疏附縣去冬今春農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力培訓(xùn)情況匯報(bào)
2012年是新一輪援疆工作繼續(xù)深入推進(jìn)的一年，也是推進(jìn)我縣縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的重要一年，根據(jù)上級(jí)部門(mén)的有關(guān)要求，我縣的農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)工作緊緊圍繞縣委、政府的工作重心，針對(duì)我縣已經(jīng)在建及將建項(xiàng)目，以勞務(wù)市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，積極落實(shí)各項(xiàng)惠民優(yōu)惠政策，著力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，全力打造我縣的新型產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。
一、去冬今春職業(yè)技能培訓(xùn)工作開(kāi)展情況
根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)安排及《疏附縣今冬明春大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)用技能培訓(xùn)實(shí)施方案》實(shí)施要求，我縣及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究，并制定了具體的實(shí)施計(jì)劃，積極組織實(shí)施。
去冬11—12月份針對(duì)我縣目前大建設(shè)的現(xiàn)狀，邀請(qǐng)地區(qū)就業(yè)培訓(xùn)管理局下屬機(jī)構(gòu)就業(yè)培訓(xùn)中心對(duì)我縣12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力開(kāi)展一批以建筑類(lèi)砌筑工、架子工和鋼筋工三個(gè)工種的`技能培訓(xùn)，此次培訓(xùn)共計(jì)3731人。其中：砌筑工2387人，鋼筋工706人，架子工638人，經(jīng)喀什地區(qū)第八國(guó)家職業(yè)技能鑒定所鑒定共計(jì)3368人合格，其中砌筑工鑒定合格2137人，鋼筋工641人，架子工590人。培訓(xùn)采取語(yǔ)言、軍事訓(xùn)練、理論、技能相結(jié)合的形式進(jìn)行，為期一個(gè)月。同時(shí)我們?cè)诮Y(jié)業(yè)考試前組織了技能大賽，通過(guò)
競(jìng)賽進(jìn)一步檢驗(yàn)了培訓(xùn)成果，擴(kuò)大宣傳面，讓有培訓(xùn)愿望的勞動(dòng)力都能通過(guò)技能培訓(xùn)提升技能水平，向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高收入，達(dá)到增收致富的目的。
二、2012年1—3月份培訓(xùn)計(jì)劃
按照地區(qū)年初下達(dá)的就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)，我縣今春的就業(yè)培訓(xùn)工作將根據(jù)我縣招商引資企業(yè)用工、大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)、失地農(nóng)民等情況開(kāi)展有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)，堅(jiān)持“干什么、學(xué)什么，缺什么、教什么”的原則，做到“致富技能培訓(xùn)不離土、語(yǔ)言培訓(xùn)不離村、職業(yè)技能培訓(xùn)不離鄉(xiāng)”。主要包括：
（一）培訓(xùn)工種：計(jì)劃開(kāi)展砌筑工、鋼筋工、架子工、木工、油漆工、鉗工、電工、電焊、服裝縫紉工、公共區(qū)域保潔工、裝飾裝修工、餐廳服務(wù)員、駕駛員等職業(yè)技能培訓(xùn)。
（二）計(jì)劃培訓(xùn)人數(shù)：充分利用春季開(kāi)耕之前的農(nóng)閑時(shí)期，利用縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)宣傳網(wǎng)絡(luò)加大加強(qiáng)培訓(xùn)工作宣傳力度，通過(guò)不斷宣傳調(diào)動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性，總計(jì)劃培訓(xùn)8000人。
（三）針對(duì)我縣現(xiàn)有的未就業(yè)大中專(zhuān)畢業(yè)生及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工開(kāi)展創(chuàng)業(yè)及就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，促使他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀(guān)念，幫助他們實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，計(jì)劃開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)200人。讓他們掌握就業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策，保障他們能夠順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。
（四）通過(guò)摸底調(diào)查，針對(duì)我縣即將落地的企業(yè)用工情況，開(kāi)展定崗及訂單式培訓(xùn)，主要包括基建類(lèi)及裝飾裝潢方面的技術(shù)工人的培訓(xùn)。
三、存在的問(wèn)題及建議
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在管理和組織培訓(xùn)上很不平衡，特別是農(nóng)民工參加培訓(xùn)的積極性不高，去冬培訓(xùn)督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)培訓(xùn)工作不夠重視，人員組織及場(chǎng)地落實(shí)情況不到位，沒(méi)有安排或不能安排得力人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。建議縣政府把就業(yè)培訓(xùn)工作納入到對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子的年終考核中，對(duì)全年就業(yè)培訓(xùn)工作完成不好的給予全縣通報(bào)。
2、我縣農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力普遍存在語(yǔ)言不過(guò)關(guān)的問(wèn)題，通過(guò)技能培訓(xùn)后還是不能滿(mǎn)足企業(yè)的需求，因此當(dāng)前的首要任務(wù)還是要加強(qiáng)富余勞動(dòng)力的漢語(yǔ)培訓(xùn)。目前，我縣通過(guò)爭(zhēng)取中華職教社援助建設(shè)了2間培訓(xùn)國(guó)家通用語(yǔ)言的教室，每次可培訓(xùn)100人，每2月一期，一年可培訓(xùn)600人。同時(shí)地區(qū)又在我縣職業(yè)中學(xué)投資建設(shè)了2間同樣規(guī)模的培訓(xùn)教室，用于我縣的勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)。一年我縣漢語(yǔ)培訓(xùn)最大培訓(xùn)量在1200人。這與我縣每年3500名左右新成長(zhǎng)勞動(dòng)力還很不符。
3、培訓(xùn)場(chǎng)所有限、實(shí)訓(xùn)設(shè)備嚴(yán)重不足
我縣技能培訓(xùn)任務(wù)主要由縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局就業(yè)培訓(xùn)中心、職業(yè)學(xué)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，沒(méi)有實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所和實(shí)訓(xùn)設(shè)備，無(wú)法就近開(kāi)展對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的技能實(shí)訓(xùn)。把各鄉(xiāng)的農(nóng)民都集中到縣上來(lái)培訓(xùn)，資金無(wú)法保證、場(chǎng)地設(shè)備也難以滿(mǎn)足，學(xué)員實(shí)踐操作機(jī)會(huì)較少，影響了培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效果。結(jié)合我縣園區(qū)落地的企業(yè)用工需求，比如物流、倉(cāng)儲(chǔ)等工種，自治區(qū)公布的培訓(xùn)補(bǔ)貼工種中沒(méi)有將這類(lèi)工種列入到補(bǔ)貼范圍，因此建議對(duì)口援建的省市聯(lián)系派出當(dāng)?shù)鼐邆渑嘤?xùn)能力的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來(lái)幫助開(kāi)展一些急需的工種，滿(mǎn)足當(dāng)前的需求。
近年來(lái)隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的不斷推進(jìn)，就業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)工作不斷向基層拓展，目前急需在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地。我們計(jì)劃用3年時(shí)間為13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建立一座職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地，請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)在資金等方面給予支持。
4、今年我縣要計(jì)劃培訓(xùn)2萬(wàn)人左右，而我縣現(xiàn)有的資金、師資、場(chǎng)所和設(shè)備僅能對(duì)4000人進(jìn)行技能培訓(xùn)，其余
1.6萬(wàn)多人只能參加單項(xiàng)技能培訓(xùn)。按職業(yè)技能培訓(xùn)不同工種每名學(xué)員從培訓(xùn)到鑒定合格至少培訓(xùn)2個(gè)月時(shí)間的要求，按照實(shí)際核算平均培訓(xùn)成本每人在1200元左右，培訓(xùn)4000人每年需要480萬(wàn)元；單項(xiàng)技能培訓(xùn)每人成本是600元，1.6萬(wàn)人一年需要960萬(wàn)元，合計(jì)共需培訓(xùn)資金1440萬(wàn)元。要完成2萬(wàn)人的培訓(xùn)任務(wù)，縣財(cái)政至少要投入1440萬(wàn)元。這對(duì)于我縣這樣一個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)扶貧縣是一個(gè)很大的困難，直接影響到職業(yè)技能培訓(xùn)工作在我縣的開(kāi)展。
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