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鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政局工作總結(jié)與計劃
一、上半年主要工作開展情況
。ㄒ唬┤ψズ檬杖牍芾。今年以來,我局強化收入征管,認真做好收入組織工作。一是狠抓稅收征管,以激勵促征管,以堵漏促增收,認真執(zhí)行促進地方稅收征管的激勵制度,有效調(diào)動組織收入的積極性。加強部門協(xié)作,積極主動做好協(xié)稅護稅工作,撥付項目資金時按規(guī)定履行代征代扣稅款義務。認真開展對各類稅收優(yōu)惠政策的專項清理,對違法違規(guī)制定的各種優(yōu)惠政策堅決予以取消。充分利用地方稅收保障平臺、稅收財務大檢查等工作,堵塞稅收漏洞,提高收入質(zhì)量,確保應收盡收。二是加強非稅收入征管,加強財政票據(jù)管理,規(guī)范執(zhí)收執(zhí)罰行為。加強收入分析調(diào)度,及時將全年收入任務分解落實到各執(zhí)收執(zhí)罰單位。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理,完善征管機制,督促執(zhí)收執(zhí)罰單位及時足額將預算收入上繳財政。三是積極向上爭取項目資金,保持與省廳處室良好的聯(lián)系渠道,認真研究上級扶持政策,及時做好項目申報編審工作。加大對財力性轉(zhuǎn)移支付的爭取力度,提高財政保障能力。
上半年全縣完成財政總收入31637萬元,為年初預算任務的66.19%,比上年同期增加315萬元,增長1.01%。其中完成地方一般預算收入24736萬元,為年初預算任務的71.76%,比上年同期增加68萬元,增長0.28%;完成上劃中央收入5309萬元;完成上劃省級收入1592萬元。分部門完成情況為:國稅局完成6801萬元,為年初預算任務的54.57%,增長9.64%;地稅局完成7846萬元,為年初預算任務的51.54%,與上年同期持平;財政局完成16990萬元,為年初預算任務的84.47%,減少1.64%。
。ǘ┎粩嗉訌娰Y金管理。堅持“盡力而為、量力而行”原則,厲行節(jié)約,加強機關(guān)經(jīng)費預算管理,嚴控“三公”經(jīng)費支出,項目工作經(jīng)費在去年預算的基礎上壓減10%,將財力更多地向民生領域傾斜。今年上半年,全縣實現(xiàn)一般預算支出105160萬元,比上年同期增加12847萬元,增長14.12%;鹬С9368萬元,財政總支出114528萬元,同比增長11.77%。優(yōu)先保障民生支出,上半年民生支出達85797萬元,占財政總支出的75%。協(xié)同縣人社局做好了機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資標準調(diào)整工作,并于6月底前全部發(fā)放到位。認真落實惠民政策,安排1億元用于基礎設施建設,安排1500萬元用于創(chuàng)文明衛(wèi)生城市工作,通過“一卡通”發(fā)放惠農(nóng)補貼3092萬元。積極推進保障性住房建設工作,上半年完成棚戶改造2500戶,投資1.2億元,改造面積30.3萬平方米,占年度任務的80%。以信息化為支撐,加快推動財政監(jiān)督、績效評價、投資評審、政府采購、國庫集中支付與預算管理事前、事中、事后的有機結(jié)合。加快預算執(zhí)行進度,努力盤活存量資金,提高資金使用績效。
進一步加強項目資金管理,嚴格按照《XX縣政府投資建設工程項目管理辦法(試行)》和《XX縣財政專項資金管理辦法》文件規(guī)定執(zhí)行,確保財政資金管理落到實處。為進一步規(guī)范財政資金管理,我局研究制定了《XX縣財政局關(guān)于進一步嚴肅財經(jīng)紀律加強財政資金監(jiān)督管理的規(guī)定》(綏財辦〔xx〕1號)文件,使操作更規(guī)范,流程更科學,規(guī)定更明確,強化了內(nèi)部牽制作用,確保資金安全高效。堅持投資評審制度,上半年共組織工程預結(jié)算評審項目77項,評審金額12837.67萬元,審定金額10898.01萬元,審減金額1939.66萬元,審減率15.11%。堅持政府采購制度,上半年采購單位申報預算金額2588萬元,財政審核結(jié)算金額2228萬元,節(jié)約采購資金360萬元,節(jié)約率為13.9%。
。ㄈ┐罅ν七M財政改革。一是深化預算改革。認真貫徹新《預算法》,健全包括公共財政預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算在內(nèi)的全口徑政府預算體系,通過規(guī)范收支行為、健全審批流程、明確管理權(quán)責、加強統(tǒng)籌整合,努力構(gòu)建完整統(tǒng)一、有機銜接、規(guī)范透明的新型管理機制。加快預算執(zhí)行進度,努力盤活存量資金,提高資金使用績效。加大預算公開力度,目前已對2014年預算執(zhí)行和xx年預算安排以及涉及重大民生項目的專項轉(zhuǎn)移支付安排情況在網(wǎng)上進行公開,督促部門對本單位部門預決算及“三公”經(jīng)費預決算進行公開,制定了先公開部門預決算和“三公”經(jīng)費預決算,再辦理經(jīng)費撥款的工作措施,努力打造陽光財政。二是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政國庫集中支付改革準備。今年上半年主要是做好宣傳發(fā)動,下半年為制度完善階段,從2016年起全面推開。三是推進全縣財政工資統(tǒng)發(fā)改革。從xx年元月起實行新的工資發(fā)放辦法,全縣機關(guān)事業(yè)單位的工資發(fā)放實行人社部門審批、單位錄入、財政部門審核、國庫集中支付的發(fā)放方式,有效控制“吃空餉”行為。四是推進預算績效改革。從完善制度、健全機構(gòu)等方面著手,將預算績效管理逐步融入到財政日常業(yè)務工作之中,進一步規(guī)范財政管理行為。當前,各單位正在抓緊申報部門整體績效目標和項目績效目標。
(四)扎實抓好隊伍建設。進一步轉(zhuǎn)變工作作風,堅持把黨的群眾路線教育實踐活動持續(xù)引向深入,建立健全長效機制,鞏固教育實踐活動成果。今年以來,對教育實踐活動整改落實情況認真開展了“回頭看”活動,對整改情況進行再梳理,建立局領導班子和領導干部整改落實情況臺賬、專項整治臺賬和制度建設臺賬。繼續(xù)開展“三聯(lián)三送五促”和“黨員責任區(qū)”大走訪活動,大力宣傳國家惠民政策和綜治民調(diào)知識,深入基層為民解困辦實事。全力參與抗災救災工作,“6·18”洪災發(fā)生后,我局全體干部取消了端午節(jié)休假,積極參與救災核災工作,大力向上爭取資金支持,抓緊籌措和撥付救災資金,支持災后恢復和重建工作。加強教育培訓工作,提高財政干部和各單位財務人員業(yè)務水平。上半年已對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部進行了1期財政業(yè)務知識培訓,對全縣各單位的財務人員開展了國有資產(chǎn)管理和預算績效管理業(yè)務培訓。
三、下半年工作計劃
。ㄒ唬┳ズ檬杖虢M織工作。要加強與國稅、地稅和行政事業(yè)性收費部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通協(xié)調(diào),抓好收入任務落實,嚴格把握時間進度,確保全年目標任務圓滿完成。繼續(xù)加大向上爭取力度,彌補地方財力不足。
(二)保障民生重點支出。繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),切實保障教育、文化、衛(wèi)生、社保、安居工程建設等方面支出,提高民生支出占公共財政支出比重。要加強對縣城開發(fā)建設、防洪景觀工程、寨黃公路建設等重大項目資金的財力保障,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
。ㄈ┥罨黜椮斦母。一是以支出分類管理、預算執(zhí)行、資金使用效益等為著力點,不斷推進預算績效管理工作。二是繼續(xù)落實預算公開政策,嚴格按照上級要求將財政預決算、“三公”經(jīng)費預決算、部門預算及專項資金安排使用情況進行網(wǎng)上公開,擬出臺《XX縣預算公開管理辦法》,進一步規(guī)范預算公開工作,加強社會監(jiān)督。三是加強和規(guī)范公務卡支出管理,擴大公務卡使用范圍,切實減少公務支出中的現(xiàn)金提取和使用。四是全面推進“營改增”,按要求落實上級改革政策,確保改革任務圓滿完成。
。ㄋ模┣袑嵽D(zhuǎn)變工作作風。繼續(xù)深入開展群眾路線教育實踐活動,切實轉(zhuǎn)變工作作風,推進各項工作有序開展。繼續(xù)開展好“三聯(lián)三送五促”活動,加強調(diào)查研究,宣傳和落實好國家的惠民政策,加大業(yè)務培訓力度,提高為民理財水平。增強服務意識,強化服務職能,以構(gòu)建文明和諧財政為目標,不斷提高服務水平,為完成全年各項工作任務而努力奮斗
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