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河北省家電下鄉(xiāng)財政補貼資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強和規(guī)范我省家電下鄉(xiāng)補貼資金管理,根 據《財政部關于印發(fā)〈家電下鄉(xiāng)補貼資金管理辦法〉的通知》 (財建〔2017〕709 號)精神,制定本辦法。 第二條 本辦法所稱家電下鄉(xiāng)補貼資金(以下簡稱補貼 資金) ,是指中央財政和省財政安排的,對農民購買補貼類 家電產品按一定比例給予補貼的資金。 第三條 補貼資金按照專項轉移支付資金國庫集中支付 有關規(guī)定, 納入國庫單一賬戶體系管理, 實行國庫集中支付。 第四條 補貼資金的管理和使用應當遵循公開透明、定 向使用、科學管理和加強監(jiān)督的原則。
第二章
補貼方式、標準及資金來源
第五條 補貼方式:凡農民在規(guī)定時間內購買補貼類家 電產品、提出申請并經審核符合相關條件的,均給予財政資 金直接補貼。
第六條 補貼標準:按補貼類家電產品銷售價格的 13% 給予補貼。 第七條 資金來源:補貼資金由中央財政和省財政共同 負擔。其中,中央財政負擔 80%,省級財政負擔 20%。
第三章
補貼的對象、產品和有效時間
第八條 補貼對象:具有河北省農業(yè)戶口并在河北省行 政區(qū)域內購買補貼類家電產品的所有人員(以下稱購買人) , 但每戶每類補貼產品購買數量不得超過 1 臺(件) 。 第九條 補貼產品:彩電、冰箱(含冰柜) 、手機、洗衣 機,具體規(guī)格和型號由商務部和財政部另行發(fā)布。 第十條 有效時間:凡在規(guī)定時間內,購買人在承擔家 電下鄉(xiāng)銷售業(yè)務的銷售網點購買規(guī)定數量的補貼類產品(以 申報補貼時提供的銷售發(fā)票載明的時間為準) ,均可享受補 貼。
第四章
補貼資金測算、撥付及清算
第十一條 省財政廳會同省商務廳將根據我省農業(yè)人口 和農村家電普及情況,農民購買能力及消費意愿等,分別測 算年度補貼資金規(guī)模。
第十二條 省財政廳收到中央財政撥付的補貼資金后, 根據測算的補貼資金規(guī)模,及時落實地方應負擔的補貼資 金,在 15 個工作日內下達補貼資金預算分解文件,并根據 預算文件,將 50%的補貼資金通過中央專項資金零余額帳戶 直接支付到縣級財政中央專項資金特設帳戶。其余補貼資金 按需求進度和上述程序支付。如實際補貼資金超出預算,由 省財政先行墊付。 第十三條 各縣財政部門會同商務部門在每年 3 月中旬 前,核實匯總本地區(qū)上年度補貼資金使用情況,報各設區(qū)市 進行初審匯總。 設區(qū)市財政部門會同商務部門在每年 4 月 20 日前,將初審匯總情況報省財政廳和商務廳進行審核清算。 第十四條 各市、縣財政部門應結合實際情況,制定本 地的補貼資金管理實施細則,并報省財政廳備案。
第五章
補貼資金的申報和兌付
第十五條 補貼資金的申報 (一)家電下鄉(xiāng)產品銷售網點應當在農民購買補貼類家 電產品后的 3 個工作日內,把購買人的基本資料和產品相關 信息錄入到商務部、財政部家電下鄉(xiāng)信息管理系統的銷售網 點終端。購買人應當在購買之日起 30 日內,持有關材料到 戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門申報補貼資金,可跨年度申報。
(二)申報補貼時購買人應提供的材料: 1.購買產品的發(fā)票原件及復印件,發(fā)票在載
明商品基 本情況的同時,應加注購買人的姓名及身份證號碼; 2.能夠證明購買人身份的居民身份證原件及復印件、 戶口本原件及復印件或公安戶籍管理部門出具的證明; 3.補貼類家電產品專用標識卡; 4.購買人儲蓄存折(可以用糧食直補專用存折) ,沒有 儲蓄賬戶的應及時到金融機構開立儲蓄賬戶; 5.管理部門需要的其他材料。 第十六條 補貼資金的審核及兌付 (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門按照本辦法的規(guī)定,對申報材料進 行審核, 并按發(fā)票載明的產品銷售價格的 13%核定補貼金額。 申報材料審核內容: 1.銷售網點是否為核準的家電下鄉(xiāng)銷售網點; 2.購買產品是否為中標銷售企業(yè)的中標產品; 3.購買人提供的身份證明與發(fā)票載明的是否一致; 4.發(fā)票價格是否在該產品最高限價之下; 5.產品標識卡與購買產品是否一致; 6.其他應審核的內容。 (二)鄉(xiāng)級財政部門核實確認后,符合補貼要求的,審 核人員在購買發(fā)票上注明“已核”字樣并簽字,同時要求消 費者填寫《河北省家電下鄉(xiāng)補貼資金申報表》(見附表)一式
3 份(購買人 1 份, 縣級財政部門 1 份,縣級商務主管部門 留查 1 份),將購買人提供的有關材料復印件附在商務主管 部門留查聯后面,并將有關材料及時報送縣級財政部門。不 符合補貼要求的,當即告知當事人并說明原因。 (三)縣級財政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的材料進行復核后,應 在銷售網點錄入相關信息并且購買人提出申請的 30 個工作 日內,通過中央專項資金特設專戶將補貼資金直接支付到購 買人的儲蓄賬戶。購買人使用糧食直補專用存折等賬戶且其 開戶銀行不是特設專戶開戶銀行的,縣級財政部門應將補貼 資金通過特設專戶,直接支付到專用存折開戶銀行,由其分 解到購買人專用存折的賬戶。 (四)補貼資金的退還。購買人因產品質量問題需要退 貨的,在銷售網點同意并在銷售發(fā)票上注明“同意退貨”后, 到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門審核。補貼資金未發(fā)放的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門工 作人員在銷售發(fā)票上簽署“補貼未發(fā),可退貨”字樣,并加 蓋公章;補貼資金已發(fā)放的,購買人應先退回補貼資金,鄉(xiāng) 鎮(zhèn)財政部門工作人員在銷售發(fā)票上簽署 “補貼已退, 可退貨” 字樣,并加蓋公章。購買人持簽有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門審核意見的 銷售發(fā)票到原購買網點辦理退貨手續(xù)。
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第六章監(jiān)督檢查
第十七條 縣級財政部門對補貼資金的審核、支付、財 務管理、監(jiān)督檢查負主要和直接責任,并對違反財務管理規(guī) 定的行為進行查處。省財政廳、設區(qū)市財政局對補貼資金支 付情況實施動態(tài)監(jiān)管。每個季度結束后的 15 個工作日內, 各設區(qū)市、擴權縣(市)財政部門會同商務部門將資金使用 情況及產品購買情況上報省財政廳和商務廳。省財政廳將對 資金使用情況實行不定期抽查。 第十八條 各市、縣財政部門要會同商務部門精心組織, 周密部署,科學安排,確保補貼資金及時足額發(fā)放到購買人 手中。 第十九條 在家電補貼兌付過程中,任何單位和個人不 得以任何理由截留、擠占、挪用補貼資金,不得借機向農民 收取任何費用,不得拖延補貼兌付時間,嚴禁騙取補貼資金 的行為。各級財政部門要加強監(jiān)督檢查,如發(fā)現上述行為, 應立即停止撥付并追回補貼資金。對違反本辦法規(guī)定的行 為,一經查實,將按《財政違法行為處罰處分條例》 (中華 人民共和國國務院令第 427 號)予以處理;涉嫌犯罪的,移 交司法機關處理。 第七章 附則
第二十條 本辦法自 2017 年 2 月 1 日起執(zhí)行。 第二十一條 本辦法由省財政廳負責解釋。
河北省家電下鄉(xiāng)財政補貼資金管理辦法 [篇2]
第一章 總則
第一條 為加強和規(guī)范我省家電下鄉(xiāng)補貼資金管理,根據財政部關于印發(fā)家電下鄉(xiāng)補貼資金管理辦法的通知(財建2017709號)精神,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱家電下鄉(xiāng)補貼資金(以下簡稱補貼資金),是指中央財政和省財政安排的,對農民購買補貼類家電產品按一定比例給予補貼的資金。
第三條 補貼資金按照專項轉移支付資金國庫集中支付有關規(guī)定,納入國庫單一賬戶體系管理,實行國庫集中支付。
第四條 補貼資金的管理和使用應當遵循公開透明、定向使用、科學管理和加強監(jiān)督的原則。
第二章 補貼方式、標準及資金來源
第五條 補貼方式:凡農民在規(guī)定時間內購買補貼類家電產品、提出申請并經審核符合相關條件的,均給予財政資金直接補貼。
第六條 補貼標準:按補貼類家電產品銷售價格的13%給予補貼。
第七條 資金來源:補貼資金由中央財政和省財政共同負擔。其中,中央財政負擔80%,省級財政負擔20%。
第三章 補貼的對象、產品和有效時間
第八條 補貼對象:具有河北省農業(yè)戶口并在河北省行政區(qū)域內購買補貼類家電產品的所有人員(以下稱購買人),但每戶每類補貼產品購買數量不得超過1臺(件)。
第九條 補貼產品:彩電、冰箱(含冰柜)、手機、洗衣機,具體規(guī)格和型號由商務部和財政部另行發(fā)布。
第十條 有效時間:凡在規(guī)定時間內,購買人在承擔家電下鄉(xiāng)銷售業(yè)務的銷售網點購買規(guī)定數量的補貼類產品(以申報補貼時提供的銷售發(fā)票載明的時間為準),均可享受補貼。
第四章 補貼資金測算、撥付及清算
第十一條 省財政廳會同省商務廳將根據我省農業(yè)人口和農村家電普及情況,農民購買能力及消費意愿等,分別測算年度補貼資金規(guī)模。
第十二條 省財政廳收到中央財政撥付的補貼資金后,根據測算的補貼資金規(guī)模,及時落實地方應負擔的補貼資金,在15個工作日內下達補貼資金預算分解文件,并根據預算文件,將50%的補貼資金通過中央專項資金零余額帳戶直接支付到縣級財政中央專項資金特設帳戶。其余補貼資金按需求進度和上述程序支付。如實際補貼資金超出預算,由省財政先行墊付。
第十三條 各縣財政部門會同商務部門在每年3月中旬前,核實匯總本地區(qū)上年度補貼資金使用情況,報各設區(qū)市進行初審匯總。設區(qū)市財政部門會同商務部門在每年4月20日前,將初審匯總情況報省財政廳和商務廳進行審核清算。
第十四條 各市、縣財政部門應結合實際情況,制定本地的補貼資金管理實施細則,并報省財政廳備案。
第五章 補貼資金的申報和兌付
第十五條 補貼資金的申報
(一)家電下鄉(xiāng)產品銷售網點應當在農民購買補貼類家電產品后的3個工作日內,把購買人的基本資料和產品相關信息錄入到商務部、財政部家電下鄉(xiāng)信息管理系統的銷售網點終端。購買人應當在購買之日起30日內,持有關材料到戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門申報補貼資金,可跨年度申報。
(二)申報補貼時購買人應提供的材料:
1.購買產品的發(fā)票原件及復印件,發(fā)票在載明商品基本情況的同時,應加注購買人的姓名及身份證號碼;
2.能夠證明購買人身份的居民身份證原件及復印件、戶口本原件及復印件或公安戶籍管理部門出具的證明;
3.補貼類家電產品專用標識卡;
4.購買人儲蓄存折(可以用糧食直補專用存折),沒有儲蓄賬戶的應及時到金融機構開立儲蓄賬戶;
5.管理部門需要的其他材料。
第十六條 補貼資金的審核及兌付
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門按照本辦法的規(guī)定,對申報材料進行審核,并按發(fā)票載明的產品銷售價格的13%核定補貼金額。申報材料審核內容:
1.銷售網點是否為核準的家電下鄉(xiāng)銷售網點;
2.購買產品是否為中標銷售企業(yè)的中標產品;
3.購買人提供的身份證明與發(fā)票載明的是否一致;
4.發(fā)票價格是否在該產品最高限價之下;
5.產品標識卡與購買產品是否一致;
6.其他應審核的內容。
(二)鄉(xiāng)級財政部門核實確認后,符合補貼要求的,審核人員在購買發(fā)票上注明“已核”字樣并簽字,同時要求消費者填寫河北省家電下鄉(xiāng)補貼資金申報表(見附表)一式
3份(購買人1份, 縣級財政部門1份,縣級商務主管部門留查1份),將購買人提供的有關材料復印件附在商務主管部門留查聯后面,并將有關材料及時報送縣級財政部門。不符合補貼要求的,當即告知當事人并說明原因。
(三)縣級財政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的材料進行復核后,應在銷售網點錄入相關信息并且購買人提出申請的30個工作日內,通過中央專項資金特設專戶將補貼資金直接支付到購買人的儲蓄賬戶。購買人使用糧食直補專用存折等賬戶且其開戶銀行不是特設專戶開戶銀行的,縣級財政部門應將補貼資金通過特設專戶,直接支付到專用存折開戶銀行,由其分解到購買人專用存折的賬戶。
(四)補貼資金的退還。購買人因產品質量問題需要退貨的,在銷售網點同意并在銷售發(fā)票上注明“同意退貨”后,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門審核。補貼資金未發(fā)放的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門工作人員在銷售發(fā)票上簽署“補貼未發(fā),可退貨”字樣,并加蓋公章;補貼資金已發(fā)放的,購買人應先退回補貼資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門工作人員在銷售發(fā)票上簽署“補貼已退,可退貨”字樣,并加蓋公章。購買人持簽有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門審核意見的銷售發(fā)票到原購買網點辦理退貨手續(xù)。
第六章 監(jiān)督檢查
第十七條 縣級財政部門對補貼資金的審核、支付、財務管理、監(jiān)督檢查負主要和直接責任,并對違反財務管理規(guī)定的行為進行查處。省財政廳、設區(qū)市財政局對補貼資金支付情況實施動態(tài)監(jiān)管。每個季度結束后的15個工作日內,各設區(qū)市、擴權縣(市)財政部門會同商務部門將資金使用情況及產品購買情況上報省財政廳和商務廳。省財政廳將對資金使用情況實行不定期抽查。
第十八條 各市、縣財政部門要會同商務部門精心組織,周密部署,科學安排,確保補貼資金及時足額發(fā)放到購買人手中。
第十九條 在家電補貼兌付過程中,任何單位和個人不得以任何理由截留、擠占、挪用補貼資金,不得借機向農民收取任何費用,不得拖延補貼兌付時間,嚴禁騙取補貼資金的行為。各級財政部門要加強監(jiān)督檢查,如發(fā)現上述行為,應立即停止撥付并追回補貼資金。對違反本辦法規(guī)定的行為,一經查實,將按財政違法行為處罰處分條例(中華人民共和國國務院令第427號)予以處理;涉嫌犯罪的,移交司法機關處理。
第七章 附則
第二十條 本辦法自2017年2月1日起執(zhí)行。
第二十一條 本辦法由省財政廳負責解釋。
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