- 相關(guān)推薦
加強(qiáng)職業(yè)病防治工作
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，中國(guó)疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心：
加強(qiáng)職業(yè)病防治工作，保護(hù)勞動(dòng)者健康是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。近幾年來(lái)，各地衛(wèi)生部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》，依據(jù)職責(zé)分工做了大量工作，取得了明顯成效。但是，我國(guó)職業(yè)病防治工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，一些嚴(yán)重職業(yè)病危害仍沒(méi)有得到有效控制，部分地方對(duì)職業(yè)病防治工作重視不夠、工作保障措施落實(shí)不到位，基層職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)亟待加強(qiáng)。
為構(gòu)建職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病防治工作通知如下。
一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視職業(yè)病防治工作，多次強(qiáng)調(diào)要采取治本之策，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格勞動(dòng)保護(hù)措施，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)病防治工作。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好職業(yè)病防治工作的重要性和緊迫性，將職業(yè)病防治工作作為一項(xiàng)民生工程列入重要議事日程，精心部署，狠抓落實(shí)。要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)職業(yè)病防治工作，加快制定本地區(qū)職業(yè)病防治規(guī)劃，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取支持。要建立和完善工作機(jī)制，全面落實(shí)職業(yè)病防治責(zé)任制和責(zé)任追究制，采取有效措施，將法律規(guī)定的各項(xiàng)職業(yè)病防治措施抓緊、抓實(shí)、抓出成效，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益。
二、預(yù)防為主，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害前期預(yù)防工作
各地在加快資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的進(jìn)程中，要把建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害前期預(yù)防作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，嚴(yán)把職業(yè)病危害源頭控制關(guān)。加強(qiáng)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的管理，特別是在西部開(kāi)發(fā)過(guò)程中，對(duì)于工藝落后、嚴(yán)重危害勞動(dòng)者健康的項(xiàng)目要嚴(yán)格把關(guān)，防止職業(yè)病危害的轉(zhuǎn)移。對(duì)可能存在職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，必須進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)及衛(wèi)生審核；職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)進(jìn)行衛(wèi)生審查，符合國(guó)家衛(wèi)生職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的，方可施工；未通過(guò)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)及衛(wèi)生驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，不得正式投入生產(chǎn)使用，已經(jīng)生產(chǎn)的要重新進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)，不合格的要限期整改，危害嚴(yán)重或整改仍不合格的要堅(jiān)決關(guān)閉，杜絕新的職業(yè)病危害隱患發(fā)生。
三、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高服務(wù)能力和水平要加快職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為用人單位和勞動(dòng)者提供方便、快捷的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)。要確保職業(yè)健康檢查覆蓋到每個(gè)縣（區(qū)），并逐步實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康檢查下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)，目前尚無(wú)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的縣（區(qū)），要盡快明確1家水平較高的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)職業(yè)健康檢查工作。要加強(qiáng)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的建設(shè)和規(guī)范化管理，使職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)盡快覆蓋到每個(gè)地市，不斷提高職業(yè)病診斷技術(shù)水平。要進(jìn)一步完善職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)旖ㄔO(shè)，加強(qiáng)技術(shù)支持和指導(dǎo)。
各地要按照屬地化管理原則，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和監(jiān)督管理。要建立職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作考核評(píng)估和獎(jiǎng)懲制度，規(guī)范服務(wù)行為，不斷提高依法執(zhí)業(yè)意識(shí)和技術(shù)水平；要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定的行為要嚴(yán)肅查處，并及時(shí)向社會(huì)通報(bào)。
四、突出重點(diǎn)，加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度
要進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生監(jiān)督管理力量，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。地市級(jí)以上衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要成立專門(mén)的職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)督科室，縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)有適當(dāng)比例的監(jiān)督人員專門(mén)負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生監(jiān)督工作。同時(shí)，要不斷改善工作條件，配備必要的現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備、執(zhí)法取證工具、通訊及交通工具，保障其工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。要不斷完善衛(wèi)生監(jiān)督管理模式，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，不斷提高職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生監(jiān)督能力和水平。
根據(jù)2017年國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃，各地要結(jié)合當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)職業(yè)病危害、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)人群，加強(qiáng)對(duì)存在粉塵、有機(jī)溶劑和放射性職業(yè)危害企業(yè)的監(jiān)督檢查工作，不斷提高職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查覆蓋率。要嚴(yán)肅查處危害勞動(dòng)者健康的違法行為，積極做好職業(yè)病危害案件投訴舉報(bào)受理工作，對(duì)于重大案件線索，各地要高度重視，認(rèn)真組織查處，并及時(shí)向社會(huì)通報(bào)。
五、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)勞動(dòng)者健康的良好氛圍
各地要充分發(fā)揮工會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體和社會(huì)團(tuán)體的作用，大力宣傳《職業(yè)病防治法》，普及職業(yè)病防治法律法規(guī)和職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)，不斷強(qiáng)化用人單位職業(yè)病防治責(zé)任意識(shí)，督促用人單位履行社會(huì)責(zé)任，提高勞動(dòng)者維護(hù)健康權(quán)益意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，形成全社會(huì)關(guān)心和保護(hù)勞動(dòng)者健康的良好氛圍。
二〇〇八年七月八日
加強(qiáng)職業(yè)病防治工作 [篇2]
《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》頒布一年多來(lái),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、保障工人的身體健康起到了積極的促進(jìn)作用。
筆者現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際就進(jìn)一步貫徹《職業(yè)病防治法》,強(qiáng)化職業(yè)病防治工作,提出幾點(diǎn)對(duì)策。
1 職業(yè)危害不容忽視
1.1 福建三明市是重工業(yè)基地,根據(jù)用人單位申報(bào),我市現(xiàn)有企業(yè)1 885個(gè),存在粉塵、毒物、物理因素有毒有害企業(yè)1097個(gè),涉及到國(guó)營(yíng)、集體、股份合作、聯(lián)營(yíng)有限公司、股份公司和私營(yíng)公司、港澳臺(tái)投資公司、外資企業(yè)。截至2003年,接觸有毒有害作業(yè)人員4·78萬(wàn),慢性職業(yè)病患者2655例(其中塵肺2 353例,慢性中毒97例,物理因素所致職業(yè)病48例,職業(yè)性眼病111例,聽(tīng)力損傷33例,職業(yè)性耳、鼻、喉、口腔疾病13例),疑似職業(yè)病3 000多例。1990年以來(lái)新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目1120項(xiàng),報(bào)請(qǐng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查160項(xiàng),僅占總項(xiàng)目14·3%。《職業(yè)病防治法》要求對(duì)新建、擴(kuò)建、改建必須“三同時(shí)”驗(yàn)收,進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià),1 120個(gè)項(xiàng)目中,報(bào)請(qǐng)衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行評(píng)價(jià)的僅有40項(xiàng),占3·6%。
1.2 2003年我市對(duì)鄉(xiāng)辦企業(yè)、個(gè)體工商戶、家庭作坊等604個(gè)單位進(jìn)行調(diào)查,接觸有毒有害因素企業(yè)222個(gè),廠礦雇工11860人。對(duì)2 818人進(jìn)行體檢發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病25例,職業(yè)禁忌證57例。
1.3 建市以來(lái)發(fā)生71起中毒事件,中毒321人,死亡47人。
1.4 修建隧道民工矽肺患病嚴(yán)重,我們?cè)鴮?duì)372名參加修建隧道民工體檢,發(fā)現(xiàn)矽肺183例,矽肺檢出率為49·2%。
2 應(yīng)對(duì)職業(yè)病危害的對(duì)策
2.1 面對(duì)職業(yè)病危害,市政府、市衛(wèi)生局采取有力措施,依據(jù)《職業(yè)病防治法》,強(qiáng)化政府職能,建立政府領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)相互配合、用人單位法人負(fù)責(zé)、社會(huì)各界參與的工作機(jī)制,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。我市在全省率先出臺(tái)了由市衛(wèi)生局等十五個(gè)部門(mén)制定的本地區(qū)部門(mén)職業(yè)病防治工作職責(zé),同時(shí),又開(kāi)展了職業(yè)病專項(xiàng)整治,加強(qiáng)了放射源急性職業(yè)中毒事故及放射事故應(yīng)急救援預(yù)案,并下發(fā)配置職業(yè)中毒及放射性突發(fā)事件應(yīng)急救援儀器計(jì)劃,為有效避免職業(yè)病危害事故發(fā)生,保護(hù)勞動(dòng)者健康起到了重要保證作用。
2.2 提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)職業(yè)病防治知識(shí)宣傳�！堵殬I(yè)病防治法》頒布后,衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)用人單位進(jìn)行了《職業(yè)病防治法》和相關(guān)衛(wèi)生防治知識(shí)的宣傳和培訓(xùn),收到了一定成效。
但是,個(gè)體工商戶、家庭作坊業(yè)主對(duì)職業(yè)病的危害性仍缺乏認(rèn)識(shí)。市衛(wèi)生主管部門(mén)與市總工會(huì)等部門(mén)多次聯(lián)合舉辦用人單位負(fù)責(zé)人職業(yè)病防治法培訓(xùn)班,提高對(duì)職業(yè)病防治重要性的認(rèn)識(shí),同時(shí),加大《職業(yè)病防治法》的執(zhí)法力度,開(kāi)展了經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督。一年來(lái)對(duì)全市1089個(gè)廠礦監(jiān)督抽查,只有405個(gè)廠礦職業(yè)衛(wèi)生符合要求,僅占37·19%。2003年加大了對(duì)接觸粉塵、毒物、物理因素作業(yè)人員的健康監(jiān)護(hù)力度,共體檢10502名作業(yè)人員,新發(fā)現(xiàn)職業(yè)病患者54例,保障了工人身體健康。
【加強(qiáng)職業(yè)病防治工作】相關(guān)文章：
職業(yè)病防治工作總結(jié)02-18
職業(yè)病防治工作報(bào)告09-19
開(kāi)展職業(yè)病防治工作總結(jié)07-11
職業(yè)病防治宣傳知識(shí)05-26
常見(jiàn)職業(yè)病防治措施03-18
職業(yè)病防治工作驗(yàn)收匯報(bào)材料08-23