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如何搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是基層民主法制建設(shè)的前沿陣地，是人大制度優(yōu)越性在基層的具體體現(xiàn)。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是基層人大工作者的職責，也是全面密切黨群干群關(guān)系的重要橋梁和紐帶。在工作中，要準確把握好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的性質(zhì)、特點，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，使人大工作更好地服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作。
一、要定準位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作與鄉(xiāng)黨委、政府的工作是密不可分的一個整體，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要組成部分。因此，從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作時要正確定準人大工作在全鄉(xiāng)工作中的位置，做到有為與有位的有機結(jié)合，做好人大工作與做好全鄉(xiāng)工作的有機結(jié)合，不孤立地做工作，不簡單地尋求位置。要正確處理好本職工作與中心工作的關(guān)系，從事人大工作的同時也還要擔負鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它的重要工作，很多時候人大工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它工作是一并推進的。在這種特定的工作環(huán)境中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作人員既要做好本職工作，又要積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作，二者相互促進，共同發(fā)展。這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要定準位，分清主次、突出重點、相互兼顧，既要種“自家的田”，又不要“荒他人的地”，必須在時間上統(tǒng)籌安排，在精力上有所側(cè)重，在工作上突出重點，達到人大工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它工作“兩不誤”的目的。在定準工作位置的同時還要正確處理好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)系。要牢固樹立黨領(lǐng)導(dǎo)的觀念，主動向黨委請示報告工作，爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的重視和支持，要及時了解黨委的中心任務(wù)和工作意圖，準確地把黨的主張變成國家意志和人民群眾的自覺行動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是決定與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。在工作中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要做到堅持依法辦事，堅持監(jiān)督大事，堅持寓支持于監(jiān)督之中。在人大職權(quán)范圍內(nèi)選擇重大事項、重大問題開展工作監(jiān)督，幫助政府更好地開展工作。
二、要把好度。地方組織法規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會“在本行政區(qū)域內(nèi)，保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議的遵守和執(zhí)行”。這是法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)利和職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為國家基層權(quán)力機關(guān)是代表人民行使國家權(quán)力的，在工作中，要善于把好度，要著眼全局，從整體利益出發(fā)，不以個人的好惡來判斷是非，要站在全局的高度，從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，從廣大的人民群眾的利益出發(fā)，認真履行各項職責，保證重大決策和重要工作部署的順利實現(xiàn)。要牢固樹立“民本”思想，以全心全意為人民服務(wù)為一切工作的出發(fā)點和落腳點。要針對人大工作中出現(xiàn)的新情況、新問題和廣大人民群眾關(guān)心的熱點、難點、焦點問題，深入基層，了解情況，搞好調(diào)查研究，做到權(quán)為民所用，使人大工作更加貼近基層，更好地服務(wù)群眾。要堅持依法行使職權(quán)，既要代表人民行使憲法法律賦予的權(quán)力，又不能越俎代庖亂做主。人大工作法律性、程序性較強，各項工作都必須“虛”事“實”做，做出成效，不能圖省事，不講-法律和程序。
三、要服好務(wù)。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，代表工作是基矗人大代表是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與人民群眾進行溝通的紐帶，也是人民群眾反映民情民意重要渠道。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要極力為代表履行職責服好務(wù)。一方面，要加強與代表的聯(lián)系，及時了解、掌握代表的意見、建議，維護代表權(quán)益，支持代表依法行使職權(quán)，同時要加強與選民的聯(lián)系，經(jīng)常與代表到選民中去傾聽呼聲，關(guān)注群眾反響的熱點難點問題，情系選民，反映民聲，為民服務(wù)。另一方面，要積極組織代表開展閉會期間的活動。要經(jīng)常組織代表參加視察、考察、培訓(xùn)活動拓寬代表視野，提高代表素質(zhì)。要組織好代表爭先創(chuàng)優(yōu)活動，調(diào)動代表履行職責的積極性，讓代表在各自的領(lǐng)域爭先創(chuàng)優(yōu)，成為帶領(lǐng)廣大人民群眾致富奔小康的領(lǐng)頭雁。要通過為代表服務(wù)，提高代表履職能力，擴大代表影響力、輻射力等有效途徑，有力地推進基層民主，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大應(yīng)有的作用。
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