- 相關推薦
效能評價體系建設情況匯報
尊敬的各位領導:
近年來,市行政服務中心在市委、市政府和市紀委的正確領導下,以提高效率、規(guī)范行為、群眾滿意為目標,以制度建設為核心,不斷創(chuàng)新,著力構建和健全切合本單位特點的效能評價體系,努力提升我市行政審批服務水平,現(xiàn)將我們的具體做法匯報如下:
一、依托行政審批網(wǎng)絡,全面實施網(wǎng)上行政審批電子監(jiān)察。
依托行政審批網(wǎng)絡,市紀委和市行政服務中心共同建立了集實時監(jiān)控、預警糾錯、績效評估、信息服務、投訴處理等功能于一體的電子監(jiān)察系統(tǒng),把各地各部門網(wǎng)上審批事項全部納入電子監(jiān)察范疇,對各審批單位的行政績效進行評分,績效考核較差的單位,系統(tǒng)發(fā)出警示并通知責任單位和相關領導,考核結果納入該審批部門年度績效評估總成績,并報市領導。對每一個辦件的審批流程實施監(jiān)控,改變過去審批權力運行監(jiān)督上“人盯人管不住”的被動局面。目前電子監(jiān)察系統(tǒng)已經延伸到10個縣(市)區(qū)。在全市形成了一個對市本級、各區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級政務服務機構整體監(jiān)督的網(wǎng)絡體系,從而確保審批全過程
“看得見”。截止目前,系統(tǒng)共發(fā)出自動預警糾錯信號500多次、黃紅牌180件,電子監(jiān)察通報11期,責令6個單位做出書面檢查,最大限度地減少審批人員的自由裁量權和審批隨意性,從源頭上預防和治理行政審批過程中的腐敗現(xiàn)象。
二、制定工作績效量化考核辦法,建立績效考評體系。 為了加強行政服務中心窗口部門和工作人員的日常行政服務監(jiān)管工作,規(guī)范窗口工作人員行為,增強公仆意識,中心辦公室根據(jù)《中華人民共和國公務員法》和窗口服務行業(yè)相關規(guī)定,并結合自身特點,制訂實施了《市行政服務中心工作績效量化考核辦法》、《市行政服務中心辦理事項管理暫行辦法》、《市行政服務中心效能告誡及責任追究制度》等制度和辦法,建立了一套科學的,行之有效的績效考評體系。由中心督察部按照審批業(yè)務辦理情況、行政審批電子監(jiān)察結果、人員行為規(guī)范、人員被投訴情況和發(fā)布宣傳報道情況等5個方面,對窗口部門和工作人員每個工作日的工作紀律和工作實績情況進行量化考核,每月評定一次,根據(jù)每月得分情況,確定每一季度窗口和工作人員的考核等級和評優(yōu)依據(jù),年度實行總評定,考核結果報中心黨組審核確定后分別抄送市優(yōu)化辦和中心各窗口部門。通過績效考評體系的建立,實現(xiàn)了定性考核到定量考核的轉變,發(fā)揮考核評價的激勵作用,改進了工作作風,極大的調動了窗口工作人員積極
性和主動性,進一步提升了服務水平。
三、完善審批系統(tǒng),實行行政審批流程化管理。
行政審批流程化管理,主要是通過流程化管理的剛性效應,約束行政審批自由裁量權,解決制度在執(zhí)行環(huán)節(jié)變形走樣的弊端,特別是針對一些部門的審批條件、申請材料、流程、環(huán)節(jié),沒有統(tǒng)一的、規(guī)范的標準,申請材料中如“其它需要提交的材料”等彈性較大的規(guī)定比較多,以及一些部門擅自增設審批條件,行政審批落實到各個部門后,基本上處于“由業(yè)務科室自己制定政策,自己審批,自己事后監(jiān)管,自己收費”的內部封閉運作狀態(tài)的情況。用信息技術科學分解和合理固化行政審批流程,減少人為因素干擾,使工作人員按照規(guī)定的方法、程序去履行自己的職責,完成工作任務。這樣,一方面可以防止在行政審批活動中越權、濫用權力行為的發(fā)生;另一方面,可以減少行政審批活動過程中發(fā)生推諉扯皮,無人負責的問題。由于實施了行政審批流程化管理,績效考核標準的制定是以程序中規(guī)定的經過細化了的工作任務、崗位責任為依據(jù),這就使制定的考核標準具有了一定的客觀性、合理性和可操作性,使得績效考核真正成為提升管理水平和推動中心發(fā)展的內在動力。
四、延伸審批網(wǎng)絡,建立審批與監(jiān)督相互分離的監(jiān)管體系。
延伸審批網(wǎng)絡,實現(xiàn)中心審批窗口與部門單位審批信息
的互聯(lián)互通,中心窗口工作人員和首席代表辦理行政審批事項的過程、結果等信息實時傳回原單位,單位領導坐在家里就可以簽批或監(jiān)督本部門的行政審批事項,形成了“窗口實時受理,首席代表日常簽批,領導定時審核監(jiān)督”的行政審批工作機制,確保行政審批工作辦理和監(jiān)督完全分離,有效的監(jiān)管了窗口部門行政審批行為,提高中心的審批工作效率和準確率,增強群眾滿意度。今年1至6月,市行政服務中心共受理、辦結各類行政審批事項74711件,承諾期內辦結率達100%,提前辦結率76%,群眾滿意率99.8%。
五、規(guī)范窗口服務行為,實施滿意度即時評價。
今年4月,按照省、市兩級源頭辦文件要求,市行政服務中心創(chuàng)新服務內容和手段,從優(yōu)化窗口服務質量、提高服務效率入手,在所有工作人員的審批計算機上安裝了“服務滿意度評價器”,主動接受辦事群眾對窗口工作人員服務的評價。服務對象可以通過電子評價對窗口工作人員的服務質量當場做出“很滿意”、“滿意”、“一般”、“不滿意”四種評價,每月對服務評價數(shù)據(jù)進行整理匯總,并將此數(shù)據(jù)作為窗口月度考核的一項重要內容,從而有效規(guī)范了窗口人員審批行為,提升了窗口服務水平。為使此項工作取得實效,中心制定了評價器使用管理辦法,對服務評價器使用方法、評價標準和考核辦法等方面提出了明確要求,同時,按照評價結果不定期向服務對象進行電話回訪,保證數(shù)據(jù)的真實有效。截
《效能評價體系建設情況匯報》。
止目前,已收到服務對象現(xiàn)場評價1278次,其中非常滿意1217次,基本滿意61次,滿意率為100%。
六、改變管理方式,提升科技管理水平。
充分利用辦事大廳監(jiān)控系統(tǒng),對窗口辦公情況、工作紀律、工作作風、工作質量、服務態(tài)度和上網(wǎng)行為等服務行為進行實時監(jiān)控。一方面利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)對工作人員的辦公現(xiàn)場進行工作作風、服務態(tài)度、辦事效率等監(jiān)督監(jiān)察,特別是對容易滋生腐敗問題的建設工程審批、產權交易等關鍵審批環(huán)節(jié)實行全程錄音錄像;另一方面利用計算機行為監(jiān)控軟件對中心工作人員的辦公電腦進行實時監(jiān)控,將游戲、聊天、炒股、電影、非法網(wǎng)址等違規(guī)類別在系統(tǒng)內進行設置,軟件即可自動監(jiān)控每臺辦公電腦顯示內容,一旦出現(xiàn)違規(guī)操作,自動對違規(guī)問題進行抓圖存儲。利用監(jiān)控系統(tǒng),管理人員可同時查看多個被監(jiān)控對象,并讓被監(jiān)控內容分屏滾動顯示,也可有針對性地點擊全屏動態(tài)顯示某個監(jiān)控對象,在指定時間段內存儲電腦屏幕內容,以便從中提取監(jiān)察依據(jù)。通過現(xiàn)代化的監(jiān)控系統(tǒng)的應用不僅大大提高了管理人員的工作效率和監(jiān)察水平,同時監(jiān)控結果將作為績效考核的內容之一,督促提高窗口部門行政審批效率,提升政府服務形象。
通過以上六個方面的建設,將績效評估與行政服務信息資源管理結合起來,形成電子化的行政服務效率管理網(wǎng)絡和自動監(jiān)控評價系統(tǒng),保障了全市行政審批工作的公開、公平、
公正,讓行政權力在陽光下運行,最大限度地遏制腐敗現(xiàn)象的產生,為深入推進規(guī)范高效的政府服務環(huán)境建設和“陽光新政”工程化建設,提供了有力的保障。
以上匯報如有不妥,請各位領導批評指正。 襄陽市行政服務中心2011年6月13日
效能評價體系建設情況匯報 [篇2]
**縣自開展行政機關效能建設和效能考評活動以來,從加強自身建設和制度建設、創(chuàng)新機制等方面入手,采取一系列行之有效的措施,不斷提高整體服務水平,提高機關效能。
一、強化措施,確保效能建設取得實效
一是強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門建立機構,加強領導,制定方案,積極、主動地組織實施好。建立工作責任制,分解工作目標,明確工作職責,一級抓一級,層層抓落實。各單位"一把手"親自抓,承擔第一責任;分管領導具體抓好工作的組織實施,深入調查研究,加強協(xié)調督查,解決實際問題;其它領導把分管工作與效能建設有機結合起來,一起部署,一起落實,一起檢查,逐級抓好落實。二是強化查找問題的能力。加強機關效能建設,查找問題是基礎。按照縣委書記提出的,少應酬,多學習;少空談,多實干;少坐班,多下鄉(xiāng);少說"不少回避'多挑擔;少謀人,多謀事;少享樂,多奉獻的"七少七多"要求,認真對照檢查,查找問題,努力解決群眾反映強烈的突出問題。三是完善制度,強化措施,建立行政機關效能考評工作的長效機制,進一步完善落實首問責任制、限時辦結制、服務承諾制、一次性告知制、崗位責任制、同崗替代制、否定報備制等制度,規(guī)范機關工作程序,堵塞管理漏洞,完善運行機制。制定下發(fā)了《**縣20**年度行政機關效能考評實施方案》等規(guī)范性文件,建立相應的配套制度,細化考評指標體系、辦法、措施、方案。四是強化監(jiān)督,嚴肅紀律,確保行政機關效能考評工作取得實效,建立聯(lián)合監(jiān)督檢查的工作機制,充分發(fā)揮人大、政協(xié)、新聞媒體、人民群眾的監(jiān)督作用,整合資源,形成合力。進一步暢通群眾投訴渠道,及時受理
社會各界的效能投訴,對群眾反映問題較多的部門和崗位重點檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,限期整改。通過受理效能投訴、聘請效能監(jiān)察員和進行多種形式的作風監(jiān)督評議及明查暗訪等方式,強化監(jiān)督檢查,對行政不作為、亂作為等行為嚴肅查處,絕不姑息。堅決治理機關工作人員存在的"懶、散、庸、拖、貪"等不良現(xiàn)象和"門難進、臉難看、話難聽、事難辦"等衙門作風,果斷"出招",大膽亮-劍,轉變"衙門"作風。到目前為止,縣效能辦已開展全面督查7次,發(fā)出督查通報5期,對督查中存在問題的機關工作人員進行實名通報,在全縣干部隊伍中引起強烈反響。20**年以來縣黨政主要領導與下一級黨政一把手談話**人次,縣紀委負責人同下級黨政負責人談話**人次,對新提拔的**名領導干部進行了廉政考察。 五是簡化審批程序,積極推進辦事公開,努力提高行政機關效能建設工作的整體水平,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門按照國家和自治區(qū)的安排部署,取消和調整一批行政審批事項,簡化審批程序,縮短審批時限,提高審批效率。六是強化整改提高。開展機關效能建設活動,查找問題、剖析原因,最終在于抓好落實、解決問題、推動工作、加快發(fā)展。把整改提高作為效能建設的關鍵環(huán)節(jié)來抓。在充分研究、廣泛征求意見的基礎上,針對存在的問題,認真制定整改方案,明確整改內容、措施、時間和責任人。
《效能評價體系建設情況匯報》。
二、著力轉作風優(yōu)環(huán)境促發(fā)展
著力打造陽光政務,行政行為更為規(guī)范。及時調整縣黨務、政務公開領導小組和監(jiān)督小組,定期更新縣黨務、政務公開欄,并進一步擴大黨務、政務公開的范圍和層次,增加有效公開的途徑,規(guī)范公開的內容和形式。加強信息公開平臺建設,規(guī)范行政決策程序,完善重大決策聽證等制度,充分保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。進一步完善議事規(guī)則和決策機制,從程序上保
證決策的科學化、民主化。繼續(xù)實行月工作情況匯報制度、重大事項票決制、重大事項社會公示制度、重點實事項目視察和通報制度,加強對權力運行的監(jiān)督制約,保障縣黨委政府重大決策部署貫徹落實。
著力改進工作作風,聯(lián)系群眾更為密切。黨政領導帶題到基層群眾中進行調研,圍繞影響社會穩(wěn)定的突出問題和事關民生的重大問題,認真組織開展疑難信訪問題排查調處活動,落實責任領導,明確破解時限,組織力量進行攻堅。從**年以來群眾來信來訪**人次、受理群眾舉報***件、初核**件、立案**件、結案**件。
著力提升行政效能,服務意識更為增強。對走訪、民情日志、服務流程時間管理等做出具體要求,引導督促機關、社區(qū)干部深入基層服務群眾。強化制度執(zhí)行和效能建設。每季度不定期組織開展有關效能規(guī)定執(zhí)行情況專項檢查。同時,擴大行風監(jiān)測點范圍,開展了重點崗位廉政風險防范專項行動,對全縣重點崗位進行廉政風險查找,改進服務方式,簡化辦事程序,提升服務的效率和能力。強化群眾理念,以發(fā)展最需要、基層最期待、群眾最期盼為目標,以方便群眾為原則,以群眾滿意為標準,強化服務技能,努力提升行政執(zhí)行力。
著力完善監(jiān)督機制,工作紀律更為嚴明。貫徹民主集中制原則,涉及黨的方針政策的大事、重要工作任務部署、干部任免、調動和獎懲、大額經費的安排使用、重大工程項目的確定等。同時,深化重點環(huán)節(jié)監(jiān)管體系建設,做好實事項目廉政合同簽訂工作,并切實強化預算決算監(jiān)督管理。堅持做到提前介入,全程跟蹤監(jiān)督。
著力減輕基層負擔,群眾利益更為注重。認真組織開展疑難
信訪問題排查調處活動,落實責任領導,明確破解時限,組織力量進行攻堅。針對群眾反映的熱點難點問題,定期組織工商、衛(wèi)生、文化等部門開展小食雜店食品安全、無證經營網(wǎng)吧、專項檢查,查處銷毀不合格產品,并進一步加強礦山安全生產監(jiān)督檢查,切實加強對教育收費、醫(yī)療收費等事項的監(jiān)督檢查,維護群眾的合法權益。
三、紀委監(jiān)察局開展崗位練兵活動
一是落實制度,營造氛圍。落實了每月第一個星期五的紀委中心組學習,組織干部學習法律、寫作、黨紀條規(guī)等業(yè)務知識和技能。堅持"缺什么、補什么、用什么、學什么,干什么、練什么"的原則,營造良好的學習氛圍,創(chuàng)建學習型機關,今年已舉辦了七次紀委中心組學習;二是匯報制度。紀委各室主任,定期或不定期地向縣紀委棠委會匯報當前重點工作開展情況、工作中難點問題及下一步打算等,棠委會進行具體分析和研究,提出下一步工作對策和意見。根據(jù)業(yè)務特點和工作規(guī)律,采取靈活多樣的"練兵"方法,充分調動干部參與崗位練兵的積極性,強化崗位練兵的針對性、實用性和有效性;三是指導制度。堅持委(局)領導、各室聯(lián)系指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關部門工作制度,聯(lián)系指導主要采取參加部門重要會議、聽取部門工作匯報、查閱部門相關材料、座談走訪、開展民意調查等方式進行。四是例會制度。采取組織學習、聽取工作匯報、進行工作交流、通報工作進展情況等不同形式,每季度組織召開一次紀檢工作例會、主任工作例會。
四、在規(guī)范行政行為上發(fā)力
堅持謀在“新”處、抓在“實”處,行在“真”處,有力促進了機關部門由被動接受監(jiān)督為主動自覺參與,實現(xiàn)他律向自律的轉變。一是解決“辦事難”問題。針對審批程序繁瑣、擅自
增加審批程序、增加審批環(huán)節(jié)、增加前置條件、變審核審查備案為審批,搞權力擴張等問題,采取綜合性措施加以解決。首先,嚴格執(zhí)行《行政許可法》,規(guī)范許可行為,依照法定程序實施行政許可。其次,優(yōu)化機關服務,在重點部門和重點崗位,出臺便民利民服務措施,推行導辦服務、限時服務、預約服務、承諾服務,提高服務質量。 二是解決“行為不規(guī)范”問題。明確職責范圍,把崗位職責分解到崗到人,建立嚴格的過程監(jiān)控體系;完善監(jiān)督管理機制,約束從政行為,領導干部在經濟領域要嚴格遵守“個人不擅自決定重大事項,不授意和內定項目中標對象,不違規(guī)干預資金使用”的要求;加強機關誠信建設,強化從政道德和誠信教育,提高機關公信力。三是解決“效率低下”問題。合理劃分 事權,進一步明確相關部門的工作職能和管理權限;抓好服務窗口的規(guī)范工作,實行“一個窗口辦理、一次性告知、一條龍服務”。
五、開展“機關效能建設”訪談節(jié)目錄制工作
*月份效能辦安排*個部門、單位開展縣“機關效能建設”訪談節(jié)目錄制工作,要求各錄播單位行政主要領導參加,題目自定,重點內容是圍繞各部門履行職能職責、加強制度建設、提高效能效率、改進工作作風以及自身建設等方面工作,把機關效能考評工作與效能監(jiān)察結合起來,督促和推動行政機關效能建設工作均衡開展。建立聯(lián)合監(jiān)督檢查的工作機制,充分發(fā)揮人大、政協(xié)、新聞媒體、人民群眾的監(jiān)督作用,整合資源,形成合力,使廣大干部群眾都自覺參與到機關效能建設的工作之中,全面提高行政效能。
六、**縣設立效能監(jiān)測點給力機關行政效能建設
為優(yōu)化服務環(huán)境,深入推進機關效能建設,進一步拓展監(jiān)督渠道。**縣在部分企業(yè)、辦事窗口設立了*效能監(jiān)測點,收集、受理企業(yè)、群眾和社會各界對我縣機關效能建設和發(fā)展軟環(huán)境的各類意見和建議,收集各行政機關及其工作人員在履行職責、依法行政、行政效率、服務態(tài)度、服務質量等方面存在的問題,監(jiān)督有關部門在行政許可方面存在的問題,監(jiān)督執(zhí)法部門的執(zhí)法行為,監(jiān)督行政機關及其工作人員的工作作風。各效能監(jiān)測點明確*名效能監(jiān)測員,發(fā)現(xiàn)問題及時向縣機關效能監(jiān)察投訴中心反映?h機關效能監(jiān)察投訴中心采取電話聯(lián)系、上門走訪、召開座談會等形式,加強與各監(jiān)測點的溝通交流,收集行政效能信息,再以簡報形式通報行政效能監(jiān)測點反映并經核實的問題,督促有關單位整改。對有關部門或單位消極對待監(jiān)測點反映的問題,沒有及時有效處理而造成惡劣影響的,由縣紀委監(jiān)察局查辦或督辦,必要在縣“政風行風熱線”曝光典型案例,并追究有關人員的責任
七、抓好援建項目落實監(jiān)督檢查工作
為切實加強河北省張家口市支持**縣援建項目推進和政策落實情況監(jiān)督檢查,我縣從五個方面抓好政策落實監(jiān)督檢查工作。一是抓好審核。由縣發(fā)改委牽頭,嚴格抓好投資項目標準。二是抓好程序。由縣發(fā)改委、環(huán)保局和國土資源局牽頭,抓好國家有關項目審批、核準、備案程序,實行嚴格的土地審批和環(huán)保審批,全部進行公開招投標。三是抓好資金使用。由審計局和財政局牽頭,抓好資金管理制度,做到?顚S茫瑹o滯留、擠占、截留、挪用以及虛報冒領、鋪張浪費項目資金現(xiàn)象發(fā)生。四是抓好工程質量。由縣建設局牽頭,抓好工程質量和安全生產管理制度的落實,項目“四制”管理和招投標的監(jiān)督檢查。五是抓好制度建設。由縣紀委監(jiān)察局牽頭,抓好各職能單位對項目立項決策、
建設施工、資金管理使用、廉政風險防控等方面的配套規(guī)定和制度,制定出了《**縣對口援疆建設項目監(jiān)督暫行規(guī)定》《**縣政府投資建設工程項目監(jiān)督管理辦法(試行)》《**縣工程建設辦事指南》等各項規(guī)章制度。
【效能評價體系建設情況匯報】相關文章:
誠信體系建設工作情況匯報11-19
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急預案體系建設情況匯報精選11-25
學校行政效能建設的工作情況匯報11-24
誠信體系建設工作情況匯報范文11-24
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急管理體系建設的調查情況匯報11-29
公共衛(wèi)生服務體系建設情況匯報06-14
養(yǎng)老服務體系建設情況匯報(通用10篇)05-27
醫(yī)院公共衛(wèi)生服務體系建設情況匯報02-05
效能建設表態(tài)發(fā)言11-23