集鎮(zhèn)社區(qū)新農(nóng)村建設(shè)學(xué)習(xí)考察報(bào)告

7月18日，在縣委組織部的組織帶領(lǐng)下、公開選拔的掛職副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、社區(qū)負(fù)責(zé)人及全體組工干部共計(jì)52人組成的觀摩考察組赴臨夏市八坊社區(qū)、前河沿社區(qū)、臨夏縣土橋鎮(zhèn)、永靖縣峴源鎮(zhèn)劉家村、古城新區(qū)等地對社區(qū)建設(shè)及集鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等工作進(jìn)行了觀摩學(xué)習(xí)，期間共計(jì)觀摩集鎮(zhèn)、社區(qū)、新農(nóng)村等示范點(diǎn)共5個(gè)，方法上采取現(xiàn)場看、聽取介紹、座談交流、操作體驗(yàn)等方式進(jìn)行。現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：

一、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法

考察組觀摩的點(diǎn)在全州處于較高水平，一些特色工作和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)和推廣，對我縣今后集鎮(zhèn)、社區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)具有一定的啟迪和指導(dǎo)作用。概括地講，各觀摩點(diǎn)主要有以下五方面的特點(diǎn)：

1、強(qiáng)化理論指導(dǎo)，在工作理念上突出超前性。思路決定出路，觀念改變方式。通過考察，各觀摩點(diǎn)普遍給人的印象是理念上高人一籌，措施上高人一招，行動上快人一步，善于把工作與新形勢下居民群眾的所思所需、所想所盼結(jié)合起來，勇于把解決居民群眾的實(shí)際問題與加大投入、改善民生結(jié)合起來，樂于把改善服務(wù)方式與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)

用結(jié)合起來，緊跟時(shí)代工作要求，創(chuàng)新工作思路，破解發(fā)展難題，使各項(xiàng)工作符合了居民群眾的需要，適應(yīng)了形勢發(fā)展的需要，保證了工作運(yùn)行有先進(jìn)理念的指導(dǎo)，服務(wù)方式有先進(jìn)技術(shù)的支撐，有效推動了各項(xiàng)工作順民意、利民眾、出實(shí)效。臨夏縣前河沿社區(qū)實(shí)施了“民情直通車”服務(wù)工程，通過懸掛民情信箱、組建民情信息員隊(duì)伍、記好民情登記冊、印發(fā)民情連心卡、召開民情懇談會等多種途徑，與群眾面對面、察民情、曉民意、解民難、排民憂、連民心，暢通社情民意反映渠道，規(guī)范了為民服務(wù)程序，增強(qiáng)了社區(qū)服務(wù)群眾的水平和質(zhì)量。

2、強(qiáng)化陣地基礎(chǔ)，在設(shè)施設(shè)備上突出先進(jìn)性。把現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用到服務(wù)工作中是提高工作效率，降低行政成本、改進(jìn)服務(wù)方式的有效手段。特別是把現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)與工作服務(wù)方式相結(jié)合，對方便居民群眾辦事、增強(qiáng)工作的時(shí)效性和針對性都具有十分重要的意義。現(xiàn)代社會，不僅生產(chǎn)技術(shù)需要?jiǎng)?chuàng)新，管理服務(wù)技術(shù)更需要?jiǎng)?chuàng)新，只把現(xiàn)代技術(shù)的一些成果積極的應(yīng)用到社會服務(wù)和社會管理當(dāng)中，才能有效推動社會高效運(yùn)行，促進(jìn)社會文明和諧。臨夏市八坊社區(qū)結(jié)合近年來的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，把服務(wù)居民群眾作為社區(qū)的重要職責(zé)，從民情反映、民事辦理、結(jié)果反饋等方面系統(tǒng)地規(guī)范了工作程序，并依托軟件公司，開發(fā)出了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的“社區(qū)服務(wù)管理”系統(tǒng)，將基層建設(shè)、惠民政策、計(jì)

劃生育等多項(xiàng)工作進(jìn)行信息化管理，真正把民情、民意作為一項(xiàng)工程去完成，體現(xiàn)了“以人為本”的工作理念，深入貫徹了科學(xué)發(fā)展觀，順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展要求。

3、強(qiáng)化自身優(yōu)勢，在工作特色上突出時(shí)代性。我們所觀摩的集鎮(zhèn)、社區(qū)和新農(nóng)村在開展工作中都能夠結(jié)合自身實(shí)際開展一些具有區(qū)域特色的工作，真正形成了一村一特色、一區(qū)一亮點(diǎn)的工作格局。永靖縣峴源鎮(zhèn)劉家村針對人口老齡化突出和幼兒教育的問題，積極整合各方面資源，修建敬老院和幼兒園，在我州廣大農(nóng)村來說具有一定的超前性，為區(qū)域內(nèi)老人較好地解決了居家養(yǎng)老問題，為嬰幼兒提供了成長的樂園。實(shí)現(xiàn)了“老有所養(yǎng)、幼有所教”，具有一定的示范性和帶動性。永靖縣古城社區(qū)突出旅游城市的特色，合理規(guī)劃布局，與太極島景區(qū)有機(jī)融合。臨夏市前河沿社區(qū)實(shí)施 “民情直通車”服務(wù)工程，開展了“三百”、“六個(gè)一”活動。臨夏市八坊社區(qū)對臨夏風(fēng)格的古建筑進(jìn)行維修保護(hù)，保護(hù)了民間文化珍貴財(cái)產(chǎn)。臨夏縣土橋鎮(zhèn)采取靈活的工作方法，科學(xué)合理的制定集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，把集鎮(zhèn)打造成了臨夏市的'后花園。

4、強(qiáng)化資源整合，在工作運(yùn)行上突出靈活性。加強(qiáng)資源整合力度，形成上下聯(lián)動、左右聯(lián)合的工作格局，是深化集鎮(zhèn)、社區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)建設(shè)的根本途徑。從觀摩的幾個(gè)點(diǎn)看，他們在工作中有一個(gè)共同的特點(diǎn)就是能夠采取機(jī)動靈活

工作方式把各方面資源進(jìn)行整合，然后集中資源、精力打造具有指導(dǎo)性、帶動性和示范性的工程，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。臨夏縣土橋鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)中靈活采取現(xiàn)金直補(bǔ)和商鋪置換相結(jié)合的方式完成征地工作，具有很強(qiáng)的創(chuàng)新性、科學(xué)性，避免了資源的浪費(fèi)和無效利用，讓人印象最深刻。土橋鎮(zhèn)在爭取國家投資和招商引資方面力度非常大，新建成的集鎮(zhèn)在規(guī)模大、輻射面廣，必將成為臨夏州的經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)、文化重鎮(zhèn)。

5、強(qiáng)化工作監(jiān)督，在為民服務(wù)上突出時(shí)效性。為民服務(wù)的實(shí)效，主要靠監(jiān)督機(jī)制去落實(shí)。沒有監(jiān)督的工作，沒有監(jiān)督的服務(wù)必然流于形式，落不到實(shí)處。我們所觀摩的集鎮(zhèn)、社區(qū)和新農(nóng)村在實(shí)施各項(xiàng)工作的同時(shí)，都建立了個(gè)體監(jiān)督、社會監(jiān)督、網(wǎng)上監(jiān)督、專門監(jiān)督、評議監(jiān)督等五種監(jiān)督形式，很好地落實(shí)了各項(xiàng)工作措施，切實(shí)改善了工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變了服務(wù)方式，提高了服務(wù)實(shí)效。

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