民政匯報材料
民政工作匯報材料
今年以來，我局認(rèn)真貫徹落實了盛市民政工作會議精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“關(guān)注民生年”為契機，圍繞全縣工作主題，認(rèn)真開展了各項民生工作，取得了新�，F(xiàn)將工作匯報如下：
一、重點民生工作匯報
(一)扎實推進救災(zāi)救濟工作，切實提高救助水平。一是各類救災(zāi)款下?lián)苁褂玫轿�，及時救助受災(zāi)群眾。上半年共下?lián)芨黝惥葹?zāi)款365萬元，其中冬令救災(zāi)款107萬元，春荒救災(zāi)款35萬元，新災(zāi)款63萬元，春節(jié)慰問款160萬元。共救助16920戶、2.08萬人，慰問13533人。二是重新制定和完善了自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。今年5月份，縣、鄉(xiāng)、村三級結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，突出災(zāi)情特點，全部重新制定并完善了簡明具體、操作方便快捷的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案明確了應(yīng)急救災(zāi)時的工作程序、管理職責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后各個環(huán)節(jié)該怎么做、誰來做，做到什么程度，已將預(yù)案電子版上報市局。三是建立健全了災(zāi)情信息通訊網(wǎng)�？h民政局成立了災(zāi)情信息中心并24小時值班，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立災(zāi)情信息站，各行政村配災(zāi)情信息員，救災(zāi)做到了初報快、續(xù)報新、核報實，及時、全面、準(zhǔn)確。四是及時查災(zāi)、準(zhǔn)確報災(zāi)、全力救災(zāi)。做好了今年新發(fā)生自然災(zāi)害的核查、上報工作，切實做到了有災(zāi)必查、有災(zāi)必報、有災(zāi)必救。我縣從2月至5月中旬降水偏多、氣溫低，土壤解凍極為緩慢。4月下旬，又遭遇兩次降溫，農(nóng)作物受到霜凍影響，春播較常年推遲7-15天。6月16日下午我縣東部發(fā)生暴雨，導(dǎo)致山洪暴發(fā)，致使戰(zhàn)海、三號、大囫圇、二臺四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)，洪水沖毀了農(nóng)田、房舍，損毀了公路、橋梁、機井，造成2名農(nóng)民死亡。共有146戶526間房屋進水，92戶住房倒塌，109戶房屋損毀，37798人受災(zāi)，緊急轉(zhuǎn)移96人;農(nóng)作物成災(zāi)面積85413畝，其中絕收55787畝，直接經(jīng)濟損失多達9953萬元。我們及時將災(zāi)情進行了核實、統(tǒng)計、上報，妥善地安排好受災(zāi)群眾的生活。省廳、市局的領(lǐng)導(dǎo)也及時趕到現(xiàn)場查看災(zāi)情。市局緊急調(diào)撥200套棉被，200套衣服，縣政府下?lián)芫葹?zāi)款16萬元用于安排災(zāi)民口糧，下?lián)?7萬元用于受災(zāi)群眾住房重建、維修補助。目前，災(zāi)區(qū)群眾已妥善安置，有衣穿、有口糧、有住所、有水喝，社會秩序良好。
(二)規(guī)范和完善社會保障體系，不斷加大惠民力度
1、�；旧�，規(guī)范好城鄉(xiāng)低保
一是積極開展了對享受五年以上城鎮(zhèn)低保對象的重新審批認(rèn)定工作。從4月份開始，我局協(xié)調(diào)張北鎮(zhèn)和各社區(qū)居委會并抽調(diào)專人組成三個低保入戶抽查小組，實行誰入戶、誰審核，誰簽字、誰負責(zé)的責(zé)任追究制，利用3個月時間深入到張北鎮(zhèn)社區(qū)低保戶家中，對享受5年以上城鎮(zhèn)低保對象進行徹底核查，重新認(rèn)定，取消低保終身制。同時，對享受城鎮(zhèn)低保未滿5年的全部進行了年檢。共入戶核查1755戶、3242人。截止到6月底，共下?lián)艹擎?zhèn)低保資金807.2萬元，保障4647戶、8083人。二是加大農(nóng)村低保工作力度，提高了保障標(biāo)準(zhǔn)。目前全縣農(nóng)村低保戶26183戶、27993人。保障標(biāo)準(zhǔn)由年人均870元提高到1300元，月人均補助水平由52元提高到70元，上半年共發(fā)放農(nóng)村低保金1170.53萬元，基本達到應(yīng)保盡保。工作重點是加強動態(tài)管理，及時取消死亡、遷出和家庭收入發(fā)生變化的人員，納入新的低收入人員。三是著力解決一戶保一人的問題。從今年起，城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理在做好應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)上，重點消化一戶保一人的問題。
2、解后顧之憂，完善好農(nóng)村五保供養(yǎng)
一是落實五保供養(yǎng)資金。截止現(xiàn)在，共下?lián)苻r(nóng)村五保供養(yǎng)資金302.27萬元，保障2689人。此外利用20天時間完成了對18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦和18所敬老院專項資金的審計檢查，加強了民政專項資金的使用和管理。二是提升了集中供養(yǎng)率和入住率。2008、2009連續(xù)兩年投資450萬元擴建了四所中心敬老院，新增養(yǎng)老機構(gòu)床位330張，今年計劃再投資100萬元對二臺鎮(zhèn)、公會鎮(zhèn)敬老院進行擴建，現(xiàn)正在施工，力爭實現(xiàn)集中供養(yǎng)率達到40%以上。同時我們對全縣14所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、4所中心敬老院進行擴容利用，整合空床位吸收五保戶入院。敬老院床位利用率全部達到100%。三是加強對五保對象動態(tài)管理。死亡的及時注銷，錯保的及時糾正后納入農(nóng)村低保，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。上半年已注銷36戶、36人，新納入34戶、34人。全縣敬老院的管理、服務(wù)水平不斷提高，解除了五保老人的后顧之憂。
3、解燃眉之急，開展好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助
今年，我們在做好實施細則的制定，一年兩次定時救助對象的資料收集、調(diào)查、核定工作基礎(chǔ)上，重點探索了醫(yī)前救助、常見病救助和定點醫(yī)院即時結(jié)算救助等方面的經(jīng)驗。做好醫(yī)前、醫(yī)中、醫(yī)后救助的銜接，創(chuàng)新和探索工作機制。上半年發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助款443.2萬元，其中農(nóng)村354萬元，城鎮(zhèn)89.2萬元;共救助困難群眾4974戶，8109人。其中農(nóng)村4045戶、6081人，城鎮(zhèn)929戶、2028人。
4、行雪中送炭，實施好臨時救助
上半年，我們進行了兒童先天性心臟病普查，報遞6名先心病兒童資料給xx省慈善總會。目前已有兩名兒童先心病患者得到了手術(shù)治療，效果很好。今年，我局除原有臨時救助站外，還與一家旅館簽訂了“流浪乞討人員救助餐宿合同”，增設(shè)一處街面救助站，使在街巷食宿無著人員得到了及時救助。上半年共救助遣返流浪乞討人員28人次。同時，做好了我縣在外流浪人員的返鄉(xiāng)安排工作，使他們有家可歸。
(三)落實各項優(yōu)撫安置政策，有效維護社會穩(wěn)定。一是認(rèn)真啟動、實施了《xx縣重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》。為532名重點優(yōu)撫對象參加了職工基本醫(yī)療保險、居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險。截止6月底共為518名重點優(yōu)撫對象發(fā)放門診補助費99004萬元，為13人次發(fā)放住院補助費11.5萬元，為35人次發(fā)放特殊醫(yī)療補助費78600萬元，為患大病且家庭生活困難的發(fā)放生活困難補助費6.7萬元。二是做好了春節(jié)走訪慰問。春節(jié)前，我們對全縣532名優(yōu)撫對象進行了普遍慰問，共發(fā)放慰問金和慰問品折款7.12萬元。三是對全縣重點優(yōu)撫對象的住房情況進行了核查、維修。核查到有危房137間，上半年共下?lián)芫S修資金9.7萬元，其中屬新民居建設(shè)的9戶22間，1.8萬元。四是及時兌現(xiàn)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金。兌現(xiàn)優(yōu)待金49.8萬元。五是搞好光榮院建設(shè)。主要在完善軟硬件設(shè)施上下功夫，在管理服務(wù)上求突破，全面提升革命老人生活水平。六是認(rèn)真做好退役士官和城鎮(zhèn)退役士兵的安置工作。截止5月份，已完成所有退伍軍人的報到、檔案審查、檔案信息的錄入等基礎(chǔ)工作，制定了具體的安置方案。同時，對48名符合安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵進行了有針對性的崗前培訓(xùn)，使他們在安置問題上能夠識大體，顧大局。我們又與信訪局等有關(guān)單位密切配合，對存在信訪隱患的13個單位的'39名已安置退役士兵進行了摸排，對有關(guān)政策進行詳細的解答，對存在生活困難的退役士兵家庭給予城鎮(zhèn)居民最低生活保障，對因病致貧的家庭給予城鎮(zhèn)居民醫(yī)療救助和臨時生活補助，化解矛盾，有效維護了我縣經(jīng)濟社會穩(wěn)定大局。截止目前，我縣未出現(xiàn)退役士兵和涉核參戰(zhàn)人員到市、赴盛進京的群體和個人上訪問題。
二、存在的困難、問題及意見和建議
在各項民生工作取得一定成績的同時，我們也存在一定的困難和問題。一是民政工作繁多而工作人員有限，導(dǎo)致部分工作效率不高。比如城鄉(xiāng)低保的入戶核查、年檢，很難在較短時間內(nèi)完成，加之部分住戶有意隱瞞家庭收入，更給工作增加了難度。二是目前尚未執(zhí)行農(nóng)村五保供養(yǎng)新標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省民政廳要求，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)2800元/年，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)1900元/年。為落實補差資金，我局已向縣政府進行了專題匯報，給縣財政寫出了請示，爭取政策支持和財政預(yù)算，希望新標(biāo)準(zhǔn)的五保供養(yǎng)資金能夠盡快按需足額落實到位。