協(xié)保員培訓發(fā)言

上海調整鼓勵企業(yè)吸納失業(yè)、協(xié)保人員稅收優(yōu)惠政策。今后企業(yè)每招用一人，都能減免稅收。昨天下午，市政府網(wǎng)絡新聞發(fā)布會舉行，市勞動和社會保障局副局長、新聞發(fā)言人鮑淡如介紹了最新出臺的《關于進一步加強本市促進就業(yè)工作的通知》。

據(jù)了解，從2003年到2005年分別新增就業(yè)崗位46萬、60.8萬和65.1萬個。2004年、

2005年，本市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率近十年來首次出現(xiàn)了連續(xù)兩年下降的局面。2005年底，上海登記失業(yè)人數(shù)是27.2萬，失業(yè)率是4.4%。

“未來幾年政府期望把失業(yè)率控制在4.5%以內�！滨U淡如介紹，上海將繼續(xù)實行稅收減免政策，對商貿企業(yè)、服務型企業(yè)(國家限制的行業(yè)除外)、勞動就業(yè)服務企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質的小型企業(yè)實體，在新增加的崗位中，當年新招用失業(yè)、協(xié)保人員和本市農村富余勞動力，與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的，經(jīng)勞動保障部門核定和稅務部門審核后，可以按實際招用人數(shù)，依照國家規(guī)定的定額上限依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、河道工程修建維護管理費和企業(yè)所得稅，期限最長不超過3年。

“而按照原政策要求，新辦企業(yè)只有招用失業(yè)、協(xié)保人員達到職工總數(shù)30%后才能減免相關稅費;現(xiàn)有企業(yè)招用人員達到要求后則只能按一定比例減免。”鮑淡如說，稅收優(yōu)惠方式實行按實際招用人數(shù)定額依次減免，使企業(yè)每招用一個人，都能享受到減免稅收政策，同時方便操作，防止稅收征管出現(xiàn)漏洞。

《通知》還提出，對失業(yè)、協(xié)保人員從事個體經(jīng)營(國家限制的行業(yè)除外)，可憑勞動保障部門認定的相關材料，向稅務機關申請在規(guī)定限額內依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、河道工程修建維護管理費和個人所得稅。

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新增崗位列入政府考核

另外，《通知》還強調了各級政府促進就業(yè)的第一責任，將新增就業(yè)崗位情況、促進就業(yè)優(yōu)惠政策的落實情況、強化就業(yè)服務情況、促進就業(yè)的資金投入情況、地區(qū)就業(yè)困難人員的就業(yè)托底情況、國有企業(yè)減員控制情況、地區(qū)失業(yè)人數(shù)控制情況繼續(xù)列入各區(qū)縣人民政府及相關行政部門年度考核的內容，不斷完善政府促進就業(yè)的責任考核體系。

裁員方案須報勞動部門

記者還注意到，新規(guī)定進一步規(guī)范了企業(yè)裁員行為。用人單位實施裁員的，裁員方案應當在與工會或者職工代表協(xié)商采取補救措施的基礎上確定，并向市或者單位所在區(qū)縣勞動保障部門報告。

同時，不能依法支付解除勞動合同的經(jīng)濟補償金并妥善解決拖欠職工債務的企業(yè)，不得裁減人員。

“灰領”型技能人才受歡迎

此外，重點加強高級工、技師和高級技師的培養(yǎng)，加強“灰領”型技能人才的培養(yǎng)，加強青年技能人才的培養(yǎng)和本市農村富余勞動力的技能培訓。鮑淡如介紹，高技能人才培訓的重點領域是先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，主要包括運用現(xiàn)代信息技術服務于制造業(yè)和服務業(yè)的職業(yè)技能，包括現(xiàn)代物流、文化、會展、旅游業(yè)、汽車、裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源新材料等領域，這些領域需要有掌握創(chuàng)新技術，掌握較高生產工藝和操作技能的灰領高技能人才。

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最低工資新標準今年將適時出臺

鮑淡如昨天表示，今年上海仍將按正常調整機制適時出臺新的最低工資標準。近日，深圳市發(fā)表了最低月工資標準為810元，并從7月1日開始執(zhí)行。對此，鮑淡如解釋，上海已經(jīng)建立了最低工資調整的正常機制，近幾年每年都進行一次調整，目前實行的最低工資標準是690元。需要說明的是，這個690元不含個人應該繳納的社會保險費，也就是說，企業(yè)必須保證員工拿到690元的最低收入，同時還要相應支付個人應繳納的社會保險費�！吧钲诘�810元包含了員工拿到手的收入和需要繳納的社會保險費，概念上有一些區(qū)別�！�

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