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鎮(zhèn)五五普法匯報(bào)材料
自“五五”普法工作開(kāi)展以來(lái)，構(gòu)林鎮(zhèn)緊緊圍繞培植“富裕構(gòu)林、和諧構(gòu)林、平安構(gòu)林”和“依法治鎮(zhèn)”等工作方針，以增強(qiáng)人的法制觀念為先導(dǎo)，以提高人的法制意識(shí)和法律素質(zhì)為重任，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)穩(wěn)定、依法行政為目標(biāo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，狠抓落實(shí)，突出重點(diǎn)，著力抓好了普法和依法治理工作，促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)健康成長(zhǎng)，為構(gòu)建商貿(mào)重鎮(zhèn)、畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)、財(cái)政大鎮(zhèn)和富裕構(gòu)林奠定了良好的法治基礎(chǔ)。
一、基本情況
構(gòu)林鎮(zhèn)位于鄧州市南部，距縣城20公里。北靠龍堰鄉(xiāng)，東臨劉集鎮(zhèn)，南接湖北省襄陽(yáng)區(qū)黃集鎮(zhèn)，西與都司鎮(zhèn)鄰接。全鎮(zhèn)總面積264。4平方公里。轄2個(gè)社區(qū)、24個(gè)村委會(huì)、188個(gè)自然村、301個(gè)村民小組，耕地面積15萬(wàn)畝，總?cè)丝?。6萬(wàn)人。構(gòu)林鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總水平位居鄧州市前列，1993年被河南省政府命名為“中州名鎮(zhèn)”，2000年被南陽(yáng)市確定為“重點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，2002年成為南陽(yáng)市“省際邊沿口子鎮(zhèn)”，2017年被評(píng)為南陽(yáng)市“三星級(jí)小城鎮(zhèn)”。歷年來(lái)多次被南陽(yáng)市、
鄧州市評(píng)為計(jì)劃生育、綜合治理先進(jìn)單位，2017年度和2017年度連續(xù)兩年被南陽(yáng)市政府評(píng)為依法治理先進(jìn)單位。
二、主要工作方法
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，建立健全組織機(jī)構(gòu)
一是鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視五五普法工作。鎮(zhèn)黨委政府將普法工作列入了全鎮(zhèn)中心工作的主要議程，召開(kāi)普法動(dòng)員會(huì)，部署全鎮(zhèn)普法工作，為“五五”普法工作的順利開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立健全組織。為了保證普法工作的順利進(jìn)行，明晰職責(zé)，我鎮(zhèn)適時(shí)成立了鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)，黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一副組長(zhǎng)，組織副書記為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)直各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的普法和依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)“五五”普法工作。同時(shí)，各村也相應(yīng)的成立了機(jī)構(gòu)，配齊了人員，配齊了工作人員。形成了各單位、各部門齊抓共管，全社會(huì)廣泛參與的普法依法治理工作機(jī)制。
三是精心擬定普法工作要點(diǎn)。為了更好地開(kāi)展“五五”普法工作，參照我鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃，擬定了各年度“五五”普法工作要點(diǎn)。為全鎮(zhèn)“五五”普法依法治理工作的開(kāi)展奠基了良好基礎(chǔ)。
四是落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化保障。鎮(zhèn)黨委、政府將普法和依法治理工作納入年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容，實(shí)行半年一檢查，一年一考核。同時(shí)在鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)費(fèi)比較緊張的情況下，堅(jiān)持把普法教育經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，有力地保障了普法依法治理工作的順利開(kāi)展。
2、聯(lián)系實(shí)際，普法工作開(kāi)展有序
伴隨著我鎮(zhèn)群眾法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，普法教育工作不斷深化，對(duì)我們的普法工作提出更高的要求。為此，我們注重“三個(gè)有機(jī)聯(lián)系”。
一是與解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題有機(jī)聯(lián)系。我們注重把開(kāi)展普法教育與解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題聯(lián)系起來(lái)。在農(nóng)村，主要是從計(jì)劃生育、宅基地等熱點(diǎn)問(wèn)題入手，加強(qiáng)與普法工作的有機(jī)聯(lián)系，在計(jì)劃生育工作上，強(qiáng)化依法行政工作，按照法律規(guī)定的程序，按要求嚴(yán)格依法辦事、依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，有力的推進(jìn)了計(jì)劃生育工作依法開(kāi)展。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)，開(kāi)展多渠道、全方位的進(jìn)行《勞動(dòng)法》、《婚姻法》、《物權(quán)法》等法律法規(guī)的宣傳，有力的增強(qiáng)了居民自我權(quán)益保障意識(shí)。構(gòu)林鎮(zhèn)勞動(dòng)民政保障所根據(jù)工作中的實(shí)際情況，和上級(jí)勞動(dòng)部門積極協(xié)調(diào)，在構(gòu)林鎮(zhèn)成立了“勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解
委員會(huì)”，并設(shè)立了辦公室，組建了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員隊(duì)伍，為構(gòu)林鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)爭(zhēng)議和糾紛依法順利解決提供了組織上的保障，為群眾積極解決勞動(dòng)爭(zhēng)議和糾紛，使群眾不出構(gòu)林，就能解決問(wèn)題，得到了群眾的認(rèn)可和好評(píng)。
二是與建設(shè)“民主法治村”有機(jī)聯(lián)系。我們堅(jiān)持并深化“依法治理、村民自治、民主管理”的基層普法依法治理工作模式，經(jīng)過(guò)層層試點(diǎn)、重點(diǎn)推進(jìn)、以點(diǎn)帶面，在全鎮(zhèn)穩(wěn)步推開(kāi)了“民主法治村”試點(diǎn)建設(shè)工作，通過(guò)集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)和自覺(jué)等方式，提高了村組干部、教師的法律素質(zhì)和法制宣講能力，使其成為鄉(xiāng)村普法骨干，極大地豐富和拓展了我鎮(zhèn)“五五”普法工作的內(nèi)涵。
三是與“法律六進(jìn)”工作有機(jī)聯(lián)系。繼續(xù)開(kāi)展好普法教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位等工作。在我們政府機(jī)關(guān)里，每名機(jī)關(guān)干部都有一冊(cè)《干部法律讀本》，每月開(kāi)展一次法律知識(shí)培訓(xùn)。在農(nóng)村，我們開(kāi)展好“五五”普法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組活動(dòng)，發(fā)放法制宣傳畫50余份，土地、森林、計(jì)劃生育等法制宣傳掛歷2150余份，農(nóng)村反邪教警示教育圖200余份，有力地促進(jìn)了農(nóng)村普法工作的開(kāi)展。在學(xué)校，我們積極開(kāi)展警示教育、維護(hù)未成年人正當(dāng)權(quán)
益教育、道路交通平安教育、遵紀(jì)守法以及法制圖片展等形式開(kāi)展了法制宣傳教育。
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3、增強(qiáng)法制宣傳力度，營(yíng)造“五五”普法良好氛圍 為增強(qiáng)“五五”普法的吸引力、宣傳力和說(shuō)服力，我們十分注重切近群眾、切近現(xiàn)實(shí)、適應(yīng)群眾的現(xiàn)實(shí)需求，不斷增強(qiáng)“五五”普法的針對(duì)性和實(shí)效性。一是找準(zhǔn)最佳時(shí)機(jī)普法。抓住節(jié)假日，集中時(shí)間、集中人員，采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，深入各村開(kāi)展各類主題法制宣傳活動(dòng)。二是每月舉辦一次有關(guān)的法制宣傳和法律咨詢活動(dòng)。同時(shí)，利用排查調(diào)處各類社會(huì)矛盾糾紛時(shí)，以案說(shuō)法教育群眾。三是各類普法宣傳日普法。在“12。4”法制宣傳日、“3。15”消費(fèi)者權(quán)益日、“三八”婦女節(jié)、綜治宣傳月等活動(dòng)和節(jié)日，會(huì)同相關(guān)部門，面向廣大群眾，集中開(kāi)展以相關(guān)專業(yè)法律為重點(diǎn)的法律常識(shí)宣傳普及。今年以來(lái)共舉辦法制宣傳活動(dòng)5次，就《殘疾人權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《勞動(dòng)法》、《治安處罰法》、《道路交通法》、《憲法》、《農(nóng)村土地承包法》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳和現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢。
4、積極探索，勇于實(shí)踐，努力推進(jìn)依法治理水平
“五五”普法以來(lái)，我鎮(zhèn)堅(jiān)持把基層、行業(yè)、地方依法治理“三大工程”貫穿于普法教育的全過(guò)程，把依法治理工作與普法教育融為一體，一同部署，一同檢查，相互促進(jìn)，整體推進(jìn)依法治理工作。
一是大力開(kāi)展地方依法治理工作，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。鎮(zhèn)黨委、政府將優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為頭等大事抓緊抓好，著力解決企業(yè)和人民群眾反映的發(fā)展不快、環(huán)境不優(yōu)等問(wèn)題。對(duì)個(gè)別單位服務(wù)意識(shí)淡薄問(wèn)題、無(wú)視組織紀(jì)律問(wèn)題、執(zhí)法人員粗暴執(zhí)法等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)查、嚴(yán)處。
二是大力開(kāi)展行業(yè)依法治理工作。普遍實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、督察制、錯(cuò)案追究制的“執(zhí)法四制”。加大公安、工商、城管等部門聯(lián)合打假力度，對(duì)制假、售假、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違法經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)依法予以打擊。
三是大力開(kāi)展基層依法治理工作。積極進(jìn)行“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，在村委的決策、決議上實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。深入開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)、民主管理的依法治村工作，積極實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，把農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化事業(yè)等方面逐步納入法制化、規(guī)范化、制度化軌道。
四是提高依法行政，公正執(zhí)法的意識(shí)。鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)中心、文化中心、農(nóng)業(yè)中心、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中心、工商所、國(guó)土所、國(guó)地稅等部門單位常年堅(jiān)持向群眾免費(fèi)發(fā)放法制宣傳資料，定期舉辦司法及行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)、考試。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)執(zhí)法人員持證上崗制度，切實(shí)做到持證上崗、亮證執(zhí)法，公平、公開(kāi)、公正執(zhí)法。
三、主要工作成效
為了保證“五五”普法工作取得實(shí)效，我們注重健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制，調(diào)動(dòng)各類積極分子，挖掘各方資源優(yōu)勢(shì)，形成齊抓共管、共同參與的良好局面。
在普法教育中，經(jīng)過(guò)開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，組織和動(dòng)員各方面的力量，逐步形成了一支支責(zé)任到人、使命明晰、素質(zhì)較高、群眾身邊的法制宣傳教育隊(duì)伍，完善充實(shí)了鎮(zhèn)、村、組三級(jí)法制宣傳員隊(duì)伍，培育了一批“學(xué)法用法帶頭人”、“法律明白人”，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)留下一支永久的法制宣傳工作隊(duì)伍。
在“五五”普法工作中，我們堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持依法治鎮(zhèn)和以德治理相結(jié)合，深入推進(jìn)依法治理工作，使廣大干部和群眾的法制意識(shí)和法制觀念進(jìn)一步增
強(qiáng)，法律素質(zhì)有了較大提高，法制宣傳教育工作取得了明顯的成效，有力地促進(jìn)了三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為維護(hù)政治穩(wěn)定、社會(huì)安定和和諧構(gòu)林建設(shè)發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
構(gòu)林經(jīng)濟(jì)社會(huì)在普法工作的帶動(dòng)下發(fā)展迅速。物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。連續(xù)多年全鎮(zhèn)GDP增長(zhǎng)速度保持在10。8%以上，人均GDP達(dá)到18000元，達(dá)到全市較高水平。
全鎮(zhèn)社會(huì)治安形勢(shì)更加穩(wěn)定，人口犯罪率控制在萬(wàn)分之三以內(nèi)，刑事發(fā)案率呈逐年下降趨勢(shì)。企業(yè)環(huán)境、學(xué)校周邊環(huán)境不斷改善，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整潔美觀，道路交通秩序井然，人民安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)文明祥和。
鎮(zhèn)五五普法匯報(bào)材料 [篇2]
地瓜鎮(zhèn)位于普安縣中南部，同盤縣馬場(chǎng)、老廠等七鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤，距縣城18公里，國(guó)土面積124。5平方公里，全鎮(zhèn)轄五村一社區(qū)117個(gè)村民組，2017年5月1日止有28616人，是一個(gè)漢、彝、布依、苗等多民族雜居的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)40%，在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中排名第二。地瓜鎮(zhèn)是普安縣煤炭大鎮(zhèn)之一，目前已完成鎮(zhèn)境內(nèi)普查工作，探明儲(chǔ)量達(dá)15億噸以上，境內(nèi)普興路橫穿全境，平均每天有運(yùn)煤車輛百余輛在鎮(zhèn)境穿梭，主要運(yùn)往興義、廣西、云南等地，各煤礦外來(lái)務(wù)工人員較多，治安情況復(fù)雜�，F(xiàn)我將地瓜鎮(zhèn)“五五”普法依法治理工作匯報(bào)如下：
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一、開(kāi)展“五五”普法的工作措施及成效
1、健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為實(shí)施中央省、州、縣“五五”普法依法治理規(guī)劃，我鎮(zhèn)于2017年5月成立了“五五”普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，政法書記任副組長(zhǎng)，各有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)司法所。為保證“五五”普法依法治理工作的正常開(kāi)展，我鎮(zhèn)根據(jù)人事變動(dòng)情況于二00九年十月對(duì)鎮(zhèn)普法依法治理機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)。
2、制定“五五”普法規(guī)劃、實(shí)施方案并抓好落實(shí)。地瓜鎮(zhèn)黨委、政府于2017年4月制定并印發(fā)了《地瓜鎮(zhèn)2017—2017普法依法治理工作規(guī)劃》明確了我鎮(zhèn)“五五”普法的指導(dǎo)思想、目標(biāo)與任務(wù)，工作要求。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委、 1
政府還根據(jù)實(shí)際情況制定了相配套的《實(shí)施方案》，鎮(zhèn)“五五”普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組每年根據(jù)普法《規(guī)劃》擬定了《年度計(jì)劃》和《實(shí)施意見(jiàn)》并認(rèn)真貫徹落實(shí)。
3、制定和完善“五五”普法依法治理相關(guān)制度，為普法依法治理工作提供制度保障。
4、落實(shí)普法經(jīng)費(fèi)，為普法工作提供資金保障�！拔逦濉逼辗üぷ鲉�(dòng)后，我鎮(zhèn)積極籌措資金，落實(shí)普法依法治理所需經(jīng)費(fèi)。鎮(zhèn)黨委、政府每年均將社會(huì)治安綜合治理和“五五”普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)按每人年人均1。5元計(jì)算列入專項(xiàng)預(yù)算。每年投入的“五五”普法經(jīng)費(fèi)均在20000元以上。鎮(zhèn)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組還按上級(jí)的要求出資訂購(gòu)了《干部法律知識(shí)讀本》、《人民調(diào)解》等刊物，并組織發(fā)給鎮(zhèn)屬各相關(guān)單位、職工、村（社區(qū)）干部閱讀、宣傳。
5、抓普法骨干培訓(xùn)開(kāi)展形式多樣的普法宣傳教育。我鎮(zhèn)采取以會(huì)代訓(xùn)，法制講座等對(duì)鎮(zhèn)普法骨干進(jìn)行普法知識(shí)培訓(xùn)，以提高普法骨干的綜合素質(zhì)。培訓(xùn)內(nèi)容有《憲法》、《土地法》、《治安管理處罰條例》、《物權(quán)法》、《礦產(chǎn)資源法》、《依法行政實(shí)施綱要》等，以及農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)。
6、推行政務(wù)、校務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，全面推進(jìn)各項(xiàng)事務(wù)的依法治理。我鎮(zhèn)在普法宣傳教育的同時(shí)，廣泛地開(kāi)展依法治理，促進(jìn)依法決策、依法行政、依法管理。一是開(kāi)展依法治村活動(dòng)。在村級(jí)整合工作中及整合后，指導(dǎo)各村（社區(qū)）制定村民（社區(qū)）自治章程，依法完善村規(guī)民約，對(duì)重大問(wèn)題實(shí)行民主決策。定期和不定期地把村民關(guān)心的宅 2
基地審批，貧困救濟(jì)、計(jì)生指標(biāo)的安排、財(cái)務(wù)收支情況等事項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督，從而提高依法治村和民主管理水平。二是設(shè)立了政務(wù)、校務(wù)、廠務(wù)公開(kāi)欄、定期公開(kāi)單位干部、職工、師生所關(guān)注的事項(xiàng)。實(shí)行民主管理、民主監(jiān)督，使各行業(yè)、部門的依法治理水平得到提高。鎮(zhèn)內(nèi)廣大人民群眾的精神文明和物質(zhì)文明得到協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法用法方面
一直以來(lái)地瓜鎮(zhèn)黨委、政府都重視領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在帶頭學(xué)習(xí)、依法決策、依法行政、依法管理等方面起到了表率作用，為更好更高地提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和運(yùn)用法律的能力，我們制定了相關(guān)制度來(lái)促使領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法用法。
1、中心學(xué)習(xí)組。鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組每年至少安排兩次以上集體學(xué)法活動(dòng)，每次學(xué)法時(shí)間不少于2小時(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真做好學(xué)法記錄，至少撰寫一篇學(xué)法心得或理論研討文章。
2、以會(huì)代訓(xùn)。充分利用召開(kāi)各種會(huì)議的時(shí)機(jī)，在會(huì)前、會(huì)中或會(huì)后根據(jù)形勢(shì)和會(huì)議議題，組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)或討論相關(guān)典型案件，豐富會(huì)議內(nèi)容。2017年1月9日，鎮(zhèn)黨委書記召集全鎮(zhèn)干部及五村一社區(qū)常務(wù)干部80余人通報(bào)了畢節(jié)市楊家灣鎮(zhèn)、村干部違紀(jì)違法案例，并開(kāi)展了深入的討論，增強(qiáng)了與會(huì)人員的法制觀、紀(jì)律觀。
3、平時(shí)自學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)自身的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，確定學(xué)法內(nèi)容，每年自學(xué)時(shí)間不少于40小時(shí)。
4、重大事項(xiàng)決策咨詢。鎮(zhèn)政府在財(cái)力緊張的情況， 3
還拿部分資金聘請(qǐng)了常務(wù)法律顧問(wèn)，在重大事項(xiàng)決策之前進(jìn)行深入論證和分析，悉心聽(tīng)取法律顧問(wèn)的意見(jiàn)，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在決策中的參謀作用。
三、機(jī)構(gòu)設(shè)臵及經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況
1、成立普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組。我鎮(zhèn)成立了“五五”普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，政法委書記任副組長(zhǎng)，各有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員共15人。
2、加強(qiáng)常設(shè)普法機(jī)構(gòu)建設(shè)。“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)司法所，作為常設(shè)普法機(jī)構(gòu)，鎮(zhèn)司法所有工作人員1名，承當(dāng)普法依法治理日常工作。
3、落實(shí)普法依法治理經(jīng)費(fèi)。鎮(zhèn)黨委、政府每年均將社會(huì)治安綜合治理和“五五”普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)按每人年人均1。5元計(jì)算列入專項(xiàng)預(yù)算，其中，社會(huì)治安綜合治理每年人均1元，“五五”普法依法治理每年人均0。5元，實(shí)行�？顚Ｓ�，嚴(yán)禁挪作他用。
四、制定、執(zhí)行普法規(guī)劃情況
1、建立健全普法規(guī)劃情況。根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于在全縣公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》、《關(guān)于在全縣公民中開(kāi)展法制宣傳第五個(gè)五年規(guī)劃實(shí)施方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，于2017年4月制定并印發(fā)了《地瓜鎮(zhèn)2017—2017普法依法治理工作規(guī)劃》明確了我鎮(zhèn)“五五”普法的指導(dǎo)思想、目標(biāo)與任務(wù)，工作要求。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委、政府還根據(jù)實(shí)際情況制定了相配套的《實(shí)施方案》，鎮(zhèn)“五五”普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)普法《規(guī)劃》擬定了每年的《年度計(jì)劃》和《實(shí)施意見(jiàn)》并認(rèn)真貫 4
徹落實(shí)。
2、貫徹執(zhí)行普法規(guī)劃情況。為更好地把我鎮(zhèn)“五五”普法《規(guī)劃》和《普法依法治理實(shí)施意見(jiàn)》落到實(shí)處。我鎮(zhèn)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組有針對(duì)性地對(duì)各類群體開(kāi)展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)，采取廣播、宣傳欄，上法制課、送法進(jìn)校（上門）、發(fā)放宣傳資料等形式進(jìn)行普法宣傳，使“五五”普法工作深入千家萬(wàn)戶。針對(duì)青少年群體，我鎮(zhèn)主要采取聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)上法制課和文藝演出等方式宣傳《義務(wù)教育法》、《未成年保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《交通安全法》、《治安管理處罰條例》等法律以及《憲法》、《刑法》的相關(guān)知識(shí)。
“五五”普法啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，我鎮(zhèn)每年都組織干部職工參加縣普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組舉行的“干部學(xué)法用法考試”參考率達(dá)100%，及格率100%。在每年的綜合治理宣傳月，“六二五”土地日、“六二六”國(guó)際禁毒日、“一二四”法制宣傳日等時(shí)間。采取辦宣傳欄，懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、場(chǎng)天設(shè)點(diǎn)宣傳和解答法律咨詢等方式進(jìn)行宣傳。取得了良好的法制宣傳效果。
五、加強(qiáng)邊遠(yuǎn)地區(qū)普法工作
我鎮(zhèn)大部分地區(qū)處于山區(qū)半山區(qū)，山高路險(xiǎn)、交通不便，部分地方至今沒(méi)有通車，需要步行幾個(gè)小時(shí)才能到達(dá)，但是這些地區(qū)與外界交流不多，法制意識(shí)淡薄，是普法依法治理工作的薄弱地區(qū)，因而必須因地制宜推進(jìn)邊遠(yuǎn)地區(qū)普法依法治理工作。
1、培訓(xùn)村組干部。有計(jì)劃地分片或到村對(duì)村組干部
進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)，緊扣與“三農(nóng)”密切相關(guān)的法律法規(guī)內(nèi)容進(jìn)行宣講，通過(guò)培訓(xùn)使村組干部增強(qiáng)法律意識(shí)，提高依法辦事的能力。
2、嘗試建立“一包一”制度。即：包村領(lǐng)導(dǎo)、包組干部、村兩委班子成員、組干部分別與一戶農(nóng)戶建立學(xué)法用法幫扶關(guān)系，將涉及群眾切身利益的相關(guān)法律法規(guī)宣傳給群眾，同時(shí)聯(lián)系的農(nóng)戶遇到困難需要法律幫助時(shí)給予必要的法律幫助或?yàn)槠渎?lián)系法律咨詢。
3、在調(diào)處糾紛中宣傳法律知識(shí)。鎮(zhèn)干部到基層調(diào)解糾紛時(shí)，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳講解，通過(guò)對(duì)糾紛深入細(xì)致地分析既闡明了雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，又 讓在場(chǎng)的群眾接受到法律的教育。如鎮(zhèn)林業(yè)站在調(diào)解林業(yè)糾紛、鎮(zhèn)國(guó)土所在調(diào)解土地糾紛時(shí)，要求調(diào)解干部要有意識(shí)地在解決矛盾糾紛的同時(shí)向群眾宣傳《林業(yè)法》、《國(guó)土資源法》等相關(guān)法律法規(guī)。
4、開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。采取各種方式送法走村串寨、進(jìn)村入戶，對(duì)農(nóng)民宣傳法律常識(shí)。
六、加強(qiáng)流動(dòng)人員普法工作
我鎮(zhèn)有兩對(duì)省證煤礦、一個(gè)水泥廠，境內(nèi)流動(dòng)人口多，且流動(dòng)頻繁，給普法宣傳帶來(lái)了諸多難點(diǎn)：流動(dòng)人口比較分散，居住地不固定，流動(dòng)性極大，在抓教育時(shí)很難把握得�。涣鲃�(dòng)人口大多文化素質(zhì)偏低，只顧賺錢，學(xué)法的積極性不高。為解決此問(wèn)題，我們采取了以下措施：
1、深入排查，分類管理。對(duì)流動(dòng)人員進(jìn)行深入排查，根據(jù)特點(diǎn)進(jìn)行法制宣傳。對(duì)于常住型的流動(dòng)人口，責(zé)成用
工單位或常年居住地對(duì)外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行法制教育；對(duì)于半固定型的流動(dòng)人口，這類人員基本上是散居在居民、村民家中的流動(dòng)人員，由其居住地的村（社區(qū)）進(jìn)行普法宣傳教育；對(duì)外來(lái)無(wú)業(yè)流竄人員，這部分人數(shù)量雖然少，但屬于犯事的邊沿人員，打著“務(wù)工”、“做生意”等幌子，干著違法犯罪的勾當(dāng)，這類人員是社會(huì)治安的高危人群，是政法機(jī)關(guān)重點(diǎn)整治的對(duì)象。
2、多形式、全方位地開(kāi)展流動(dòng)人口的法制宣傳教育。一是要依托村（社區(qū)），利用多種形式對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行經(jīng)�；姆ㄖ菩麄骱徒逃�，提高他們的法制觀念。要抓住重點(diǎn)，區(qū)別不同的對(duì)象，著重加強(qiáng)對(duì)三個(gè)重點(diǎn)對(duì)象，即私房出租戶、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和無(wú)固定居住地的流動(dòng)人員的法制教育。二是發(fā)揮用工單位外用工比較集中的優(yōu)勢(shì)，本著“誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的宣傳教育。三是要充分發(fā)揮大眾傳媒的覆蓋作用，利用廣播、閱覽室、板報(bào)等形式，針對(duì)流動(dòng)人口的特點(diǎn)，宣傳法律法規(guī)、黨的政策、典型案例以及流動(dòng)人口見(jiàn)義勇為、助人為樂(lè)的先進(jìn)事跡，以營(yíng)造一種學(xué)法用法的良好氛圍。
七、存在的問(wèn)題和困難
兩年多來(lái)，我鎮(zhèn)“五五”普法依法治鎮(zhèn)工作雖然取得了一些階段性成績(jī)，但與“五五”普法決議和規(guī)劃的要求，還存在一定的差距，主要體現(xiàn)在以下方面：
1、普治工作整體發(fā)展不夠平衡。少數(shù)鎮(zhèn)干部對(duì)“五五”普法工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，認(rèn)為普法教育是軟任務(wù)、軟指標(biāo)。有村（社區(qū)）干部甚至產(chǎn)
生厭煩情緒，因而對(duì)普法工作積極性不高，措施不夠有力，精力不夠到位，處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。
2、普法工作機(jī)制不夠完善。鎮(zhèn)司法所存在工作人員缺、設(shè)備差、經(jīng)費(fèi)少的問(wèn)題。
3、極少數(shù)人員學(xué)法用法偏離了方向，專抓法律的空檔，干一些違反政策和法律的事，來(lái)對(duì)抗政府，挑釁政府，如今年地瓜礦區(qū)路被阻時(shí)他們就采用車壞或有意停放在較狹窄的邊緣，造成小車或空車能過(guò)，而重車無(wú)法通行，還在阻路阻礦時(shí)動(dòng)員那些不滿14歲或70歲以上人員進(jìn)行阻路阻礦，這部分人是最難對(duì)他們進(jìn)行普法教育的。
4、依法治理水平還需提高。存在學(xué)法與用法脫節(jié)現(xiàn)象，一些干部群眾雖然知法、懂法，但是不會(huì)用法。
八、下步工作意見(jiàn)
1、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確�！拔逦濉逼辗üぷ黜樌_(kāi)展。充分認(rèn)識(shí)到普法是落實(shí)依法治國(guó)基本方略、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的需要，是提高公民法律意識(shí)和法律素質(zhì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。今年是“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收之年，各有關(guān)部門要對(duì)照規(guī)劃要求，認(rèn)真總結(jié)“五五”普法工作的開(kāi)展情況，對(duì)一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)，要繼續(xù)堅(jiān)持，形成制度，鞏固提高；對(duì)遇到的一些困難和問(wèn)題，要分析原因，切實(shí)采取有效措施，確保普法工作能夠順利實(shí)施，如期完成任務(wù)。同時(shí)，要嚴(yán)格按照規(guī)劃的要求，逐步加大普法經(jīng)費(fèi)投入，為普法工作順利開(kāi)展提供必要的物質(zhì)保障。
2、創(chuàng)新發(fā)展，明確目標(biāo)，不斷提高普法工作實(shí)效。要進(jìn)一步整合各類普法資源，積極探索新形勢(shì)下普法工作的方式方法，廣泛深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，不斷擴(kuò)大法制宣傳教育覆蓋面、影響力，努力提高普法針對(duì)性、實(shí)效性。在普法手段上，要更加注重發(fā)揮大眾傳媒、現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、法制宣傳陣地、法律咨詢服務(wù)、法制文藝及警示教育的作用，寓法制教育于典型案例、新聞事件、百姓生活、文化娛樂(lè)之中，真正使法律知識(shí)在潛移默化中深入人心，努力營(yíng)造人人學(xué)法、人人講法、人人守法的良好社會(huì)氛圍。在普法對(duì)象上，要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、農(nóng)村干部群眾、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員及職工、外來(lái)人員的不同需求和特點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)與他們工作、生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育。
3、以普促治，普治并舉，全面提升依法治理水平。堅(jiān)持以普促治、普治并舉原則，以普法來(lái)促進(jìn)用法，以用法來(lái)推進(jìn)依法治理，促進(jìn)依法行政、依法管理和公正司法。要把學(xué)法用法與建設(shè)平安地瓜有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)提高全社會(huì)的法治化管理水平。深入推進(jìn)基層民主法治村創(chuàng)建活動(dòng)，加大對(duì)基層民主法治先進(jìn)典型的培養(yǎng)和宣傳力度，進(jìn)一步提升民主法治村創(chuàng)建層次，不斷鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建成果。同時(shí)，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，著力解決依法治理的實(shí)際問(wèn)題，重點(diǎn)抓好土地征用、社會(huì)治安、計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)群眾權(quán)益等方面的依法治理，預(yù)防和遏止各種矛盾糾紛，維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
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