新農(nóng)村工作隊(duì)長講話
8月16日，鎮(zhèn)雄召開新農(nóng)村工作隊(duì)長匯報(bào)會，會議全面總結(jié)了前階段工作，研究部署了下步工作任務(wù)。縣委副書記張翼明到會講話，縣委棠委、組織部長陳祥金主持會議。會議要求，各新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確職責(zé)任務(wù)，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化管理措施，不斷形成合力，切實(shí)做好新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)及指導(dǎo)員工作，扎實(shí)推動(dòng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全力促進(jìn)鎮(zhèn)雄經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
縣委副書記張翼明說：半年以來，全縣各級各部門和各工作隊(duì)緊緊圍繞縣委的總體要求，精心組織，密切配合，狠抓落實(shí)。各駐村指導(dǎo)員認(rèn)真調(diào)研，努力工作，用心指導(dǎo)，全縣新農(nóng)村建設(shè)開局良好，進(jìn)展順利，成效顯著。歸納起來，主要有以下特點(diǎn)：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)，思想認(rèn)識切實(shí)深化。為切實(shí)加強(qiáng)對鎮(zhèn)雄新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)及指導(dǎo)員工作的領(lǐng)導(dǎo)，今年縣級班子換屆后，縣委及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣委下派社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室在縣委組織部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門高度重視，進(jìn)一步提高了對新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)及指導(dǎo)員工作重要性的認(rèn)識，切實(shí)把新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作納入重要議事日程，不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，制定管理措施，為鎮(zhèn)雄新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員開展工作提供了強(qiáng)有力的政治和組織保障。
二、調(diào)查研究更加深入，村情民意著實(shí)掌握。為切實(shí)摸清所駐村的基本情況，充分掌握村情民意，廣大指導(dǎo)員沉下身子，放下架子，挑好擔(dān)子，深入基層，扎根農(nóng)村，狠抓調(diào)查研究，通過入戶調(diào)查和召開群眾座談會、民情懇談會等多種形式，認(rèn)真把握群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，為切實(shí)抓好所駐村新農(nóng)村建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基矗據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣28支工作隊(duì)分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村以來，共走訪農(nóng)戶22501戶次，走訪群眾10多萬人次，召開群眾座談會、民情懇談會1500多次，發(fā)放調(diào)查問卷50多萬份。
三、宣傳工作得到強(qiáng)化，發(fā)展氛圍更加良好。廣大指導(dǎo)員努力當(dāng)好宣傳員，通過多種渠道，采取多種形式，大造聲勢，積極營造共同建設(shè)社會主義新農(nóng)村的良好氛圍。半年來，全縣共組織群眾會、院壩會4021次，參會群眾達(dá)20多萬人次;發(fā)放宣傳資料50多萬份，書寫標(biāo)語1200多條，出墻報(bào)、板報(bào)320多期，編發(fā)簡報(bào)22期;向市委新農(nóng)村工作隊(duì)辦公室及有關(guān)報(bào)刊、網(wǎng)站上報(bào)信息140多條。
四、災(zāi)后重建指導(dǎo)有力，春耕生產(chǎn)服務(wù)到位。各工作隊(duì)及指導(dǎo)員切實(shí)樹牢服務(wù)大局、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的理念，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動(dòng)地參與災(zāi)后恢復(fù)重建和春耕生產(chǎn)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，鎮(zhèn)雄駐村指導(dǎo)員共參與災(zāi)后重建達(dá)3000多人次，搶修民房200多間、廄舍500多間，參與維修電線百余公里、公路127.2公里、飲水管道50多公里;積極配合鄉(xiāng)村抓好春耕生產(chǎn)服務(wù)各項(xiàng)工作，邀請有關(guān)部門舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)600多次，培訓(xùn)農(nóng)民2萬多人次。
五、自身優(yōu)勢充分發(fā)揮，實(shí)事好事辦實(shí)辦好。各工作隊(duì)緊緊依靠駐村指導(dǎo)員派出單位，充分發(fā)揮廣大指導(dǎo)員自身優(yōu)勢，積極配合當(dāng)?shù)攸h委、政府，在項(xiàng)目、資金、信息、技術(shù)等方面爭取上級對所駐村給予政策傾斜和大力支持，切實(shí)幫助基層解決實(shí)際困難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣28支工作隊(duì)共為群眾辦實(shí)事好事90多件，協(xié)調(diào)爭取資金250多萬元，爭取項(xiàng)目147個(gè)，參與組織發(fā)動(dòng)群眾新修、維修公路233公里，新修水池水窖266口，改廚改灶234套，改廄665間，改廁619個(gè)，建沼氣池405個(gè)，幫助農(nóng)民培育糧煙、果蔬、畜牧、林業(yè)等產(chǎn)業(yè)200多個(gè)，捐贈圖書2087冊、學(xué)習(xí)用具11023件;同時(shí)，力所能及開展扶貧濟(jì)困活動(dòng)，共為貧困群眾捐贈衣物10223件，深入鄉(xiāng)村慰問困難群眾達(dá)12000多人次，對303名特困學(xué)生及失學(xué)兒童進(jìn)行結(jié)對幫扶，為貧困學(xué)生捐款達(dá)6萬元。
六、發(fā)展規(guī)劃結(jié)合實(shí)際，發(fā)展思路更加完善。各工作隊(duì)及指導(dǎo)員，認(rèn)真樹牢科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委確定的“三個(gè)三分之一”戰(zhàn)略目標(biāo)，緊密結(jié)合所駐鄉(xiāng)村實(shí)際，積極幫助村“兩委”理清發(fā)展思路，切實(shí)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子，形成了帶動(dòng)千家萬戶增收的經(jīng)營格局。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣新農(nóng)村工作隊(duì)及指導(dǎo)員共幫助所駐鄉(xiāng)村發(fā)展、壯大協(xié)會35個(gè)，培育支柱產(chǎn)業(yè)181個(gè)，在精品果蔬基地建設(shè)，畜牧基地建設(shè)，盛市烤煙樣板基地建設(shè)和勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)農(nóng)特產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面，成效明顯，當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)得到有力推進(jìn)。
七、組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，干部素質(zhì)切實(shí)提高。各工作隊(duì)積極配合當(dāng)?shù)攸h委、政府，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，著力提高村“兩委”班子把握方向、促進(jìn)發(fā)展、統(tǒng)籌運(yùn)作的能力，協(xié)助村委會規(guī)范村規(guī)民約，完善村民會議、村民代表會議制度和村“兩委”議事規(guī)則及決策程序，推進(jìn)了村級組織建設(shè)的規(guī)范化、民主化、科學(xué)化，農(nóng)村基層組織建設(shè)全面加強(qiáng);幫助培養(yǎng)事業(yè)心強(qiáng)、能干事、會干事、公道正派的帶頭人，并積極推薦給當(dāng)?shù)攸h委、政府后備干部人才庫，有效促進(jìn)了村“兩委”干部素質(zhì)的整體提高。
八、工作作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變，良好形象得到維護(hù)。盛市、縣、鄉(xiāng)抽派的238名駐村指導(dǎo)員，在農(nóng)村工作中，絕大多數(shù)指導(dǎo)員工作作風(fēng)扎實(shí)深入，他們努力克服農(nóng)村生活條件差、工作艱苦、任務(wù)繁重的困難，正確處理好個(gè)人與集體的關(guān)系，服從大局、服從安排、服務(wù)群眾，堅(jiān)持工作在農(nóng)村，生活在農(nóng)村，與群眾同甘共苦，踏實(shí)工作，為基層干部群眾作出了表率，是下派新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)及指導(dǎo)員工作硬抽人、抽硬人的生動(dòng)體現(xiàn)，有力維護(hù)了各級各部門作風(fēng)過硬的良好形象。
張翼明指出，半年以來，新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)在取得成績的'基礎(chǔ)上還存在一些不容忽視的問題：一是少數(shù)部門對下派指導(dǎo)員工作認(rèn)識不到位，沒有把思想認(rèn)識完全統(tǒng)一到省委、市委和縣委的要求上來，對派出人員的工作安排沒有做到與單位工作徹底脫鉤，對派出人員關(guān)心、支持、幫助不夠，出人不出力，一定程度上還存在一派了之的現(xiàn)象。二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對指導(dǎo)員工作領(lǐng)導(dǎo)不力，紀(jì)律上要求不嚴(yán)，管理上辦法不多，存在對指導(dǎo)員不好管、不愿管、不敢管的現(xiàn)象，放任自流，聽之任之，導(dǎo)致個(gè)別指導(dǎo)員工作作風(fēng)漂浮，想去就去，想走就走，可謂是“基層不見人，單位不見影”。三是個(gè)別工作隊(duì)隊(duì)長表率作用差，工作措施不力，工作處于被動(dòng)落后狀態(tài)，還有的工作隊(duì)每月統(tǒng)一去一趟所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)吃住幾天，有工作時(shí)再到所駐村走走就算完事。四是個(gè)別工作隊(duì)在執(zhí)行考勤上有弄虛作假現(xiàn)象。一種情況是，每月要求鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)簽字上報(bào)的考勤，個(gè)別工作隊(duì)提前把幾個(gè)月甚至一年的考勤，事先蓋上黨委、政府和村上的公章，到時(shí)就拿出來，任意請人簽上鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的名字就拿來應(yīng)付。另一種情況是，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記怕得罪人，認(rèn)為下派指導(dǎo)員補(bǔ)助不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)銷，新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)填多少就簽多少。五是個(gè)別指導(dǎo)員對開展工作存有畏難情緒，對干好工作信心不足、思路不清，謀劃工作無所用心、無所作為。以上這些存在問題，在今后的工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各派出單位和各工作隊(duì)必須引起高度重視，要采取切實(shí)有效措施，創(chuàng)新工作思路，全力抓好配合，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)做好鎮(zhèn)雄新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)及指導(dǎo)員工作。
在談到下步工作時(shí)，張翼明強(qiáng)調(diào)，要緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的職責(zé)要求，充分發(fā)揮好新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員“八大員”(即政策法規(guī)宣傳員、科技致富指導(dǎo)員、排憂解難服務(wù)員、矛盾糾紛調(diào)解員、民情民意收集員、文明新風(fēng)倡導(dǎo)員、致富信息傳播員、村級民主管理監(jiān)督員)的重要作用，立足實(shí)際，突出特色，創(chuàng)造性地開展工作，著力在以下五個(gè)方面出實(shí)招、見實(shí)效。一是要在當(dāng)好宣傳員上下功夫。各工作隊(duì)及指導(dǎo)員要把當(dāng)好黨的支農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳員作為自己義不容辭的責(zé)任，通過走村串戶、召開會議、辦好墻報(bào)板報(bào)等形式，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地向農(nóng)民群眾宣傳黨的方針政策和國家的法律法規(guī)。通過積極有效的宣傳引導(dǎo)，不斷激發(fā)農(nóng)民群眾的參與熱情，更好地促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作的順利開展。二是要在推動(dòng)發(fā)展上動(dòng)腦筋。發(fā)展才是硬道理，發(fā)展也是解決鎮(zhèn)雄“三農(nóng)”所有問題的根本所在。各工作隊(duì)及指導(dǎo)員一定要在思想上切實(shí)樹牢科學(xué)發(fā)展觀，把推動(dòng)所駐村新農(nóng)村建設(shè)作為工作的首要任務(wù)來落實(shí)，積極協(xié)助村“兩委”科學(xué)編制和完善村級發(fā)展規(guī)劃。幫助農(nóng)民群眾抓好基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。三是要在促進(jìn)工作上下大力氣。各工作隊(duì)及指導(dǎo)員要積極深入一線，從農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的根本利益問題入手，采取各種行之有效的工作措施，協(xié)助鄉(xiāng)村干部抓好農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)。抓好烤煙的生產(chǎn)和收購工作。抓好農(nóng)田水利、農(nóng)村公路、電網(wǎng)改造、節(jié)能改灶、安全飲水和校舍改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搞好防災(zāi)抗災(zāi)工作。抓好矛盾糾紛排查調(diào)處。抓好人口與計(jì)劃生育工作。四是要在強(qiáng)化農(nóng)村基層組織上落重錘。各工作隊(duì)及指導(dǎo)員要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履職，積極協(xié)助鄉(xiāng)村黨組織認(rèn)真抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，大力培養(yǎng)農(nóng)村后備干部，幫助村“兩委”進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)發(fā)展方向，把村級組織建設(shè)成為凝聚民心、促進(jìn)發(fā)展、富有戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。五是要在為群眾辦實(shí)事好事上作文章。各工作隊(duì)及指導(dǎo)員要在深入基層的調(diào)查研究中，按照群眾反映的急需解決的困難和問題，認(rèn)真進(jìn)行分析和梳理，根據(jù)實(shí)際情況，充分發(fā)揮派出部門優(yōu)勢和自身特點(diǎn)，積極向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，主動(dòng)與有關(guān)部門進(jìn)行溝通，爭取在項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面得到有力的支持，力所能及地在修路、架電、人畜飲水、產(chǎn)業(yè)培植等方面多為基層辦實(shí)事好事。
縣委棠委、組織部長陳祥金對如何貫徹落實(shí)好會議精神提出了具體要求。一是各級各部門、各派出單位和全體指導(dǎo)員要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到省市縣委的要求上來，解放思想、真抓實(shí)干、克難攻堅(jiān)、銳意進(jìn)取，確保鎮(zhèn)雄新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)及指導(dǎo)員工作健康有序推進(jìn)。二是抓好會議精神的貫徹落實(shí)。三是深入開展解放思想大討論活動(dòng)。四是積極參與做好當(dāng)前農(nóng)村各項(xiàng)工作。五是加強(qiáng)對指導(dǎo)員的關(guān)心和管理。六是加大信息報(bào)送力度。六是加強(qiáng)督查，搞好服務(wù)。
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