城市管理學(xué)結(jié)

圖為新加坡最高大樓頂?shù)纳�林公園！

新加坡是一個(gè)城市國(guó)家，城市化率是百分之百的。新加坡城市管理工作真正體現(xiàn)了治國(guó)和治城的完整統(tǒng)一。新加坡的城市管理是全世界東西方管理思想的完美結(jié)合。

新加坡與其是國(guó)家，還不如說(shuō)是城市，它的城市管理許多方面都是值得全世界城市借鑒的。

我有幸在11月23日到27日在新加坡進(jìn)行了學(xué)習(xí)和考

區(qū)域公頃：一般10公頃以上。

鄰里公園：私人有地住宅，1000人口0.4公頃，服務(wù)半徑250米。

公共住屋：1.5-2公頃/5000-6000居住單位，服務(wù)半徑400米

公共綠地：0.4-0.7公頃/鄰里=1200-2800居住單位

察想結(jié)合的體驗(yàn)，結(jié)合自己的城市，我覺(jué)得有幾點(diǎn)是需要吸收的：

一、關(guān)于城市的車(chē)輛管理。從全世界城市的實(shí)踐來(lái)看，人口高密度的城市是無(wú)法滿(mǎn)足市民對(duì)私家車(chē)的需求的，大多數(shù)的城市在倡導(dǎo)公交優(yōu)先的同時(shí)，無(wú)法對(duì)城市交通組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)節(jié)。新加坡不同，把整個(gè)城市的私家車(chē)擁有數(shù)和人口比例結(jié)合起來(lái)，按照25人左右匹配一輛私家轎車(chē)的比例，對(duì)全市機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行總體控制，創(chuàng)造了擁車(chē)證這個(gè)指標(biāo)，需要獲得擁車(chē)證的才能購(gòu)買(mǎi)。擁車(chē)證十年到期，到期后車(chē)輛報(bào)廢。擁車(chē)證每年就行公開(kāi)拍賣(mài)，從前幾年的四五千元到現(xiàn)在的4萬(wàn)元（折合人民幣20萬(wàn)多元）。政府賺到了難得的資金，又真正體現(xiàn)了社會(huì)公正。

二、關(guān)于城市交通管理。新加坡創(chuàng)造了城市快速交通的良好典范，城市街道按照需求量和需求時(shí)間，實(shí)施計(jì)價(jià)通行或免費(fèi)通行。城市道路真正讓多使用者多付費(fèi)，公平合理性得到進(jìn)一步體現(xiàn)。和諧呀�。�

三、關(guān)于城市綠化管理。新加坡政府從來(lái)說(shuō)什么做什么，抓城市綠化也是一樣，城市道路、小區(qū)建設(shè)、市政橋梁建設(shè)都留足綠化用地。新加坡同樣對(duì)城市綠地實(shí)施指標(biāo)管理。私人有地住宅，1000人口0.4公頃，服務(wù)半徑250米。公共住屋：1.5-2公頃/5000-6000居住單位，服務(wù)半徑400米。公共綠地：0.4-0.7公頃/鄰里=1200-2800居住單位。

新加坡管理的高效性得益于其領(lǐng)導(dǎo)人東西方文化的通透，鞭刑的保留是一個(gè)很好的例證。

感受太多，略記一些吧！

城市管理學(xué)結(jié) [篇2]

城市管理工作是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，是城市化進(jìn)程和建設(shè)現(xiàn)代化城市的重要保障，是按照科學(xué)發(fā)展觀要求，構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作。通過(guò)深入執(zhí)法一線(xiàn)調(diào)研，我們感到，作為城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)，只有進(jìn)一步轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變思想觀念，推動(dòng)管理理念，運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，才能適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)需要，推動(dòng)城市管理工作上水平。

一、樹(shù)立“執(zhí)法就是服務(wù)理念”，大力推行人性化管理

要始終把群眾利益擺在第一位，把群眾“擁護(hù)不擁護(hù)”、“贊成不贊成”、“滿(mǎn)意不滿(mǎn)意”作為衡量工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化“執(zhí)法就是服務(wù)”理念，大力推行人性化管理。

（一）轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式。

城市管理工作實(shí)質(zhì)上是人對(duì)人的管理，在執(zhí)法實(shí)踐過(guò)程中，要堅(jiān)持文明執(zhí)法，把人性化管理貫穿于執(zhí)法活動(dòng)始終，處處體現(xiàn)“以人為本”。一方面是以管理者為本。要進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治教育、職業(yè)道德教育、法律知識(shí)培訓(xùn)，提高管理者的綜合素質(zhì)，同時(shí)嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，完善配套各種規(guī)章制度，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、思想好、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)精的城市管理綜合法隊(duì)伍。另一方面是以被管理者為本。要不斷強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳，加強(qiáng)對(duì)市民的行為引導(dǎo)，大力開(kāi)展創(chuàng)建文明城市、爭(zhēng)當(dāng)文明市民活動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大市民參與城市管理的積極性和主動(dòng)性，努力營(yíng)造和諧執(zhí)法環(huán)境，從而在管理者與被管理者之間形成良性互動(dòng)，推動(dòng)城市管理事業(yè)蓬勃發(fā)展。

（二）增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。

要樹(shù)立“執(zhí)法就是服務(wù)”意識(shí)，努力在服務(wù)中實(shí)施執(zhí)法，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)。在樹(shù)立服務(wù)意識(shí)的同時(shí)要積極引導(dǎo)執(zhí)法人員針對(duì)不同服務(wù)對(duì)象的特點(diǎn)，采取不同的管理措施，增強(qiáng)服務(wù)效果。如對(duì)關(guān)系民計(jì)民生的重點(diǎn)工程要引導(dǎo)執(zhí)法人員采取管理工作前移，宣傳教育工作跟進(jìn)等管理措施，主動(dòng)上門(mén)服務(wù)；對(duì)一般管理對(duì)象要采取教育與處罰并舉措施，主動(dòng)幫助相對(duì)人解決實(shí)際困難，主動(dòng)化解矛盾，減少工作難度；對(duì)確實(shí)存在主觀故意違法違章行為的，要引導(dǎo)執(zhí)法人員克服畏難情緒，采取切實(shí)可行的管理措施，依法嚴(yán)管重罰，把維護(hù)群眾基本利益，提高群眾對(duì)城市環(huán)境秩序滿(mǎn)意程度作為綜合執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和立腳點(diǎn)。

二、創(chuàng)新城市管理機(jī)制，推進(jìn)城市管理水平提升

城市管理是社會(huì)系統(tǒng)工程，只有不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，才能適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展需求，提升城市管理水平。

（一）推進(jìn)宣傳教育機(jī)制創(chuàng)新。

要加強(qiáng)城市管理法規(guī)宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)市民的行為引導(dǎo)。一是強(qiáng)化新聞?shì)?論引導(dǎo)。執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)與新聞傳媒的溝通，采取在電視、廣播、網(wǎng)站、報(bào)紙等新聞媒體上開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，制作城市管理公益性廣告、定點(diǎn)定期宣傳等形式，占領(lǐng)輿-論主陣地，營(yíng)造輿-論氛圍，一改目前城-管執(zhí)法負(fù)面消息滿(mǎn)天飛的局面，從而在全社會(huì)樹(shù)立正氣，提高市民對(duì)城-管執(zhí)法工作的認(rèn)知度，提高正面效應(yīng)。二是與社區(qū)、街道合作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣大市民的教育引導(dǎo)。社區(qū)與市民的接觸更多一些，更了解市民對(duì)城市管理工作的具體需求。城市管理部門(mén)要利用好社區(qū)這一平臺(tái)，積極進(jìn)行城市環(huán)境意識(shí)教育，利用社區(qū)宣傳陣地，加大對(duì)城市管理法規(guī)、知識(shí)的宣傳，強(qiáng)化市民的城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)。三是爭(zhēng)取教育部門(mén)的支持和配合，把城-管知識(shí)納入學(xué)校教育體系，從年輕一代抓起，增強(qiáng)廣大市民，特別是青年一代的城市環(huán)境觀念、城市公德

意識(shí)。

（二）推進(jìn)內(nèi)部管理機(jī)制創(chuàng)新。

執(zhí)法效能低下，工作方法簡(jiǎn)單粗暴等問(wèn)題產(chǎn)生的根源說(shuō)到底還是內(nèi)部管理機(jī)制落后。沒(méi)有規(guī)矩，難成方圓。如果說(shuō)：沒(méi)有嚴(yán)明紀(jì)律的軍隊(duì)是一盤(pán)散沙的話(huà)，那么沒(méi)有完善內(nèi)部管理制度的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍，也絕不可能完成新時(shí)期城市管理工作重任。因此，必須把執(zhí)法部門(mén)內(nèi)部管理機(jī)制建設(shè)，作為工作的重中之重，抓緊抓好。我認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是建立以下四種機(jī)制：一是責(zé)任機(jī)制。要著眼工作需要，細(xì)化科室、大隊(duì)和個(gè)人崗位職責(zé)，將工作目標(biāo)、工作任務(wù)落實(shí)到每一名干部、每一個(gè)科室、每一個(gè)大隊(duì)、從而形成自上而下的責(zé)任體系，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良性運(yùn)行管理模式。二是用人機(jī)制。城市管理所有工作都是由人來(lái)完成的，沒(méi)有人才的團(tuán)隊(duì)，很難成為強(qiáng)勢(shì)的團(tuán)隊(duì)。要積極營(yíng)造以有為爭(zhēng)有位的良好氛圍，堅(jiān)持“公平、公正、公開(kāi)”原則，不唯身份論、積極為能干事、會(huì)干事、肯干事的人搭建施展才華的舞臺(tái)。三是內(nèi)部管理機(jī)制。要建立嚴(yán)格完善的內(nèi)部管理規(guī)章制度，用嚴(yán)格的制度來(lái)管理隊(duì)伍，用嚴(yán)格的制度來(lái)約束人的行為。四是監(jiān)督考核機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)評(píng)比檢查制度，推進(jìn)考核獎(jiǎng)懲體系建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，要積極拓寬綜合執(zhí)法工作外部監(jiān)督渠道，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和新聞媒體在監(jiān)督執(zhí)法行為，推動(dòng)城市管理工作中的重要作用。

（三）推進(jìn)管理方式、運(yùn)行模式創(chuàng)新。

只有與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新管理方式、運(yùn)行模式，主動(dòng)適應(yīng)城市發(fā)展需要，才能提升管理效益。一是要主動(dòng)適應(yīng)管理對(duì)象多元化趨勢(shì)，大力推行分類(lèi)管理。要針對(duì)不同管理對(duì)象特點(diǎn)，細(xì)化管理目標(biāo)責(zé)任，制定個(gè)性化管理措施，及時(shí)將各類(lèi)違規(guī)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)和解決在萌芽狀態(tài)，如針對(duì)占道經(jīng)營(yíng)行為反復(fù)性強(qiáng)的特點(diǎn)，可采取引攤?cè)胧徐o態(tài)管，區(qū)域監(jiān)控集中管、全方位巡查動(dòng)態(tài)管、處罰取締嚴(yán)格管的方法；針對(duì)違法建設(shè)利用節(jié)假日集中突擊建設(shè)的特點(diǎn)，可采取錯(cuò)時(shí)上崗、落實(shí)網(wǎng)塊管理責(zé)任制，增強(qiáng)日常巡查管控，加大治理查處力度，降低案件發(fā)生率。二是要著眼構(gòu)建和諧社會(huì)需求，創(chuàng)新思想工作模式。對(duì)一些違法違章行為相對(duì)突出的難點(diǎn)戶(hù)、釘子戶(hù)要堅(jiān)持中隊(duì)長(zhǎng)、大隊(duì)長(zhǎng)、局領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)見(jiàn)面制度，定期走訪，進(jìn)店入戶(hù)進(jìn)行思想和法制教育，提高相對(duì)人自率意識(shí)，及時(shí)化解管理與被管理之間的矛盾，減少工作難度。三是開(kāi)展多層次示范戶(hù)、示范單位和示范路創(chuàng)建活動(dòng)，提高管理效能。要通過(guò)采取入戶(hù)宣傳、領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)面、點(diǎn)位考核以及強(qiáng)制取締等多種舉措，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)點(diǎn)位的治理力度，變難點(diǎn)為示范，達(dá)到以點(diǎn)帶面，以重點(diǎn)帶一般，以局部帶全局的管理效果。四是要立足提高處置能力，努力改進(jìn)勤務(wù)工作。在違章易發(fā)點(diǎn)位要逐步建立固定執(zhí)勤點(diǎn)位制底；在商業(yè)繁華地段應(yīng)逐步推行機(jī)動(dòng)巡查與徒步巡查相結(jié)合的工作模式。同時(shí)要進(jìn)一步完善錯(cuò)時(shí)上崗、占位式管理措施，做好違章行為多發(fā)路段管控工作。

三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，為推進(jìn)城市管理工作科學(xué)發(fā)展提供保障

隊(duì)伍建設(shè)是強(qiáng)基固本工程，是推進(jìn)城市管理工作科學(xué)發(fā)展的重要保障。為此，必須始終把提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)作為立局之本，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思維、發(fā)展的辦法，進(jìn)一步提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。

（一）注重固強(qiáng)補(bǔ)弱，打牢基礎(chǔ)素質(zhì)。

要按照缺什么補(bǔ)什么、什么弱強(qiáng)什么的基本思路，下功夫把城市管理工作最需要、自身素質(zhì)最弱的能力素質(zhì)補(bǔ)上去，所有執(zhí)法人員都要做“三熟悉、四會(huì)”，三熟悉，即：熟悉城-管職能、熟悉行政法規(guī)、熟悉執(zhí)法程序；四會(huì)，即：會(huì)法言法語(yǔ)、會(huì)調(diào)查取證、會(huì)做思想工作、會(huì)案卷制作。

（二）著眼崗位需求，增強(qiáng)必備素質(zhì)。

不同崗位有不同的標(biāo)準(zhǔn)，每名城-管執(zhí)法人員必須要具備與本職崗位要求相適應(yīng)的素質(zhì)。要盯著職責(zé)“補(bǔ)課”和“充電”，領(lǐng)導(dǎo)干部要著重提高組織指揮能力和協(xié)調(diào)控制能力，執(zhí)法隊(duì)員應(yīng)著重提高依法行政和辦案能力。

（三）創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，提升整體素質(zhì)。

要提升自身整體素質(zhì)，必須切實(shí)把自己緊缺的素質(zhì)內(nèi)容搞清楚，把面臨的突出問(wèn)題搞清楚，把解決的思路辦法搞清楚。一要做到圍繞重點(diǎn)學(xué)。要結(jié)合工作性質(zhì)和崗位特點(diǎn)，突出重點(diǎn)、把握難點(diǎn)，學(xué)習(xí)共同的、了解相關(guān)的、精通本職的，不斷完善充實(shí)理論底蘊(yùn)，提高工作能力。二是要針對(duì)課題學(xué)。要結(jié)合城市管理工作服務(wù)全區(qū)發(fā)展的要求，找準(zhǔn)努力方向；三是要結(jié)合實(shí)際學(xué)。要把本職崗位作為提高素質(zhì)的主要平臺(tái)，注重在實(shí)際工作中強(qiáng)化素質(zhì)。

城市管理學(xué)結(jié) [篇3]

隨著城市化步伐的加快，我縣的城市化進(jìn)程也已邁入新階段。城鎮(zhèn)人口快速增加，縣城面積不斷擴(kuò)大，城市功能不斷完善，縣城的集聚力不斷增強(qiáng)。城市化的快速發(fā)展也為城市的管理提出了更高的要求。城市建設(shè)和管理水平是一個(gè)地區(qū)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，是一個(gè)地方人民素質(zhì)的集中體現(xiàn)。做好城市管理工作，意義深遠(yuǎn)，影響重大。于10月16日下午，南京市城-管局王依群局長(zhǎng)在縣大劇院為我們作了題為《創(chuàng)新理念，完善機(jī)制，不斷提高城市管理水平》的專(zhuān)題報(bào)告。內(nèi)容主要涉及城市管理過(guò)程中的“城市化和城市現(xiàn)代化建設(shè)與市容環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之間的矛盾”；“市民日益增長(zhǎng)對(duì)優(yōu)良人居環(huán)境的需求與城市管理相對(duì)滯后的矛盾”；“城市人口快速增長(zhǎng)與人口素質(zhì)和文明衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成相對(duì)滯后之間的矛盾”等三大矛盾；另外還指出了當(dāng)前很多城市在城市管理方面，面臨著職能不清、體制不順、人手不夠、經(jīng)費(fèi)不足、法規(guī)不全、輿-論不和六大難題。王局長(zhǎng)的報(bào)告不僅具有理論指導(dǎo)性而且有實(shí)際操作性，對(duì)我縣的城市管理與建設(shè)具體重要的指導(dǎo)意義�，F(xiàn)結(jié)合自己的所見(jiàn)所感，談?wù)勛约旱囊恍┛捶ǎ?/p>

一、泗陽(yáng)要建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的濱水城市

為了提升泗陽(yáng)縣城的輻射帶動(dòng)能力，提高泗陽(yáng)的知名度和美譽(yù)度，建議要適度擴(kuò)大主城區(qū)的范圍，以留足“中心特色城市”發(fā)展的空間。認(rèn)真制定近期縣城發(fā)展規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，對(duì)主城區(qū)西部、南部和北部要?jiǎng)澏�控制區(qū)，嚴(yán)禁擅自新上工業(yè)項(xiàng)目。建議對(duì)我縣現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、西工業(yè)園區(qū)資源進(jìn)行優(yōu)化整合，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展、集聚發(fā)展和科學(xué)發(fā)展。要圍繞運(yùn)河來(lái)做足文章，結(jié)合泗陽(yáng)的`文化特色、鄉(xiāng)土人情規(guī)劃布置景點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)做好運(yùn)河風(fēng)光帶建設(shè)，把泗陽(yáng)的泗塘河、泗水河、中包河、南包河搭載成流動(dòng)的河、文化的河、美麗的河，以此來(lái)推動(dòng)和促進(jìn)我縣城市的發(fā)展。

二、推進(jìn)城市管理科學(xué)化 提升文明城市創(chuàng)建水平

一是加快建立數(shù)字城-管，搭建城市管理的信息化平臺(tái)。建議在平安泗陽(yáng)創(chuàng)建中在城區(qū)主干道建立電子監(jiān)控系統(tǒng)。建議城-管介入，增加一些投入共用這套系統(tǒng)，對(duì)城市管理情況實(shí)施監(jiān)控，可以節(jié)約人力資本，可以迅速出擊，解決城市管理中的動(dòng)態(tài)問(wèn)題，也可以促進(jìn)科學(xué)文明執(zhí)法。二是健全完善聯(lián)動(dòng)城-管。首先是建管聯(lián)動(dòng)要加強(qiáng)�；�礎(chǔ)設(shè)施配套，人流、車(chē)流有序暢通的硬件條件。其次是多管聯(lián)動(dòng)。牽頭作用要加強(qiáng)。堅(jiān)持誰(shuí)牽頭、誰(shuí)負(fù)責(zé)，要從制度上完善，一事一議上明確，在政策和考核上引導(dǎo)。三是著力追求人文城-管。要在城市生活的規(guī)范有序上，形成自覺(jué)守法、文明謙和的人文氛圍。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，現(xiàn)階段應(yīng)采取嚴(yán)格管理執(zhí)法與教育引導(dǎo)并重的方式。即在城市管理上要堅(jiān)持強(qiáng)行入軌不可丟，集中整治不可丟；在市民素質(zhì)的提高上，要加強(qiáng)示范引導(dǎo)，推進(jìn)文明習(xí)慣養(yǎng)成的教育和實(shí)踐。

三、創(chuàng)新思維推動(dòng)城市建設(shè)新跨越

從區(qū)域發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，我縣應(yīng)當(dāng)積極引入城市競(jìng)爭(zhēng)力的概念，做到既主動(dòng)融入長(zhǎng)三角城市發(fā)展的板塊，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)跨越式發(fā)展，又積極參與區(qū)域化城市發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)，不斷提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力；從城市發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，我縣應(yīng)當(dāng)盡快引入城市競(jìng)爭(zhēng)法則，確立“城市以功能比強(qiáng)弱，以文化論輸贏，以空間視優(yōu)劣，以環(huán)境定勝負(fù)，以特色見(jiàn)高低”的全新思維。

要加快建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施完備的現(xiàn)代化城市。持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，在構(gòu)建城市內(nèi)環(huán)外通的道路體系的同時(shí)，對(duì)主城區(qū)道路體系進(jìn)行全面改造升級(jí)，使城市的承載能力和可持續(xù)發(fā)展能力得到顯著增強(qiáng)；要加快建設(shè)富有個(gè)性的魅力城市。充分挖掘保護(hù)和利用歷史文化資源，著力構(gòu)建水鄉(xiāng)風(fēng)貌和特色，進(jìn)一步提升城市品位，塑造城市品牌形象；要加快建設(shè)人民滿(mǎn)意的宜居城市。按照省級(jí)園林城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求，切實(shí)加快城市園林綠化建設(shè)步伐，積極推動(dòng)危舊房屋和城中村改造，大力建設(shè)現(xiàn)代化宜居住宅小區(qū)，實(shí)現(xiàn)我市人居環(huán)境由單純規(guī)模造綠向大環(huán)境綠化過(guò)渡，由單一的居住條件改善到生產(chǎn)生活環(huán)境和質(zhì)量綜合提升。

四、落實(shí)屬地管理責(zé)任制 提高城市管理效能

我縣縣城按照50平方公里、50萬(wàn)人口的現(xiàn)代化中等新型城市的規(guī)劃來(lái)建設(shè)。違法建設(shè)監(jiān)管面廣量大，難以從時(shí)間、地理上達(dá)到全面控制。面對(duì)這一實(shí)際情況，如何有效遏制違法建設(shè)，建議從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村（社區(qū)），要層層落實(shí)責(zé)任制，實(shí)行屬地管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部的“前哨”作用，從應(yīng)付監(jiān)管變?yōu)橹鲃?dòng)監(jiān)管，全力制止違法建設(shè)。要每年簽訂責(zé)任書(shū)，落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，尤為關(guān)鍵的是，在責(zé)任條款中，要明確重獎(jiǎng)重罰措施，視對(duì)違法建設(shè)的監(jiān)管效果，予以獎(jiǎng)罰，以實(shí)現(xiàn)對(duì)違法建設(shè)實(shí)行事前、事中、事后全方位跟蹤監(jiān)管的目的，讓違法建設(shè)消失在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，縣政府要出臺(tái)規(guī)范性文件，依法界定相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管范圍和責(zé)任，建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，以形成對(duì)違法建設(shè)全方位立體監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)。

五、優(yōu)化城市交通環(huán)境 提升城市文明形象

泗陽(yáng)的城市交通環(huán)境一直面臨部分主干道較窄、交通設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后、停車(chē)場(chǎng)建設(shè)與交通發(fā)展的形勢(shì)不相適應(yīng)、市民交通安全意識(shí)薄弱等問(wèn)題。因此，打造優(yōu)質(zhì)的縣城交通環(huán)境顯得非常重要而緊迫。

為此建議：要做好城區(qū)燈控設(shè)備、城區(qū)電子警-察和道路安全監(jiān)控系統(tǒng)、全縣主要道路的監(jiān)控系統(tǒng)的科學(xué)合理布點(diǎn)。要協(xié)調(diào)城-管、國(guó)土、規(guī)劃、財(cái)政等部門(mén)，對(duì)城區(qū)道路改造建設(shè)和停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)建設(shè)進(jìn)行合理規(guī)劃和布點(diǎn)，使停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)的容量適應(yīng)不斷發(fā)展的人口、車(chē)輛的形勢(shì)。要抓住交通安全宣傳進(jìn)媒體、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)“六進(jìn)”活動(dòng)，不斷拓展宣傳的觸角和層面，抓好交通秩序整治與現(xiàn)場(chǎng)教育相結(jié)合的方法，增強(qiáng)安全教育的效果，抓好交通違法處罰與安全教育的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)處罰與教育效果的統(tǒng)一。同時(shí)，充分發(fā)揮駕駛員管理協(xié)會(huì)的作用，提升對(duì)駕駛員安全教育管理的水平。

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