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調(diào)研會發(fā)言
**是后發(fā)展地區(qū),農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡,特別是**山區(qū),是扶貧的重點地區(qū)。近幾年來扶貧工作在推動我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方面,影響極大,是促進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整不可低估的力量。借助這股強風(fēng),本人就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧方面提出幾點建議,旨在促進扶貧與農(nóng)業(yè)的和諧共進,為解決**"三農(nóng)"問題探索一條具有當(dāng)?shù)靥厣陌l(fā)展途徑。
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧是貧困落后地區(qū)農(nóng)民脫貧的關(guān)鍵
我市是貧困地區(qū),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平比較低,但是農(nóng)業(yè)資源不是最貧乏的,德保、那坡、田林、隆林都有不錯的資源,可以種植大面積的耐旱糧食、飼草和耐旱的中草藥,既保護土地植被又可以產(chǎn)生很大的經(jīng)濟收入,F(xiàn)在一些被認(rèn)為貧困的地區(qū)其實并不完全是資源貧困,而是這些資源沒有得到充分的利用,是生產(chǎn)水平低生產(chǎn)力水平低造成了這些地區(qū)的經(jīng)濟落后。所以產(chǎn)業(yè)扶貧是十分重要的。
目前國家的扶貧投資主要通過國家各級政府的扶貧機構(gòu),把扶貧資金投入到到貧困地區(qū)的家庭或企業(yè)中。從我們目前的情況看,分散使用國家扶貧資金的結(jié)果是貧困地區(qū)依然貧困,經(jīng)濟落后地區(qū)依然落后。許多具有市場潛力、具有市場效益的農(nóng)業(yè)項目,沒有得到規(guī);l(fā)展、推動農(nóng)民增收所需要的資本金,沒有得到國家產(chǎn)業(yè)化扶貧投資的有力扶持。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧投資是脫貧的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧投資就是要解決貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中缺口所需要的資本金問題,對現(xiàn)行農(nóng)業(yè)扶貧投資模式進行調(diào)整,可以改變當(dāng)前只有單一部門投入的劣勢,可以整合農(nóng)業(yè)、畜牧等部門的資源優(yōu)勢,讓扶貧資金可以發(fā)揮更大優(yōu)勢,符合市場競爭規(guī)律,是在國家政策指導(dǎo)下的財政政策,是可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要舉措。
二、農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作中做了有益的嘗試阿
1、以"農(nóng)家課堂"為主的人力資源開發(fā),扶優(yōu)扶貧。"農(nóng)家課堂"是開展農(nóng)村主體的精英培訓(xùn),通過"以一傳
十、以十傳百"的培訓(xùn),依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì),通過宣傳、培訓(xùn)交流和效益吸引等手段,促進集群技術(shù)模式的普及和推廣,發(fā)揮規(guī)模效益,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。特別是通過各土專家演示與農(nóng)藝師現(xiàn)場解說結(jié)合,并充分利用現(xiàn)場不同生長期作物資源及學(xué)員的現(xiàn)場培訓(xùn)操作,作為一個新型農(nóng)民培訓(xùn)的亮點,體現(xiàn)在"多、快、好、盛土、靈、特"幾個優(yōu)勢(一是"多",師資來源多樣,有效解決定點"農(nóng)家課堂"的教學(xué)資源不足、教學(xué)面狹窄等問題;二是"快",巡回教學(xué)快速便捷高效,同樣的授課內(nèi)容相對以往形式可大量減少授課時間;三是"好",直接到農(nóng)戶家中、田間現(xiàn)場授課,減少環(huán)節(jié),效果更好;四是"省",有效降低了農(nóng)民學(xué)習(xí)成本;五是"土",授課老師主要是土專家、土洋結(jié)合教,授課語言主要是本地土話方言,群眾感覺親切易學(xué),授課教材多是經(jīng)過專家充實過的"土經(jīng)驗"、"土教材",更適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活實際;六是"靈",可以根據(jù)不同地方、不同品種、不同生產(chǎn)時期和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民朋友的不同需求靈活安排授課,真正實現(xiàn)"地頭有問題地頭解決";七是"特",充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)培訓(xùn)在農(nóng)村培訓(xùn)中的重要特殊地位,進一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)干部作風(fēng),增強為"三農(nóng)"服務(wù)責(zé)任感)。能在極短的時間內(nèi)培養(yǎng)大批技術(shù)型農(nóng)村人才,引導(dǎo)大批科技素質(zhì)較高的人才到農(nóng)村與農(nóng)民群眾相結(jié)合,實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)接軌,促進科技型、開發(fā)型高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展,有利于建基地、興龍頭、拓市場,全面推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
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