村烤煙生產(chǎn)工作匯報(bào)

2011年，XX鎮(zhèn)烤煙生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和煙草部門的共同協(xié)助下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格落實(shí)了煙草部門提出的“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓規(guī)范”的工作要求，大力實(shí)施煙葉生產(chǎn)工作“走在全市前列”的目標(biāo)。以穩(wěn)定煙葉生產(chǎn)為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新增強(qiáng)后勁，以轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式提高效率為基本要求，不斷創(chuàng)新生產(chǎn)組織形式，扎實(shí)工作，推進(jìn)和諧煙草建設(shè)，開創(chuàng)了農(nóng)民致富、財(cái)政增收、企業(yè)增效的“三贏”局面。

一、2011年烤煙生產(chǎn)工作情況

（一）2011年，根據(jù)我鎮(zhèn)烤煙工作層級(jí)負(fù)責(zé)的工作體制，鎮(zhèn)政府制定了對(duì)煙站、植煙大戶、連片示范基地和村級(jí)考核的激勵(lì)機(jī)制，具體方法是：

1、對(duì)煙站及植煙大戶的獎(jiǎng)勵(lì)。以煙葉對(duì)財(cái)政稅收的實(shí)際貢獻(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)，以完成65萬元稅收為基數(shù)，65萬元至75萬元之間，按實(shí)際稅收的10%獎(jiǎng)勵(lì)； 75萬元至85萬元之間，按實(shí)際稅收的15%獎(jiǎng)勵(lì)；85萬元至95萬元之間，按實(shí)際稅收的20%獎(jiǎng)勵(lì)；95萬元以上，按實(shí)際稅收的25%獎(jiǎng)勵(lì)。低于基數(shù)不再獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)根據(jù)工作情況作出相應(yīng)的處理意見。煙站要根據(jù)鎮(zhèn)政府的激勵(lì)政策，對(duì)煙農(nóng)及相關(guān)單位制定相應(yīng)的落實(shí)措施，確保圓滿完成烤煙生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù)。

2、連片示范基地的獎(jiǎng)勵(lì)。鎮(zhèn)政府將根據(jù)縣政府設(shè)立的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金的相關(guān)政策參照實(shí)施。如上級(jí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)基金，鎮(zhèn)政府將及時(shí)兌現(xiàn)給示范基地。

3、對(duì)村級(jí)考核。鎮(zhèn)政府將把烤煙生產(chǎn)工作作為全鎮(zhèn)綜合考核中的一項(xiàng)重要內(nèi)容考評(píng)，占農(nóng)業(yè)分值中的15分。以2015年實(shí)際完成的烤煙生產(chǎn)面積為基數(shù)，完成基數(shù)得15分，超基數(shù)部分每10畝在農(nóng)業(yè)綜合考核中加2分；低于基數(shù)的每10畝在農(nóng)業(yè)綜合考核中減2分。對(duì)2015年無發(fā)展面積主動(dòng)落實(shí)黃煙生產(chǎn)任務(wù)的村，按完成比例得分。

（二）2011年煙草有關(guān)部門和各植煙村按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的要求，進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)以“規(guī)�；�種植，提高單產(chǎn)，突出特色，創(chuàng)新發(fā)展”的工作思路，使XX鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)發(fā)展取得了可喜的成果。

1、2011年經(jīng)過各方共同努力，共發(fā)展烤煙面積1720畝，比2015年增加了210畝，規(guī)模化種植再創(chuàng)新高，其中200畝以上的示范田有2個(gè)，100畝以上的成方連片煙田7個(gè)。今年共收購(gòu)煙葉5246.432擔(dān)，投放額達(dá)到了459.56376萬元，平均畝產(chǎn)量是152.5公斤，畝產(chǎn)值達(dá)到2671.88元，上中等煙比例81.83%，完成利稅91.6萬余元，利稅較去年就增加了33.4萬余元 。

2、2011年我鎮(zhèn)植煙農(nóng)場(chǎng)在工商局注冊(cè)成立了1個(gè)黃煙種植專業(yè)化合作社、2個(gè)農(nóng)機(jī)化服務(wù)專業(yè)合作社，建設(shè)專業(yè)化烘烤工場(chǎng)1處，該工場(chǎng)建有四層密集式烤房20座，可承擔(dān)400余畝的烘烤能力，這些基礎(chǔ)配套設(shè)施的建立和建設(shè)為XX鎮(zhèn)植煙戶帶來了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，促進(jìn)了和諧發(fā)展水平。

3、為了為規(guī)�；�種植農(nóng)戶做好煙葉生產(chǎn)、管理一條龍服務(wù)，鎮(zhèn)黨委政府聯(lián)合煙草部門相關(guān)人員組織了一只30余人的專業(yè)化服務(wù)隊(duì)，為植煙戶們做好煙葉生產(chǎn)服務(wù)工作。同時(shí)煙站的同志在實(shí)踐中找經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新思考，研究制作了一套集起壟、施肥、挖穴、噴藥為一體的膜下煙栽培機(jī)，這樣既節(jié)減了大量勞動(dòng)力和大田移栽時(shí)間，又為轄區(qū)內(nèi)煙農(nóng)們節(jié)省了大量的用工開支，大大提高了

煙葉生產(chǎn)管理和機(jī)械化作業(yè)水平，受到煙農(nóng)們的一致好評(píng)。今年XX鎮(zhèn)的烤煙生產(chǎn)工作在縣人大、市煙草部門組織的多次觀摩視察中受到了領(lǐng)導(dǎo)們的充分認(rèn)可。

二、下一步工作措施

2012年為加快XX鎮(zhèn)烤煙生產(chǎn)工作，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民致富、農(nóng)業(yè)增效、財(cái)政增收，推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，及時(shí)出臺(tái)了2012年烤煙生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)措施。

1、對(duì)煙站及植煙大戶的獎(jiǎng)勵(lì)

以煙葉對(duì)財(cái)政稅收的實(shí)際貢獻(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)，2012年，以完成70萬元稅收為基數(shù)，70萬元至80萬元之間，按實(shí)際稅收的10%獎(jiǎng)勵(lì);81萬元至90萬元之間，按實(shí)際稅收的15%獎(jiǎng)勵(lì);91萬元至100萬元之間，按實(shí)際稅收的20%獎(jiǎng)勵(lì); 101萬元至120萬元之間，按實(shí)際稅收的25%獎(jiǎng)勵(lì);121萬元以上，按實(shí)際稅收的30%獎(jiǎng)勵(lì)。低于基數(shù)不再獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)根據(jù)工作情況作出相應(yīng)的處理意見。煙站要根據(jù)鎮(zhèn)政府的激勵(lì)政策，對(duì)煙農(nóng)及相關(guān)單位制定相應(yīng)的落實(shí)措施，確保圓滿完成烤煙生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù)。

2、連片示范基地的獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)于連片示范基地的獎(jiǎng)勵(lì)，鎮(zhèn)政府將根據(jù)縣政府出臺(tái)的相關(guān)政策參照實(shí)施�？h政府對(duì)連片種植100畝（間作套種的按折實(shí)面積計(jì)算）以上，生態(tài)適宜，交通便利，對(duì)畝產(chǎn)300斤以上（單產(chǎn)達(dá)不到300斤的，按照單產(chǎn)300斤折合面積;單產(chǎn)超過300斤的按照實(shí)際種植面積計(jì)算）的烤煙示范基地進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)2012年連片種植100-200畝的示范基地，每畝獎(jiǎng)勵(lì)50元;連片種植201-300畝的示范基地，每畝獎(jiǎng)勵(lì)150元;連片種植301-400畝的示范基地每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)50000元;連片種植401-500畝的示范基地每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)60000元;連片種植500畝以上的示范基地每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)70000元。同時(shí)，對(duì)新注冊(cè)成立、規(guī)范運(yùn)作并建立連片500畝以上的優(yōu)質(zhì)煙葉示范基地的烤煙合作社（須達(dá)到市、縣煙草部門認(rèn)定標(biāo)

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準(zhǔn)），每個(gè)加獎(jiǎng)5000元。如上級(jí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)基金，鎮(zhèn)政府將及時(shí)兌現(xiàn)給示范基地和相關(guān)村，不搞截留。植煙大戶和相關(guān)村要密切配合，加快流轉(zhuǎn)土地步伐，大力發(fā)展連片集中種植。

3、對(duì)村級(jí)考核

（1）計(jì)入年終經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合考核

鎮(zhèn)政府將把烤煙生產(chǎn)工作作為全鎮(zhèn)綜合考核中的一項(xiàng)

重要內(nèi)容考評(píng)，占農(nóng)業(yè)分值中的20分。以2012年全鎮(zhèn)烤煙種植計(jì)劃分配任務(wù)數(shù)為基數(shù)，完成基數(shù)得20分，超基數(shù)部分每10畝在農(nóng)業(yè)綜合考核中加5分;低于基數(shù)的每10畝在農(nóng)業(yè)綜合考核中減5分。對(duì)于無發(fā)展面積主動(dòng)落實(shí)黃煙生產(chǎn)任務(wù)的村，按完成比例得分。

（2）對(duì)村級(jí)的獎(jiǎng)懲

各村以2012年烤煙種植計(jì)劃分配任務(wù)數(shù)為基數(shù)，完成基數(shù)的每畝獎(jiǎng)勵(lì)10元（單產(chǎn)達(dá)不到300斤的，按照單產(chǎn)300斤折合面積;單產(chǎn)超過300斤的按照實(shí)際種植面積計(jì)算），超過基數(shù)的，每畝獎(jiǎng)勵(lì)15元;完不成基數(shù)的，每少一畝罰10元。對(duì)于無發(fā)展面積主動(dòng)落實(shí)黃煙生產(chǎn)任務(wù)的村，每畝獎(jiǎng)勵(lì)15元。

今后我鎮(zhèn)及相關(guān)部門要密切按照縣委、縣政府的總體部署和要求，立足崗位，勇于擔(dān)當(dāng)，形成合力，共同促進(jìn)我鎮(zhèn)烤煙生產(chǎn)工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富、財(cái)政增收的發(fā)展目標(biāo)。

2012年1月

村烤煙生產(chǎn)工作匯報(bào) [篇2]

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣煙草公司的大力支持下，我鎮(zhèn)緊緊圍繞縣第十三次黨代會(huì)提出的“一軸兩翼三區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展煙葉產(chǎn)業(yè)。目前，我鎮(zhèn)的煙葉生產(chǎn)工作取得了階段性的進(jìn)展， 現(xiàn)將我鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)工作基本情況以及存在的問題和困難匯報(bào)如下：

一、煙葉生產(chǎn)基本情況。

今年我鎮(zhèn)共種植烤煙335畝，曬煙355畝， 其中100畝以上的成片烤煙種植示范點(diǎn)有2個(gè)，曬煙則主要以農(nóng)戶分散式種植為主。煙葉平均畝產(chǎn)量300斤，預(yù)計(jì)今年全鎮(zhèn)煙葉產(chǎn)量可達(dá)20萬斤�，F(xiàn)共有188戶農(nóng)戶與煙草公司簽訂種植購(gòu)銷合同，收購(gòu)均價(jià)達(dá)12元。

二、存在的問題和困難。

（一）烤煙爐數(shù)量有限，已經(jīng)很難滿足我鎮(zhèn)目前烤煙的生產(chǎn)需求。我鎮(zhèn)雖在同古壩村、底村有2個(gè)集群爐，但由于烤煙爐數(shù)量有限（合計(jì)20個(gè)），仍有相當(dāng)一部分烤煙要拉到珊瑚鎮(zhèn)的龍巖村烘烤，在運(yùn)輸過程中不僅對(duì)烤煙質(zhì)量有所影響，同時(shí)還增加了煙農(nóng)烘烤成本。

（二）供電不正常，烤房用電受到較嚴(yán)重的影響�？緹熯^程中停電，對(duì)烤煙的質(zhì)量和成本影響較大，導(dǎo)致收購(gòu)價(jià)格達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)，希望相關(guān)部門予以大力支持。

（三）煙農(nóng)種植水平參差不齊，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度不高�？緹熒�產(chǎn)環(huán)節(jié)多，技術(shù)性強(qiáng)。雖然我鎮(zhèn)每年都對(duì)煙農(nóng)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，但目前有部分的煙農(nóng)種煙水平較低，在生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)，不能嚴(yán)格進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施配套落后，防御自然風(fēng)險(xiǎn)的能力差。交通不便和煙區(qū)排水不暢等困難，直接影響到煙農(nóng)的種植積極性，急需修建和維修機(jī)耕路。

（五）土地流轉(zhuǎn)存在一定困難，煙農(nóng)反映租金高。我鎮(zhèn)通過引進(jìn)和培植煙葉種植大戶，積極協(xié)調(diào)，實(shí)施土地流轉(zhuǎn)，但據(jù)外來老板和本鎮(zhèn)的種植大戶反映，租金達(dá)到500元/畝，價(jià)格偏高。

三、下一步工作打算。

（一）以煙葉收購(gòu)作為當(dāng)前工作重心，做好與縣煙草公司協(xié)調(diào)配合工作，加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)指導(dǎo)督促力度，提升煙葉質(zhì)量、加快煙葉收購(gòu)進(jìn)度，確保全鎮(zhèn)煙葉收購(gòu)目標(biāo)的完成。

（二）早籌劃、早安排，總結(jié)2015年的煙葉生產(chǎn)工作，及早啟動(dòng)2015年煙葉種植規(guī)劃工作。充分利用縣煙葉生產(chǎn)發(fā)展扶持的良好政策，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行謀劃調(diào)整，加大扶持獎(jiǎng)勵(lì)力度，以充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的生產(chǎn)種植積極性，不斷擴(kuò)大種植面積，提高種植技術(shù)水平，推動(dòng)我鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)進(jìn)一步發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)、財(cái)稅增收，努力實(shí)現(xiàn)明年煙葉“保規(guī)模、提質(zhì)量、穩(wěn)發(fā)展、增后勁、上水平”的目標(biāo)，促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展再邁一個(gè)新臺(tái)階。

村烤煙生產(chǎn)工作匯報(bào) [篇3]

市領(lǐng)導(dǎo)：

烤煙是新晃農(nóng)業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)。長(zhǎng)期以來，新晃烤煙產(chǎn)業(yè)在市委市政府、市農(nóng)辦的關(guān)心下，在煙草及其相關(guān)部門的支持下得到了穩(wěn)定發(fā)展，煙葉生產(chǎn)的產(chǎn)量和質(zhì)量也得到了不斷提高，2012年，市人民政府給我縣下達(dá)了種植烤煙10000畝，收購(gòu)煙葉2.5萬擔(dān)的工作任務(wù)。圍繞這一任務(wù)，我縣努力做了一些工作，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

目前我縣緊緊圍繞市下達(dá)的工作目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)，現(xiàn)已落實(shí)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)種煙，種煙面積7367畝，已翻耕煙地6783畝（詳情附后），建有93個(gè)烤煙育苗大棚和一個(gè)育苗工場(chǎng)，2月2日已下種，且每個(gè)大棚都安排有專人管護(hù)。

二、主要措施

1、健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織機(jī)構(gòu)。新的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到位后，我縣調(diào)整了烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣人民政府縣長(zhǎng)陸志前任組長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)韓景華任副組長(zhǎng)，副縣級(jí)干部楊長(zhǎng)海具體抓�？h煙草局、煙葉辦、財(cái)政局、地稅局、交通局、水務(wù)局、國(guó)土資源局、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)機(jī)局、農(nóng)開辦、林業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局等單位為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，負(fù)制定全縣烤煙生產(chǎn)政策和生產(chǎn)、收購(gòu)等。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，均相繼成立了烤煙生產(chǎn)專2012年項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)烤煙生產(chǎn)工作開展。

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2、制定全縣生產(chǎn)收購(gòu)方案，發(fā)放了宣傳單。2011年11月29日，縣委、縣政府兩個(gè)辦公室聯(lián)合行文，下發(fā)了《新晃侗族自治縣2012年烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作實(shí)施方案》，明確了的工作任務(wù)、工作措施，把種煙面積和收煙擔(dān)數(shù)指標(biāo)分配到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并對(duì)縣鄉(xiāng)煙葉稅如何分成、如何獎(jiǎng)勵(lì)煙農(nóng)村干、獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、獎(jiǎng)勵(lì)部門等作出了明確規(guī)定。同時(shí)，將收購(gòu)方案優(yōu)惠政策摘要成宣傳單，印發(fā)2000份發(fā)放到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

3、制定優(yōu)惠措施。為了充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的種煙積極性和吸引外來大戶到本地種煙，在市人民政府種煙優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，我縣決定對(duì)煙農(nóng)給予更多的優(yōu)惠。一是烤房補(bǔ)貼。自建湘西系列烤房和8×8尺規(guī)格氣流上升式烤房的煙農(nóng)，由縣財(cái)政每座分別補(bǔ)貼1000元、800元；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際，也分別制定了一些更優(yōu)惠的政策和措施。如方家屯鄉(xiāng)決定租地每畝補(bǔ)貼100元；天堂、貢溪、扶羅、李樹等鄉(xiāng)鎮(zhèn)從縣返鄉(xiāng)的煙葉稅中拿出20%——30%不等的比例獎(jiǎng)勵(lì)煙農(nóng)等。二是縣獎(jiǎng)勵(lì)村干部。行政村實(shí)際種植面積達(dá)120畝、交售煙葉達(dá)300擔(dān)、且中上等煙比率達(dá)92%、等級(jí)合格率達(dá)80%及其以上的，由縣烤煙發(fā)展基金獎(jiǎng)勵(lì)該村干部3000元，分配辦法由村里自定。三是縣獎(jiǎng)勵(lì)職業(yè)煙農(nóng)。對(duì)實(shí)際種煙面積達(dá)20畝、煙葉生產(chǎn)水平達(dá)2.8擔(dān)/畝，且上中等煙葉比率達(dá)92%、等級(jí)合格率達(dá)80%及其以上的煙農(nóng)，由縣煙葉辦和縣煙草局共同認(rèn)定后，從縣烤煙發(fā)展基金中獎(jiǎng)勵(lì)煙農(nóng)每擔(dān)煙葉10元。連續(xù)兩年達(dá)到以上要求的，由縣煙葉辦和縣煙草局頒發(fā)“職業(yè)煙農(nóng)證書”。

4、縣委政府幫扶到位。縣委政府專門成立了烤煙生產(chǎn)發(fā)展基金。今年擬拿出100萬元用于煙農(nóng)抵御災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，幫助未能納入煙草行業(yè)規(guī)劃的小規(guī)模的煙水煙路建設(shè)、種煙獎(jiǎng)勵(lì)和烤房建設(shè)補(bǔ)貼等。

5、政府召開三次鄉(xiāng)鎮(zhèn)種煙專題工作會(huì)議安排部署2012年烤煙生產(chǎn)工作。一是在我縣《2012年烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作實(shí)施方案》定稿前，召集各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和煙農(nóng)代表召開座談會(huì)，廣泛聽取意見，認(rèn)真修改使之符合我縣實(shí)際；二是2011年12月2日召開了全縣2012年烤煙生產(chǎn)工作動(dòng)員會(huì)，布置全縣春節(jié)前烤煙生產(chǎn)宣傳發(fā)動(dòng)和種植面積的落實(shí)工作；三是2012年2月3日，春節(jié)尚未過完，即再次召開了全縣煙葉生產(chǎn)工作會(huì)，要求各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)毫不折扣的完成縣下達(dá)的烤煙種植和收購(gòu)任務(wù)。

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極行動(dòng)。年前，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)即根據(jù)縣發(fā)文件和縣下生產(chǎn)收購(gòu)任務(wù)召開了村組負(fù)責(zé)人會(huì)議，發(fā)動(dòng)、分解各村種煙面積任務(wù)，安排干部下到村對(duì)種煙政策作了宣傳發(fā)動(dòng)。春節(jié)之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極行動(dòng)，再次將干部分配到村組，上戶做宣傳發(fā)動(dòng)和面積落實(shí)工作。

7、縣加強(qiáng)工作督查。2月3日，縣政府即安排副縣長(zhǎng)韓景華和副縣級(jí)干部楊長(zhǎng)海分別帶領(lǐng)煙局、煙辦人員下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行今年面積落實(shí)工作的督查檢查。

三、存在的困難和問題

1、土地流轉(zhuǎn)困難，能流轉(zhuǎn)的土地價(jià)格太高，煙農(nóng)負(fù)擔(dān)較重。我縣地屬山區(qū)，人多田少，老百姓惜土如金，加上在家勞動(dòng)力多為婦女、老人，他們認(rèn)為，土地出租后，沒地耕種，在家無事可做，不愿將土地出租。部分同意出租土地的農(nóng)戶，要價(jià)普遍較高，稻田要價(jià)基本上每畝在500元以上，旱土要價(jià)基本上每畝在300元以上。較瀏陽、郴州乃至我市靖州等地

區(qū)的租金還高。土地租金較高，加大了煙農(nóng)的生產(chǎn)投入成本，加重了煙農(nóng)負(fù)擔(dān)，影響著我縣大面積種植和連片種植的發(fā)展。

2、自然條件較差，機(jī)械作業(yè)困難，勞動(dòng)力成本投入較大，影響煙農(nóng)收入，制約著產(chǎn)業(yè)發(fā)展。機(jī)械作業(yè)能大大降低勞動(dòng)成本。但我縣地屬山區(qū)，耕地大多依山而成，丘塊較小，種煙用的大型翻耕起壟機(jī)、培土機(jī)等派不上用場(chǎng)、小型的機(jī)械也因沒有機(jī)耕道無法運(yùn)行。絕大多數(shù)煙田全靠人工耕作。人工耕作速度慢，工價(jià)高，進(jìn)一步加大了煙農(nóng)的成本投入，影響了煙農(nóng)的利潤(rùn)收入，煙農(nóng)收入不高，不思種煙，產(chǎn)業(yè)難以壯大和發(fā)展。

四、今后的打算

1、調(diào)動(dòng)全縣一切積極因素，努力完成市下達(dá)給我縣的目標(biāo)任務(wù)。因素調(diào)動(dòng)我縣農(nóng)民技術(shù)因素。我縣是老煙區(qū)，有許多懂得種煙技術(shù)的煙農(nóng)，前幾年，因政策原因，他們停止了種煙�，F(xiàn)在我們將對(duì)他們宣傳新的政策形勢(shì)，吸引他們種煙。二是調(diào)動(dòng)現(xiàn)在管煙干部積極因素。我縣懂得種煙、會(huì)種煙管理的干部很多，縣委、縣政府將通過目標(biāo)管理、績(jī)效考核、干部任用等多種形式鼓勵(lì)鄉(xiāng)村干部，經(jīng)濟(jì)上有效益，政治上有前途。三是利用好現(xiàn)有烤煙生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)備、設(shè)施，搞好煙葉生產(chǎn)工作�，F(xiàn)煙草行業(yè)投入了不少資金，為我縣修好了新式烤房、烘烤工場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，為云南鍺業(yè)提供了便利，我們將充分利用好這些推進(jìn)搞好種煙工作。

2、抓緊時(shí)間，搞好種煙面積落實(shí)。縣委、縣政府集中安排力量，在最近半個(gè)月內(nèi)，重點(diǎn)突擊抓好烤煙生產(chǎn)面積落實(shí)和新修烤房的地基落實(shí)工作。

3、積極努力探索、創(chuàng)新，穩(wěn)步推進(jìn)新晃烤煙生產(chǎn)發(fā)展。根據(jù)新晃自然環(huán)境、地理環(huán)境特點(diǎn)，結(jié)合外地做法，努力探索適合新晃烤煙生產(chǎn)發(fā)展的新模式，以解決生產(chǎn)過程中土地流轉(zhuǎn)困難、勞動(dòng)力難于組織、生產(chǎn)成本過高、大戶種植難以成功等問題，做好做大新晃烤煙產(chǎn)業(yè)。

五、請(qǐng)求

1、請(qǐng)求對(duì)新晃烤煙給予更多關(guān)注和技術(shù)支持。新晃烤煙前幾年已跌入歷史低谷，現(xiàn)有一點(diǎn)起色，但離國(guó)家種煙資格縣的要求還有相當(dāng)大的距離，特請(qǐng)求市政府、市有關(guān)部門對(duì)新晃烤煙予以更多的關(guān)心和支持。同時(shí)，今年全市大量種植K326，我縣對(duì)K326的生產(chǎn)、烘烤技術(shù)尚不十分成熟，希望市煙草部門給予技術(shù)知識(shí)、力量方面的支持。

2、請(qǐng)求進(jìn)一步基地新晃煙水煙路工程建設(shè)投入。新晃原有烤煙生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱，特別是煙水煙路建設(shè)較少，近幾年來，僅2015年得到上級(jí)支持，在扶羅鎮(zhèn)修建了少量溝渠，現(xiàn)種煙條件急需改善，請(qǐng)求市人民政府及上級(jí)相關(guān)部門給予支持。

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