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項(xiàng)目 培訓(xùn)班 講話
同志們：
正當(dāng)全縣上下集中精力落實(shí)“三抓”會(huì)議精神，全力以赴沖刺“雙過(guò)半”的重要時(shí)刻，縣委、縣政府根據(jù)盛市的統(tǒng)一安排，決定從今天開(kāi)始，利用1月時(shí)間，分期對(duì)全縣公務(wù)員進(jìn)行項(xiàng)目管理知識(shí)培訓(xùn)，旨在拓寬廣大公務(wù)員的項(xiàng)目知識(shí)，增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí)，提高抓項(xiàng)目的能力，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持和人才保證。借此開(kāi)班之際，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的項(xiàng)目意識(shí)
項(xiàng)目是發(fā)展的載體，沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有投資，沒(méi)有投資就沒(méi)有發(fā)展，沒(méi)有發(fā)展就沒(méi)有稅收和就業(yè)。項(xiàng)目是增加投資，加快發(fā)展的關(guān)鍵。增加經(jīng)濟(jì)總量、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力要靠項(xiàng)目，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量要靠項(xiàng)目，推進(jìn)企業(yè)改革、盤活現(xiàn)有存量要靠項(xiàng)目，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、吸納外來(lái)投資要靠項(xiàng)目，吸引智力人才、實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略要靠項(xiàng)目，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件、提高社會(huì)公益事業(yè)服務(wù)水平也要靠項(xiàng)目，項(xiàng)目滲透在各行各業(yè)，關(guān)系改革、發(fā)展大局�？h委、縣政府始終把項(xiàng)目擺在經(jīng)濟(jì)工作的首位，作為樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要措施，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。2001-2003年，共計(jì)投資8.58億元，實(shí)施各類項(xiàng)目247項(xiàng)，拉動(dòng)gdp保持了每年兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度，地方財(cái)政收入、限額以上工業(yè)增加值等重點(diǎn)指標(biāo)達(dá)到了20%以上的增速。經(jīng)初步測(cè)算，2003年全縣地方固定資產(chǎn)投資完成4.66億元，拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)。要發(fā)展就要有投資，有投資要靠項(xiàng)目，只要我們牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的項(xiàng)目發(fā)展觀，堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)擺在突出重要的位置，多渠道、多形式抓項(xiàng)目、上項(xiàng)目，才能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
當(dāng)前，全縣進(jìn)入了重工業(yè)化階段，處于經(jīng)濟(jì)加速增長(zhǎng)(起飛)的時(shí)期，市委、市政府要求我縣要在全市率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，提前四年率先實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)，這“兩個(gè)率先”說(shuō)明華亭要成為平?jīng)霭l(fā)展的領(lǐng)跑者。要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，我們?nèi)匀灰灰载炛貓?jiān)持依靠項(xiàng)目的思想不動(dòng)搖，創(chuàng)新項(xiàng)目工作的思想、方式不松手，靠項(xiàng)目當(dāng)好“領(lǐng)跑者”，保障“兩個(gè)率先”的實(shí)現(xiàn)。
隨著發(fā)展的縱深推進(jìn)，城鄉(xiāng)發(fā)展的“剪刀差”愈加明顯，礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展、災(zāi)害治理、農(nóng)民增收等問(wèn)題愈加凸顯。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展，歸根到底要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地走煤電冶化一體化發(fā)展的路子，大力實(shí)施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、以城帶鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，說(shuō)到底還要靠項(xiàng)目。只有抓住項(xiàng)目，抓好項(xiàng)目，既定的思路、措施才能落到實(shí)處，發(fā)展中的困難和問(wèn)題才能迎刃而解。
落實(shí)發(fā)展抓項(xiàng)目，需要一批懂項(xiàng)目、善抓項(xiàng)目的干部。省上把項(xiàng)目培訓(xùn)作為人才培養(yǎng)的重要組成部分，分期對(duì)各縣(區(qū))委書(shū)記、縣長(zhǎng)和發(fā)展計(jì)劃局長(zhǎng)進(jìn)行了培訓(xùn)，并就公務(wù)員項(xiàng)目知識(shí)培訓(xùn)作了全面安排部署。在抓項(xiàng)目上，盛市還制定了一系列的考核辦法，建立了以抓項(xiàng)目為主體的干部考核指標(biāo)體系，從機(jī)制上強(qiáng)化各級(jí)抓項(xiàng)目的主動(dòng)性和責(zé)任性。可以說(shuō)，會(huì)不會(huì)抓項(xiàng)目、能不能抓好項(xiàng)目，已成為了新時(shí)期對(duì)公務(wù)員的新要求。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫意識(shí)、項(xiàng)目帶動(dòng)的首位意識(shí)、服務(wù)項(xiàng)目的開(kāi)放意識(shí)和只爭(zhēng)朝夕的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，努力提高服務(wù)項(xiàng)目的能力，切實(shí)以項(xiàng)目統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力增強(qiáng)抓項(xiàng)目的能力
培訓(xùn)是途徑，通過(guò)學(xué)習(xí)提高能力是目的。本次培訓(xùn)班，大家要在學(xué)習(xí)內(nèi)容上突出“三個(gè)重點(diǎn)”，形式上做到“兩個(gè)結(jié)合”，目標(biāo)上達(dá)到“三個(gè)效果”。
1、突出三個(gè)重點(diǎn)。一要注重學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)。當(dāng)前，區(qū)域間市場(chǎng)的緊密度越來(lái)越強(qiáng)，開(kāi)放開(kāi)發(fā)水平不斷提高，市場(chǎng)化程度愈加成熟。只要能夠準(zhǔn)確把握市場(chǎng)變化，遵循市場(chǎng)規(guī)律，項(xiàng)目才能抓得準(zhǔn)，才能抓出成效。要把學(xué)習(xí)掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)作為項(xiàng)目管理知識(shí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，讓大家熟悉掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，項(xiàng)目培訓(xùn)才能事半功倍。二要注重學(xué)習(xí)國(guó)家政策、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。國(guó)家宏觀政策是經(jīng)濟(jì)的脈搏、項(xiàng)目建設(shè)的“晴雨表”。國(guó)家根據(jù)一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和區(qū)域間發(fā)展現(xiàn)狀，出臺(tái)宏觀政策，調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。只有準(zhǔn)確學(xué)習(xí)和把握政策的變化，抓項(xiàng)目才能有針對(duì)性，才能抓到點(diǎn)子上。政策最主要的載體是文件，今年的中央1號(hào)文件蘊(yùn)藏了難以計(jì)數(shù)的項(xiàng)目，《國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)若干政策措施》指明了國(guó)家扶持西部發(fā)展的重點(diǎn)、措施和形式，等等這些都為我們向上爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金指明了方向。準(zhǔn)確把握國(guó)家的宏觀政策、產(chǎn)業(yè)方向，增強(qiáng)研究政策、挖掘政策潛力、從中找項(xiàng)目的能力，是抓項(xiàng)目的基本素質(zhì)。通過(guò)培訓(xùn)，要努力增強(qiáng)廣大公務(wù)員認(rèn)真研究、用足用好國(guó)家政策的能力和涉獵信息、搶抓機(jī)遇的敏銳性。三要注重學(xué)習(xí)項(xiàng)目的程序。項(xiàng)目有復(fù)雜的程序，任何一個(gè)環(huán)節(jié)做不到位，就會(huì)影響項(xiàng)目的成敗。一般項(xiàng)目要經(jīng)過(guò)編制項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、咨詢?cè)u(píng)估和決策、初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，技術(shù)改造、國(guó)債項(xiàng)目、利用外資項(xiàng)目又有更加嚴(yán)格的程序。同時(shí)，每個(gè)環(huán)節(jié)也有嚴(yán)格的政策規(guī)定和程序。熟悉和掌握各類項(xiàng)目、各環(huán)節(jié)的規(guī)定、程序，是我們抓項(xiàng)目的基本要求。培訓(xùn)中要突出項(xiàng)目管理實(shí)務(wù)，加強(qiáng)項(xiàng)目組織、項(xiàng)目論證與評(píng)估、工程招投標(biāo)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，努力提高全縣項(xiàng)目管理水平。
2、做到“兩個(gè)結(jié)合”。一要與縣情實(shí)際相結(jié)合。我縣是一個(gè)以資源型工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的縣份，農(nóng)業(yè)“短腿”，三產(chǎn)質(zhì)弱量校在學(xué)習(xí)中，要注意把國(guó)家政策、市場(chǎng)變化與縣情實(shí)際相結(jié)合，積極尋求利用、挖掘和發(fā)揮我縣各種優(yōu)勢(shì)的結(jié)合點(diǎn)，在結(jié)合點(diǎn)上梳理項(xiàng)目、挖掘項(xiàng)目，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。二要與工作實(shí)踐相結(jié)合。大家來(lái)自不同的單位，不同的崗位，有些同志在工作實(shí)踐中參與項(xiàng)目的實(shí)踐多一點(diǎn)，有些同志少一點(diǎn)，但因工作崗位和分工不同，在爭(zhēng)項(xiàng)目、招項(xiàng)目、建項(xiàng)目、管項(xiàng)目或服務(wù)項(xiàng)目均有經(jīng)歷和體驗(yàn)。要通過(guò)本次培訓(xùn)，從各自的工作崗位、工作實(shí)踐出發(fā)，在自己如何抓項(xiàng)目，如何為全縣項(xiàng)目建設(shè)做出貢獻(xiàn)上多思考，切實(shí)以學(xué)習(xí)促提高，以實(shí)踐促學(xué)習(xí)。
3、達(dá)到“三個(gè)效果”。一要增強(qiáng)廣大公務(wù)員駕駛市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。通過(guò)本次培訓(xùn)，要切實(shí)以廣大公務(wù)員項(xiàng)目意識(shí)的增強(qiáng)，抓項(xiàng)目能力的提高，在更大范圍、更深層次把公務(wù)員隊(duì)伍整體工作水平提升到服務(wù)市嘗遵循市場(chǎng)規(guī)則辦事的層面上，縮小機(jī)關(guān)、公務(wù)員隊(duì)伍與市場(chǎng)的差距，努力實(shí)現(xiàn)“政府圍著市場(chǎng)轉(zhuǎn)、機(jī)關(guān)圍著企業(yè)轉(zhuǎn)、主要工作圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)”的轉(zhuǎn)變。二要形成全民抓項(xiàng)目的氛圍。本次培訓(xùn)班計(jì)劃分5期，培訓(xùn)公務(wù)員700名，要把這700多公務(wù)員培訓(xùn)成為全縣抓項(xiàng)目的中堅(jiān)力量，帶動(dòng)全社會(huì)想項(xiàng)目、議項(xiàng)目、謀項(xiàng)目，切實(shí)把“不抓項(xiàng)目就是失職，不會(huì)抓項(xiàng)目就是不稱職”落到實(shí)處，營(yíng)造全民抓項(xiàng)目的良好氛圍。三要推進(jìn)開(kāi)放開(kāi)發(fā)水平的再提高。項(xiàng)目是開(kāi)放的載體，開(kāi)放就發(fā)展，越開(kāi)放發(fā)展就越快。通過(guò)培訓(xùn)，要牢固樹(shù)立全面開(kāi)放、全縣開(kāi)放、全方位開(kāi)放的觀念，著力提高我們的工作效率和服務(wù)水平，努力改善投資環(huán)境，廣泛吸納外資、民資上項(xiàng)目，以項(xiàng)目促開(kāi)發(fā)、促發(fā)展。
三、嚴(yán)格要求，確保全面完成培訓(xùn)任務(wù)
本次培訓(xùn)時(shí)間緊、內(nèi)容多、任務(wù)重，組織部、人事局要精心組織，科學(xué)安排，切實(shí)做到人員、時(shí)間、內(nèi)容和效果“四落實(shí)”;各單位要高度重視，積極組織人員參加培訓(xùn)，保障學(xué)員學(xué)習(xí)時(shí)間;教師要充分準(zhǔn)備，精心備課，認(rèn)真講授，學(xué)員要集中精力，嚴(yán)以律己，認(rèn)真學(xué)習(xí)，確保圓滿完成學(xué)習(xí)任務(wù)。
組織人事部門要嚴(yán)格培訓(xùn)工作紀(jì)律，對(duì)無(wú)故不參加培訓(xùn)的部門和單位，在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)無(wú)故不參加培訓(xùn)或考試成績(jī)不合格的人員年終考核不確定考核等次;對(duì)不參加培訓(xùn)的試用期人員不得轉(zhuǎn)正定級(jí)，不辦理正式任職手續(xù)。培訓(xùn)結(jié)束后，要組織參加全省統(tǒng)一考試，對(duì)考試合格者發(fā)給《項(xiàng)目管理知識(shí)與實(shí)務(wù)培訓(xùn)證》，對(duì)考試不合格者，限期進(jìn)行補(bǔ)考。要將培訓(xùn)內(nèi)容、考試成績(jī)、出勤等情況登記在公務(wù)員培訓(xùn)證書(shū)上，裝入本人檔案，作為晉升職務(wù)的依據(jù)。
同志們，抓項(xiàng)目是當(dāng)前的第一要?jiǎng)?wù)，我們一定要以本次培訓(xùn)為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)以謀項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、招項(xiàng)目、管項(xiàng)目、建項(xiàng)目能力的大提高，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快發(fā)展。
最后，預(yù)祝本次培訓(xùn)班取得圓滿成功!
謝謝!
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