工會(huì)審計(jì)工作論文

　　一、主要成效

　　一是工會(huì)主席任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)已經(jīng)形成制度，離任者主動(dòng)接受審計(jì)的觀(guān)念已經(jīng)深入工會(huì)干部特別是工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部的心中，工會(huì)干部大多數(shù)能主動(dòng)要求審計(jì)。

　　二是為基層工會(huì)摸清了家底，使繼任工會(huì)主席和單位職工明了本屆工會(huì)的收入、支出和結(jié)余情況。同時(shí)，提高了工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的地位，消除了一些人認(rèn)為經(jīng)審會(huì)可有可無(wú)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。

　　三是對(duì)基層工會(huì)主席離任承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任及履職情況做出實(shí)事求是的評(píng)價(jià)，可以有效避免離任工會(huì)主席馬虎交賬了事、新任工會(huì)主席糊涂接手現(xiàn)象。

　　四是有利于反腐敗工作，可以促進(jìn)基層工會(huì)干部隊(duì)伍的廉政建設(shè)，也為上級(jí)組織部門(mén)考察任用干部提供了有益的決策依據(jù)。

　　五是有利于加強(qiáng)基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理和提高基層工會(huì)財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　二、存在不足

　　1．審計(jì)制度還需完善。主要表現(xiàn)為工會(huì)主席任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)雖然有制度，但剛性不強(qiáng)，缺乏強(qiáng)制性，似乎審計(jì)也離任，不審計(jì)也離任。因此，對(duì)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度的貫徹實(shí)施，不僅是審計(jì)部門(mén)的工作，更應(yīng)該得到地方黨委、政府及相關(guān)部門(mén)的積極配合，要靠制度全方位約束機(jī)制，才能使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作有條不紊地開(kāi)展起來(lái)，而不是流于形式。

　　2．審計(jì)質(zhì)量不高。審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命，但由于換屆選舉時(shí)間比較短，一般要求在換屆選舉前兩個(gè)月內(nèi)完成全縣工會(huì)主席任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，時(shí)間緊，工作量大，很難保證審計(jì)質(zhì)量。

　　3．審計(jì)過(guò)程較難。一是時(shí)間跨度大。由于基層工會(huì)委員會(huì)任期三至五年，工會(huì)主席的離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)屬于事后監(jiān)督，時(shí)過(guò)境遷，監(jiān)督很難。二是有些被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層工會(huì)主席的離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不理解，他們認(rèn)為工會(huì)經(jīng)費(fèi)數(shù)量小，離任審計(jì)不大重要，可有可無(wú)。三是大多數(shù)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)都沒(méi)有開(kāi)展活動(dòng)，更談不上對(duì)本級(jí)工會(huì)的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行有效地監(jiān)督。

　　4．審計(jì)結(jié)果利用率不高。審計(jì)結(jié)果都是建議行政及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理，工會(huì)沒(méi)有直接處罰和處理權(quán)，這使工會(huì)審計(jì)力度和權(quán)威大打折扣。同時(shí)，由于工會(huì)在干部協(xié)管上的力度不夠，審計(jì)意見(jiàn)對(duì)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部以后的任用作用不大。

　　三、五點(diǎn)建議

　　1．要加強(qiáng)制度建設(shè)。上級(jí)工會(huì)在制訂工會(huì)主席離任審計(jì)規(guī)定時(shí)，應(yīng)在進(jìn)一步加強(qiáng)制度可操作性上和實(shí)施細(xì)則上下工夫。首先要把工會(huì)所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要納入審查審計(jì)督促范圍。其次要強(qiáng)調(diào)不經(jīng)審計(jì)不得離任，離任時(shí)必須接交，使離任者清楚，接任者明白，區(qū)分責(zé)任。再次要建立審計(jì)督察制度，對(duì)于審計(jì)決定未落實(shí)的單位要進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)。最后要推行基層工會(huì)主席任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，把基層工會(huì)主席的離任審計(jì)和任內(nèi)審計(jì)結(jié)合起來(lái)，這樣發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可以及時(shí)得到糾正。

　　2．要加強(qiáng)實(shí)務(wù)審計(jì)。一是加強(qiáng)管理。隨時(shí)掌握基層工會(huì)主席任職狀況，做到先審后離，從組織上保證這項(xiàng)工作的開(kāi)展。二是提高質(zhì)量。審計(jì)時(shí)既要按照審計(jì)規(guī)范操作運(yùn)行，又要具體問(wèn)題具體分析，做出實(shí)事求是、客觀(guān)公正的評(píng)價(jià)，增強(qiáng)可操作性，不斷提高審計(jì)工作質(zhì)量。三是規(guī)范審計(jì)檔案。將審計(jì)報(bào)告、結(jié)論和意見(jiàn)向相關(guān)部門(mén)匯報(bào)、送達(dá)和抄送，為相關(guān)部門(mén)提供依據(jù)和參考。

　　3．要加強(qiáng)經(jīng)審隊(duì)伍建設(shè)。要結(jié)合換屆選舉，督促基層工會(huì)配強(qiáng)配齊經(jīng)審委員，把有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的人員充實(shí)到經(jīng)審隊(duì)伍。加大經(jīng)審干部和財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，使他們掌握《工會(huì)法》、《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》、《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理使用辦法》以及貨幣資金管理、固定資產(chǎn)管理等法規(guī)和制度。

　　4．要加強(qiáng)對(duì)基層工會(huì)的固定資產(chǎn)管理。上級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)要督促基層工會(huì)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，對(duì)賬實(shí)不符的情況要搞清原因，該收回的要收回，該核銷(xiāo)的要核銷(xiāo)，該掛賬的再掛賬，該補(bǔ)記賬的要補(bǔ)登入賬。年終基層單位工會(huì)要搞好資產(chǎn)清理，同級(jí)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)要做好督促檢查。

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