貧困村扶貧工作匯報

xx村位于大王鎮(zhèn)以北，大冶湖南岸，北靠馬家湖，東靠大灣湖。版圖面積3平方公里，耕地1207畝(其中水田600畝)，林地100畝，養(yǎng)殖水面50畝，村民生活貧困，人年均收入5200元。70%的勞動力外出務工，屬典型的湖區(qū)貧困村。全村6個自然灣，7個村民小組，523戶，2443人，現(xiàn)有貧困戶121戶381人，占總?cè)丝?6%。

根據(jù)我村實際，將入戶調(diào)查、摸底登記的121戶貧困戶分成三大類，依托引進休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)，針對每一類扶貧對象的實際情況量身定制精準扶貧方案：

1、因病、因老的54戶有部分勞動力的，利用企業(yè)資助和扶貧幫助，發(fā)放雞、鴨、羊、豚喂養(yǎng)，由春臺生態(tài)園老板按訂單約定的價格回收，確保收入穩(wěn)定。

2、對精神病、呆傻的23戶喪失勞動能力的，以企業(yè)資助和扶貧資金為股本入股農(nóng)業(yè)企業(yè)、確保每年獲得固定紅利。

3、其余44戶，是因病致貧的，讀高中、大學的小孩多，但有勞動能力、無就業(yè)崗位的，幫助引導就業(yè)培訓幫助尋找企業(yè)就業(yè)，實現(xiàn)增加收入脫貧。

為使精準脫貧落到實處，村委一班人將壓實責任，強化“五個一”工作措施抓落實：

1、每一個村干部負責兩個組，結(jié)對幫扶10個貧困戶。

2、每一個黨員和退休老干部負責結(jié)對幫扶兩戶貧困戶。

3、每一個貧困戶制定一個扶貧明白卡，明確幫扶信息。

4、每一個季度檢查一次，督辦結(jié)對幫扶工作落實情況。

5、給每一個貧困戶落實一個就業(yè)崗位。

貧困村扶貧工作匯報 [篇2]

以建設社會主義新農(nóng)村“二十字”方針為目標，認真做好規(guī)劃、落實措施，從整治“臟、亂、差”入手，開展村容村貌整治工作。隨時關注應屆畢業(yè)生網(wǎng)的工作匯報欄目更新，你就能知道更多與有關的知識哦!

一、村的基本情況：

穿洞村位于禾豐鄉(xiāng)東北部，北與城關鎮(zhèn)群興村、魚上村接壤，東、南與南江鄉(xiāng)毛家院、龍廣村毗鄰，南連禾豐鄉(xiāng)長紅村，西連禾豐鄉(xiāng)田沖村，距鄉(xiāng)政府所在地23公里，距xx縣城7公里，貴開高等級公路、開哨縣級公路穿境而過，交通極為便利。全村國土面積17.5平方公里，耕地2883畝，其中田958畝，土1925畝，轄14個村民組，共558戶2086人，其中少數(shù)民族473人，占總?cè)丝诘?3%;全村共有黨員64人，下設4個黨小組，村黨支部、村委會、村民監(jiān)督委員會等基層組織機構(gòu)已建立健全并正常行使職權(quán)。2011年全村實現(xiàn)了“脫貧摘帽”，農(nóng)民人均純收入4230元，村集體經(jīng)濟收入22萬元。

20xx年9月16日，省委書記栗戰(zhàn)書曾到穿洞村暗訪調(diào)研。同年10月10日，省委副書記、省長趙克志親筆批示省政府督查室“四幫四促”幫扶穿洞村。10月14日，省委棠委、xx市委書記李軍回訪穿洞村，要求全村上下更加緊密團結(jié)，搶抓新農(nóng)村建設和經(jīng)濟社會發(fā)展的新機遇。省、市主要領導的殷切關懷和期盼，給全村老百姓極大的鼓舞，積極投入到經(jīng)濟發(fā)展中，穿洞村發(fā)生翻天覆地的變化。

一是理清了發(fā)展思路。村黨支部通過調(diào)查研究，結(jié)合穿洞村實際情況，制定了穿洞村“十二五”發(fā)展規(guī)劃及目標�！白窦o守法講誠信，干凈整潔房屋新，寨寨花開樹成蔭，水電路氣加通訊，讀書看病不出村，永跟黨走不變心，人人都是好標兵。”已成為新時期穿洞新農(nóng)村建設的理念和目標。

二是加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整力度。20xx年以來，依托村農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)種植合作社，以“合作社+農(nóng)戶”的模式，積極引導和鼓勵全村老百姓發(fā)展無公害蔬菜、果樹、特色生豬等種養(yǎng)殖項目，目前無公害蔬菜種植面積達1500畝，果樹600畝;生豬養(yǎng)殖年出欄1500頭。

三是村容村貌極大改善，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。20xx年，以“100村莊整治”為契機，我村對208戶房屋進行立面改造;垃圾集中處理池3個;新建花池580﹐;組織村民種植行道樹500余株。人居環(huán)境得到了極大改善，讓群眾感受到科學發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展帶來的實惠，從而形成全民共同參與的工作合力，有利的促進新農(nóng)村建設的步伐。

四是轉(zhuǎn)變工作方式。一是抓教育，轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)生活方式。借助科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，開展了果樹種植、生豬養(yǎng)殖、廚師培訓等技術培訓。修繕了農(nóng)家書屋，購置書架2個，共有藏書500余冊，種養(yǎng)殖技術光碟200余張，為群眾學習現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術提供了方便之門。二是抓創(chuàng)建，淳化鄉(xiāng)情民風。在“十星級”文明戶評選、“五好”家庭評比，開展了講公德、除陋習、樹新風、爭做文明穿洞的人主題實踐活動，全村有2戶被評為市級“十星級”文明戶，2戶被評為“五好”家庭。如今全村群眾思富，民心思進，呈現(xiàn)出民風純正，安定團結(jié)的和諧局面。

二、村的貧困狀況：

穿洞村屬省級一類貧困鄉(xiāng)二類貧困村，2015年村人均年收入為3800元，村集體收入1萬元。主要貧困原因：

水資源嚴重缺乏，特大干旱灌溉用水及人畜飲水困難。

2、土地能力差，廣種薄收，耕地質(zhì)量差，工程性缺水較為突出，農(nóng)業(yè)發(fā)展仍停留在傳統(tǒng)耕作上。

3、沒有一家駐村企業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟存在重大困難。

4、危房還存在一部分，極少數(shù)人家還居住60年代建筑的房屋。村落住房總體布局混亂，人畜混雜，部分村民組村容村貌不好，人居環(huán)境差。

5、村民綜合素質(zhì)低，勞動技能差，缺乏技術和長遠發(fā)展的創(chuàng)業(yè)眼光和自立精神，長期以小農(nóng)經(jīng)濟為經(jīng)濟支柱，存在找機會短期致富的意識，“等、靠、要”思想嚴重。

6、村衛(wèi)生室建設落后，醫(yī)療設備欠缺，缺乏醫(yī)療技術人員，群眾看病困難。

7、部分村民組交通條件差，影響制約群眾生產(chǎn)生活。

8、村文化室有待進一步建設，群眾文化娛樂條件極差。

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況：

(一)種植業(yè)

1、烤煙種植500畝，計劃交售1100擔，完成數(shù)量300.011擔，占完成任務的32.61%。

2、蔬菜種植500畝，由于生產(chǎn)技術的欠缺，管理不善，計劃交售750噸，實際交售200噸。

3、玉米制種種植面積1500畝，計劃交售20萬斤。

4、果樹種植面積100畝，現(xiàn)未產(chǎn)生效益。

幫扶措施

(一)加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，促進村集體經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

一是整修村農(nóng)田排灌渠道和修筑機耕路，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。二是充分利用土地資源，提高山地利用價值。

(二)加強村容、村貌環(huán)境整治，民改善村民居住環(huán)境。

以建設社會主義新農(nóng)村“二十字”方針為目標，認真做好規(guī)劃、落實措施，從整治“臟、亂、差”入手，開展村容村貌整治工作。一是對舊蓄糞池和亂堆放的垃圾進行清理，植樹綠化，改善人居環(huán)境，提高群眾健康生活水平;二是對村道和涵橋進行檢查，改善村道路交通環(huán)境，為村民出入提供便利;三是投入資金扶持村低收入住房困難戶開展住房改造。對村低收入住房困難戶的住房，視不同的實際狀況，采取不同措施，制訂改造方案。

(三)加強對貧困戶的扶貧工作力度，加快脫貧步伐加快脫貧步伐。 按照上級關于“幫扶到戶、責任到人”工作要求，積極協(xié)調(diào)籌集資金，幫助貧困戶提高生產(chǎn)技術，發(fā)展生產(chǎn)，加快脫貧步伐。一是協(xié)調(diào)上級有關部門向貧困戶發(fā)放扶貧啟動資金及生產(chǎn)物資。二是為村貧困戶、種養(yǎng)能手舉辦技術培訓。要他們充分認識到要脫貧致富，不單靠“需血”，更重要的是靠“造血”，因此根據(jù)村實際情況，從提高農(nóng)民種養(yǎng)技能和種養(yǎng)觀念入手。

存在的問題

多年的扶貧工作不僅改善了我村的面貌和貧困群眾的風貌，也為我村發(fā)展創(chuàng)新提供了物質(zhì)基礎和精神動力，但嚴峻的現(xiàn)實還是不容我們樂觀，據(jù)統(tǒng)計我村仍有貧困人口103人，仍有230于人居住在深山區(qū)、地質(zhì)災害頻發(fā)區(qū)的群眾需要搬遷。特別是扶貧過程出現(xiàn)的新情況新問題需要我們?nèi)ッ鎸�解決。

一、扶貧資金投入嚴重不足

由于數(shù)量上的限制，仍有3個村民組未實施道路路硬化工程，這些未實施整村民組普遍存在基礎設施落后，發(fā)展投入不足等問題。即使已經(jīng)實施了整村推進項目的村民組，因資金太少仍然存在有限的扶貧資金與落后的生產(chǎn)生活條件這一難以調(diào)和的矛盾。特別是項目經(jīng)費存在尾欠，留下了不同程度的遺留問題，這些遺留的債務有的欠農(nóng)民工工資，有欠工程隊材料款，有的欠移民后扶款，有的欠村干部在信用社的貸款等。因為集體經(jīng)濟缺乏收入，債務無法化解，導致村干部工作很難開展，并嚴重影響基層穩(wěn)定。此外，產(chǎn)業(yè)扶貧資金相對欠缺。因為現(xiàn)階段整村推進扶貧的重點是改進落后的交通、水利、電力等基礎設施，但產(chǎn)業(yè)扶貧包括貧困人口的勞動技能培訓還不夠，規(guī)模效益不明顯。有的不僅不能發(fā)揮很好的產(chǎn)業(yè)效益，反而勞民傷財。因為產(chǎn)業(yè)扶貧欠缺，貧困村發(fā)展后勁不足，往往扶一輪貧后貧困問題沒有從根本上得到解決。

二、扶貧資金和農(nóng)業(yè)開發(fā)項目資金難形成合力

中央和地方各級財政，多年來不斷加大農(nóng)村水利、交通、能源、農(nóng)田改造、農(nóng)業(yè)開發(fā)等基礎建設投入力度的同時，專門增設扶貧開發(fā)專項資金。就現(xiàn)階段而言，扶貧資金側(cè)重支持外延發(fā)展摸式，而其他農(nóng)業(yè)資金則側(cè)重支持內(nèi)涵挖潛模式，共同目標都是促進農(nóng)業(yè)增量、增效，農(nóng)民增收，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。中央財政每年投入農(nóng)業(yè)開發(fā)項目大部分與扶貧開發(fā)項目接近，甚至類同，但由于管理辦法、管理部門不同，難以形成合力。條塊分割、資金分散導致了農(nóng)業(yè)缺口項目、拼湊項目難以避免，極大地影響了財政農(nóng)業(yè)投入資金整體效益的發(fā)揮。

三、扶貧政策自身設計存在一定缺陷，導致政策執(zhí)行難以到位

一是扶貧補助標準偏低。比如移民搬遷扶貧，我省補助的標準是每人3500元。現(xiàn)在農(nóng)村即使蓋100平米的平房，最低也需30000元，僅靠這點補助，貧困戶依然無法搬遷。這樣導致移民扶貧項目偏離貧困區(qū)域和目標群體，如有自籌能力的農(nóng)戶才能搬遷獲得補助，而一些特困農(nóng)戶卻由于無法自籌搬遷以至不能獲得扶持。二整村推進項目建設扶助標準偏低，加大工作壓力和工作難度，使一些項目在項目計劃和項目實施上采取“報長建短”、“報大建小”、“報新建舊”或者降低建設標準的方式;三是扶貧項目除扶貧培訓、扶貧到戶貼息貸款無需繳納稅費外，其它項目基本上都要繳納稅費，且存在重復收取稅費問題。一些扶貧項目實施時所需的物資如水泥、鋼材等，采購已繳納了應征稅額，但卻因報賬時必須按工程總造價到稅務部門開具大額發(fā)票，又得再繳納一次稅費。扶貧項目稅費收取不規(guī)范導致了扶貧資金的流失，干部、群眾對此意見很大。

四、整村推進與農(nóng)民個體脫貧不甚協(xié)調(diào)

整村推進扶貧模式的確立從指導思想上是要實現(xiàn)整村脫貧，形成整村致富的氛圍。但我村的收入差距有不斷擴大的趨勢。整村推進的扶貧項目中幾乎一致是修路、建溝渠、打井等基礎設施的扶貧工程，但對貧困戶個體的脫貧扶持似有不足。目前整村推進扶貧模式，對絕對貧困戶的扶貧力度在弱化，這個問題不受到重視，整村推進的目標就很難實現(xiàn)，且會造成發(fā)展中出現(xiàn)的新問題貧富差距在不斷擴大，這與整村推進的宗旨是相悖的。這是因為整村推進中基礎設施改善的受益度與農(nóng)戶經(jīng)濟基礎成正比。相對富裕的農(nóng)民更有機會利用基礎設施改善的機會發(fā)展家庭經(jīng)濟。

五、貧困群眾參與的積極性不夠高，參與程度比較低

雖然這幾年我村積極探索參與式扶貧，但實際工作中仍是一種自上而下的、單向度的政府行為，參與只是被動的投工投勞和自籌資金，主觀能動性和發(fā)展決策權(quán)沒有得到足夠的重視和挖掘，這種狀況會造成以下一些問題：一是扶貧項目在實施和管理中缺乏有效的群眾監(jiān)督;二是由于貧困群眾對政府組織實施的項目責任感不強，因此缺乏對這些項目進行后續(xù)管理和維護的積極性，造成了扶貧行為的短期性和扶貧資源的浪費;三是扶貧項目的設計脫離了貧困農(nóng)戶的'實際需求，影響了扶貧的效果，這同樣也造成了扶貧資源的浪費。導致這種狀況的原因一是政府部門對扶貧項目的設計、實施和管理習慣于包辦代替，排斥群眾參與;二是政府長期的包辦代替，養(yǎng)成群眾等、靠、要的依賴思想嚴重;三是當前農(nóng)村大部分勞動力外出務工，留守家里的基本是婦女、老人和孩子，由于勞動力不足，很難組織群眾參與。

六、下步打算

1、實行分類指導，做到瞄準式扶貧，有的是放進行扶貧。按照現(xiàn)行模式，繼續(xù)實施整村推進是一個很好的分類指導方式，不斷與上級領導部門協(xié)調(diào)，加大資金投入額度，以保證我村項目建設的連續(xù)性和完整性，使項目短期內(nèi)發(fā)生巨大變化。對貧困農(nóng)戶貧困人口的脫貧進行分類指導。在科學確定貧困對象的基礎上，加快"兩項制度"的有效銜接，基本生活靠農(nóng)村低保，脫貧致富靠扶貧政策，真正體現(xiàn)“真扶貧、扶真貧”。

2、建立健全扶貧資金投入和管理機制。要進一步加大國家、省、市、縣、鄉(xiāng)對我村扶貧資金的投入力度，鞏固存量，力爭增量。同時，提高一些扶貧項目的扶助標準。由于我村余下的貧困區(qū)域的生產(chǎn)生活條件都比較惡劣，在這些地方修建基礎設施如道路、飲水工程等項目建設難度非常大，而且當前項目建設所需物資、勞務價格也不斷上漲，項目單位投資越來越高，因此，要進一步提高項目建設資金標準，盡量按實際投資安排項目資金，減少甚至取消到戶項目要求農(nóng)戶特別是特困農(nóng)戶自籌的資金，減輕貧困群眾負擔，統(tǒng)一規(guī)范扶貧項目稅費收取。針對當前扶貧項目稅費收取名目繁多、稅率不一、管理混亂等現(xiàn)象，建議上級盡快統(tǒng)一規(guī)范。扶貧資金扶持的都是貧困區(qū)域和弱勢群體，因此除國家硬性規(guī)定不能免除的稅費外，所有扶貧項目尤其是直接扶持貧困農(nóng)戶的項目，都應免稅。

3、做大做強扶貧產(chǎn)業(yè)，為貧困群眾穩(wěn)產(chǎn)增收打牢基礎。做大做強扶貧產(chǎn)業(yè)，首先要扶持做大做強扶貧龍頭企業(yè)，發(fā)揮扶貧龍頭企業(yè)對對我村主導產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用。采取加大扶貧貼息貸款發(fā)放數(shù)額和覆蓋面及落實有關減免稅費優(yōu)惠政策等措施，加大對扶貧龍頭企業(yè)的扶持力度，培育扶貧龍頭企業(yè)的帶動能力。抓好扶貧龍頭企業(yè)與我村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及貧困農(nóng)戶的對接，推行“公司+基地+農(nóng)戶”或“公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，促使企業(yè)與農(nóng)戶形成互相依賴的產(chǎn)業(yè)鏈和利益共同體，實現(xiàn)貧困農(nóng)戶和企業(yè)共同發(fā)展、共同促進。

貧困村扶貧工作匯報 [篇3]

一、xx鄉(xiāng)的基本情況

全鄉(xiāng)轄8個行政村，1個社區(qū)，40個村民小組，5459戶、20725人(其中：農(nóng)業(yè)人口17778人)，耕地面積17814畝。經(jīng)篩選識別，全鄉(xiāng)貧困村識別4個，分別是太白村、金壇罐村、和平村、峰頂山村，貧困戶識別867戶、2444人。按貧困屬性分，全鄉(xiāng)因病致貧的貧困戶628戶、1713人;因殘致貧的貧困戶15戶，42人;因?qū)W致貧73戶、95人;因技術致貧71戶、230人;因缺勞動力致貧65戶、204人;因缺資金致貧57戶、134人。2015年全鄉(xiāng)已脫貧118戶、325人，2015年全鄉(xiāng)預脫貧88戶、275人。

二、市區(qū)幫扶亮點

1、熱心走訪群眾。以同親人拉家常的方法，市駐村組多次深入和平村、峰頂山村、太白村、金壇罐村走訪老黨員、困難群眾、殘疾人、五保戶家中了解他們的困難和意愿。同時多次召開座談會廣泛征求群眾意見和建議，進一步掌握群眾關心的重點、熱點、難點問題。針對存在的問題因地制宜，制定幫扶計劃，落實幫扶責任，明確工作時限，實現(xiàn)結(jié)對幫扶工作常態(tài)化、制度化。

2、主動爭取項目 。在深入摸底調(diào)查的基礎上，駐村工作組針對貧困村的氣候、區(qū)位和地貌等條件，因地制宜，在和平村種植優(yōu)質(zhì)水稻11773畝;在金壇罐村新栽植塔樂科血橙120畝;在和平村、重勝寨村種植萬源優(yōu)質(zhì)秋洋芋500畝;在和平村新發(fā)展青脆李500畝，優(yōu)質(zhì)魔芋300畝，核桃200畝;在重勝寨成片種植晚秋蔬菜300畝，新建了江友蔬菜專業(yè)合作社。同時抓好重勝寨村500畝蔬菜基地和50畝葡萄基地、高石口村150畝獼猴桃基地鞏固發(fā)展和太白村、金壇罐村和萬家觀村850畝烏梅的管護。主動抓好畜牧業(yè)發(fā)展，在太白村新建梨園養(yǎng)殖專業(yè)合作社1個，實現(xiàn)年銷售雞10萬只。在金壇罐村和重勝寨村建立畜牧小區(qū)2個，鞏固和培育生豬養(yǎng)殖大戶15戶，全年生豬出欄可達到3000頭，牛出欄100余頭。

3、加強基本公共工程建設。駐村幫扶部門針對所駐村農(nóng)民群眾在生產(chǎn)、生活等方面存在的實際困難和問題，從農(nóng)民群眾最關注的事情抓起，從農(nóng)民群眾最希望辦又無力辦的事情做起，在交通、水利、教育、文化等基本公共工程建設方面做了大量卓有成效的工作。自2015年以來，共引進、投入資金1500余萬元硬化村社道路39公里，全面實現(xiàn)了社社通水泥路，在太白村、萬家觀村、碉樓村新修泥碎石路6條共計5.7公里。整治金壇罐村和重勝寨村公路危橋2座，修建便民橋9座，新修生產(chǎn)路1.6公里，整治病害堰塘25口，整治維修渠道9條共計8000余米，投資18.5萬元在金壇罐村新建提灌站1處，市交通局投資20萬元，對太白村村組道路進行硬化，市教育局投資110余萬重新翻修了和平村小學。同時，規(guī)劃新建渠道7.7公里，新建飲水工程4處，新建清水池5口，和平村、金壇罐村、太白村共1600畝土地整理項目也在今年開始實施。

4、狠抓教育培訓。市農(nóng)業(yè)局和區(qū)農(nóng)業(yè)局多次到我鄉(xiāng)開展農(nóng)村實用技術培訓，重點圍繞“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)指導、水稻新品種及機插秧技術、當前農(nóng)作物病蟲害防治技術、商品有機肥及有機糧生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與現(xiàn)代化生產(chǎn)技術”等實用知識開展系統(tǒng)培訓。自2015年以來我鄉(xiāng)有2000余人參加了農(nóng)業(yè)技能培訓。

三、我鄉(xiāng)工作措施

1、建檔立卡到戶到人。我鄉(xiāng)按照“建檔立卡”工作的要求，全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底，建立了貧困家庭檔案867戶2444人，完善扶貧對象動態(tài)識別機制，通過項目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶、素質(zhì)提升到人、幫扶責任到人、檔案建立到人，確保扶貧到戶政策全面落實。為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實各項惠農(nóng)政策提供可靠依據(jù)。

2、結(jié)對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準幫扶要求，結(jié)合“走基層、解民憂、聚民心”活動和“走基層、結(jié)窮親、交富友”活動，在工行達州市分行對峰頂山村進行幫扶，區(qū)直工委對太白村幫扶，市紀委和區(qū)紀委幫扶對和平村和金壇罐村進行幫扶的基礎上，結(jié)合實際，從鄉(xiāng)機關、鄉(xiāng)屬各單位、村(社區(qū))選派鄉(xiāng)村干部、醫(yī)生、教師、黨員等共267名幫扶人員，組建了8個駐村工作隊，每名干部至少幫扶3-5人，形成結(jié)對幫扶機制。嚴格幫扶工作制度。制定出臺了《達州市達川區(qū)xx鄉(xiāng)精準扶貧工作實施方案》，要求每個幫扶責任人必須掌握貧困戶的基本情況，因地制宜，因人而異，找準幫扶辦法，制定幫扶計劃，做到“不脫貧不收隊”。

3、加大對非貧困村社扶持力度。成立了以鄉(xiāng)長為組長的非貧困村工作領導小組具體負責非貧困村的扶貧工作，并按照貧困村的標準制定實施方案，落實幫扶政策，明確責任人。

4、強化監(jiān)管，確保扶貧資金專項到位。我鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行國家扶貧專項資金管理措施和項目資金縣級報賬制的規(guī)定，在資金使用上，嚴把“選項、立項、申報、審批、發(fā)放、效益”六道關，實行扶貧項目資金公示、公告制度，做到“四不一公開”(即不準挪用、不準擠占、不準截留、不準優(yōu)親厚友，堅持上榜公開);在資金管理上，實行扶貧資金專戶管理，建立健全報賬制，確保�？顚Ｓ�;在資金監(jiān)督上，實行項目資金動態(tài)管理，鎮(zhèn)鄉(xiāng)村及各扶貧項目均指定專人負責，總結(jié)資金使用情況，發(fā)揮財政監(jiān)督審計和社會監(jiān)督的作用，杜絕擠占、挪用等違規(guī)違紀行為發(fā)生，保證了扶貧項目資金的合法、合理、有效使用。

四、存在的主要問題

一年以來雖然我鄉(xiāng)的精準扶貧工作取得了一定的，但也存在著一些問題：一是基本公共工程依然相對薄弱。從基本公共工程上看，我鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū)，自然條件惡劣，自然災害較多，貧困人群的生產(chǎn)生活水平差，如交通不便、水利設施老化失修、抗旱排澇條件不足，抵御自然災害能力較弱。近年來，雖然通過扶貧項目建設，基本公共工程有所改善，但仍不能滿足當前及今后的發(fā)展需要。二是人口素質(zhì)較低。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn)，貧困人口普遍接受教育程度低，觀念陳舊，科技認識不強，缺乏致富能力和發(fā)展門路，脫貧難度較大。三是扶貧資金投入仍顯不足。目前，我鄉(xiāng)的扶貧資金主要是依靠扶貧辦項目資金和各市、區(qū)直幫扶單位的支持，貧困村籌資較為困難。四是返貧現(xiàn)象比較突出。目前我鄉(xiāng)仍然有相當數(shù)量的貧困人口，另外，每年都會出現(xiàn)一部分已經(jīng)脫貧的人群，由于脫貧基礎不穩(wěn)，因病、因災、因?qū)W等原因又重新返貧。

五、下步措施

1、加大項目建設。繼續(xù)扶持扶貧重點村開發(fā)項目建設，使重點村的基本公共工程得到進一步完善，產(chǎn)業(yè)得到進一步發(fā)展，經(jīng)濟收入和生活質(zhì)量得到增加和提高。

2、增強貧困群眾自我發(fā)展能力。大力開展貧困勞動力職業(yè)技能培訓和農(nóng)業(yè)實用技術培訓，充分利用民生工程新型農(nóng)民培訓，認真做好貧困人口的職業(yè)教育、務工技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。確保達到培訓一人，就業(yè)一人，脫貧一戶的目標和培訓一門技術，振興一項產(chǎn)業(yè)，致富一方群眾的目標。

3、加大資金投入。由于公路等基本公共工程建設和救災減災投入巨大，歷史債務較重，用財力不足，要靠自身力量還清歷史債務極為困難，建議能綜合考慮鄉(xiāng)級擔當能力，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，分別給予幫助支持，化解歷史債務。