淺談我國(guó)城市空間的發(fā)展前景
以 交通 阻塞、環(huán)境污染，生態(tài)惡化為集中表現(xiàn)的“城市綜合癥”是世界上很多城市在發(fā)展過程中碰到的問題；世界發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，作為地上空間的補(bǔ)充，城市地下空間的開發(fā)利用意義重大。長(zhǎng)期以來，人防工程是我國(guó)城市地下空間開發(fā)利用的主體。在國(guó)家 經(jīng)濟(jì) 水平較低的情況下，從20世紀(jì)60年代中后期開始，大規(guī)模興建人防工程主要的出發(fā)點(diǎn)是備戰(zhàn)，而且?guī)缀跛械牡叵鹿こ潭及础叭馈币蠼ㄔO(shè)，都是“防護(hù)空間”。改革開放后，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及城市化的加陜，人防建設(shè)與城市建設(shè)結(jié)合日益緊密，除具備戰(zhàn)備效益外，更進(jìn)一步發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)效益和 社會(huì) 效益。
1 需要明確的幾個(gè)問題
1.1新形勢(shì)下人防工程的建設(shè)依然十分必要常委會(huì)發(fā)布了《中華人民共和國(guó)人民防空法》，以立法的形式再次明確了人民防空工程的重要性。
根據(jù)國(guó)際 政治 軍事專家 分析 ，世界的主旋律是和平與發(fā)展。冷戰(zhàn)結(jié)束后，世界由兩極向多極化發(fā)展，各國(guó)都需要一段較長(zhǎng)時(shí)期穩(wěn)定的政治環(huán)境，發(fā)展 科技 及經(jīng)濟(jì)，提高綜合實(shí)力。在和平的大趨勢(shì)下，全球范圍內(nèi)的局部戰(zhàn)爭(zhēng)從來就沒有停止過。中國(guó)渴望和平。但是 歷史 的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴中國(guó)人民，只有國(guó)家強(qiáng)大了，每一個(gè)炎黃子孫才能昂首面對(duì)世界。走過了一些彎路后，中國(guó)走上了一條以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的道路。經(jīng)歷了較長(zhǎng)時(shí)期的和平年代，很多人的國(guó)防意識(shí)淡薄了。實(shí)際上，對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)人口大國(guó)，沒有強(qiáng)大的國(guó)防作后盾，和平也是難以長(zhǎng)久的。人民防空是國(guó)防的重要組成部分，每個(gè)公民都應(yīng)該增強(qiáng)國(guó)防意識(shí)，掌握人民防空的基本知識(shí)，但是即便是高等院校的大學(xué)生，相當(dāng)比例的人只知道人防工程是建在地下，竟不知“人防”是“人民防空”的簡(jiǎn)稱。 出于防護(hù)的目的，人防工程需要更加封閉，更加堅(jiān)固。這桿不僅造成平時(shí)使用的限制，而且用于結(jié)構(gòu)和設(shè)備上的投資也大大超過了一般的地下建筑�，F(xiàn)在，開發(fā)城市地下空間已不能完全依靠政府投資，需要吸納多渠道的資金。商業(yè)投資者出于經(jīng)濟(jì)回報(bào)的考慮， 自然 不愿建人防工程：很多從事地下空間開發(fā)建設(shè)的甲方，他們寧愿繳納“人防易地建設(shè)費(fèi)”，也不愿搞人防工程 因此．《人防法》的社會(huì)宣傳還應(yīng)加強(qiáng)。
應(yīng)該看到，我國(guó)人防建設(shè)思路發(fā)展不快。許多防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和防護(hù)措施還是多年前制汀的．不適應(yīng)現(xiàn)代高科技戰(zhàn)爭(zhēng)的需要。平戰(zhàn)結(jié)合，平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換，與城市建設(shè)相結(jié)合的具體實(shí)施細(xì)則不完善．措施也不是很多。這就需要在《人民防空法》的指導(dǎo)下，加大人防建沒發(fā)展戰(zhàn)略問題的 研究 的力度，在取得共識(shí)的基礎(chǔ)上，確定調(diào)整的方向和 內(nèi)容 ，使我國(guó)的人民防空事業(yè)建立在 科學(xué) 的基礎(chǔ)上，盡快達(dá)到城市居民所需要的防空掩蔽率。
1．2 我國(guó)已經(jīng)具備開發(fā)城市地下空間的技術(shù)
這里首先應(yīng)該提到地下工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與施工技術(shù)。從建國(guó)后的20世紀(jì)50年代起．隨著國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的展開，我國(guó)興建了大批巖土介質(zhì)中的地下國(guó)防工程、鐵路、公路隧道和水工地下建筑：經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國(guó)完全肓能力獨(dú)立設(shè)計(jì)與施工各類地下工程。框架結(jié)構(gòu)、板柱結(jié)構(gòu)、拱殼結(jié)構(gòu)外墻內(nèi)框結(jié)構(gòu)、墻板結(jié)構(gòu)在我國(guó)地下工程中都能見到，其技術(shù)已趨成熟；施工技術(shù)中，國(guó)際上普遍采用的如明挖法、暗挖法、蓋挖法、鉆爆法等我國(guó)也都已掌握。與先進(jìn)國(guó)家在施工技術(shù)上的差距主要表現(xiàn)在施工機(jī)械種類不全，產(chǎn)品質(zhì)量水平低。另外在信息化施工中的自動(dòng)監(jiān)控技術(shù)的應(yīng)用方面也有一定的差距：
在巖土工程技術(shù)勘察方面，由于我國(guó)從工程地質(zhì)勘察體制到引入建立巖土工程勘察體制始于改革開放初期，全面推行該體制尚未完成，各地區(qū)各層次的水平發(fā)展很不平衡，參差不齊�？傮w上在國(guó)際上處于中等偏上的位置，有些領(lǐng)域在學(xué)術(shù)上接近西方發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。
與國(guó)外先進(jìn)水平相比差距比較大的是多功能、綜合性的城市地下空間規(guī)劃以及大型地下公共建筑的建筑設(shè)計(jì)，包括內(nèi)部環(huán)境控制技術(shù)�？梢哉f這些都是地下建筑學(xué)(underground architecture，的領(lǐng)域。在宏觀上，建筑學(xué)包括的內(nèi)容從單體建筑設(shè)計(jì)發(fā)展到群體設(shè)計(jì)，城市設(shè)計(jì)，城鎮(zhèn)規(guī)劃以至區(qū)域規(guī)劃和國(guó)土規(guī)劃；在微觀上，則深入到材料構(gòu)造，建筑環(huán)境，室內(nèi)設(shè)計(jì)，園林景觀等多個(gè)領(lǐng)域：社會(huì)的發(fā)展使得社會(huì)分工日趨細(xì)致，城市規(guī)劃，園林學(xué)，室內(nèi)設(shè)計(jì)等內(nèi)容逐漸從“大建筑學(xué)”中分化出來，形成相對(duì)獨(dú)立的新學(xué)科。與此同時(shí)，傳統(tǒng)建筑學(xué)和其他學(xué)科也在發(fā)生越來越多的交叉滲透．使得建筑學(xué)的內(nèi)容和研究領(lǐng)域不斷向新的深度和廣度拓展，地下建筑學(xué)同樣面臨著這樣的問題。
地下建筑屬于建筑中的—種類型，過去，為備戰(zhàn)而修建的地下建筑標(biāo)準(zhǔn)比較低，加之地下建筑除口部外，幾乎沒有外部造型的問題。今天，已經(jīng)有越來越多的建筑師開始重視地下建筑設(shè)計(jì)．地下建筑方面的設(shè)計(jì)規(guī)范和設(shè)計(jì)資料也日趨豐富，設(shè)計(jì)水平不斷提高，地下建筑師隊(duì)伍逐漸壯大：
從以上的分析可以看出，我國(guó)城市地下空間的勘察、設(shè)計(jì)、施工技術(shù)已有一定的 理論 研究和工程實(shí)踐基礎(chǔ)，雖然存在若干薄弱環(huán)節(jié)，與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)城市相比，還有或大或小的差距，但已基本具備開發(fā)淺層地下空間的技術(shù)水平。對(duì)于難度較大的任務(wù)，只要高度重視，集中力量，也是可以完成的。
1．3 部分城市大規(guī)模開發(fā)城市地下空間時(shí)機(jī)己成熟
特別需要指出的是，我國(guó)大城市的人口壓力， 交通 擁擠和污染程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于相應(yīng)發(fā)展時(shí)期的發(fā)達(dá)國(guó)家城市；原因是多方面的，事實(shí)卻是客觀存在的。出于備戰(zhàn)的考慮，在經(jīng)濟(jì)實(shí)力不允許的情況下，我們開發(fā)了很多人防工程。如今，舊城市的改造和新城市的建設(shè)正處于高潮期。大規(guī)模發(fā)展地面建筑的同時(shí)，理應(yīng)合理開發(fā)地下空間。否則，不但坐失良機(jī)，造成今后的重復(fù)投資，嚴(yán)重的還可能因?yàn)榈退降拈_發(fā)，給今后的地下空間開發(fā)帶來困難，造成不可逆轉(zhuǎn)的城市地下空間資源的浪費(fèi)。所以，當(dāng)務(wù)之急是各城市，尤其是大城市應(yīng)盡快制訂城市地下空間開發(fā)的規(guī)劃，然后隨著城市建設(shè)的發(fā)展，結(jié)合地面建筑的發(fā)展的逐步落實(shí)，使地下空間開發(fā)利用走向健康有序的道路。
2 我國(guó)城市地地下空間發(fā)展的指導(dǎo)思想
國(guó)外 研究 城市地下空間的.學(xué)者提出“把一切可能轉(zhuǎn)入地下的設(shè)施轉(zhuǎn)入地下”，這樣可能作為我國(guó)城市地下空間開發(fā)利用的一個(gè)長(zhǎng)期指導(dǎo)思想。但這一思想的現(xiàn)實(shí)要根據(jù)技術(shù)水平及經(jīng)濟(jì)能力的不斷提高，分步實(shí)施。在近期內(nèi)充分開發(fā)地表以下10m以內(nèi)淺層城市地下空間，適度開發(fā)10～30m之間的次淺層空間，根據(jù)需求慎重開發(fā)30～100m之間的次深層空間，對(duì)100m以下的深層地下空間資源一般實(shí)行保護(hù)控制，待時(shí)機(jī)成熟時(shí)在加以開發(fā)。
3 我國(guó)城市地下空間發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略
充分宣傳開發(fā)利用城市地下空間的必要性和迫切性，加強(qiáng) 理論 研究，抓住國(guó)家大力加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的契機(jī)，按照 社會(huì) 主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思路和辦法，兼顧社會(huì)效益和戰(zhàn)備效益，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，在城市更新改造，開發(fā)新區(qū)和新建城市的城市化高潮中，在新世紀(jì)的前期使我國(guó)城市地下空間的開發(fā)利用事業(yè)走上新的高度。
4我國(guó)城市地下空間發(fā)展的近期目標(biāo)
我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)是，在21世紀(jì)中葉達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。不妨也按此期限給我國(guó)的城市地下空間開發(fā)利用事業(yè)制訂一個(gè)總目標(biāo)：在目前初步開發(fā)利用的基礎(chǔ)上，采取積極穩(wěn)妥的方針，加強(qiáng)立法和政策的制訂，加強(qiáng)全面的規(guī)劃和管理，高效有序地開發(fā)利用城市地下空間資源，力爭(zhēng)到這個(gè)階段末，城市地下空間開發(fā)利用全面達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，使其在城市 現(xiàn)代 化改造和建設(shè)中發(fā)揮提高土地利用效率與節(jié)約土地資源，解決中心區(qū)高密度疏解，擴(kuò)充基礎(chǔ)設(shè)施容量，實(shí)現(xiàn)人車初步立體分流，提高綜合防災(zāi)能力，改善生態(tài)環(huán)境，以及保護(hù) 歷史 文化景觀的有效作用．成為貫徹可持續(xù)城市化，建設(shè)生態(tài)節(jié)能型城市不可缺少的重要組成部分。
5．我國(guó)城市地下空間發(fā)展的前景預(yù)測(cè)
5．1 土地利用高效化
到21世紀(jì)中葉，中國(guó)人口數(shù)量將達(dá)到頂峰值約16億即便我國(guó)的經(jīng)濟(jì)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，人多地少的現(xiàn)實(shí)是不可回避的，這一點(diǎn)我們無法與歐美國(guó)家相比。大量的人-涌人城市，僅靠挖掘地面以上城市空間是不夠的。為此，我國(guó)特大城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市地下空間開發(fā)利用面積應(yīng)達(dá)到城市地面面積的10％-30％，城市地下硅筑面積應(yīng)占城市建筑總面積10％-30％甚至更多：其他大城市以及所有人防設(shè)防城市都應(yīng)積極開發(fā)利用城市地下空間，緩解城市建設(shè)用地緊張的狀況。
從城市中心區(qū)的廣場(chǎng)和重要街道交叉點(diǎn)開始發(fā)展起來的地下綜合體，逐步向外擴(kuò)展和延伸．地下公共圖書館，會(huì)議中心，展覽中心， 音樂 藝術(shù) 中心等相對(duì)適合地下環(huán)境的建筑類型使得地下空間功能趨于多樣化，形成一個(gè)地下 網(wǎng)絡(luò) 。在城市居住小區(qū)里，地下空間利用也將達(dá)到新高度。地下便民超市，地下文體中心等各種商業(yè)和生活服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)普遍為居民所接受，地下停車庫更是成為 應(yīng)用 最為廣泛的停車方式。大大改變居住區(qū)內(nèi)各種月盼網(wǎng)點(diǎn)噪音擾民，私人轎車占據(jù)小區(qū)道路的混亂狀況，綠化面積因此而大增。
5．2 城市交通地下化 對(duì)于汽車，在這個(gè)階段地下空間所起到的作用主要還是解決靜態(tài)交通問題。除居住區(qū)的私人汽車地下車庫外，在高層商業(yè)建筑， 體育 場(chǎng)館，公咬公司，城市／—場(chǎng)，公園的地下空間修建大量社會(huì)地下停車庫。
在交通特別繁忙的城市中／b或是當(dāng)經(jīng)濟(jì)能力達(dá)到相當(dāng)?shù)母叨葧r(shí)，個(gè)別城市開始嘗試修建地下公路系統(tǒng)。大部分汽車交通也轉(zhuǎn)入地下，地面交通進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，主要街道實(shí)行步行化和大面積綠化；按照這一思路，還可將部分街道改造為運(yùn)河，形成水路系統(tǒng)，使城市園林化，實(shí)現(xiàn)山水城市的構(gòu)想；當(dāng)然，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，短期內(nèi)是難以做到的。
5．3市政基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化
到21世紀(jì)中葉，地下共同溝(市政設(shè)施綜合管廊)將獲得廣泛的發(fā)展。首先在城市新開發(fā)區(qū)，然
后在老區(qū)利用原有地下市政基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)加緊改造，爭(zhēng)取將給水，排水，電力，通信，熱力，燃?xì)獾仁姓芫�收容在同一隧道。大城市還將逐步建立地下污水處理系統(tǒng)和生活垃圾的地下回收，空氣吹送等處理系統(tǒng)。建設(shè)地下變電站，高壓電直送市區(qū)，實(shí)現(xiàn)城市供電地下化。在暴雨集中城市和缺水城市修建地下雨水蓄水池，既可以供貯水，又加強(qiáng)城市排洪能力。
5．4 防災(zāi)設(shè)施可靠化
到21世紀(jì)中葉，在多年的人防建設(shè)基礎(chǔ)上，地下空間已經(jīng)成為城市綜合防災(zāi)系統(tǒng)中的主體。平時(shí)發(fā)揮著重要的城市功能，當(dāng)包括戰(zhàn)爭(zhēng)在內(nèi)的各種城市災(zāi)害到來的時(shí)刻，迅速發(fā)揮作用．成為城市居民的避難空間并組成防災(zāi)救災(zāi)指揮系統(tǒng)，通信系統(tǒng)和支援系統(tǒng)。城市綜合防災(zāi)的能力，因地下空間的完善而提高。
5．5 能源及資源利用的永續(xù)化
到21世紀(jì)中葉，我國(guó)地下貯存技術(shù)同樣達(dá)到世界先進(jìn)水平。除地下糧庫，地下冷庫以及貯存常規(guī)能源外，利用深層地下空間的大容量，熱穩(wěn)定性和承受高溫高壓的能力，貯存供熱供電系統(tǒng)之低峰負(fù)荷時(shí)的多余能量，供高峰時(shí)使用；對(duì)太陽能，風(fēng)能等間隙性能源的貯存技術(shù)也初步成熟。
參考 文獻(xiàn)
【1】童林旭 地下建筑學(xué)，濟(jì)南：山東 科技 出版社，1994
【2】王文卿．城市地下空間規(guī)劃與設(shè)汁南京：東南大學(xué)出版社，2000
【3】陳立道，朱雪巖 城市地下空間規(guī)劃理論與實(shí)踐上海：同濟(jì)大學(xué)出版社.1997
【4】中國(guó)工程院課題組。中國(guó)城市地下空間開發(fā)利用研究.北京：中國(guó)建筑工
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