人大主任主持詞

同志們：

臨近年關，我們召開縣政府全體會議，主要議題是討論、修改、完善即將提請縣第十六屆人大四次會議審議的《縣政府工作報告》，力求總結成績實事求是，分析問題客觀實在，部署工作全面準確，目標措施切合實際，充分體現(xiàn)科學發(fā)展觀的要求，形成一個求真務實、凝心聚力、催人奮進的報告。

參加今天會議的有：縣政府全體在家領導，

縣委棠委、組織部康部長，縣人大敬主任，縣政協(xié)王主席，縣政府各部門、省市駐環(huán)有關單位的主要負責同志，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，共90多人。

今天的會議共有兩項議程：首先，縣政府辦主任付懷情宣讀《縣政府工作報告》(征求意見稿);

下面，進行討論(按照部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級領導依次發(fā)言)。

同志們，剛才，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都從本部門、本行業(yè)、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全縣工作大局的實際出發(fā)，對《政府工作報告》提出了很好的修改意見和建議，與會的各位領導也都講了非常具體、非常重要的意見，請政府辦認真歸納，梳理細化，抓緊修改，盡快完善。我剛到環(huán)縣，對縣情和全縣的整體工作了解得還不夠全面，結合大家討論的情況，結合省市近期召開的有關會議精神和銜接爭取項目的情況，結合全縣的工作大局，我講三點意見。

一、求真務實、客觀準確地總結工作，真正達到增信心、鼓干勁的目的，面對金融危機和持續(xù)干旱等諸多不利因素的影響，縣委、縣政府審時度勢，科學決策，全縣上下開拓進取，苦干實干，農(nóng)村經(jīng)濟、工業(yè)創(chuàng)辦、項目建設、基礎設施、民生保障等各項工作都有新變化、新發(fā)展、新起色，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出轉型加速、發(fā)展提速、活力增強、民生改善的良好勢頭。這些成績的取得，凝結著縣五大家的智慧與力量，凝結著全縣上下的心血與汗水，確實來之不易，值得倍加珍惜，值得認真總結。在《政府工作報告》中要全面、準確、客觀地體現(xiàn)出來。對于縣政府的工作，我直觀地感覺，可以用“新、多、大、實”四個字總結�！靶隆�，就是發(fā)展思路新。無論是總體思路，還是工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會事業(yè)等發(fā)展思路都有新的發(fā)展和完善，體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求。“多”，就是工作亮點多。固定資產(chǎn)投資、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、煤油資源開發(fā)、教育布局調(diào)整等多項工作都走在了全市前列，實現(xiàn)了工作創(chuàng)一流、名次爭上游。“大”，就是改革力度大。大力推進機制體制創(chuàng)新，體現(xiàn)了與時俱進的時代精神�！皩崱�，就是工作部署落得實。政府工作有安排、有問效、全面落實，體現(xiàn)了執(zhí)政為民的理念。

二、高點定位、科學合理地謀劃工作，真正體現(xiàn)加壓力、增動力的要求，是全面落實“十一五”規(guī)劃的關鍵一年，也是我縣搶抓機遇、提速發(fā)展的重要一年。謀劃好工作，意義深遠，至關重要，關鍵要做好六點。

1要抓規(guī)劃，謀長遠。不謀全局者，不足以謀一域。我們在謀劃工作時，要能夠胸懷全局，目光高遠，從大處著眼，從長遠著手，做到當前與長遠相結合，局部與整體相結合。重視發(fā)揮規(guī)劃的先導和引領作用，加強對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的研究，搶先抓早，認真做好“十二五”規(guī)劃編制工作，統(tǒng)籌做好助農(nóng)增收、能源化工、城鎮(zhèn)建設、文化產(chǎn)業(yè)等專項發(fā)展規(guī)劃，明確戰(zhàn)略目標、發(fā)展重點、產(chǎn)業(yè)布局和主要措施。特別是注重把我縣發(fā)展放在全市、全盛全國經(jīng)濟發(fā)展的總體布局和區(qū)域發(fā)展的大格局中來謀劃、來權衡、來思考。要通過年復一年的努力，日積月累的發(fā)展，階段目標的完成，推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

2要抓項目，促發(fā)展。我縣是典型的投資拉動型經(jīng)濟。要始終堅持項目這一總綱不動搖，堅持把項目作為聚集生產(chǎn)要素、拉動投資增長、推動經(jīng)濟發(fā)展的平臺和載體，認真落實“精心謀劃一批、論證儲備一批、積極爭取一批、招商引資一批、認真實施一批”的工作措施，以鍥而不舍的精神、誠實懇切的態(tài)度、時不我待的意識，積極爭取投資和政策扶持，對接一批既能拉動當前經(jīng)濟增長、又能增強長遠發(fā)展后勁的大項目、好項目，使中央、省市的政策更多地轉化為我縣的現(xiàn)實生產(chǎn)力。

3要抓關鍵，破難題。要緊緊抓住影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵問題，圍繞“率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展”的主題，選準切入點，牽裝牛鼻子”，全力以赴攻堅，集中力量突破。要把資源開發(fā)作為重中之重，集中力量抓好煤炭、石油產(chǎn)業(yè)開發(fā)，確保實現(xiàn)預期目標。要立足富民強縣，切實抓好旱作農(nóng)業(yè)技術推廣、草畜產(chǎn)業(yè)開發(fā)等重大項目，促進農(nóng)民增收。針對“上學難、看病難、行路難、發(fā)展難”等問題，大力實施水利水源、通達通暢、農(nóng)網(wǎng)完善、生態(tài)環(huán)境建設、城鎮(zhèn)建設等工程，改善生產(chǎn)生存條件。要高度關注民生，統(tǒng)籌推進社會事業(yè)，每年堅持辦理幾件群眾看得見、摸得著、實實在在的實事，解決一些實際問題、維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧。

4要抓改革，增活力。今年，是市委、市政府確定的“創(chuàng)新突破年”。我們要按照市上的總體要求，學習借鑒先進地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，結合環(huán)縣實際，大膽開展改革創(chuàng)新，大力推進發(fā)展思路、工作機制、制度措施、方式方法等方方面面的創(chuàng)新，力求有一個方面或一些領域的工作在全市創(chuàng)出經(jīng)驗、闖出新路，以點帶面，推動全局，促進全縣整體工作上臺階、上水平。

5要抓開放，促開發(fā)。實踐充分證明，開放不僅是工作方向，更是經(jīng)濟發(fā)展的動力。在經(jīng)濟全球化和市場經(jīng)濟日益成熟的大背景下，任何一個地區(qū)孤立的發(fā)展，自我循環(huán)，肯定不會有大作為。大發(fā)展必須大開放。我們要突出革命

老區(qū)、貧困地區(qū)、資源富集等縣情特征，舉老區(qū)旗，打特色牌，走開放路，全方位宣傳環(huán)縣、展示環(huán)縣、推介環(huán)縣，讓更多的人了解環(huán)縣、走進環(huán)縣、建設環(huán)縣，使更多的資金、技術、人才、市場等經(jīng)濟要素匯聚環(huán)縣，推動發(fā)展。

6要抓落實，干到位。要大力倡導“三短”、“三實”作風，即“開短會、講短話、發(fā)短文”，“說實話、干實事、求實效”。“言必行，行必果”。雷厲風行，高效快捷。說了就辦，定了就干，干就干好。對議定的事情，一件一件地推動，一件一件地落實，一件一件地問效，決不能虎頭蛇尾、半途而廢、石沉大海、不了了之。要進一步完善工作機制、考核機制和獎懲機制，下決心改變服務不到位、發(fā)展障礙多、創(chuàng)業(yè)環(huán)境不寬松等問題，努力使環(huán)境優(yōu)起來、人氣旺起來、發(fā)展快起來。

三、持之以恒、毫不松懈地加強政府自身建設，真正實現(xiàn)新轉變、新氣象的目標加強政府自身建設是一個永恒的課題，必須堅持不懈，始終不渝，常抓不懈。這里我對大家提三點希望，也是三條原則。

1要干事創(chuàng)業(yè)。就是要求大家有強烈的業(yè)績觀和圖強進取意識。古人講：“食君俸祿，為君請命”。組織既然安排我們擔任一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的領導職務，就要履行自己的使命，干一番事業(yè)，不辜負組織的信任和人民的重托。首先，要有學習意識。要真正把學習當成一種生活態(tài)度、一種工作責任、一種精神追求，爭做“學習型”干部，力爭各位都能夠成為本行業(yè)、本系統(tǒng)的“行家里手”、“專業(yè)人才”，不做“外行決策家 其次，要有進取意識�！盀楣僖蝗�，造福一方”。我們在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門干一年、任一屆，就要干一些大家公認、群眾稱道的業(yè)績，贏得干部群眾的支持擁護。第三，要有緊迫意識。環(huán)縣基礎差，發(fā)展慢，與全國整體水平相比，與發(fā)達地區(qū)相比，差距之大，不言而喻�？陀^的形勢要求我們必須加快發(fā)展，不發(fā)展不行，發(fā)展慢了亦不行，只追求速度不注重效益的發(fā)展仍然不行�！扒Ы镏負�大家挑，人人肩上有指標”。只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的共同努力，奮發(fā)有為，才有全縣的大發(fā)展、快發(fā)展。第四，要有大局意識。一切以環(huán)縣發(fā)展為重，一切以人民的事業(yè)為重，心往一處想，勁往一處使，團結和諧，推動發(fā)展。

2要勤政為民。就是要求大家有“胸懷人民、利歸天下”的民本意識。政府是人民的政府，政府的權力是人民賦予的，就必須全心全意為人民服務。必須把人民利益看得高于一切，思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，工作上依靠群眾，想民之想、解民之困、除民之憂，勤勤懇懇、認認真真、兢兢業(yè)業(yè)地把群眾的事情辦好。

3要清正廉潔。就是要求大家嚴格遵守廉政準則各項規(guī)定。本本分分做人，踏踏實實干事，清清白白從政。嚴以律己，強化約束，既管好自己，又管好隊伍，管好親屬，繃緊廉政弦，長鳴警示鐘，確保經(jīng)濟快速發(fā)展，干部健康成長。

春節(jié)臨近，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要廣泛開展慰問和“送溫暖”活動，妥善安排好困難群眾的生產(chǎn)生活，切實關心和解決好困難群眾的過冬、過節(jié)問題。要深入開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，認真組織好節(jié)日文化活動。要全面做好節(jié)日市場供應和物資保障工作，抓好食品安全供應和供水、供電等公共服務保障工作。要高度重視安全生產(chǎn)，深入開展以消防安全為重點的安全生產(chǎn)大檢查，切實做到防患于未然。要高度重視維穩(wěn)工作，讓人民群眾過一個歡樂祥和、安全喜慶的節(jié)日。

下面，由政府李聰副縣長主持召開會議，安排部署兩節(jié)期間的文化活動，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的負責同志留下來繼續(xù)開會，其他領導散會。

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