推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告范文
一、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析和存在的問題
近幾年來，我市文化產(chǎn)業(yè)得到迅猛的發(fā)展，截止到20xx年3月我市文化經(jīng)營單位達(dá)609家。其中：印刷行業(yè)經(jīng)營單位307家(包裝裝潢印刷173家，其他印刷品37家，打字復(fù)印96家，出版物印刷1家),電子游戲經(jīng)營單位7家,藝術(shù)培訓(xùn)經(jīng)營單位2家,歌舞演出場所經(jīng)營單位12家,歌舞娛樂經(jīng)營單位59家,音像制品經(jīng)營單位72家,網(wǎng)吧63家;書報刊經(jīng)營單位90家。從文化市場結(jié)構(gòu)分析，我市印刷業(yè)十分發(fā)達(dá)，已成為我市文化產(chǎn)業(yè)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2004年產(chǎn)值達(dá)17.1億元，比20xx年遞增19%，職工達(dá)8783人，發(fā)展勢頭和規(guī)模都在浙江省印刷行業(yè)中名列前茅。
但是必須看到，文化產(chǎn)業(yè)(不包含印刷行業(yè))作為一項新型產(chǎn)業(yè)，在我市第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，所占比重不高，無論是產(chǎn)業(yè)的總量規(guī)模還是技術(shù)層次都還停留在小規(guī)模、低層次上，我市文化產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展還比較滯后,目前存在的突出問題主要有：
1、對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性和緊迫性認(rèn)識不足，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的思路不夠開闊，辦法不多。
2、文化體制改革進(jìn)展緩慢，改革步履艱難，缺乏競爭力，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏良好的外部環(huán)境。
3、現(xiàn)行投融資體制不利于產(chǎn)業(yè)資本擴(kuò)張，特別是社會性投資渠道不暢，缺少吸引外資、民資發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的政策。
4、文化產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品的技術(shù)含量和技術(shù)品級不高，新產(chǎn)品開發(fā)明顯較弱。
5、市場對文化資源的調(diào)配能力不強(qiáng)，導(dǎo)致文化資源的有效利用率低下。
6、對我市的特色文化資源---“潮文化”、“燈文化”、“名人文化”還有待進(jìn)一步開發(fā)利用。
7、文化產(chǎn)業(yè)人才緊缺，成為直接影響我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”制約。
二、解決辦法
�、鼻袑�(shí)提高對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的`認(rèn)識
當(dāng)前和今后一個時期，各級領(lǐng)導(dǎo)必須把思想統(tǒng)一到十六屆四中全會精神上來，深刻認(rèn)識文化產(chǎn)業(yè)在城市全面發(fā)展中的地位和作用，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)一起部署、一起實(shí)施、一起督查。
�、策M(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策
認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)工作精神以及文化產(chǎn)業(yè)政策，完善文化產(chǎn)業(yè)政策;規(guī)范和拓寬投資、融資渠道，為文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持;制定文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，降低準(zhǔn)入門檻，引導(dǎo)公平有序競爭;多方吸收社會資金投入文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，力求在打破行業(yè)壟斷、擴(kuò)大市場準(zhǔn)入，形成投資主體多元化、明析文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系等方面有所突破。
�、臣涌煳幕w制改革步伐
深化文化體制改革，創(chuàng)新文化管理機(jī)制，是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的關(guān)健所在。要加快建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，與文化產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展規(guī)律相符合的文化管理體制步伐。進(jìn)一步深化事業(yè)單位內(nèi)部人事、勞動、分配制度改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營和管理模式，健全激勵機(jī)制。要借鑒國內(nèi)外成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，加快建立起有利于調(diào)動文化工作者的積極性。要創(chuàng)新文化管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制。要建立和健全統(tǒng)一開放、競爭有序、宏觀調(diào)控的文化市場管理體系。要優(yōu)化文化市場資源配置，引入市場化運(yùn)作方式，鼓勵社會力量辦文化產(chǎn)業(yè)。
⒋努力創(chuàng)造良好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
堅持“百花齊放、百家爭鳴”的方針，努力創(chuàng)造良好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境;重視正面引導(dǎo)，堅持文化為社會主義服務(wù)和為人民服務(wù)的方向;認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)文化管理法規(guī)，依法行政，嚴(yán)厲打擊違法行為，凈化文化市場，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
⒌重視文化人才隊伍建設(shè)
要切實(shí)重視文化人才隊伍建設(shè)，加大人才培養(yǎng)和人才引進(jìn)力度;要多層次、多渠道培養(yǎng)和引進(jìn)高水平文化經(jīng)營人才;要完善用人激勵機(jī)制，努力營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍，積極創(chuàng)造有利于文化人才脫穎而出的社會環(huán)境;要研究制定文化技術(shù)、創(chuàng)作成果等要素，參與分配和獎勵的辦法，充分調(diào)動文化工作者的積極性、創(chuàng)造性;要大力培養(yǎng)和引進(jìn)復(fù)合人才、各類文化專業(yè)人才、文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才;要通過委托、定向培養(yǎng)等多渠道，輸送一批優(yōu)秀苗子進(jìn)行學(xué)習(xí)深造，提高專業(yè)技術(shù)和綜合素質(zhì)水平。
三、近期規(guī)劃和今后發(fā)展方向
1、進(jìn)一步規(guī)范文化市場，推動文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
嚴(yán)格依法行政，在加大執(zhí)法監(jiān)管的同時，加強(qiáng)市場發(fā)展模式的探索和研究，使文化市場結(jié)構(gòu)和資源配置更加合理、競爭發(fā)展更加有序、管理法規(guī)更加健全，建立起富有活力的文化生產(chǎn)經(jīng)營體制，充分發(fā)揮市場機(jī)制在文化生產(chǎn)要素的集聚和擴(kuò)散中的調(diào)節(jié)作用，積極引導(dǎo)文化消費(fèi)，使人均文化消費(fèi)支出不低于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)兄弟縣市水平。
以創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場、壯大實(shí)力為重點(diǎn)，抓好經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)的改革和發(fā)展，著力培育文化市場龍頭企業(yè)，大力扶持文化旅游、演出娛樂、體育健身、教育培訓(xùn)、節(jié)慶會展等產(chǎn)業(yè)，形成以文化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，初步建立起與海寧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相銜接的文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新格局，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。
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