縣人代會(huì)代表發(fā)言
時(shí)值年未，各地都在準(zhǔn)備一年一度的人民代表大會(huì)，作為人大代表，會(huì)議期間，不但要聽取工作報(bào)告，還要對(duì)各項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真地審議發(fā)言，這就要求人大代表的發(fā)言不但要恰當(dāng)，而且要得體。為此，筆者認(rèn)為，代表發(fā)言要得體應(yīng)做到“五說”：
一是要長(zhǎng)話短說。即篇幅適中。由於人代會(huì)會(huì)議的議程較多，大會(huì)發(fā)言雖是重要議程之一，但畢竟有時(shí)間限制，所以篇幅一般不宜太長(zhǎng)。另外，從與會(huì)者的接受效果來看，發(fā)言太長(zhǎng)，聽者的注意力難以持久，同時(shí)發(fā)言稿中涉及內(nèi)容過多，也使人難以理清發(fā)言要點(diǎn)。因此，要注意控制發(fā)言稿的篇幅，通常一篇發(fā)言稿字?jǐn)?shù)在2000-2500為宜。這樣既讓聽者保持一定注意力，又能記住發(fā)言內(nèi)容，掌握要點(diǎn)，從而有利於對(duì)發(fā)言中所提意見和建議的貫徹落實(shí)。
二是要“評(píng)話”細(xì)說。所謂“評(píng)話”，就是揭露矛盾和問題，加以評(píng)論。在發(fā)言中，揭露矛盾和問題是需要的，但這不是目的.，而是要引起有關(guān)方面的警覺，從而採(cǎi)取措施，防止可能產(chǎn)生的不良后果。因此，不能隻當(dāng)評(píng)論員，隻揭露矛盾和問題，而要著眼於如何正確處理矛盾、妥善解決問題、切實(shí)改進(jìn)工作，細(xì)細(xì)分析，提出可行的建議。
三是要實(shí)話實(shí)說。發(fā)言要有求真務(wù)實(shí)的精神，道理要說、經(jīng)典要引、兄弟省市和國(guó)外經(jīng)驗(yàn)也要借鑒，但更重要的是要結(jié)合本地的實(shí)際。反映情況要實(shí)事求是，不夸張﹔分析判斷要準(zhǔn)確到位，不空泛﹔提出建議要切實(shí)可行，不空談。
四是要重話輕說。在發(fā)言中，可能有些代表對(duì)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的一些不良現(xiàn)象有這樣或那樣的意見，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的某些工作提出批評(píng)，有的甚至提出嚴(yán)厲的質(zhì)詢。我們感覺，要想有效地參政議政，光有熱心腸還不夠，還得講究技巧，有理不必高聲，“狠狠地講”不如“輕輕地說”，作為大會(huì)發(fā)言者，既要有高度的使命感和責(zé)任感，還要有與人為善的良好心態(tài)，已所不欲，勿施於人，把意見和批評(píng)建立在充分說理的基礎(chǔ)上，做到有理、有據(jù)、有方，這樣才更有說服力。
五是要老話新說。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立新的觀念，站在新的高度，分析改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的矛盾和問題，使發(fā)言能緊跟時(shí)代的發(fā)展和形勢(shì)的變化，對(duì)老問題有新觀點(diǎn)、新建議，對(duì)新問題更有新政策、新舉措。
本網(wǎng)訊 在2月11日召開的遼寧省大連市十三屆人大二次會(huì)議第二次全體大會(huì)上，25位人大代表走上講臺(tái)，進(jìn)行大會(huì)發(fā)言，這在該市人代會(huì)史上尚屬首次。代表們的現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言和書面發(fā)言，緊緊圍繞著振興老工業(yè)基地的主題，對(duì)振興的關(guān)注之情和強(qiáng)烈的責(zé)任感蘊(yùn)于其中。
代表張治亮說，振興老工業(yè)基地是大連-發(fā)展的重大主題，本次人大會(huì)一項(xiàng)重要議程是審查、批準(zhǔn)大連市振興老工業(yè)基地規(guī)劃綱要。因此，大會(huì)發(fā)言十分必要，有利于代表更好地依法行使職權(quán)。據(jù)了解，本次人大會(huì)議召開前，市人大棠委會(huì)確定了進(jìn)行大會(huì)發(fā)言的代表人眩這些代表都進(jìn)行了深入充分的調(diào)查研究，形成了發(fā)言稿。大連獐子島漁業(yè)集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)吳厚剛說，他的發(fā)言稿幾易其稿，前后歷時(shí)近一個(gè)月。
在會(huì)場(chǎng)上，幾位列席大會(huì)的政府職能部門工作人員感嘆到，雖然代表們的身份、職位、行業(yè)各有不同，但大會(huì)發(fā)言的24個(gè)選題，卻是立足點(diǎn)高，切切實(shí)實(shí)地提出了振興的具體舉措。來自瓦房店市的代表徐長(zhǎng)元，在發(fā)言中提出了解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)和農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢兩大難題的方法;來自金融界的代表李林、杜能共同提出了銀行業(yè)支持老工業(yè)基地振興迫切需要解決的幾個(gè)問題。
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