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歐洲交通考察報(bào)告
今年9月6日至9月19日，我參加以長(zhǎng)沙市交通局工會(huì)主席劉建詳為團(tuán)長(zhǎng)的西歐交通管理考察團(tuán)，赴法國(guó)、盧森堡、比利時(shí)、荷蘭、奧地利、德國(guó)、意大利等8國(guó)進(jìn)行考察與調(diào)研。此次考察，了解了歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家的交通管理的先進(jìn)方法、規(guī)劃與理念以及對(duì)市民的交通知識(shí)、觀念教育等，獲益匪淺。
一、西歐地理交通概況
西歐交通總體狀況良好。西歐的國(guó)土面積不大，人口不多，我國(guó)的西藏、新疆和蒙古,每一處都與西歐面積相近,而西歐的人口則遠(yuǎn)不及中國(guó)總?cè)丝诘?%。西歐各國(guó)礦藏和水力資源豐富，森林廣布，工業(yè)、漁業(yè)、養(yǎng)畜業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等發(fā)達(dá)，居民人均收收入在世界各國(guó)中名列前茅。城鄉(xiāng)判別較小，身為農(nóng)民仍居住在海邊的別墅，擁有汽車和拖拉機(jī)等家用機(jī)具。由于人口分布較廣，城市人口與建筑密度低，道路面積率高，交通結(jié)構(gòu)合理，各交通方式協(xié)調(diào)發(fā)展，故城市道路交通基本暢達(dá)，極少出現(xiàn)交通擁堵。此次重點(diǎn)考察的對(duì)象法國(guó),全名法蘭西共和國(guó),位于歐洲大陸西部,領(lǐng)土呈六邊形,三邊臨 1
海,三邊靠陸。面積55。16平方千米,是西歐面積最大的國(guó)家。 法國(guó)本土劃分為22個(gè)大區(qū),大區(qū)又下設(shè)96個(gè)省。境內(nèi)多平原、丘陵，河流眾多。
二、西歐的公共交通
西歐各國(guó)都確立了以城市公共交通為主導(dǎo)的交通政策，采取各種優(yōu)惠和便民措施吸引市民乘坐，改善城市交通結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化城市交通功能。大城市都有軌道交通系統(tǒng)。地鐵既行駛在地上，也可行駛在地面和高架上。地鐵車站方便換乘，瑞典首都斯德哥爾摩有四層主體換乘車站，其地鐵車站內(nèi)精湛的藝術(shù)展品和濃厚的文化氛圍被稱為“世界最長(zhǎng)的藝術(shù)畫廓”。地鐵車票種類繁多，還可用地鐵車票免費(fèi)換乘公交車一次。歐洲的公交車設(shè)計(jì)新穎，寬敞明亮，低踏步，大容量（鉸接車多），均無人售票。有公交專用車道，同時(shí)路口優(yōu)先放行公交車。在交叉口附近的相關(guān)道路上相對(duì)集中地分布著多條線路的公交車站（包括始末站），一般均為港灣式車站，形成公交樞紐，方便乘客就近換乘。多數(shù)公交線路無人調(diào)度，完全由駕駛員按時(shí)刻表準(zhǔn)點(diǎn)運(yùn)行。公交站距不長(zhǎng)，平均五六百米，道路上設(shè)站充分體現(xiàn)公交優(yōu)先、市民優(yōu)先、人的出行優(yōu)先的原則。站點(diǎn)均有候車設(shè)施，實(shí)用的椅座、遮風(fēng)擋雨的廊棚、醒目的站牌，甚至還有自動(dòng)售票機(jī)、公交運(yùn)行電子顯示屏等。從挪威到瑞典的車行途中，公路上公交站均有玻璃 2
搭成的候車棚和輕質(zhì)金屬做成的候車座。公交經(jīng)營(yíng)企業(yè)則想方設(shè)法為社會(huì)提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)，其中雙休日、節(jié)假日或免費(fèi)或低價(jià)定時(shí)定點(diǎn)地將大學(xué)里的學(xué)生運(yùn)送市中心，然后再拉接回便是舉措之一。我們?cè)谌鸬溆岵芯陀H自經(jīng)歷過。
三、市民的交通意識(shí)
西歐居民雖然富有，但駕乘的家和轎車卻多是經(jīng)濟(jì)型的。我們?cè)诮稚纤姷膬沙藛T或兩廂型的轎車數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過大排量的豪華車。這與我們國(guó)人家庭轎車選用的意識(shí)與觀念迥然不同。一方面，車型小便停放，停車泊位小，車型小對(duì)前后兩車前拱后推就能停進(jìn)去了。另一方面恰是最主要的，北歐居民有著強(qiáng)烈的節(jié)約能源，減少大氣污染的意念。同時(shí)，盡管汽車交通和公共交通十分發(fā)達(dá)，但居民仍然喜愛騎自行車出行。各國(guó)都有一群人數(shù)龐大的綠色交通的踐行者。學(xué)生就讀騎車出行，成年人工作、生活、健身、娛樂也愛騎車出行。道路上有自行車專用道，有的設(shè)置在人行道上，有的甚至設(shè)計(jì)在來回車行道的中央，有的在路口設(shè)置自行車專用信號(hào)燈，有的添劃或設(shè)置著自行車停放點(diǎn)。你往自行車架孔內(nèi)投20克朗硬幣，就能騎行；不論多少天，用畢騎到任何停放點(diǎn)一鎖，20克朗便會(huì)退還予你，自行車供他人繼續(xù)使用。北歐諸國(guó)轎車頂上或尾部都有裝置，可豎放或掛放1-4輛自行車，哪怕是奔馳、寶馬高檔車都有運(yùn)載自行車的裝置。各國(guó)都有自行車愛好者協(xié)會(huì)，自發(fā)地組織自行車車登山比賽，
參加者有滿頭白發(fā)的老人，也有稚氣未脫的學(xué)生，積極普及和堅(jiān)持自行車交通與運(yùn)動(dòng)。聯(lián)想到來華的外國(guó)交通專家、學(xué)者對(duì)我國(guó)自行車交通的見解，我們確有必要對(duì)我國(guó)的自行車交通有新的認(rèn)識(shí)與理念。
另外西歐國(guó)家對(duì)下一代的交通知識(shí)、交通觀念的教育非常重視。孩子們從小就養(yǎng)成了自覺遵守交通規(guī)則的良好習(xí)慣，這對(duì)我國(guó)有一定的借鑒意義。
四、巴黎的交通特色和經(jīng)驗(yàn)
在巴黎，巴黎的交通管理部門專門準(zhǔn)備了課程為我們介紹他們先進(jìn)的交通管理體系。巴黎新區(qū)是在凱旋門、香榭里舍大街的軸線上。新區(qū)的標(biāo)志性建筑是凱旋門。法國(guó)交通部便在新凱旋門這幢建筑內(nèi)辦公。我們不僅驚訝凱旋門背后有塊基地，更驚奇巴黎新區(qū)的地面上看不到汽車。原來，新區(qū)建設(shè)時(shí)將汽車交通到了地下。新區(qū)建筑、城市設(shè)計(jì)極富現(xiàn)代氣息。人們安居樂業(yè)。但在它的底下卻是龐大的汽車城。車行道、人行道、停車場(chǎng)、回車道、商店貨物裝卸區(qū)、物流園區(qū)，以至電梯、樓梯等均在地下。地底下的交通功能竟有力地支撐著新區(qū)另外三大城市功能：工作、居住和休憩。更可貴的是，新區(qū)開發(fā)是在“交通引導(dǎo)城市發(fā)展”即“TOB”理念指導(dǎo)下進(jìn)行的。先建地下汽車專用道、停車場(chǎng)等，使交通設(shè)施形成規(guī)模，才在樞紐點(diǎn)上進(jìn)行大規(guī)模的新區(qū)開發(fā)。這種成功經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)與借鑒。
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通過這次考察與調(diào)研活動(dòng)，代表團(tuán)較為系統(tǒng)的了解了西歐八國(guó)的交通系統(tǒng)各專業(yè)的最新情況和技術(shù)發(fā)展，接觸了不少先進(jìn)國(guó)家在城市與交通管理的最新理念，對(duì)長(zhǎng)沙市的交通管理具有重要的參考價(jià)值。我覺得我們很有必要經(jīng)常走出國(guó)門，追蹤他們新的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)，具有世界眼光，進(jìn)行戰(zhàn)略思維，培育進(jìn)取精神，采取務(wù)實(shí)態(tài)度，才能更好解決好長(zhǎng)沙市的交通管理問題，爭(zhēng)取在不久的將來也把我們的交通管理經(jīng)驗(yàn)獻(xiàn)于世界！
歐洲交通考察報(bào)告 [篇2]
智能交通（以下簡(jiǎn)稱ITS）世界大會(huì)討論全世界ITS領(lǐng)域所面臨的社會(huì)、技術(shù)、環(huán)境、工業(yè)以及政策等綜合性議題。2003年11月，國(guó)家科技部組團(tuán)，出席在西班牙舉行的第十屆ITS世界大會(huì)，同時(shí)申辦2017年在北京舉行的第十四屆ITS世界大會(huì)。我國(guó)這次參會(huì)的代表團(tuán)成員由科技部高新司、交通部科教司、建設(shè)部城建司、公安部交通管理局及北京市科委、交通委、市公安交管局、信息辦等部門13人組成。代表團(tuán)出席了11月16日在西班牙首都馬德里舉行的ITS世界大會(huì)開幕式并參觀了展覽會(huì)，一部分團(tuán)員參加了大會(huì)論壇，科技部副部長(zhǎng)馬頌德出席了本次世界大會(huì)，并在會(huì)上發(fā)表了題為“ITS-中國(guó)交通發(fā)展的必然選擇”的主題演講。本屆大會(huì)共設(shè)主場(chǎng)分會(huì)、特邀分會(huì)、技術(shù)分會(huì)三個(gè)分會(huì)場(chǎng)，探討包括交通管理、交通安全、車輛系統(tǒng)、公共交通和運(yùn)輸系統(tǒng)等主題。來自全球75個(gè)國(guó)家和地區(qū)的ITS業(yè)界人士及專家約6300多人出席了大會(huì)，美國(guó)、日本、英國(guó)、德國(guó)等國(guó)均派出了陣容強(qiáng)大的代表團(tuán)或廠商團(tuán)參加了大會(huì)。特別是日本將于明年舉辦2004年的ITS世界大會(huì)，更是派出了700多人的龐大代表團(tuán)出席會(huì)議和參展。大會(huì)以論壇、技術(shù)交流、展覽等方式，展現(xiàn)了現(xiàn)代智能交通的技術(shù)發(fā)展、應(yīng)用及管理方面的最新成果。各種戰(zhàn)略研討會(huì)、技術(shù)專題會(huì)、分組會(huì)達(dá)200多場(chǎng)。在馬德里期間，我們還參觀了位于繁華市區(qū)的阿美利加（AMERICA）公共交通交通樞紐中心。
代表團(tuán)除參加大會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)以外，另一項(xiàng)重要任務(wù)是在11月20日召開的ITS世界大會(huì)理事會(huì)上，向大會(huì)指導(dǎo)委員會(huì)申請(qǐng)北京承辦2017年ITS世界大會(huì)，經(jīng)過代表團(tuán)成員的一致努力，在ITS世界大會(huì)指導(dǎo)委員會(huì)全體會(huì)議上，通過了國(guó)家ITS中心王笑京主任代表中國(guó)提交的題為“ITS for developing countries””（ITS在發(fā)展中國(guó)家）的申辦報(bào)告。全體委員一致同意2017年ITS世界大會(huì)在中國(guó)北京舉行。
會(huì)后，代表團(tuán)于11月21日至28日順訪德國(guó)，參觀了德國(guó)弗勞恩霍夫應(yīng)用研究促進(jìn)協(xié)會(huì)在德累斯頓的應(yīng)用技術(shù)研究所和在墨尼黑的總部，與該協(xié)會(huì)的城市基礎(chǔ)設(shè)施研究所的專家進(jìn)行了學(xué)術(shù)交流�？疾炝宋挥诘吕鬯诡D市的城市公共交通管理中心和位于慕尼黑郊區(qū)的高速公路局指揮調(diào)度中心。并在大眾汽車公司的生產(chǎn)線旁共進(jìn)晚餐。
我們是第一次參加這方面的會(huì)議，在ITS方面實(shí)屬新兵，只能開通一切信息搜集工具，眼觀、耳聽、筆記、拍照，虛心當(dāng)一個(gè)小學(xué)生。由于我們這個(gè)團(tuán)組基本上都是搞交通和管理的，同時(shí)，交通本身就與人們的生活、出行密不可分，自然在整個(gè)出訪過程中，交通問題便成為主要話題。現(xiàn)就我們的一些體會(huì)和心得與大家分享。
一、有效的組織與管理。
縱觀西班牙ITS大會(huì)和德國(guó)的智能化交通管理，ITS實(shí)質(zhì)是以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的交通軟件系統(tǒng)，涵蓋交通監(jiān)視指揮、交通疏導(dǎo)控制、交通信息服務(wù)、交通安全報(bào)警、交通事故勘查、交通電子收費(fèi)等子系統(tǒng),是信息技術(shù)在道路和交通管理上的有效應(yīng)用。從道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到各種車輛的管理，以及各類交通網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行信息，形成一個(gè)有效的組織管理體系，使人感到一切都是有條不紊的運(yùn)行，各種交通參與者的信息均在有效的控制和管理中。如德國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)十分發(fā)達(dá)，公路、水路和航空運(yùn)輸全面發(fā)展，但以公路交通為主，公路密度為世界之最。2000年各類公路總長(zhǎng)約46.1萬公里，其中高速公路1.15萬公里，高速公路長(zhǎng)度居世界第四位。2000年全國(guó)注冊(cè)機(jī)動(dòng)車共5136.5萬輛，其中小轎車4284萬輛，在德國(guó)8237萬人口（2001年）中，平均每2人就有一輛轎車。西班牙交通運(yùn)輸以陸路交通運(yùn)輸為主。鐵路
1.46萬公里,公路17.5萬公里，其中高速和快速公路10368公里；各種機(jī)動(dòng)車輛總數(shù)2191萬輛；人口4112萬（2001年）。西班牙的AVE高速列車為每小時(shí)131公里，從馬德里到塞
維利亞不到兩小時(shí)。如此眾多的機(jī)動(dòng)車，使人感到整個(gè)交通狀況是有秩序的，而不是混亂的。
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首先是道路管理和各種監(jiān)控設(shè)施完備，在兩國(guó)的各種道路上，不論是高速公路、還是一般的街道路面，各種交通信息提示牌隨處可見，信息提示簡(jiǎn)單、明確。在比較繁忙的道路上，平均每公里就有一個(gè)大型電子提示牌。在慕尼黑郊區(qū)的高速公路局指揮調(diào)度中心，我們看到，通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)，電子傳感器、紅外和超聲波流量探測(cè)系統(tǒng)、道路氣象監(jiān)控系統(tǒng)等將高速公路上的車輛行駛狀況（數(shù)量、車速）、道路環(huán)境狀況（路面濕滑度、道路能見度等）反饋到指揮中心 ，指揮中心根據(jù)道路和車輛信息及時(shí)將提示信息通過安裝在道路上的電子顯示設(shè)備控制道路的開通、封閉或限速，疏導(dǎo)交通流量。因此，我們參觀的那天，盡管天氣有濃霧，但沒有高速路完全封閉的情況（只是限速）。
其次是交通道路管理法規(guī)健全，西班牙和德國(guó)人交通法規(guī)意識(shí)很強(qiáng)，人們都很自覺地遵守交通法規(guī)，我們?cè)诼飞虾茈y見到違規(guī)的現(xiàn)象，各種車輛各行其道，互不侵犯，一旦有人違規(guī)，就有可能被安裝在道路上的電子眼記錄下來，接著罰單就寄來了。同時(shí)眾人維護(hù)交通秩序已經(jīng)形成了良好的社會(huì)風(fēng)氣。有意思的是德國(guó)的有些地鐵競(jìng)沒有檢票口，買不買票全憑自覺，但車上不時(shí)有查票員抽查，要是被抓住逃票，罰的可不輕，據(jù)說要200歐元，還有個(gè)人信譽(yù)的損失。
二、科學(xué)的規(guī)劃與實(shí)施，一體化的交通管理。
西、德兩國(guó)的交通管理，是集交通、物流、各種車輛的行、停，以及安全、人文、環(huán)保、環(huán)境等諸多因素全面考慮的交通管理。體現(xiàn)了科學(xué)的規(guī)劃與有效的實(shí)施，在道路的建設(shè)上，并不是越寬越好，而是通過科學(xué)的信息分析，建立數(shù)學(xué)模型和模擬設(shè)計(jì)，再考慮到人文、環(huán)保、環(huán)境等多種因素的條件下，才進(jìn)行建設(shè)和施工。如馬德里市中心的阿美利加（AMERICA）公共交通交通樞紐中心，考慮到地處繁華市區(qū)，整個(gè)交通樞紐全部建在地下，緩解了地面上的交通壓力，該公共交通交通樞紐共分為地下五層，第一層為市區(qū)公交車站臺(tái)，地下二層為郊區(qū)長(zhǎng)途汽車站臺(tái)，地下三層為地鐵換乘站臺(tái)，地下四層和五層為小轎車停車場(chǎng)，解決了附近居民停車難的問題。各層均配有相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施�？紤]到人文、環(huán)保、節(jié)能等因素，還將自然光通過天井引導(dǎo)了低下一、二層。一些有軌電車的路線，也被翠綠的草坪覆蓋，充分體現(xiàn)了人與自然的和諧，使現(xiàn)代化的交通工具與環(huán)境融為一體。
我們?cè)诳疾熘懈械�，其�?shí)從道路設(shè)施、車輛性能以及交通管理監(jiān)控設(shè)施等方面看，兩國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施并不能說是最先進(jìn)的、最尖端的，慕尼黑高速公路局指揮調(diào)度中心就在一所普通的平房里。房間不高，顯示屏幕也不算大，阿美利加（AMERICA）公共交通交通樞紐中心并沒有豪華的裝修，通風(fēng)也不太好，可以聞到較濃的柴油味，甚至連進(jìn)出站口也僅僅夠一輛大巴車通過。然而，我們看到的是簡(jiǎn)單和有效的運(yùn)作，是切合實(shí)際的應(yīng)用。
三、信息技術(shù)在廣泛的應(yīng)用
本次參加第十屆ITS世界大會(huì)最大的亮點(diǎn)應(yīng)該說是ITS技術(shù)博覽會(huì)，世界著名汽車制造商，交通設(shè)備制造商云集展會(huì)，展示先進(jìn)的ITS技術(shù)設(shè)備。大量的信息通信工具武裝在現(xiàn)代化的交通工具和設(shè)施，如智能化汽車，GPS導(dǎo)航系統(tǒng)，雷達(dá)防撞系統(tǒng)、車載安全輔助駕駛系統(tǒng)等。各種道路監(jiān)控設(shè)備、傳感器、電子站牌在展會(huì)上也盡顯光彩。值得一提的是，GPS
車用導(dǎo)航系統(tǒng)在歐盟國(guó)家已經(jīng)得到廣泛的應(yīng)用，在歐洲，約2000歐元即可安裝一臺(tái)GPS車用導(dǎo)航系統(tǒng)，并有統(tǒng)一的GIS配套，不管開車到了哪一個(gè)國(guó)家，只要買一張GIS光盤，就可對(duì)該國(guó)的道路了如指掌。有的還可以接收即時(shí)的道路實(shí)況，并提出建議的繞行路線。然而并不是所有的交通工具都用GPS，位于德里斯頓的城市公共交通公司原來也是東德的國(guó)企，兩德統(tǒng)一后，進(jìn)行了股份制改造，該公司就沒有采用昂貴的GPS，而是通過固定在交通線路上的無線電定位系統(tǒng)，以1.8Ghz的頻率，每隔15-30秒傳送一個(gè)定位信號(hào)，傳回指揮調(diào)度中心，在指揮中心的大屏幕上，可以顯示每輛公交車的運(yùn)行位置，通報(bào)車輛的正點(diǎn)、早點(diǎn)或晚點(diǎn)。非常實(shí)用有效。
四、建議與思考
我們?cè)谶@次參會(huì)和考察工作中，有一個(gè)深刻的體會(huì)，就是務(wù)實(shí)。再先進(jìn)的技術(shù)，也要靠人的努力來實(shí)現(xiàn)，掌握和配制先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備并不難，關(guān)鍵是如何在實(shí)際的管理和應(yīng)用中，使其發(fā)揮效益，真正對(duì)實(shí)際工作有幫助，才是信息化建設(shè)的根本目的。結(jié)合我國(guó)的情況來思考，提出一些建議供參考。
(1) 我國(guó)應(yīng)盡快建立或組織ITS高層協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。在此次ITS十屆大會(huì)上，參會(huì)的各主要國(guó)家如美國(guó)、英國(guó)、日本、西班牙、德國(guó)各國(guó)等均形成了全國(guó)性的ITS協(xié)會(huì)或組織，并以協(xié)會(huì)的整體形象出現(xiàn)在會(huì)議和展會(huì)上，協(xié)會(huì)帶有半官方性質(zhì)，聯(lián)系政府和企業(yè)，組織跨行業(yè)技術(shù)攻關(guān)，項(xiàng)目實(shí)施和協(xié)作。ITS不是一項(xiàng)專業(yè)，也不是一個(gè)行業(yè)就可以實(shí)現(xiàn)的，它是一項(xiàng)跨行業(yè)（部門）、多學(xué)科，集法律、人文、環(huán)境、城市管理、科研、制造等領(lǐng)域的系統(tǒng)工程，因此，十分有必要建立高層次的、權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和組織，才能真正辦幾件實(shí)事。
(2)盡快開展相關(guān)方面的課題研究。此次大會(huì)，E-safety(E-安全)是研討會(huì)最多的話題，各國(guó)均就運(yùn)用法律和新技術(shù)改善交通安全提出了課題，如歐盟委員會(huì)提出交通事故0死亡率的目標(biāo)，要在2020年實(shí)現(xiàn)交通事故0死亡（目前全歐盟國(guó)家交通事故死亡4萬人/年，計(jì)劃2017年減少50%，即減少2萬人）。我國(guó)目前剛剛跨入汽車時(shí)代，在道路管理、車輛安全、交通信息化方面，有很多值得研究的課題（是有應(yīng)用價(jià)值的研究，而不是學(xué)術(shù)性研究），以指導(dǎo)實(shí)踐。
(3)加強(qiáng)國(guó)際交流與合作。我們此次出訪也了解到，其實(shí)在發(fā)達(dá)國(guó)家，在交通方面，也是經(jīng)歷了一個(gè)從亂到治的過程，一些先進(jìn)的國(guó)家，在這方面已經(jīng)取得了很多的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，也開發(fā)了很多先進(jìn)適用的技術(shù)，達(dá)到了比較成熟的階段，應(yīng)該加強(qiáng)在這方面的國(guó)際交流與合作，把一些好的東西引進(jìn)來，吸取其經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，避免我們走彎路。
通過此次出訪，學(xué)習(xí)了不少新東西，開拓了思路，增張了見識(shí)，結(jié)交了不少中外朋友，也進(jìn)一步了解了兩國(guó)的風(fēng)土民情。
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