2017年審計(jì)署工作思路

2017年，審計(jì)局將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的六中全會(huì)，圍繞管委會(huì)中心工作，全力配合提速增效，結(jié)合新形勢下審計(jì)工作發(fā)展，進(jìn)一步理清思路、認(rèn)清目標(biāo)，不斷增強(qiáng)審計(jì)工作的主動(dòng)性、適應(yīng)性和創(chuàng)新性。

一、工作目標(biāo)

緊緊圍繞我區(qū)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，按照“四區(qū)一中心”功能定位和發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步做深審計(jì)項(xiàng)目，提高審計(jì)質(zhì)量，推動(dòng)審計(jì)整改，提升審計(jì)價(jià)值，更好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能，努力為高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的審計(jì)支持。

（一）深化財(cái)政審計(jì)。以規(guī)范預(yù)算管理、保障財(cái)政安全、提高財(cái)政績效水平為目標(biāo)，進(jìn)一步深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)。重點(diǎn)審計(jì)預(yù)算項(xiàng)目內(nèi)容編制的完整性、預(yù)算批復(fù)的及時(shí)性、預(yù)算執(zhí)行的合規(guī)性、存量資金的盤活情況及政府負(fù)債的規(guī)模變化和風(fēng)險(xiǎn)控制情況等，推動(dòng)財(cái)政資金合理配置，促進(jìn)公共資金安全高效使用。

（二）強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。以經(jīng)責(zé)審計(jì)與財(cái)務(wù)收支審計(jì)相結(jié)合為手段，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，堅(jiān)持離任必審原則，逐步擴(kuò)大任中審計(jì)比重。重點(diǎn)關(guān)注政策執(zhí)行、權(quán)力運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)決策、責(zé)任落實(shí)、管理措施等環(huán)節(jié)，客觀評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間重大經(jīng)濟(jì)決策及執(zhí)行效果、執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法規(guī)、建立健全內(nèi)控制度、個(gè)人遵守廉政紀(jì)律等情況，注意發(fā)現(xiàn)和反映苗頭性、傾向性問題，積極提出解決問題和化解風(fēng)險(xiǎn)的建議，促進(jìn)依法行政和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

（三）推進(jìn)政府投資項(xiàng)目審計(jì)。加強(qiáng)對重點(diǎn)民生資金和重大民生工程的審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)公共資源配置和新增財(cái)力優(yōu)先向民生領(lǐng)域傾斜，保障高新區(qū)人民群眾利益。通過對政府投資項(xiàng)目概算、招標(biāo)控制價(jià)、竣工決（結(jié)）算審計(jì)，全面監(jiān)督檢查投資分配管理情況、工程建設(shè)管理、運(yùn)營效果，確保資金安全高效使用項(xiàng)目發(fā)揮應(yīng)有效益。

二、工作舉措

（一）學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，統(tǒng)一思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)全會(huì)精神。

要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，全體工作人員要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作和審計(jì)工作有機(jī)結(jié)合起來，精心組織學(xué)習(xí)，在工作中更好地發(fā)揮審計(jì)在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用，為全面從嚴(yán)治黨和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供有力的審計(jì)監(jiān)督保障。

（二）突出重點(diǎn)、謀劃發(fā)展，精心安排組織好審計(jì)工作。

緊緊圍繞審計(jì)目標(biāo)，抓住重點(diǎn)，點(diǎn)面結(jié)合，把握被審計(jì)單位和事項(xiàng)的特點(diǎn)，有效規(guī)劃路徑，合理配置審計(jì)資源，明確審計(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域、分析可能存在的問題。在此基礎(chǔ)上，科學(xué)制定審計(jì)計(jì)劃，明確審計(jì)流程，設(shè)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求，增強(qiáng)審計(jì)工作的計(jì)劃性，增強(qiáng)對審計(jì)項(xiàng)目的總體把握和綜合分析能力，提高目標(biāo)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

（三）督促整改，加強(qiáng)運(yùn)用，進(jìn)一步提高審計(jì)工作質(zhì)量。

注重審計(jì)整改，由專人負(fù)責(zé)督查狠抓審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)，推進(jìn)邊審邊改、監(jiān)查整改、公開促改、追責(zé)問改等機(jī)制的建立和完善，督促審計(jì)結(jié)果整改落實(shí)，提升審計(jì)價(jià)值。

加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制管理，把發(fā)現(xiàn)問題與推動(dòng)解決問題貫穿于審計(jì)工作全過程，進(jìn)一步提高審計(jì)意見、建議的科學(xué)操作性；加大審計(jì)成果轉(zhuǎn)化力度，突出審計(jì)成果挖掘，提升審計(jì)成效；重視審計(jì)信息總結(jié)提煉，穩(wěn)步推進(jìn)審計(jì)公告，提升審計(jì)工作價(jià)值。

（四）創(chuàng)新思路、提升水平，進(jìn)一步提高審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)。

加強(qiáng)審計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，積極參加上級審計(jì)機(jī)關(guān)舉辦的培訓(xùn)班，定期組織審計(jì)業(yè)務(wù)交流，采取多種學(xué)習(xí)教育形式，提高審計(jì)干部個(gè)人學(xué)習(xí)、分析判斷、溝通協(xié)調(diào)等能力和水平，以老帶新，不段重視人才培養(yǎng)，以適應(yīng)現(xiàn)代審計(jì)發(fā)展趨勢的要求。

進(jìn)一步充實(shí)投資審計(jì)力量，增強(qiáng)區(qū)審計(jì)局在投資審計(jì)中的主導(dǎo)作用。創(chuàng)新審計(jì)手段，取消審二次模式，有效縮短審計(jì)時(shí)間。對政府投資項(xiàng)目竣工決（結(jié)）算審計(jì)實(shí)施第三方檢測制度，控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。針對財(cái)政審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)重的情況，盡可能整合審計(jì)資源，讓兩者有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)工作效率。

認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，簽訂黨員干部廉政責(zé)任書，嚴(yán)格遵守審計(jì)工作紀(jì)律和各項(xiàng)廉政、保密規(guī)定、機(jī)關(guān)效能、內(nèi)部管理等制度，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提高審計(jì)隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，切實(shí)做到依法審計(jì)、文明審計(jì)、廉潔審計(jì)。

2017年審計(jì)署工作思路 [篇2]

今年以來，在區(qū)委區(qū)政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊密圍繞黨委政府中心工作，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，認(rèn)真履行審計(jì)職責(zé)，服務(wù)深化改革大局，促進(jìn)審計(jì)質(zhì)量和水平不斷提升。年初計(jì)劃開展審計(jì)項(xiàng)目129項(xiàng)，實(shí)際完成審計(jì)項(xiàng)目313項(xiàng)，是年初計(jì)劃的242%;審計(jì)查出管理不規(guī)范金額4.73億元，違規(guī)金額338萬元；審計(jì)后挽回（避免）損失4.13億元，提出審計(jì)意見和建議122條。

一、2017年工作總結(jié)

（一）抓好對改革發(fā)展政策落實(shí)的審計(jì)監(jiān)督。

一是針對我區(qū)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策措施，高度關(guān)注了自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“一街道一園區(qū)”、同富裕工程及農(nóng)城化股份合作公司扶持發(fā)展等專項(xiàng)資金的使用管理情況，審計(jì)發(fā)現(xiàn)個(gè)別企業(yè)存在騙取財(cái)政補(bǔ)助資金的問題，目前相關(guān)企業(yè)已將騙取的產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼資金退回國庫，為財(cái)政挽回?fù)p失629萬元。二是在區(qū)財(cái)政本級預(yù)算執(zhí)行及區(qū)經(jīng)促局、工務(wù)局等部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中，加大了對區(qū)級財(cái)政資金存量和統(tǒng)籌使用、各審批部門“放管服”改革情況等內(nèi)容的審計(jì)力度，發(fā)現(xiàn)了財(cái)政票據(jù)登記不完整、核銷不及時(shí)、專項(xiàng)資金管理制度執(zhí)行不到位等問題。三是根據(jù)深圳市審計(jì)局統(tǒng)一部署，開展了2017年度治水提質(zhì)和優(yōu)質(zhì)飲用水入戶工程跟蹤審計(jì)工作。對涉及南山的治水提質(zhì)重點(diǎn)項(xiàng)目如后海河水質(zhì)改善、住宅小區(qū)排水管網(wǎng)改造等進(jìn)行了現(xiàn)場查勘，詳細(xì)了解工程施工及后期運(yùn)營情況，并對加強(qiáng)工程建設(shè)管理提出審計(jì)建議，有力促進(jìn)治水提質(zhì)等政策措施落到實(shí)處。

（二）抓好對民生項(xiàng)目和資金的審計(jì)監(jiān)督。

2017年，我局進(jìn)一步加強(qiáng)了對社會(huì)公益、社會(huì)保障等民計(jì)民生領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督，全力促進(jìn)惠民政策有效落實(shí)。一是開展了對全區(qū)民生微實(shí)事項(xiàng)目的績效審計(jì)，通過細(xì)致的走訪調(diào)查，審計(jì)發(fā)現(xiàn)了民生微實(shí)事項(xiàng)目從立項(xiàng)到實(shí)施，直至后期監(jiān)管等全過程中存在的一系列管理不規(guī)范問題，并從細(xì)化制度建設(shè)、加大宣傳力度、增強(qiáng)運(yùn)作效率等多個(gè)角度提出切實(shí)可行的審計(jì)建議。二是結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目，重點(diǎn)關(guān)注了區(qū)規(guī)土監(jiān)察局罰沒收入、殘疾人就業(yè)保障金等事關(guān)群眾切身利益的資金管理使用情況，發(fā)現(xiàn)了罰沒收入核算不規(guī)范、殘疾人信息管理不完善、殘保金使用后續(xù)監(jiān)管不力等問題。通過審計(jì)，促進(jìn)相關(guān)資金發(fā)揮更高的效益，更好地維護(hù)社會(huì)公平正義。三是抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干參與審計(jì)署組織的醫(yī)療保險(xiǎn)基金項(xiàng)目審計(jì)，先后加入?yún)⒈Ｈ酸t(yī)院外醫(yī)保記賬自購藥品及外地就醫(yī)兩個(gè)審計(jì)小組，主要負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)分析、疑點(diǎn)篩查、調(diào)查取證等工作，工作表現(xiàn)獲得上級審計(jì)機(jī)關(guān)高度評價(jià)。

（三）抓好對全口徑預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)監(jiān)督。

我局努力克服審計(jì)人力資源有限的困難，通過科學(xué)配置審計(jì)資源、加強(qiáng)審計(jì)管理等措施，進(jìn)一步加大對國有經(jīng)營資本預(yù)算的覆蓋力度，開展了對國有企業(yè)對外投資情況、區(qū)屬物業(yè)現(xiàn)狀的績效審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。在區(qū)屬國有企業(yè)對外投資績效審計(jì)中，審計(jì)組實(shí)地走訪了區(qū)國資委及各大區(qū)屬國企，發(fā)現(xiàn)部分區(qū)屬國企對外投資項(xiàng)目因年代久遠(yuǎn)、監(jiān)管不力等原因，存在底數(shù)不清、缺乏效益的問題，國有資產(chǎn)有較大的流失風(fēng)險(xiǎn)；在區(qū)屬物業(yè)現(xiàn)狀及管理審計(jì)調(diào)查中，審計(jì)發(fā)現(xiàn)區(qū)屬物業(yè)管理在制度建設(shè)、購置經(jīng)營、信息化建設(shè)等方面存在不足之處，為下一步徹底摸清區(qū)屬物業(yè)底數(shù)、促進(jìn)國有資產(chǎn)發(fā)揮更高效益提供了有力參考。

（四）抓好對政府投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。

按照區(qū)政府全面深化改革提質(zhì)提速政府投資項(xiàng)目的工作要求，我局認(rèn)真梳理政府投資審計(jì)全流程，制定了提前介入標(biāo)底審核、簡化結(jié)決算審計(jì)、壓縮項(xiàng)目決算審計(jì)時(shí)間、督促項(xiàng)目送審、培訓(xùn)重點(diǎn)建設(shè)單位等多項(xiàng)改革措施。全年已完成政府投資審計(jì)259項(xiàng)，審計(jì)核減金額4.73億元。一是提質(zhì)提速標(biāo)底審計(jì)，全力保障深圳灣濱海休閑帶西段工程、南科大和深大校區(qū)拆遷安置（二期）建設(shè)工程等市、區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目，以及南油小學(xué)、育才二小、育才二中、留仙洞學(xué)校等一批區(qū)重點(diǎn)民心實(shí)事工程項(xiàng)目順利招標(biāo)和實(shí)施。審計(jì)還對送審缺漏項(xiàng)、信息價(jià)套用不準(zhǔn)確、定額套用錯(cuò)誤等問題進(jìn)行了糾正，核增9613萬元，彌補(bǔ)了標(biāo)底編制質(zhì)量低下漏洞，避免施工過程中造價(jià)糾紛、拖延工程進(jìn)度。二是通過簡化內(nèi)部工作流程、定期梳理督辦審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度、加強(qiáng)與建設(shè)單位溝通協(xié)調(diào)等手段，加快已完工項(xiàng)目審結(jié)，促進(jìn)財(cái)政資金支付進(jìn)度。對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的多計(jì)工程款、合同管理不規(guī)范、超計(jì)劃投資、超付工程款、直接發(fā)包工程服務(wù)不符合資質(zhì)要求等問題，提出具體處理意見；并針對合理進(jìn)度款支付控制、施工合同條款完善、工程量確認(rèn)、信息價(jià)外材料設(shè)備詢價(jià)、驗(yàn)收移交后運(yùn)營等工作提出審計(jì)建議，促進(jìn)我區(qū)政府投資管理不斷完善。三是跟蹤服務(wù)區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，對南科大二期、深圳灣休閑帶西段工程、深圳灣公園、南山醫(yī)院改擴(kuò)建、留仙洞戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)基地7街坊土地整備、荔香中學(xué)遷址重建等區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)，安排審計(jì)人員參加跟蹤項(xiàng)目工作例會(huì)、施工現(xiàn)場見證和專題研論會(huì)，為解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的問題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，充分發(fā)揮審計(jì)跟蹤服務(wù)職能。

（五）抓好對權(quán)力運(yùn)行的審計(jì)監(jiān)督。

2017年共完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目9項(xiàng)，查出管理不規(guī)范金額4895萬元，提出審計(jì)處理意見和建議共39條，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作水平不斷提升。在審計(jì)過程中，重點(diǎn)關(guān)注各被審計(jì)對象在貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及相關(guān)精神、重大經(jīng)濟(jì)決策、單位內(nèi)控管理以及審計(jì)整改等方面的履職情況，發(fā)現(xiàn)個(gè)別單位還存在重大決策記錄不完整、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、非稅收入未及時(shí)收繳等一批管理不規(guī)范問題。同時(shí)，結(jié)合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢，制定出臺(tái)了《南山區(qū)社區(qū)黨委書記經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)管理暫行辦法》，是我區(qū)規(guī)范社區(qū)黨委書記經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的第一部規(guī)范性文件，明確規(guī)定了審計(jì)主體、審計(jì)內(nèi)容、責(zé)任界定、結(jié)果運(yùn)用等方面的內(nèi)容，為加強(qiáng)對社區(qū)黨委書記的管理和監(jiān)督，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了依據(jù)。此外，在完成我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)的基礎(chǔ)上，我局還接受市審計(jì)局授權(quán)，開展了寶安區(qū)新安街道辦、總工會(huì)等兩個(gè)跨區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目。面對原特區(qū)外街道經(jīng)濟(jì)體量大、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位多的挑戰(zhàn)，充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)，在嚴(yán)控審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的前提下，圓滿完成審計(jì)任務(wù)。

（六）抓好審計(jì)內(nèi)部管理。

一是在原有審計(jì)報(bào)告三級復(fù)核的基礎(chǔ)上，選派業(yè)務(wù)骨干專職、獨(dú)立開展審計(jì)審理、統(tǒng)計(jì)等綜合業(yè)務(wù)，強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制；實(shí)行審計(jì)進(jìn)度篩理機(jī)制，由分管局領(lǐng)導(dǎo)牽頭，定期召開業(yè)務(wù)會(huì)議對在審項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行篩理，解決審計(jì)中存在的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題，推動(dòng)審計(jì)項(xiàng)目順利開展。二是大力開展計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)。我局編寫的計(jì)算機(jī)審計(jì)案例《行政事業(yè)單位“三公”費(fèi)用審計(jì)》成功入選深圳市“十二五”優(yōu)秀審計(jì)案例選編，其對應(yīng)的ppt課件及教學(xué)視頻被國家審計(jì)署收錄為審計(jì)干部在線學(xué)習(xí)課件，全深圳市僅3個(gè)課件獲此殊榮。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的揭示和反饋，針對造價(jià)審核、道路交通、慰問費(fèi)管理、投資切塊資金使用等問題，以黨政信息等形式及時(shí)反饋黨政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門，獲得市區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)批示，為上層決策提供了參考。被市審計(jì)局評為“2017年度審計(jì)宣傳通聯(lián)工作先進(jìn)單位”。四是繼續(xù)開展績效審計(jì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)課題第三階段研究工作。前期構(gòu)建的《政府投資類項(xiàng)目績效審計(jì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》已在《特區(qū)審計(jì)》（2017年第1期）全文刊載。今年以“微改革”課題形式，選取政府投資審計(jì)項(xiàng)目對該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)證，進(jìn)一步完善和修正了政府投資類績效審計(jì)相關(guān)評價(jià)指標(biāo)。五是正式上線審計(jì)項(xiàng)目管理系統(tǒng)，引入科學(xué)的項(xiàng)目管理理念，利用信息化手段加強(qiáng)對審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、實(shí)施、報(bào)告和后續(xù)整改等全過程的跟蹤管理，為提高審計(jì)效率、控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)提供平臺(tái)保障。

二、2017年工作思路

2017年，我局將牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，在廣東省開展省以下審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理改革（以下簡稱“統(tǒng)管改革”）的背景下，按照區(qū)委區(qū)政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)的工作要求，圍繞南山經(jīng)濟(jì)社會(huì)的改革發(fā)展大局，全面、獨(dú)立履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，為南山邁進(jìn)世界級創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)發(fā)揮好保障和監(jiān)督作用。

（一）以省人財(cái)物統(tǒng)管為契機(jī)，轉(zhuǎn)變審計(jì)工作理念。

根據(jù)近段時(shí)間省、市審計(jì)機(jī)關(guān)的相關(guān)會(huì)議及文件精神，統(tǒng)管改革已經(jīng)全面鋪開，明年上級審計(jì)機(jī)關(guān)勢必會(huì)加強(qiáng)對基層審計(jì)部門的統(tǒng)一管理，尤其是業(yè)務(wù)管理工作�；鶎訉徲�(jì)機(jī)關(guān)必須清醒認(rèn)識(shí)改革趨勢，調(diào)整工作理念和心態(tài)，主動(dòng)適應(yīng)改革，一方面加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提升審計(jì)業(yè)務(wù)水平；另一方面加強(qiáng)內(nèi)部管理，從嚴(yán)控制審計(jì)質(zhì)量，全力滿足新形勢下黨委政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)提出的工作期許和要求。

（二）以審計(jì)計(jì)劃管理為抓手，轉(zhuǎn)變審計(jì)工作思路。

近日，省審計(jì)廳已就全省審計(jì)計(jì)劃統(tǒng)一管理作出明確部署，要求各級審計(jì)機(jī)關(guān)從嚴(yán)、從細(xì)加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃管理，將審計(jì)計(jì)劃經(jīng)轄區(qū)政府審核后，再逐級報(bào)送市、省審計(jì)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，且必須嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)計(jì)劃，未經(jīng)審批不得擅自增加、調(diào)整計(jì)劃項(xiàng)目。針對審計(jì)項(xiàng)目內(nèi)容，各級審計(jì)機(jī)關(guān)務(wù)必完成“7+x”的審計(jì)項(xiàng)目，即政策執(zhí)行、財(cái)政、公共投資、國有企業(yè)、民生、資源環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任等七大類審計(jì)項(xiàng)目及各級機(jī)關(guān)自選項(xiàng)目。同時(shí)，出于審計(jì)全覆蓋的考慮，還要注重中長期審計(jì)計(jì)劃的制定，盡可能保證各預(yù)算單位、各重點(diǎn)資金五年內(nèi)至少接受一次審計(jì)。

（三）以社會(huì)經(jīng)濟(jì)大局為統(tǒng)領(lǐng)，轉(zhuǎn)變審計(jì)工作重點(diǎn)。

應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是，雖然統(tǒng)管改革已全面鋪開，但審計(jì)機(jī)關(guān)屬于同級政府組成部分、應(yīng)當(dāng)服務(wù)轄區(qū)發(fā)展大局的定位依然不變。我局仍應(yīng)當(dāng)緊密圍繞南山經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心工作開展審計(jì)：

1.加大政策跟蹤審計(jì)力度。重點(diǎn)推動(dòng)和保障我區(qū)穩(wěn)增長、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、精準(zhǔn)扶貧等重大政策措施的貫徹落實(shí)。在部門預(yù)算執(zhí)行和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中加強(qiáng)對政策執(zhí)行的檢查和評價(jià)，重點(diǎn)關(guān)注各部門在貫徹落實(shí)重大政策過程中存在的不作為、慢作為、亂作為，以及資金效益低下、嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)等問題。

2.深化財(cái)政審計(jì)。依法對政府的全部收入和支出、政府部門管理資金，以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注政府預(yù)算體系建設(shè)、財(cái)政資金的存量和增量、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)和投向情況、預(yù)算績效管理、重點(diǎn)專項(xiàng)資金管理使用等內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政審計(jì)的宏觀性、整體性和建設(shè)性。

3.加強(qiáng)公共投資審計(jì)。繼續(xù)貫徹政府投資提質(zhì)提速要求，根據(jù)市審計(jì)局相關(guān)職能調(diào)整，在我區(qū)實(shí)行“取消工程標(biāo)底審計(jì)、執(zhí)行限額管理、強(qiáng)化重大項(xiàng)目跟蹤審計(jì)、承接‘市投區(qū)建’授權(quán)項(xiàng)目、推進(jìn)竣工決算” 等多項(xiàng)深化和改進(jìn)政府投資項(xiàng)目審計(jì)的措施。繼續(xù)對南科大二期工程、深圳灣休閑帶西段工程、深圳灣公園、南山醫(yī)院改擴(kuò)建工程、留仙洞戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)基地7街坊土地整備項(xiàng)目、荔香中學(xué)遷址重建工程等區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤審計(jì)。

4.強(qiáng)化國有企業(yè)審計(jì)。以促進(jìn)國有企業(yè)提質(zhì)增效、保值增值、做強(qiáng)做優(yōu)做大為目標(biāo)，開展區(qū)屬國有企業(yè)專項(xiàng)審計(jì)。重點(diǎn)揭示企業(yè)改革、資產(chǎn)經(jīng)營管理中存在的突出問題和體制、機(jī)制性缺陷。著力推動(dòng)國企深化改革，促進(jìn)增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力和抗風(fēng)險(xiǎn)力，維護(hù)國有資本安全。

5.深入開展民生審計(jì)。以保障和改善基本民生、維護(hù)人民群眾根本利益為目標(biāo)，在扶貧、底線民生保障、就業(yè)、教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域中選取部分內(nèi)容開展績效審計(jì)；在財(cái)政審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，高度關(guān)注民生類資金撥付使用、項(xiàng)目實(shí)施、內(nèi)部管理和政策執(zhí)行的情況，確保惠民政策落地生根、發(fā)揮實(shí)效。

6.大力開展資源環(huán)境審計(jì)。按市審計(jì)局統(tǒng)一部署，進(jìn)一步開展治水提質(zhì)和優(yōu)質(zhì)飲用水入戶工程跟蹤審計(jì)。在審計(jì)中重點(diǎn)關(guān)注國有資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況，相關(guān)資金的征收管理使用和分配情況，項(xiàng)目建設(shè)情況和運(yùn)營效果，以及環(huán)保部門的職責(zé)履行和政策執(zhí)行情況。

7.深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。堅(jiān)持“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)、健全制度、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、深化發(fā)展”的工作思路，有深度地推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；積極探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，以統(tǒng)管改革為契機(jī)，推動(dòng)我區(qū)建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果評議制度�？陀^公正地使用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的價(jià)值最大化。

（四）以審計(jì)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，轉(zhuǎn)變審計(jì)工作方式。

統(tǒng)管改革后，作為基層審計(jì)機(jī)關(guān)一方面將得到來自上級審計(jì)機(jī)關(guān)更多的業(yè)務(wù)支持和指導(dǎo)，審計(jì)職責(zé)履行將更順暢，審計(jì)工作水平將進(jìn)一步提升。另一方面，為了適應(yīng)改革，必須改進(jìn)傳統(tǒng)審計(jì)模式、科學(xué)配置審計(jì)資源、提高審計(jì)人員職業(yè)能力。為此，我局將進(jìn)一步完善審計(jì)職業(yè)教育培訓(xùn)，提升審計(jì)人員依法審計(jì)、綜合分析、數(shù)字化審計(jì)和審計(jì)創(chuàng)新的能力；科學(xué)合理地補(bǔ)充并配置審計(jì)人力資源，加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍黨性教育，加強(qiáng)審計(jì)研究，促進(jìn)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展。

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