治理小金庫匯報(bào)材料
按照中央、省市關(guān)于開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作的決策部署和工作要求,我縣自去年6月開始,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新機(jī)制措施,狠抓工作落實(shí),全縣黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫”專項(xiàng)治理工作進(jìn)展順利,成效較好,F(xiàn)匯報(bào)如下:
一、2009年治理工作開展情況
去年6月中旬至年底期間,按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,專項(xiàng)治理分動(dòng)員部署、自查自糾、重點(diǎn)檢查、整改建制4個(gè)階段開展工作。全縣160個(gè)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè),縣會(huì)計(jì)中心統(tǒng)管145個(gè))全部開展了自查自糾工作,自查自糾面達(dá)到100%。對(duì)24個(gè)單位(20個(gè)縣直部門和4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn))實(shí)施了重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)檢查面達(dá)到的.15%。自查自糾和重點(diǎn)檢查均未發(fā)現(xiàn)“小金庫”問題。專項(xiàng)治理工作呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),工作機(jī)制到位。全國(guó)“小金庫”專項(xiàng)治理工作啟動(dòng)后,縣委召開棠委(擴(kuò)大)會(huì)議和四大組織聯(lián)席會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、盛市有關(guān)文件精神,專題研究和安排部署此項(xiàng)工作。成立了治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了治理辦公室,抽調(diào)專人辦理日常工作?h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,定期不定期聽取工作匯報(bào),討論審定實(shí)施方案,督查指導(dǎo)專項(xiàng)治理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確工作目標(biāo),細(xì)化工作措施,靠實(shí)工作責(zé)任,全縣形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
二是精心組織,工作部署到位。縣委、縣政府于2009年7月8日召開了全縣“小金庫”專項(xiàng)治理工作動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省市“小金庫”專項(xiàng)治理文件精神,全面部署我縣專項(xiàng)治理各個(gè)階段的工作任務(wù)?h政府印發(fā)了《Xx黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,明確了專項(xiàng)治理的范圍內(nèi)容、方法步驟、政策規(guī)定和具體要求,使專項(xiàng)治理工作有章可循,保證了治理工作扎實(shí)有序地開展。
三是廣泛參與,宣傳發(fā)動(dòng)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門層層召開宣傳發(fā)動(dòng)會(huì),進(jìn)行了全方位、多層次、大張旗鼓的宣傳。在縣電視臺(tái)和《Xx報(bào)》開設(shè)宣傳專欄,懸掛過街標(biāo)語36條,印放宣傳資料2400余份,張貼《Xx開展小金庫專項(xiàng)治理工作公告》180份。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位實(shí)時(shí)開展政策咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo),治理辦公室還公布了舉報(bào)電話、電子信箱,舉報(bào)的方式方法、獎(jiǎng)勵(lì)措施等,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界和群眾參與“小金庫” 治理工作,為開展“小金庫”治理工作營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。
四是明確責(zé)任,自查自糾到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政一把手為專項(xiàng)治理工作的第一責(zé)任人,各級(jí)紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)和分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,負(fù)責(zé)本單位、本部門的專項(xiàng)治理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照工作方案規(guī)定的程序及方法步驟,開展“小金庫”自查自糾,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)填報(bào)《自查自糾情況報(bào)告表》,大多數(shù)單位還報(bào)送了書面總結(jié)報(bào)告,自查自糾工作基本達(dá)到了全覆蓋。
五是強(qiáng)化督導(dǎo),重點(diǎn)檢查到位?h治理“小金庫”領(lǐng)導(dǎo)小組于8月13日召開轉(zhuǎn)段會(huì)議,專題安排部署重點(diǎn)檢查階段工作。制定了《Xx治理“小金庫”工作重點(diǎn)檢查方案》,對(duì)重點(diǎn)檢查的總體要求、方式步驟、重點(diǎn)內(nèi)容和措施方法做出了明確規(guī)定。從成員單位抽調(diào)16個(gè)業(yè)務(wù)骨干,分成四個(gè)檢查小組,對(duì)20個(gè)縣直部門和4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展重點(diǎn)檢查。檢查組進(jìn)駐被查單位后,組織召開不同層次的座談會(huì),講明政策界限,張貼治理工作公告,公布舉報(bào)電話,對(duì)自查情況進(jìn)行核查,于單位主要負(fù)責(zé)人簽訂《防范和杜絕“小金庫”承諾書》。重點(diǎn)檢查面達(dá)到納入治理范圍總數(shù)的15%。
六是邊查邊改,整章建制到位。我們把“小金庫”專項(xiàng)治理與單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理、規(guī)范津貼補(bǔ)貼、節(jié)約和控制行政成本、財(cái)政票據(jù)使用管理、救災(zāi)資金管理使用、擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)情況等六項(xiàng)檢查結(jié)合起來,綜合實(shí)施。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別單位存在的內(nèi)控制度薄弱、資產(chǎn)管理不嚴(yán)、往來賬款過大、會(huì)計(jì)信息不實(shí)以及“收支兩條線”規(guī)定落實(shí)不到位等問題,責(zé)成和督導(dǎo)單位健全機(jī)制制度,及時(shí)整改糾正,有效規(guī)范了行政事業(yè)單位財(cái)政財(cái)務(wù)管理秩序。