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民政資金使用情況匯報(bào)
、城鄉(xiāng)低保政策資金落實(shí)情況
（一）資金落實(shí)情況
1、農(nóng)村低保：我市共有農(nóng)業(yè)人口28萬人，截止2010年末，全市共有農(nóng)村低保對(duì)象24032戶，29262人。2010年農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)為1320元，人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1176元。A類保障對(duì)象年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由2009年的780元提高到1320元;B類保障對(duì)象年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由2009年的660元提高到1020元;C類保障對(duì)象年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由2009年的580元提高到780元。全年共發(fā)放資金3443.5萬元，比2009年提高32%，并全部實(shí)行“一卡-通”按季度發(fā)放，年末已足額發(fā)放到位。
2015年農(nóng)村低保繼續(xù)提標(biāo)，按照提高20%以上的標(biāo)準(zhǔn)，由年人均1320元提高到1680元，年人均提高360元，共增加資金1053.432萬元。
2、城市低保：截止2010年末，全市共有城市低保對(duì)象10594戶，17746人，救助標(biāo)準(zhǔn)由190元∕月、人提高到230元∕月、人，人均補(bǔ)差水平由175元∕月、人提高到210元∕月、人。共發(fā)放城市低保金4458萬元，資金全部實(shí)現(xiàn)社會(huì)化發(fā)放，年末已足額發(fā)放到位。
2015年城市低保繼續(xù)提標(biāo)，按照提高31%以上的標(biāo)準(zhǔn)，由月人均230元提高到300元，人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)260元，人均提高50元，共增加資金1064.76萬元。
3、城鎮(zhèn)“三無”人員：我市共有“三無”人員672人，其中納入國(guó)家集中供養(yǎng)的“三無”老人有97人(其中2010年上半年49人，9月新增48人)，納入城市低保的575人。
2010年“三無”人員的補(bǔ)助資金已全部足額發(fā)放到位。其中，國(guó)家集中供養(yǎng)“三無”老人的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是340元/人(月)，已納入地方財(cái)政預(yù)算，全年發(fā)放資金26.52萬元，城市低保中的“三無”人員的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是230元/月、人(A類標(biāo)準(zhǔn))，全年發(fā)放資金158.7萬元。
目前，我市大多數(shù)“三無”人員仍然散居在親屬家，未能全部實(shí)現(xiàn)政府集中供養(yǎng)。為更好的落實(shí)中央惠民政策，更多地體現(xiàn)對(duì)他們的關(guān)愛，扎蘭屯市正在擴(kuò)大國(guó)辦綜合福利園區(qū)建設(shè)，完善園區(qū)服務(wù)設(shè)施，把我市的“三無”人員有愿望可以入住的，全部納入國(guó)家供養(yǎng)范圍內(nèi)，讓他們不再孤獨(dú)。同時(shí)加強(qiáng)園區(qū)服務(wù)和管理、醫(yī)療人員的配備數(shù)量，加大資金的投入，提高“三無”人員的國(guó)家供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，確保服務(wù)、管理、醫(yī)療、生活等資金保障。
2015年城鎮(zhèn)“三無”人員627人，如果集中供養(yǎng)率按60%計(jì)算，集中供養(yǎng)人數(shù)為404人，分散供養(yǎng)人數(shù)為268人，集中供養(yǎng)不低于700元/人、月，分散供養(yǎng)不低于500元/人、月，共需資金500.16萬元。
4、農(nóng)村五保供養(yǎng)工作：截止2010年末，我市共有五保對(duì)象2413人，其中集中供養(yǎng)1210人，分散供養(yǎng)1203人，全市現(xiàn)有中心敬老院3所，院民1210人，集中供養(yǎng)人數(shù)占全市五�？�?cè)藬?shù)的50.15%。為確保五保供養(yǎng)工作落到實(shí)處，我市制訂了《敬老院規(guī)范化管理若干規(guī)定》和《五保資金社會(huì)化發(fā)放管理辦法》，并將五保供養(yǎng)資金列入財(cái)政預(yù)算，建立了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)年度自然增長(zhǎng)機(jī)制。2010年根據(jù)自治區(qū)民政廳、財(cái)政廳《關(guān)于調(diào)整部分民生指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的緊急通知》要求，市政府辦公室會(huì)議研究確定，今年我市分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由2009年的每人每年1200元提高到2000元;集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由2009年的每人每年1600元提高到2800元。 2010年全年共發(fā)放供養(yǎng)資金(不包括價(jià)格補(bǔ)貼和一次性補(bǔ)助) 551.56萬元。
2015年農(nóng)村五保供養(yǎng)按照不低于20%以上的標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提標(biāo)，集中供養(yǎng)由年人均2800元提高到3360元，分散供養(yǎng)由年人均2000元提高到2400元。集中供養(yǎng)率達(dá)到60%，集中供養(yǎng)人數(shù)1448人，增加資金810.88萬元;分散供養(yǎng)人數(shù)965人，增加資金386萬元，合計(jì)增加農(nóng)村五保供養(yǎng)資金1196.88萬元。
5、孤兒的供養(yǎng)
孤兒的總數(shù)為188人，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)保持上年度標(biāo)準(zhǔn)不變，即集中供養(yǎng)700/人、月，人數(shù)12人;分散供養(yǎng)500元/人、月，人數(shù)176人，共需資金115.68萬元。
綜上所述2015年共需增加供養(yǎng)資金3815.232萬元。
以上5項(xiàng)供養(yǎng)共需資金12，542.25萬元。
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