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檢查工會(huì)工作報(bào)道
全國(guó)總工會(huì)《工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范》下發(fā)后，按照全總、省總的要求，我市工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)工作扎實(shí)開(kāi)展。一是及時(shí)向全市各級(jí)工會(huì)組織轉(zhuǎn)發(fā)了《工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范》，要求組織財(cái)會(huì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神，把握要點(diǎn)，貫徹落實(shí)。二是按照省總的安排，結(jié)合我市實(shí)際，今年又相繼制訂了《南充市工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化考核暫行辦法》和《考核標(biāo)準(zhǔn)》。要求全市各級(jí)工會(huì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作要在今明兩年內(nèi)，按管理規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做好會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)的各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)市總工會(huì)通過(guò)省總工會(huì)的考核和驗(yàn)收;本市的縣級(jí)工會(huì)全部通過(guò)市總工會(huì)的考核和驗(yàn)收;市屬基層重點(diǎn)企事業(yè)單位通過(guò)本級(jí)的考核和驗(yàn)收。三是要求各級(jí)工會(huì)組織要將工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)工作納入重要工作的議事日程、加大工作力度、落實(shí)相關(guān)措施。目前，該項(xiàng)工作正全面深入地進(jìn)行。
一、主要做法
從市總財(cái)務(wù)部調(diào)研的情況看：首先各級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度較為健全。去年，市總專門召開(kāi)會(huì)議要求各級(jí)工會(huì)必須嚴(yán)格按全總的要求開(kāi)展此項(xiàng)工作，從存在的主要薄弱環(huán)節(jié)和部位下手，從機(jī)構(gòu)、人員、制度等方面進(jìn)行全面清理。從清理的情況看，各級(jí)工會(huì)的工會(huì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)健全，專業(yè)會(huì)計(jì)人員的配備基本到位，工會(huì)財(cái)務(wù)的各種制度不斷完善、健全。各級(jí)工會(huì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員都具有專業(yè)資格證書(shū)和會(huì)計(jì)上崗證，縣級(jí)工會(huì)會(huì)計(jì)年年都參加省總的會(huì)計(jì)從業(yè)人員的繼續(xù)教育并通過(guò)了年審。特別是電算化工作開(kāi)展以來(lái)，針對(duì)一些工會(huì)會(huì)計(jì)人員年齡偏大，電腦知識(shí)較少等問(wèn)題，市總工會(huì)近兩年來(lái)多次進(jìn)行專門培訓(xùn)，采取人手一臺(tái)電腦、老師手把手地教、結(jié)合具體賬務(wù)一筆一筆地用電腦做等方法，在短期內(nèi)取得了明顯地效果。特別是與新工會(huì)會(huì)計(jì)制度的銜接上，在時(shí)間緊，要求高的情況下，各級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)克服困難，加班加點(diǎn)地工作，順利地完成了新舊制度的順利轉(zhuǎn)換。目前，市本級(jí)和縣級(jí)工會(huì)的工會(huì)會(huì)計(jì)都全面實(shí)現(xiàn)了電算化。
其次，各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范化建設(shè)重視和支持。近年來(lái)，市總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的規(guī)范建設(shè)十分重視，并將此項(xiàng)工作納入了工作議事日程，黨組書(shū)記、常務(wù)副主席蔣曉林對(duì)開(kāi)展好此項(xiàng)工作提出了要求：要有實(shí)施方案、明確目標(biāo)、相關(guān)措施、操作性強(qiáng)的方法和達(dá)標(biāo)期限。對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作需要的設(shè)備、用品等要按要求配置，有力地促進(jìn)了工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范建設(shè)工作的推進(jìn)。
第三、加強(qiáng)制度的健全完善。認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度是搞好規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)，我們按照全總和省總提出的要求，對(duì)規(guī)范建設(shè)所涉及到的各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行了梳理，對(duì)有遺漏的及時(shí)地做到補(bǔ)齊。自訂的制度，對(duì)照國(guó)家、全總、省總的相關(guān)制度進(jìn)行修訂和完善。近年來(lái)，我們已經(jīng)將工會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)范的 13項(xiàng)制度全部轉(zhuǎn)發(fā)。并將全總、省總有關(guān)的《工會(huì)財(cái)務(wù)制度文件選編》等專業(yè)書(shū)籍下發(fā)。特別是新《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》頒發(fā)后，市總與市財(cái)政局兩次舉辦培訓(xùn)班及時(shí)對(duì)各級(jí)工會(huì)會(huì)計(jì)進(jìn)行培訓(xùn)，促使各級(jí)工會(huì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，讓工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作在制度的保障下順利運(yùn)行。近年來(lái)，我們不但印制轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)制度，而且還經(jīng)常結(jié)合經(jīng)審進(jìn)行制度執(zhí)行情況的檢查，使得各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度落到實(shí)處。從近年來(lái)我們檢查的情況看，還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)各級(jí)工會(huì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作有違規(guī)違法的現(xiàn)象。
第四、建立有效地考評(píng)機(jī)制。按照省總的一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)的要求，我們制訂了相應(yīng)的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，采取計(jì)分制考核申報(bào)考評(píng)的方式，分別對(duì)縣級(jí)工會(huì)和市本級(jí)所屬基層工會(huì)進(jìn)行考核和驗(yàn)收。從 2015年起，市總要求各級(jí)工會(huì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范化建設(shè)工作要納入財(cái)務(wù)工作的考核評(píng)比和工作評(píng)先的范圍。同時(shí)結(jié)合經(jīng)審將此項(xiàng)工作作為會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)審計(jì)的一項(xiàng)內(nèi)容，并將在審計(jì)結(jié)論中予以評(píng)述。
工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)工作雖然開(kāi)展時(shí)間短，但針對(duì)性、操作性強(qiáng)，程序規(guī)范合理，得到了廣大財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和各級(jí)工會(huì)的響應(yīng)。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)積極性高，我市各級(jí)工會(huì)組織對(duì)工作達(dá)標(biāo)充滿信心。截止目前，全市九個(gè)縣級(jí)工會(huì)正積極準(zhǔn)備，表示力爭(zhēng)今年內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。市總本級(jí)要在今年內(nèi)向省總申報(bào)，市屬基層企事業(yè)單位工會(huì)將分批分期進(jìn)行申報(bào)。
二、存在的問(wèn)題及建議
1 、我市工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)存在年齡偏大，學(xué)歷偏低和兼職人員多的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，特別是縣級(jí)工會(huì)包括市總工會(huì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)共 10名，平均年齡都在 48歲以上，本科學(xué)歷的僅占 10%，大專學(xué)歷的占 70%，高中學(xué)歷的占 20%;市屬基層大中型企事業(yè)工會(huì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)平均年齡在 45歲以上，大專以上學(xué)歷的占 73%。且 80%左右的均由行政會(huì)計(jì)兼任，專職的比例僅占 20%，特別是市總本級(jí)和縣級(jí)工會(huì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中雖然都有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證和上崗證書(shū)，但沒(méi)有一名是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)的科班出身，絕大多數(shù)為半路出家，市屬基層企事業(yè)工會(huì)的情況也是如此。這種狀況阻礙了今后工會(huì)財(cái)務(wù)工作向更高臺(tái)階邁進(jìn)的步伐。雖然財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的工作能力不能與文憑劃等號(hào)，但由于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作崗位的特殊性，不得不對(duì)一些專業(yè)崗位有所要求。建議今后市級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)配備或更換會(huì)計(jì)人員應(yīng)向省總報(bào)批，一級(jí)負(fù)責(zé)一級(jí)。工會(huì)會(huì)計(jì)人員的基本條件由省總提出原則要求，按此配備，按協(xié)管干部的組織原則，省總有理由這樣做。既可以保證地方配備財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)不受各種因素的干擾，又能保證工會(huì)會(huì)計(jì)高素質(zhì)隊(duì)伍建設(shè)。
2 、對(duì)加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不全面。部分工會(huì)財(cái)務(wù)人員和一些基層工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)開(kāi)展此項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為這是一項(xiàng)臨時(shí)性工作，既不是工會(huì)的主要工作，也不是非抓不可的工作，只要把相關(guān)資料準(zhǔn)備齊進(jìn)行申報(bào)，平時(shí)不犯錯(cuò)誤就行了，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性、必要性，因此思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)不扎實(shí)，有應(yīng)付之嫌。對(duì)此，建議可以將工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范化建設(shè)工作納入工會(huì)經(jīng)審的內(nèi)容，每當(dāng)審計(jì)一個(gè)單位的時(shí)候，首先將工會(huì)會(huì)計(jì)規(guī)范作為必審項(xiàng)，這樣既可以從制度上強(qiáng)化會(huì)計(jì)規(guī)范的意識(shí)，又可以督促各級(jí)工會(huì)對(duì)此項(xiàng)工作的重視。
3 、工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范工作創(chuàng)新動(dòng)力不足。從多年的工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作和隊(duì)伍動(dòng)態(tài)分析，此項(xiàng)工作的動(dòng)作小，呼聲弱，相比工會(huì)其他工作，顯得底氣不足，出彩不多。此次調(diào)研也多次聽(tīng)見(jiàn)財(cái)務(wù)人員反映，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作很辛勞，但所做工作很多時(shí)候得不到認(rèn)可，且承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)很大，在一定程度上挫傷了積極性。雖然財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作有他的專業(yè)獨(dú)特性，不能與其他綜合性工作相提并論，但就其在工作方法上，活動(dòng)形式上，財(cái)務(wù)體系自身的程序上，是否可以更活潑一些，更具活力和創(chuàng)新力呢?建議開(kāi)展工會(huì)會(huì)計(jì)工作交流活動(dòng)、定期觀摩現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)活動(dòng)、建設(shè)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)交流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、開(kāi)展會(huì)計(jì)工作講演示范、文體活動(dòng)、進(jìn)行會(huì)計(jì)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策等等，廣泛征求各種創(chuàng)新、創(chuàng)意工作模式，帶動(dòng)工會(huì)財(cái)務(wù)工作的創(chuàng)新發(fā)展。
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