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舊城改造工作匯報材料
一、基本情況
XXXXXX舊城改造項目屬市、區(qū)兩級黨委、政府確定的重點城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。**交通路，南至飛天路，西至南大街，北至交-警大隊，占地約18萬平方米，涉及被征收總戶數(shù)約400戶，征收建筑面積約13.92萬平方米，征收區(qū)域共劃分為A、B、C、D、E五個區(qū)，其中B區(qū)涉及征收戶130戶（其中7戶未丈量），占地4.7萬平方米，建筑面積4.3萬平方米。項目建設(shè)總投資15億元，總建筑面積50.7萬平方米，預(yù)計4年內(nèi)全面完成建設(shè)。2017年計劃投資1.5億元，主要完成B區(qū)的房屋征收及拆遷工作，于5月前對3棟安置樓開工建設(shè)，并在12月底前完成A、D、E三個區(qū)域的丈量評估。
該項目于2012年3月6日正式啟動。在2012年，我們一是主要完成了征收區(qū)域B區(qū)和C區(qū)內(nèi)的166戶征收戶房屋建筑面積的丈量評估工作，丈量建筑面積4.27萬平方米，其中違章建筑涉及14戶0.42萬平方米。未丈量戶11戶，占總戶數(shù)的0.07%。二是主要完成了入戶宣傳和摸底調(diào)查工作，嚴(yán)格按照八查九問十清楚的工作要求，從住戶家庭基本情況、戶籍性質(zhì)、房產(chǎn)及土地資料、家庭社會關(guān)系等方面入手，詳細(xì)掌握了被征收戶的基本資料。
房屋征收工作于2017年3月12日開始入戶協(xié)商，截止目前，已與74戶征收戶達(dá)成房屋征收協(xié)議，占全年總?cè)蝿?wù)130戶的57%，征收房屋1.4萬平方米，拆除71戶，占已征收戶的96%，拆除面積1.3萬平方米�？傮w來看，XXX舊城改造工作的開局是良好的，這主要得益于區(qū)委、區(qū)政府的正確決策和相關(guān)單位的積極配合，同時也離不開我們前期扎實有效的準(zhǔn)備工作。
2、 具體目標(biāo)
3月12日至3月31日，全面入戶，講解征收方案、優(yōu)惠政策，掌握被征收戶的心態(tài)和要求，并做好記錄。
4月1日至4月15日，全面進入簽訂協(xié)議，使征收面達(dá)到50%。
4月16日至5月15日，征收面達(dá)到70%。
5月16日至7月15日，征收面達(dá)到85%。
7月16日至9月15日，征收面達(dá)到95%。
10月15日前對重點戶進行突破，對剩余的個別釘子戶配合執(zhí)法、城建、國土等區(qū)有部門搞好強拆的基礎(chǔ)工作。
三、工作措施
XXX舊城改造項目自啟動以來，全體工作人員不斷學(xué)習(xí)房屋征收相關(guān)知識，經(jīng)常深入征收戶調(diào)查研究，各項前期準(zhǔn)備工作扎實、充分、有效。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實工作責(zé)任。成立了由XX鎮(zhèn)綜治辦主任任辦公室主任的房屋征收辦公室，區(qū)住建局選配3名具有相關(guān)工作經(jīng)驗的工作人員進行階段性業(yè)務(wù)指導(dǎo)。按照以老帶新、以強帶弱的原則，充分考慮年齡結(jié)構(gòu)、性格特點、工作經(jīng)驗等因素，將工作人員分為4個工作小組，使每一位工作人員在工作中都能夠充分發(fā)揮各自所長。按照月初定任務(wù)，月底定獎罰，年內(nèi)定去留的三定獎罰辦法，嚴(yán)格考核，將征收任務(wù)分工落實到每個征收組及責(zé)任人，明確推進時間節(jié)點和任務(wù)要求，實行責(zé)任到人、人組結(jié)合、以組為主，使之形成人人挑重?fù)?dān)、個個抓落實的濃厚工作氛圍。
2、加強學(xué)習(xí)，提高工作人員思想認(rèn)識。房屋征收工作是集政策性、法規(guī)性、群眾性于一體的工作，特別是面對被征收群眾利益訴求越來越高、各類矛盾錯綜復(fù)雜、負(fù)面報道日益增多、工作難度不斷加大的不利形式，不斷加強工作人員的政策、法規(guī)知識教育，培養(yǎng)工作人員敢于擔(dān)當(dāng)、勇于分憂、甘于吃苦的奉獻精神，使每位房屋征收工作人員都成為理論水平高、談判本領(lǐng)硬、工作能力強的房屋征收骨干。
3、精心謀劃，樹立攻堅克難的信心。在整個征收過程中，從征收房屋的摸底、評估結(jié)果的公示、入戶核對，一直到房屋征收協(xié)議的簽訂，進行了逐戶分析討論，集思廣益，制訂相應(yīng)工作方案，做到有的放矢，并充分發(fā)揚5+2、白+黑的吃苦精神，確保全力協(xié)商一戶、成功征收一戶。從5月份開始，針對工作難度日益加大的實際情況，每天早上召開工作分析會議，對在工作中出現(xiàn)的困難和問題，逐項進行討論分析，提出切實可行的解決措施和方法，使征收工作能夠平穩(wěn)有效的進行。
4、廉潔自律，打造廉政為民的良好形象。在房屋征收過程中，熟悉和靈活運用政策，把握尺度、堅持原則、廉潔自律。嚴(yán)格禁止工作人員接受被征收人的吃請和禮金，堅決做到誠實做人、踏實做事，始終堅持公平、公正、公開，做到生人和熟人一樣，干部和群眾一樣，窮人和富人一樣。圍繞依法、規(guī)范、便捷、高效、廉潔的服務(wù)宗旨，不斷加強隊伍建設(shè)，努力鍛造一支會干事、肯干事、干成事、不出事的房屋征收隊伍。
四、存在問題
XXX舊城改造項目房屋征收工作雖然取得了一定的進展，但現(xiàn)實存在的一些問題也不容忽視，如不及時解決，將會影響和制約整體工作的順利開展。
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1、 違章建筑危害大。在2012年3月6日發(fā)布房屋征收公告后，有部分人進行偷建搶建、亂搭亂建，阻礙工作人員入戶評估。僅在XXX舊城改造區(qū)域B區(qū)內(nèi)，新增違障建筑1700多平方米，涉及征收戶9戶，占總戶數(shù)的8.7%，還有4戶至今拒絕丈量。這些違障建筑一是建筑物缺乏質(zhì)量保障，存在巨大安全隱患；二是影響政府威信和形象，破壞社會風(fēng)氣，導(dǎo)致了違障建筑的擴散，后患無窮；三是違建者的目的是通過舊城改造房屋征收獲取最大利益，嚴(yán)重危害社會公平正義；四是造成土地和資源的浪費，容易造成鄰里糾紛，不利于社會的和諧穩(wěn)定；五是違障建筑不拆除，大大增加了舊城改造房屋征收的成本，進一步加大了舊城改造的資金壓力，嚴(yán)重影響著舊城改造工作的順利開展。
2、人力不足。XXX舊城改造房屋征收辦公室現(xiàn)有工作人員14人，其中辦公室統(tǒng)計人員2人，實際入戶工作人員12人，而具有相關(guān)工作經(jīng)驗的人員僅有4人。工作人員的數(shù)量和結(jié)構(gòu)均不能滿足房屋征收任務(wù)的需求。
3、有個別對房屋征收工作不理解的征收戶，不但自己不配合房屋征收工作，而且對其他配合房屋征收工作的群眾挖苦諷刺、威脅恐嚇，致使一部分愿意拆遷的群眾不敢簽訂協(xié)議，給房屋征收工作造成了一定的難度。
4、部分群眾對房屋征收期望過高，對評估結(jié)果不滿意，甚至有個別群眾不考慮自己現(xiàn)有房屋的實際情況，夢想著如何通過房屋征收一夜暴富，盤算著如何滿足自己扭曲了的金錢觀。
5、由于近年來舊城區(qū)改造工作的力度不斷加大和農(nóng)村人口進城等原因，出現(xiàn)了出租房屋房源緊缺、租金上漲等現(xiàn)象，給征收戶今后的生活造成了一定的影響，特別是有高齡老人的家庭，由于需要搬遷和安放壽材，很多人不愿意將房屋出租給這樣的家庭。
五、對房屋征收工作的認(rèn)識和體會
在XXX舊城改造項目實施的一年多時間里，通過學(xué)習(xí)房屋征收政策，走訪征收戶了解情況，與征收戶協(xié)商簽訂協(xié)議，充分了解了與房屋征收相關(guān)的各項政策、掌握了廣大征收群眾的各種訴求，積累了一些工作經(jīng)驗，對房屋征收工作有了一定的認(rèn)識和體會。
一、制定合理的實施方案是房屋征收工作的前提條件。XXX征收辦在前期入戶調(diào)查摸底工作結(jié)束后，根據(jù)所掌握的實際情況，在原有《**市XX區(qū)XXX棚戶區(qū)改造項目房屋征收補償方案》的基礎(chǔ)上，及時制定了《**市XX區(qū)XXX舊城改造房屋征收補償補充方案》，增加了獎勵優(yōu)惠政策，由于該補充方案的制定因地制宜、合情合理，充分調(diào)動起了廣大征收群眾參與舊城改造的主動性和積極性，在短短2個月的時間內(nèi)就完成了全年征收任務(wù)的一半。
二、堅持公平、公正、公開是房屋征收工作的關(guān)鍵。征收戶多年居住在一起，相互間經(jīng)常溝通了解情況，如果補償標(biāo)準(zhǔn)不一樣，會引起相互之間的攀比心理。因此，我們在征收過
程中必須做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、 程序規(guī)范、補償結(jié)果公開，始終堅持一把尺子量到底，讓被征收人明白先簽不吃虧，先簽更有利，從根本上消除部分被征收人越往后拖、收益越大的思想。另外，我們還必須時刻關(guān)注特殊困難群眾的需求，多渠道解決他們的生活困難問題，將工作力度和方法精細(xì)有機結(jié)合起來，既要維護政策的嚴(yán)肅性、一致性，還要在政策范圍內(nèi)實實在在的幫助困難群眾解決問題。
三、工作人員素質(zhì)的高低是房屋征收工作的重要保證。一名合格的房屋征收工作人員必須具有較強的責(zé)任心和事業(yè)心，要有吃苦耐勞敢于碰硬的精神，能夠吃透征收政策，熟記補償方案，掌握溝通技巧。將自己打造成解釋政策的宣傳員、排憂解難的服務(wù)員、攻堅克難的突擊員、來之能戰(zhàn)的應(yīng)急員。在具體工作中能夠積極協(xié)商，及時介入，展開調(diào)查，走訪有關(guān)當(dāng)事人，不厭其煩的深入了解糾紛、矛盾產(chǎn)生的前因后果，剖析事實真-相，全力做好政策宣傳解釋工作，耐心講清利害關(guān)系，逐步化解糾紛矛盾堅決杜絕一些簡單、生硬，易產(chǎn)生對立情緒的言語，要像彈簧一樣反復(fù)溝通，才會找到轉(zhuǎn)機。
四、強制拆遷是房屋征收工作的重要手段。房屋征收工作是在法律法規(guī)和政策總體框架下，尊重歷史、尊重現(xiàn)實，始終堅持以人為本，鼓勵被征收人積極配合征收補償工作，早簽約、早搬遷、多受益，最大程度實現(xiàn)房屋被征收群眾的合法利益。但是對于在項目區(qū)域內(nèi)的一些違法建筑和由于個別征收戶無理要求，經(jīng)多次協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的，嚴(yán)重影響項目進展的建筑，將申請有關(guān)部門強制拆除，保障大部分群眾的合法利益，對個別別有用心、抵抗政府的人形成震懾作用，樹立政府威信，確保舊城改造項目的順利實施。
舊城改造工作匯報材料 [篇2]
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
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自全區(qū)啟動舊城改造工作以來，我街高度重視，積極作為，取得了一定成績，現(xiàn)將我街道舊城改造工作匯報如下：
一、提前準(zhǔn)備，蓄勢待發(fā)
（一）深入開展摸底調(diào)查。根據(jù)區(qū)上舊城改造規(guī)劃，我街首期改造范圍涉及人民東路2、3街區(qū)，包括望欄橋社區(qū)大部分、泗王廟社區(qū)部分居民用房和單位用房，共計1446戶，約15萬平方米（其中，街屬促征任務(wù)997戶，面積約9.5萬平方米；區(qū)屬單位共449戶，面積約5.3萬平方米）。利用《摸底調(diào)查表》對轄區(qū)征遷戶房屋面積、家庭人口、補償意愿等進行了多次摸底，確保了情況清、底數(shù)明，為下一步開展工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
（二）廣泛收集群眾意見。舊城改造啟動后，我街分別召開了機關(guān)干部、征遷社區(qū)干部、居民小組長、居民代表座談會，廣泛開展意見收集工作，認(rèn)真梳理居民座談會上居民對房屋征收以及安置房戶型的意見和建議，掌握好征遷戶的需求，積極向建委、區(qū)房管局等區(qū)級部門匯報和請示，及時解決與居民利益息息相關(guān)的問題。
（三）積極做好宣傳引導(dǎo)。通過會議、發(fā)放宣傳資料、走訪
等多種形式開展宣傳活動，積極宣傳我區(qū)舊城改造規(guī)劃和國有土地上征收與補償方法等相關(guān)政策，做到了相關(guān)規(guī)劃、政策家喻戶曉、人人皆知。草擬了《舊城改造規(guī)劃》、《舊城改造補償政策一覽表》、《舊改補償政策疑難問答》等相關(guān)宣傳資料，待區(qū)房管局、國土局審定后，及時進行發(fā)放。
二、精心籌劃，全面啟動
（一）建立相應(yīng)工作機構(gòu)。一是建立了街道舊城改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以街道黨工委書記為組長，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長，科室部門負(fù)責(zé)人和社區(qū)干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組；二是設(shè)立了舊城改造促征辦公室，由分管拆遷工作的副主任任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作，包括統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、安排部署、情況收集、工作督查、反映問題、溝通解決等；三是設(shè)立了15個促征工作小組，94名干部為小組成員，實行“分組包干、責(zé)任到人”的原則，負(fù)責(zé)促征人民東路2、3街區(qū)共997戶居民住戶，約9.5萬平方米。
（二）召開促征動員大會。為順利完成舊城改造任務(wù)，我街制定以“依法促遷、任務(wù)包干、整體推進、按時完成”為原則的舊城改造（人民東路二、三街區(qū)）促征工作方案。3月19日，我街道組織召開全街促征動員大會，安排部署了我街促征工作，包括促征總體原則、促征范圍與任務(wù)、促征時間安排、促征任務(wù)分解、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格考核獎懲等。
三、拓寬思路，積極創(chuàng)新
（一）學(xué)習(xí)舊改典型案例。在舊城改造工作例行會議上，我街積極向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)建言獻策，到成都市金牛區(qū)曹家巷進行參觀考察，學(xué)習(xí)他們舊城改造經(jīng)驗，認(rèn)真研究他們在舊改過程中遇到的疑難問題以及處理問題的方式方法。同時，充分發(fā)動相關(guān)干部觀看成都市金牛區(qū)舊城改造紀(jì)錄片《曹家巷拆遷記》。
（二）積極探索舊改模式。探索“居民自治改造”模式，在舊改范圍內(nèi)營造“居民自治改造”的社會氛圍，并草擬“自改委”的產(chǎn)生辦法，包括 “自改委”成立的目的意義、成員選取條件、產(chǎn)生程序，職責(zé)義務(wù)等。
四、存在的問題及相關(guān)建議
（一）存在的問題
1、舊城改造相關(guān)補償政策不明，被征收房屋的評估價和安置房的價格、戶型不出，居民不便做出比較參考，尚不能確定選擇貨幣補償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式。
2、由于有關(guān)政策遲遲不明確，居民對政府的信心有所下降，意見較大。眾多社區(qū)居民經(jīng)常到居委會和街道咨詢舊城改造工作進展情況，表示希望盡快啟動。
（二）幾點建議
1.建議加快進一步完善和細(xì)化相關(guān)政策的速度。如安置房的價格、戶型等，以便居民好對比參考。
2.建議統(tǒng)一制作政策宣傳資料。統(tǒng)一制定舊城改造征收補償
工作流程圖、同意舊城改造的書面申請書等相關(guān)資料。
3.建議盡早召開選定評估公司的大會，啟動房屋評估程序，促使房屋征收進入實質(zhì)性階段。
4.建議盡早開展對無證建筑的調(diào)查程序、認(rèn)定與處理等工作。
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