó)家的宏觀調(diào)控效力?
正方
松調(diào)控影響政府公信力
全國(guó)人大代表、全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員賀鏗：房地產(chǎn)調(diào)控不可隨意進(jìn)行“松綁”，支持“緊急叫停”的決定。
蔡繼明：宏觀調(diào)控政策不能松，現(xiàn)在不少購(gòu)房人持幣觀望，等待調(diào)控效果。一些地方的微調(diào)政策，實(shí)際上就是“松調(diào)控”，一旦持續(xù)，極有可能導(dǎo)致大范圍政策放松，影響政府公信力。
反方
“限購(gòu)令”要適當(dāng)放開(kāi)
王超斌：去年“限購(gòu)令”實(shí)施以來(lái)，我到河南的洛陽(yáng)、鄭州，還有河北、安徽做過(guò)調(diào)研。我有一個(gè)比喻，中央封了一個(gè)大水池，這個(gè)水池的水一直在聚，微調(diào)的17個(gè)城市都是堰塞湖，一點(diǎn)都不漏，最后會(huì)不會(huì)沖垮?如果不想沖垮，是不是就要調(diào)整?調(diào)控是雙刃劍，不是只挑戰(zhàn)了開(kāi)發(fā)商，也不是只挑戰(zhàn)了政府，實(shí)際是挑戰(zhàn)了雙方面，購(gòu)買(mǎi)者和賣(mài)房者。建議中央出臺(tái)階梯性、規(guī)范性的政策，該征收的征收，該放開(kāi)“限購(gòu)令”的要放開(kāi)。
焦點(diǎn)3 房?jī)r(jià)“合理回歸”空間多大？
【問(wèn)題】今年國(guó)家“微調(diào)”房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)，提出實(shí)現(xiàn)“房?jī)r(jià)合理回歸”。那么，回歸多少算“合理”?回歸的空間有多大?
正方
房?jī)r(jià)還可下調(diào)30%
蔡繼明：房?jī)r(jià)還有下降空間，可以下調(diào)30%。從2008年開(kāi)始，房?jī)r(jià)開(kāi)始爆發(fā)性增長(zhǎng)，那么，是不是應(yīng)該通過(guò)宏觀調(diào)控政策，使房?jī)r(jià)回歸到2008年以前的水平?
反方
房?jī)r(jià)只會(huì)“穩(wěn)中有升”
王超斌：經(jīng)濟(jì)不會(huì)硬著陸，房地產(chǎn)就不會(huì)硬剎車(chē)。房?jī)r(jià)會(huì)穩(wěn)中有調(diào)，而且這也就相當(dāng)于降了。
宗立成：房?jī)r(jià)會(huì)穩(wěn)中有升，不會(huì)降。因?yàn)樯鐣?huì)在發(fā)展，社會(huì)在前進(jìn)，土地資源受到限制，土地不會(huì)越來(lái)越便宜，人工費(fèi)也不會(huì)越來(lái)越便宜，而且人工費(fèi)每年都在不同程度地上調(diào)。
焦點(diǎn)4 房產(chǎn)稅何時(shí)將全面推開(kāi)？
【問(wèn)題】滬渝試點(diǎn)房產(chǎn)稅新政已滿(mǎn)一年，房產(chǎn)稅是否已具備全面推廣的條件?
正方
要從中央向地方推進(jìn)
賀鏗：上海、重慶的房產(chǎn)稅試點(diǎn)并沒(méi)有起到實(shí)際的調(diào)控作用，象征意義更大。上海開(kāi)征的房產(chǎn)稅稅率很低，而重慶僅是向別墅和高檔公寓征稅，不具有普遍意義。如果要實(shí)行房產(chǎn)稅，還是要從中央向地方推進(jìn)，由中央制定方案，明確征稅范圍、稅率、如何征收，然后在各地試點(diǎn)。開(kāi)征房產(chǎn)稅要考慮到老百姓的基本住房需求，不能增加老百姓的負(fù)擔(dān)，同時(shí)還要起到引導(dǎo)合理消費(fèi)的作用。
反方
東西部要區(qū)別對(duì)待
四川遂寧市長(zhǎng)胡昌升代表：東部樓市過(guò)熱的城市已滿(mǎn)足擴(kuò)大試點(diǎn)條件，但在西部二、三線(xiàn)城市推開(kāi)還為時(shí)過(guò)早，一些小城市房?jī)r(jià)合理，推行房產(chǎn)稅反而影響供求平衡。房產(chǎn)稅不是行政命令，經(jīng)濟(jì)手段才更要體現(xiàn)靈活性。據(jù)新華社電
地產(chǎn)人士說(shuō)
世聯(lián)地產(chǎn)董事長(zhǎng)陳勁松：假如房?jī)r(jià)下降20%至40%，基本上所有上市房企都不得不面臨虧損或倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，今年房企的資金鏈惡化程度將超過(guò)2008年。
中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌：房?jī)r(jià)上漲或下跌，都會(huì)有住房問(wèn)題存在�？刂品康禺a(chǎn)價(jià)格過(guò)快上漲，是為了防止房地產(chǎn)泡沫破滅帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn);但住房問(wèn)題并不是靠控制房?jī)r(jià)就能解決的，而是要政府積極承擔(dān)起住房保障工作的責(zé)任。
復(fù)地集團(tuán)董事長(zhǎng)張華：這幾年隨著政策收緊，購(gòu)地費(fèi)用往往需要企業(yè)自有資金支付，加上地價(jià)上漲，尤其是前兩年拿的高價(jià)地，目前銷(xiāo)售時(shí)利潤(rùn)已大不如前，一些企業(yè)為求跑量，一些項(xiàng)目甚至無(wú)利可圖。據(jù)新華社電
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