企業(yè)宣貫會講話
同志們:
實施安全標準化工作是今年安全生產工作的重點,已列入市政府重點工作。去年11月份省局在招遠召開了安全標準化現(xiàn)場會,提出了具體要求,春節(jié)前市局組織召開了地下開采非煤礦山安全標準化宣貫會。經市安監(jiān)局辦公會研究決定,今天召開全市露天礦山安全標準化宣貫會。下面我就如何做好安全標準化工作講兩點意見。
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,切實增強實施安全標準化工作的自覺性和主動性
當前我們正處在經濟轉型時期,經濟增長方式比較粗放,從分析安全事故原因看,存在的主要問題有:一是安全理念滯后,認識不足;二是安全基礎薄弱;三是從業(yè)人員素質低,缺乏自我保護意識;四是裝備水平不高,生產工藝落后,安全投入不足。安全標準化工作是國家局在總結和提升安全管理經驗的基礎上提出來的,是國務院和省政府《關于進一步加強安全生產的決定》中做出的一項重要決策,是落實科學發(fā)展觀的需要,是企業(yè)實現(xiàn)本質安全,建立長效機制的重要途徑。安全標準化是指企業(yè)具有健全、科學的安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,各生產環(huán)節(jié)和相關崗位的安全工作符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定,達到和保持一定的標準,使企業(yè)始終處于安全生產的良好狀態(tài)。作為我們礦山企業(yè),就是要進一步加強基層和基礎工作建設,把定性的工作通過實施安全標準化進行定量考評,以量化的指標來體現(xiàn)雙基建設的.成果,以此進一步推動非煤礦山企業(yè)雙基建設,鞏固非煤礦山安全專項整治成果,深化非煤礦山安全生產許可制度。
第一,開展安全標準化工作是預防事故、夯實安全生產基礎的需要。從分析事故發(fā)生的原因看,主要是由于企業(yè)內部管理松弛,違反操作規(guī)程和勞動紀律,企業(yè)安全生產條件差和設備、設施安全保障能力低,以及生產場所環(huán)境不良、安全投入不足等。事故的發(fā)生有一定的必然性,也有一定的偶然性,每一起傷亡事故的背后都伴隨著數(shù)十次、數(shù)百次甚至上千次的違章操作行為。因此,制定各工種和崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)場所安全質量標準,制定企業(yè)安全條件和設備設施安全標準,做到有章可依、有章必依、執(zhí)章必嚴、違章必究,規(guī)范好從業(yè)人員的安全行為,夯實安全管理基礎,保障作業(yè)場所的安全條件,提高企業(yè)的安全保障能力,是從根本上預防生產安全事故的一項重要措施。
第二,開展安全標準化工作是安全專項整治的繼續(xù)、深化和發(fā)展。近幾年來,在全市范圍內開展了非煤礦山的安全專項整治工作,通過這幾年的安全專項整治,解決了安全生產中的一些突出問題,取得了一定成效,但還存在不少問題。在這種情況下,我們開展安全標準化工作,強化企業(yè)的安全生產內功,解決企業(yè)深層次的問題,激活企業(yè)安全生產管理的內在動力,有利于促進整治深化,提高和鞏固整治效果,而且更有利于建立安全生產的長效機制。安全標準化工作,實際上是全體從業(yè)人員共同參與的安全整治、隱患排查、達標升級、持續(xù)改進的活動,是一項經常性的內部整治,是專項整治的深化和發(fā)展。
第三,開展安全標準化工作是貫徹實施《安全生產法》,落實企業(yè)安全生產主體責任的重要舉措。實現(xiàn)安全生產狀況的穩(wěn)定好轉,必須從生產經營單位的基礎工作抓起,落實企業(yè)安全主體責任,建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產機制!栋踩a法》對生產經營單位在遵守法規(guī)、加強管理、健全責任制和完善安全生產條件等方面都作出了明確規(guī)定,同時還明確了生產經營單位的主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和所有從業(yè)人員的安全生產責任。安全標準化工作要求生產經營單位將安全生產責任從生產經營單位的法定代表人開始,逐一落實到每個從業(yè)人員、每個操作崗位,強調包括安全生產工作在內的企業(yè)全部工作的規(guī)范化和標準化,強調真正落實企業(yè)作為安全生產主體的責任,從而保證企業(yè)的安全生產。所以,開展好這項工作,有利于促進《安全生產法》的更好實施,有利于企業(yè)主體責任的落實和安全工作的落實。
第四,開展安全標準化工作是促進安全生產形勢穩(wěn)定好轉,實現(xiàn)長治久安的根本途徑
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