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社區(qū)消防工作建設(shè)標準
為進一步加強農(nóng)村消防工作,不斷提升農(nóng)村火災防控能力和公共消防安全水平,為全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的消防安全條件,根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于加強農(nóng)村社區(qū)消防工作的通知》(魯政辦發(fā)〔2010〕58號)和市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈濟寧市新型農(nóng)村社區(qū)消防建設(shè)標準〉的通知》(濟政辦發(fā)〔2010〕87號)要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本標準。
一、農(nóng)村社區(qū)消防建設(shè)
(一)消防組織建設(shè)
1.農(nóng)村社區(qū)居委會要將消防工作納入農(nóng)村社區(qū)日常管理內(nèi)容,在農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心設(shè)立消防安全管理辦公室,由居委會領(lǐng)導、村民小組組長、物業(yè)管理人員等組成,成員3─7人,并確定消防安全管理人。
2.依托治保、民兵組織,在農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建立由居委會工作人員、物業(yè)管理人員、保安人員或志愿者參加的社區(qū)志愿消-防-隊。志愿消-防-隊承擔以下任務(wù):
(1)對農(nóng)村社區(qū)內(nèi)消防車通道、居民樓疏散通道及公共消防設(shè)施進行防火巡查;
(2)對農(nóng)村社區(qū)內(nèi)的消火栓、公共消防器材箱及滅火器、水帶、水槍等消防設(shè)施器材進行維護管理;
(3)利用農(nóng)村社區(qū)的消防設(shè)施撲救初起火災和引導人員疏散。
(二)農(nóng)村社區(qū)居民委員會消防工作職責
1.消防安全管理
(1)采取住房、草垛分離措施,草垛存放于居住區(qū)外,并設(shè)置在常年主導風向的下風向,做到既保持村容整潔,又確保消防安全。
(2)嚴禁焚燒農(nóng)作物秸稈,嚴禁放火燒荒,嚴禁焚燒垃圾。
(3)農(nóng)村社區(qū)內(nèi)的個體工商戶、家庭作坊等要加強用火用電用氣管理,配備必要的滅火器材,做好防火工作。
(4)嚴禁在社區(qū)內(nèi)違法設(shè)置小化工、小煉油、小加油點,社區(qū)內(nèi)及居民家庭內(nèi)嚴禁違法存放汽油、酒精及煙花爆竹等易燃易爆危險物品。
(5)定期組織居民開展滅火、疏散演練,確保一旦發(fā)生初起火災能夠及時撲救和組織人員疏散。
(6)居委會要在社區(qū)內(nèi)定期組織消防宣傳教育,確保滅火設(shè)施及器材建設(shè)、配置和維護到位,對個體工商戶及家庭作坊的防火工作及《居民防火公約》遵守等情況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題和消除不安全因素,確保消防安全。
2.消防宣傳教育
(1)在農(nóng)村社區(qū)內(nèi)設(shè)置具有警示、提醒作用的消防公益宣傳牌,營造消防安全氛圍。
(2)在夏收、秋收及重大節(jié)日期間,利用黑板報、宣傳欄和村廣播宣傳家庭安全用火用電用油用氣、撲救初起火災、燃放煙花爆竹、麥嘗柴草堆垛防火滅火等方面的消防常識,提醒居民做好防火工作。
(3)設(shè)置消防宣傳欄,宣傳安全使用燃氣爐灶、電器及火災撲救等常識;教育居民進入商嘗市嘗娛樂場所等人員密集場所時,學會觀察疏散通道和安全出口指示標志,掌握火場逃生技能;指導居民正確停放車輛、不在樓道內(nèi)堆放物品,確保消防車順利通行和人員疏散。
(4)在農(nóng)村社區(qū)文化活動場所擺放消防書籍、報刊及防火宣傳資料,供居民查閱學習。
(5)每年“11.9”活動期間,集中開展形式多樣的農(nóng)村社區(qū)消防宣傳活動。
(6)邀請社區(qū)民警定期到托兒所、幼兒園開展防火宣傳教育,向教職員工宣傳報警、撲救初起火災和引導人員疏散的方法,向兒童宣傳疏散逃生常識。
(7)定期到孤寡獨居居民家庭走訪,提醒安全使用電器、爐灶,及時關(guān)閉電源、氣源,防止火災發(fā)生。
3.消防設(shè)施器材的建設(shè)及維護管理
(1)農(nóng)村社區(qū)居委會應(yīng)按下列要求配置消防器材、裝備:
①少于1萬人的社區(qū)應(yīng)配置手抬消防泵、水帶、水槍、消火栓扳手、滅火器、消防斧、消防梯、救生繩、救生網(wǎng)等簡易滅火救援設(shè)備。
②1萬人以上距公安消-防-隊較遠的社區(qū),應(yīng)配置簡易消防車、水帶、水槍、消火栓扳手、滅火器、消防斧、消防梯、救生繩、救生網(wǎng)等簡易滅火救援設(shè)備。
(2)利用農(nóng)村社區(qū)的河流、水塘、水井、自建消防水池等設(shè)置消防水源。
(3)利用自來水管網(wǎng)設(shè)置消火栓,室外消火栓不得埋壓圈占,居民樓內(nèi)的室內(nèi)消火栓配件齊全并確保功能完好、使用正常;高層居民住宅內(nèi)的室內(nèi)消火栓、疏散指示標志、火災事故應(yīng)急照明等配備及維護保養(yǎng)符合要求。
(4)農(nóng)村社區(qū)的治安亭、小區(qū)物業(yè)門衛(wèi)值班室設(shè)置報警電話。
4.制定《居民防火公約》,做好宣傳教育工作
加強《居民防火公約》的宣傳,居民樓及社區(qū)公共活動場所等醒目位置張貼《居民防火公約》。主要包括:
(1)自覺遵守消防法律法規(guī),服從社區(qū)消防組織的管理。
(2)愛護消防設(shè)施和器材,不得挪用、圈占、埋壓和損壞。
(3)居民應(yīng)按照居委會劃定的區(qū)域存放農(nóng)耕、農(nóng)具等生產(chǎn)資料,嚴禁在樓前樓后以及樓道內(nèi)堆放可燃雜物,嚴禁占用、堵塞樓院消防通道、出口。
(4)居民家庭不得存放汽油、油漆、酒精、煙花爆竹等易燃易爆危險化學品,嚴禁亂倒液化氣殘液。
(5)居民家庭不得亂接亂拉電線,不準用鐵絲、銅絲代替保險絲。
(6)教育兒童禁玩煙火,嚴禁在禁放區(qū)域和禁放期間燃放煙花爆竹。
(7)居民外出或睡前要檢查電源開關(guān)、燃氣灶灶前閥等是否關(guān)閉。
(8)家庭裝修時,要安全敷設(shè)電氣線路,安全使用稀料、油漆等裝修材料,防止火災發(fā)生。
(9)家庭發(fā)生火災時,不要因為貪戀財物而貽誤疏散逃生時機。
(10)掌握“119”火警電話和社區(qū)志愿消-防-隊值班室電話,發(fā)現(xiàn)火災及時向公安消-防-隊和社區(qū)志愿消-防-隊報警。
二、消防工作的檢查與指導
各派出所負責對農(nóng)村社區(qū)消防工作的檢查指導,每季度至少全面檢查一次,檢查內(nèi)容包括:
(一)檢查農(nóng)村社區(qū)是否成立了消防安全管理組織;是否建立志愿消-防-隊并定期訓練和掌握基本的防火滅火技能;是否制定《居民防火公約》,發(fā)至各家各戶并按要求懸掛張貼。
(二)實地檢查是否落實利用消防公益廣告牌、黑板報、宣傳欄和村廣播等進行消防宣傳措施;檢查社區(qū)志愿消防組織在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)日期間是否組織對居民用火用電以及燃放煙花爆竹等情況防火巡查。
(三)檢查農(nóng)村社區(qū)學校、幼兒園是否開展防火常識宣傳教育,教職員工是否掌握引導學生、幼兒疏散和撲救初起火災的技能。
(四)檢查通往社區(qū)內(nèi)的各個路口是否設(shè)置影響消防車通行的障礙物,檢查夜間車輛的停放是否占用消防車通道;抽查居民樓道內(nèi)是否設(shè)置障礙物或堆放影響疏散物品。
(五)抽查農(nóng)村社區(qū)室外消火栓,隨機抽查進行放水試驗;抽查居民樓內(nèi)的室內(nèi)消火栓,檢查配件是否齊全有效;檢查社區(qū)內(nèi)是否設(shè)置公共消防器材箱,箱內(nèi)的消防器材是否齊全,是否落實專人管理并正常使用;檢查社區(qū)的治安亭、小區(qū)物業(yè)門衛(wèi)值班室是否設(shè)置報警電話。
(六)檢查農(nóng)村社區(qū)內(nèi)的工商戶、家庭作坊等是否存在違章用火用油用電用氣等行為;檢查農(nóng)村社區(qū)內(nèi)是否有違章生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆化學物品的現(xiàn)象。
三、檢查發(fā)現(xiàn)問題的處理
(一)農(nóng)村社區(qū)消防組織、消防宣傳陣地建設(shè)不符合要求的,要指導和督促社區(qū)居委會進行完善。
(二)室內(nèi)外消火栓,消防器材的配備達不到要求的,協(xié)調(diào)居委會予以解決。
(三)社區(qū)志愿消-防-隊未定期進行演練,不具備撲救初起火災技能的,要當場組織指導培訓。
(四)占用消防車通道,在居民樓道內(nèi)設(shè)置障礙物或堆放物品影響安全疏散的,要責令立即改正。
(五)對農(nóng)村社區(qū)內(nèi)違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆危險物品的,要依法處罰。
四、消防工作的資金保障
采煤塌陷區(qū)村莊集中搬遷形成的農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)村村莊整合集中建立的居住社區(qū)、靠近城區(qū)的村莊集中建立的居住社區(qū)的消防安保人員補貼、消防設(shè)施購置和維護保養(yǎng)、消防宣傳教育培訓等所需經(jīng)費,由農(nóng)村社區(qū)居委會或社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)等結(jié)合自身實際籌集解決。
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