環(huán)境保護應急預案范文（通用11篇）
應急救援預案指的是指針對可能發(fā)生的事故、為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。目前環(huán)境污染情況日益嚴重、因此、小編特意為大家分享關于環(huán)境保護應急預案范文、歡迎閱讀！
環(huán)境保護應急預案 1
1.編制目的
建立健全環(huán)境污染事故應急機制、提高公司應對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力、保障公眾生命健康和財產安全、保護環(huán)境、促進社會全面持續(xù)發(fā)展、特制定本應急預案。
2.公司簡介和污染物處理
2.1本公司基本概況
深圳艾意特電子技術有限公司寶安分公司位于深圳市寶安區(qū)沙井街道沙一村萬安路長興高新技術工業(yè)園18棟1-2層西側、租用建筑面積1870平方米、職工總數50人;公司年生產銀油通孔產品約50000平方米、銀油飛線產品5000平方米、高阻產品5000平方米。
2.2污水處理設施
本公司污水處理站由深圳市羅湖長箐環(huán)�？萍加邢薰驹O計承建、污水站處理能力為20m3/d。
2.3污染物分析處理
公司污水處理站處理所產生的固體廢物(污泥)對環(huán)境有一定影響的、本公司與深圳市東江環(huán)保股份有限公司已經簽訂處理工業(yè)廢物合同、污泥由東江環(huán)保公司定期派車運走處理。
3.應急組織機構及職責
3.1設立事故現場指揮組、建立健全公司突發(fā)性環(huán)境污染事故應急組織體系、明確各應急組織機構職責。
3.2現場總指揮：總經理
3.3現場指揮：行政部
主要職責：在事故現場對有可能受到污染的物品及人員進行搶救疏散。
3.4主要負責人：劉武仕
職責：定期組織安全檢查、對污水處理操作員進行安全教育、掌握安全知識;對污水處理站設備和設施及時進行監(jiān)測和更新、保障處于有效使用狀態(tài);當發(fā)現污染物出現泄漏及設備出現故障后、先迅速通知總經理、到現場按自身任務迅速搶修設備及堵住污染物的泄漏。
3.5污水處理操作員：
職責：定期對設備的保養(yǎng)、定時定量添加藥品、經常檢查污泥存放處是否有外泄、保證污水達到達標排放。發(fā)現事故問題要迅速向負責人匯報、及時采取處理。
3.6后勤保障組：
負責人(劉武仕)
主要職責：負責事故得到及時搶救及設備正常運行、保護現場、協(xié)助環(huán)保部門做事故的調查工作。
4.應急響應
4.1公司行政部第一時間對突發(fā)性環(huán)境污染事故進行環(huán)境應急監(jiān)測、掌握第一手監(jiān)測資料、并配合地方環(huán)境監(jiān)測機構進行應急監(jiān)測工作。
4.2發(fā)現事故的操作人員應立即做到污水不外排再報告公司負責人、報告要求(說明事故發(fā)生的原因或設備故障的起因);現場操作人員和負責人將事故通知總經理或其它負責人、迅速對設備的搶修及做好污染物不外泄、聽從指揮組統(tǒng)一安排部署;
4.3所有應急人員接到通知后要立即到達現場、在應急搶救過程中、本著“救人先于救物”的原則下進行、參與搶救的人員要勇敢、機智、沉著、做到緊張有序、一切行動聽從指揮、有問題要及時上報指揮組。
4.4本公司已經定期的對污水處理操作員工組織過培訓、使污水處理操作員工熟悉環(huán)保知識、熟知自己的.任務、在人員、電話等其它情況有變化時可以隨時組織起搶救搶修隊伍。
5.應急安全防護
5.1現場處置人員應根據環(huán)境事故的特點、配備相應的專業(yè)防護裝備、采取安全防護措施、嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現場程序。
5.2符合下列條件之一的、即滿足應急終止條件：
5.2.1、事件現場得到控制、事件條件已經消除;
5.2.2、污染源的泄漏已降至規(guī)定限值以內;
5.2.3、事件所造成的危害已經被徹底消除、無繼發(fā)可能;
5.2.4、事件現場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要;
5.2.5、采取了必要的防護措施以保護公眾免受危害、并使事件可能引起的影響趨于合理且盡量低的水平。
6.應急終止后的行動
6.1突發(fā)性環(huán)境污染事故應急處理工作結束后、應組織相關部門認真總結、分析、吸取事故教訓、及時進行整改;
6.2組織各專業(yè)組對應急計劃和實施程序的有效性、應急裝備的可行性、應急人員的素質和反應速度等作出評價、并提出對應急預案的修改意見。
6.3參加應急行動的部門、環(huán)境應急隊伍應該及時維護、保養(yǎng)污水處理站設備、使之始終保持良好的技術狀態(tài)。
7.宣傳
7.1應加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作、普及環(huán)境污染事件預防常識、增強職工的防范意識和相關心理準備、提高公眾的防范能力。
7.2加強環(huán)境事故專業(yè)技術人員日常培訓和事故源工作人員的培訓和管理、培養(yǎng)一批訓練有素的環(huán)境應急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才。
7.3定期組織環(huán)境應急實戰(zhàn)演練、提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能、增強實戰(zhàn)能力。
環(huán)境保護應急預案 2
為了有效的防止工程施工中的廢水、施工垃圾等遺棄物、按規(guī)定排放及指定堆放、確保工地附近環(huán)境的保護工作、提高項目部處理環(huán)境突法事件的應急能力、更好的使環(huán)境保護應急工作按規(guī)范化操作、提高效率、便于指揮機構組織環(huán)境及各作業(yè)隊、部門之間的協(xié)同作戰(zhàn)、減少環(huán)境污染災害損失、特制定項目部環(huán)境應急救援預案。
一、環(huán)境應急救援領導小組和管理職責：
�。ㄒ唬┙M織機構項目部成立環(huán)境應急領導小組。環(huán)境應急領導小組組長由
項目部經理擔任、副組長由項目部總工、黨支部書記和生產副經理擔任、組員由各部門負責人組成。
組長：項目經理
副組長：項目副經理
組員：各職能部門負責人
防汛、防臺應急救援領導小組辦公室設在項目部安質環(huán)保部。
1、救援指揮組
組長：項目經理
組員：項目副經理、項目技術負責人
2、搶險搶修組
組長：工程部部長
組員：工程部成員
3、通訊聯絡組
組長：合同部部長
組員：合同部成員
4、醫(yī)療救護組
組長：財務部部長
組員：財務部成員
5、疏散協(xié)調警戒組
組長：安全部部長
組員：安全部成員
6、后勤保障組
組長：辦公室主任
組員：辦公室成員
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1、應急領導小組：負責本單位“預案”的制定、修訂；組建應急救援專業(yè)隊伍、并組織預案的培訓、演練和實施；檢查督促做好環(huán)境的預防措施和應急各項準備工作；負責事故的控制、應急、查處等管理指揮工作。
2、救援指揮組：負責調集人員、應急物資、車輛、搶險器材；負責事故現場的指揮工作。
3、應急搶險組：主要負責事故現場的處置。根據環(huán)境污染實際情況、及時制定處理方案、有效地遏制廢水、廢棄物及蔓延。
4、通訊聯絡組：主要任務是負責向社會救援機構報警、請求提供幫助。負責事故處理中各應急隊伍之間的通訊聯系。
5、疏散協(xié)調警戒組：洪水發(fā)生時、以最快的方式趕到受災地點、負責受災地點的.人員、機械、材料等安全疏散工作、設置警戒、保證現場救援秩序井然有序；實行封閉管理、負責施工道路的管制工作、保證現場及救援道路暢通。
6、后勤保障組：接到任務后、以最有力的方式、確保應急救援車輛、物資、通訊設備、資金等物資的供應和通訊暢通；及時通知項目分部救援車輛迅速開至事故地點實施搶救工作。
二、事故可能發(fā)生區(qū)域
施工現場、生活區(qū)、新塘河、地下排污管及周邊道路。
三、發(fā)生事故可能原因分析
1、淤泥排放、噪音、生活垃圾、中毒、疾病等；
2、火災爆炸事故及油品泄露污染；
3、毒物泄露和事故性溢出。
四、預防措施
1、嚴格遵守國家有關環(huán)境保護方面的法律、法規(guī)及成都市有關環(huán)境保護的管理規(guī)定。
2、落實環(huán)境保潔責任制、所有施工現場以外的公用場地禁止堆放材料、工具、垃圾等雜物。
3、通過設隔音罩、隔音板、減震底座、盡量使用環(huán)保機具等措施、將施工期間施工機械的噪音控制在最低限度、滿足國家和成都市有關規(guī)定要求。
4、淤泥和廢漿定點堆放、并做到泥漿不亂溢、淤泥不亂遺。淤泥外運嚴格遵守市政府有關規(guī)定、運泥車一次不能裝得過滿、并加篷布遮蓋、在出發(fā)前認真沖洗。
5、施工及生活用的廢水、污水經過沉淀、初步凈化后排入排污系統(tǒng)。
6、設專人負責垃圾清掃、堆放并納入市垃圾管理系統(tǒng)。
7、對場地內需要保留的樹木用圍欄加以保護；開辟場地間隙種花植草、大門及圍墻周圍設置綠化帶、使施工現場與周圍環(huán)境相協(xié)調。
五、環(huán)境保護措施
1、根據本工程施工特點、進行環(huán)境因數調查并歸類、分析其重要程度注明位置。
2、根據環(huán)境因數調查表、制定環(huán)境管理方案。
3、項目部設立專職環(huán)境監(jiān)察人員、隨時對施工隊施工環(huán)境進行監(jiān)察。
4、為了減少車輛對交通道路的污染、在各作業(yè)隊修建清洗車輛設備、進出施工現場的車輛都必須進行沖洗之后達到要求才允許進出現場。
5、建立環(huán)境管理體系、從思想、組織、制度等方面進行保證。
6、當環(huán)境污染險情發(fā)生后、領導小組立即帶領搶險隊員趕赴現場、全力做好搶險工作。7、領導小組應保證搶險物質、設備、后勤供給及通訊暢通。
8、在搶險過程中、須緊急調用的物質、設備、人員和可用場地、任何單位和個人都不得阻攔或拒絕。
9、合理安排工作時間、盡量避開夜休息時噪音對環(huán)境的影響。
10、施工便道做到全部硬化、派專人對道路進行清掃。防止灰塵污染環(huán)境。
六、應急準備
項目部成立“青年突擊隊”、經常對突擊隊員進行環(huán)境應急演練和培訓教育。做到有指揮、有部署、有方案分工明確實施救援。
七、應急物資的準備和檢查
1、根據實際情況備足應急物資及應急資金保證。
2、根據工程實際情況備足沙袋、木材、海綿等材料放于指定地點應急備用。
3、加強對各種環(huán)境設施的日常管理、定期檢查、隨時保持良好狀態(tài)。八、培訓和演練
項目部安質部負責組織“應急預案”的培訓和演練、每年進行一次模擬演練。各部門按其職責分工、協(xié)調配合演練工作。演練結束后由組長組織對“應急預案”的有效性進行評價、必要時對“應急預案”進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保存。
九、獎罰制度
1、對在環(huán)境應急中有突出貢獻者由安質部寫出書面材料上報項目部、項目部按相關辦法進行獎勵。
2、對在環(huán)境應急中不聽指揮、影響應急工作順利進行者將按企業(yè)相關制度進行追究、觸犯國家法律者移交當地司法機關處理。
3、本預案執(zhí)行情況由項目部安質部監(jiān)督落實。凡在環(huán)境應急過程中、有失職行為或者因領導不力造成重大損失的、將依照有關規(guī)定給予處分并追究責任。
環(huán)境保護應急預案 3
一、總則
1.1編制目的
規(guī)范和強化全區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作、建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急處置體系、提高青海鹽湖能源有限公司對涉及公共安全的突發(fā)環(huán)境事件的能力、維護社會穩(wěn)定、保障員工生命健康和財產安全、保護環(huán)境。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品管理條例》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及相關的法律、法規(guī)制定本預案。
1.3事件分級
按照突發(fā)公共事件的嚴重性和緊急程度、突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大突發(fā)環(huán)境事件（I級）、重大突發(fā)環(huán)境事件（II級）、較大突發(fā)環(huán)境事件（III級）和一般突發(fā)環(huán)境事件（IV級）。預警級別分別用紅色、橙色、黃色和藍色來表示。
1.3.1特別重大突發(fā)環(huán)境事件（I級）
凡符合下列情形之一的、為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：
�。�1）死亡3人以上、或中毒（重傷）10人以上的環(huán)境事件；
�。�2）因環(huán)境事件需疏散、轉移群眾1000人以上的；或造成直接經濟損失500萬元以上；
�。�3）因嚴重環(huán)境污染使區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失；
�。�4）因環(huán)境污染使當地經濟、社會活動受到嚴重影響；
�。�5）因危險化學品生產和儲運中發(fā)生泄漏、嚴重影響人民群眾生產、生活的污染事件；
1.3.2重大突發(fā)環(huán)境事件（II級）
凡符合下列情形之一的、為重大突發(fā)環(huán)境事件：
�。�1）死亡3人以下、或中毒3人以上、10人以下的環(huán)境事件；
（2）因環(huán)境事件需疏散、轉移群眾500人以上的、1000人以下的；或造成直接經濟損失500萬元以下、100萬元以上的；
�。�3）區(qū)域生態(tài)功能部分喪失；
�。�4）因環(huán)境污染使當地經濟、社會活動受到較大影響；
（5）因環(huán)境污染造成重要河流、水庫及沿海水域大面積污染事件；
1.3.3較大突發(fā)環(huán)境事件（III級）
凡符合下列情形之一的、為較大突發(fā)環(huán)境事件：
�。�1）中毒（重傷）3人以下；
（2）因環(huán)境事件需疏散、轉移群眾100人以上的、500人以下的；或造成直接經濟損失100萬元以下、50萬元以上的；
�。�3）因環(huán)境污染造成跨區(qū)域糾紛、使當地經濟、社會活動造成影響；
1.3.4一般突發(fā)環(huán)境事件（IV級）
凡符合下列情形之一的、為一般突發(fā)環(huán)境事件：
（1）因環(huán)境污染引起一般群眾性影響；
�。�2）因環(huán)境事件需疏散、轉移群眾100人以下的、或造成直接經濟損失50萬元以下的；
1.4使用范圍
本預案適用于青海鹽湖能源有限公司相關的突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作。
2、組織體系
2.1領導機構
2.1.1機構組成
青海鹽湖能源有限公司環(huán)境保護領導小組組長由總經理才擔任、副組長由項目副經理擔任、由安環(huán)部成員及各施工隊隊長組成。
2.1.2環(huán)境保護領導小組名單及通信錄
2.1.3機構職責
組織實施本預案、組織、指揮和協(xié)調環(huán)境應急事件處置；對突發(fā)環(huán)境事件及時向環(huán)保局報告；提出現場應急行動要求、協(xié)調各級、各專業(yè)應急力量實施應急救援；調動所需人力、物力以及做好其他重要的準備工作；制定現場指揮、有關專家和參與人員；對環(huán)境應急事件作出決策、并下達指令、視情況請求上級單位或有關部門提供資源支持；負責往來信息的記錄、報告、通報和匯報工作；協(xié)調建立現場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域、確定重點防護區(qū)域、協(xié)調受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作。
3、預防預警
3.1預防
3.1.1開展污染源調查。環(huán)境應急指揮部負責組織開展對生產、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品的普查、掌握存在環(huán)境污染風險的污染源和危險物、強化日常風險管理；篩選和控制對環(huán)境構成主要危害的重點污染源。
3.1.2加強環(huán)境事件風險評價和信息庫建設。環(huán)境應急指揮部應加強突發(fā)環(huán)境事件風險評價管理和事故防范、處置的宣傳教育。
3.1.3應急監(jiān)察能力建設。環(huán)境應急指揮部應加強環(huán)境監(jiān)察隊伍的軟、硬件建設、提高應對和處置突發(fā)性環(huán)境污染事件的能力。
3.2預測
加強風險分析和動態(tài)監(jiān)測、預測、對環(huán)境突發(fā)事件做到早發(fā)現、早報告、早處置。
3.3預警
3.3.1突發(fā)環(huán)境事件所在地職工一旦掌握突發(fā)環(huán)境事件征兆或發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的情況、應迅速通過電話等形式向環(huán)境領導小組、環(huán)保局和上級有關單位報告環(huán)境突發(fā)事件信息。對于可能發(fā)生或已經發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件、環(huán)境領導小組要在立即采取措施控制事態(tài)的同時、按緊急信息報送的有關規(guī)定、在第一時間報告環(huán)保局和上級有關部門、不得遲報、漏報、瞞報和謊報。突發(fā)環(huán)境事件實行態(tài)勢變化進程報告和日報告制度。
3.3.2環(huán)境保護領導小組應加強現場信息的采集、對事件進行動態(tài)監(jiān)測和評估、組織有關人員對報警事件的風險系數、發(fā)展趨勢等及時分析、科學預測、提出一般處置或啟動相應應急預案的建議、并按照職責及時向上級報告。
3.3.3進入預警狀態(tài)后、環(huán)境保護領導小組、有關部門應當采取以下措施：
�。�1）立即啟動相關應急預案。
�。�2）發(fā)布預警信息。
�。�3）轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員、并進行妥善安置。
�。�4）各環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài)、環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應急監(jiān)測、隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。
�。�5）針對突發(fā)環(huán)境事件可能造成的危害、封閉、隔離或者限制使用有關場所、終止可能導致危害擴大的行為和活動。
（6）調集環(huán)境應急所需物資和設備、確保應急保障行動。
4、應急響應
4.1先期處置
4.1.1環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生后、要立即采取措施、控制事態(tài)發(fā)展、組織開展應急救援工作、并及時向環(huán)保局報告。同時、根據職責和規(guī)定的權限啟動環(huán)境應急預案、及時有效地進行處置。
4.1.2環(huán)境保護領導小組作為第一響應責任單位、應在接到報告后15分鐘內啟動先期處置機制。
4.1.3環(huán)境保護領導小組根據環(huán)保局等有關單位報送的初步情況和事件級別、按照分級響應權限通知相關單位、并立即組織相關人員前往事發(fā)現場。
4.2響應程序
環(huán)境保護領導小組接到突發(fā)環(huán)境事件報告、需啟動本預案時、按以下程序響應：
（1）與現場保持聯系、隨時掌握事態(tài)進展情況；
（2）立即向環(huán)保局報告；
�。�3）及時向上級環(huán)保部門報告事件基本情況和應急救援的進展情況；
�。�4）派出相關應急救援力量和人員趕往現場、指導現場應急救援、必要時請求事發(fā)周邊地區(qū)專業(yè)應急救援力量增援。
4.3信息報送
發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件、環(huán)保部門應在立即采取措施控制事態(tài)的同時、按緊急報送信息的有關規(guī)定、及時如實報告環(huán)保局和上級有關部門、不得遲報、漏報、瞞報和謊報。
4.4應急結束
符合下列條件之一的、宣布應急結束:
（1）事件現場得到控制、事件條件已經消除；
（2）污染源的'泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內；
�。�3）事件所造成的危害已被消除、無繼發(fā)可能；
�。�4）事件現場的各種專業(yè)應急處置行動已無積蓄的必要；
�。�5）采取了必要的防護措施以保證公眾免受再次危害、并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。
5、后期處置
視應急事件處置需要、對突發(fā)環(huán)境事件造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤、對造成生產生活困難的群眾進行妥善安置、對經濟調集、征用的人力物力按規(guī)定給予補償。要求保險企業(yè)快速介入、及時做好理賠工作。
6、責任與獎懲
突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。對突發(fā)環(huán)境事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。對遲報、漏報、瞞報和謊報突發(fā)環(huán)境事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職行為的、依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的、依法追究刑事責任。
7、實施時間本預案自20xx年7月1日起實施。
環(huán)境保護應急預案 4
1、一般規(guī)定
成立以項目經理為組長的環(huán)境保護小組、項目經理對整個施工過程的環(huán)保工作負全責;
加強檢查和監(jiān)控工作。要加強檢查、加強對施工現場粉塵、噪聲、廢氣的監(jiān)測和監(jiān)控工作、要與文明施工現場管理一起檢查、考核、獎罰、及時采取措施消除粉塵、廢氣和污水的污染。
加強對全體員工的環(huán)保知識教育、切實提高全員的環(huán)保意思、使之能夠自覺遵守環(huán)保規(guī)定;
2、施工前環(huán)保要求
現場施工人員均經過與施工相關的安全環(huán)保專業(yè)知識培訓、定期對職工進行環(huán)保法規(guī)知識培訓考核、在符合安全規(guī)范要求的前提下方可以施工;
施工現場建立環(huán)境保護管理體系、責任落實到人、并保證有效運行。
對施工現場防治揚塵、噪聲、水污染及環(huán)境保護管理工作進行檢查。
工程的施工組織設計中必須有防治揚塵、噪聲、固體廢物和廢水等污染環(huán)境的有效措施、并在施工作業(yè)中認真組織實施。
施工現場的施工區(qū)域與辦公、生活區(qū)劃分清晰、并應采取相應的.隔離措施。
施工現場必須采用封閉圍擋、高度不得小于。
3、施工中環(huán)保要求
防治施工噪聲污染
施工現場在施工過程中對產生噪聲等的施工作業(yè)以隔音棚遮擋、實現降噪。
工程施工必須嚴格控制現場作業(yè)時間、早晨6點前至下午8點后、施工現場嚴禁施工、以防擾民。
材料和設備及機械在移動、支設、拆除和搬運時、輕拿輕放、上下、左右有人傳遞。
對人為的施工噪聲應有管理制度和降噪措施、并進行嚴格控制。材料運輸的車輛必須在早6點后至下午8點前進入施工現場、進入施工現場嚴禁鳴笛、裝卸材料應做到輕拿輕放、最大限度地減少噪聲擾民。
防治大氣污染
拆除構筑物時、采用隔離、灑水等措施、并應在規(guī)定期限內將廢棄物清理完畢。
施工現場土方作業(yè)采取防止揚塵措施。
從事土方、渣土和施工垃圾運輸應采取密閉式運輸車輛或采取覆蓋措施;施工現場出入口處應采取保證車輛清潔的措施。
水泥和其它易飛揚的細顆粒建筑材料應密閉存放或采取覆蓋等措施。
施工現場混凝土攪拌場所應采取封閉、降塵措施。
建筑物內施工垃圾的清運、必須采用相應容器或管道運輸、嚴禁凌空拋擲。
施工現場應設置密封式垃圾站、施工垃圾、生活垃圾應分類存放、并應及時清運出場。
施工現場的機械設備、車輛的尾氣排放應符合國家環(huán)保排放標準的要求。
施工現場嚴禁焚燒各類廢棄物。
施工現場道路指定專人定期灑水清掃、形成制度、防止道路揚塵。
防治水土污染
環(huán)境保護應急預案 5
環(huán)境污染事故是指違反國家環(huán)境保護法規(guī)的經濟、社會活動及行為、以及由于意外因素的影響和不可抗力等原因造成的環(huán)境污染。我街道根據“預防為主”“以人為本”“先控制后處理”等原則制定本預案、協(xié)助區(qū)、市環(huán)保局做好環(huán)境污染突發(fā)事故應急響應、事故處理及事故原因調查工作。
一、適用范圍
我街道范圍內發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的控制和處置行為具體包括：工業(yè)企業(yè)生產過程中因意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故；因不可抗力（含自然原因和社會原因）而造成危及環(huán)境安全和人民身體健康的環(huán)境污染事故；因危險化學品（含劇毒品）在生產和儲運中發(fā)生泄露、嚴重影響人民群眾生產、生活的污染事故；其他突發(fā)性環(huán)境污染事故。
二、職責劃分
1、環(huán)保應急領導小組主要成員及職責
組長：
成員：
主要職責：宣傳上級有關突發(fā)環(huán)境事件應急工作的'方針、政策、貫徹落實上級對環(huán)境污染事故應急的指示精神；掌握有關突發(fā)環(huán)境事件應急情報信息和事態(tài)變化情況；負責辦事處各部門間環(huán)境污染事件應急協(xié)調工作；負責有關突發(fā)環(huán)境事件應急工作措施落實情況、工作進展情況、信息聯絡、傳達報送等工作；提供和解決處置環(huán)境應急所需要的人員、設備、車輛、物質等；應急處置的其他工作。
2、應急現場指揮組成員及職責
指揮：
成員：
主要職責：第一時間趕赴現場、指揮應急小分隊處置現場、分配任務、及時疏散應急現場受污染的群眾、并及時向辦事處應急領導小組匯報以下情況：事故發(fā)生時間、地點、性質原因以及造成的污染范圍；報告事故發(fā)生的主要污染物、污染源的數量、種類、性質及經濟損失、人員受害情況等；事故危險程度、發(fā)展趨勢、可控性及預防采取的措施；其他需要清楚的情況。
三、處置程序
1、迅速報告。接到突發(fā)環(huán)境事件報警后、值班人員必須在第一時間向辦事處環(huán)保應急領導小組報告。對重大環(huán)境污染與破壞事故、經認定后及時向區(qū)環(huán)保局報告。
2、快速出動。接到指令后、應急現場指揮組率領各應急小組攜帶環(huán)境應急專用設備在最短時間內趕赴現場。
3、現場控制。應急處置小組到達現場后應迅速控制現場、劃定緊急隔離區(qū)域、設置警告標志、制定處置措施、切斷污染源、防止污染物擴散。
4、配合現場調查。應急處置小組要配合區(qū)環(huán)保局展開現場調查取證工作、查明事件原因、影響程度等、并負責與派出所、消防協(xié)調、共同進行現場勘驗工作。
5、現場報告。應急現場指揮組按6小時速報、24小時確報的要求、負責向應急領導小組報告突發(fā)時間現場處置情況。應急領導小組根據事件影響范圍、程度、決定是否立即上報并增調有關人員、設備、物質前往現場增援。
6、應急終止。只有同時實現下面三個條件、現場應急救援方可終止、應急救援隊伍才能撤離：一是事故現場危險因素得到控制并處于穩(wěn)定安全狀態(tài)；二是事故受害人被全部救出、送到醫(yī)院搶救；三是獲得辦事處應急領導小組的同意。
四、事件總結
應急中止后、辦事處環(huán)保所要及時總結經驗、吸取教訓、指導突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因、防止類似問題再次出現并形成系統(tǒng)書面材料報開發(fā)區(qū)環(huán)保局備案、為今后妥善處置突發(fā)環(huán)境事件積累經驗。
五、后續(xù)處理
對突發(fā)環(huán)境事件的宣傳報道要本著有利于維護社會穩(wěn)定、有利于提高公眾防范意識、有利于維護我國國際形象的原則、嚴格執(zhí)行有關規(guī)定、嚴肅宣傳紀律、努力做到及時主動、準確把握、正確引導、講究方式、注重效果。任何人不得自行散布事故情況信息、造成嚴重后果的要追究其法律責任。
環(huán)境保護應急預案 6
1、總則
為了加強和規(guī)范我公司在環(huán)保設施運營管理過程中、對惠州企業(yè)環(huán)境污染事故應急預案工作管理、預防突發(fā)性環(huán)境污染事故、提高本公司處置突發(fā)環(huán)境污染事件能力、最大程度地預防和減少環(huán)境污染突發(fā)事件及其造成損失、維護本公司及企業(yè)穩(wěn)定、保護環(huán)境、促進公司、全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
依據了《xxx環(huán)境保護法》、《國家突發(fā)環(huán)境污染事件總體應急預案》和《廣東省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》及相關法律、行政法規(guī)、制定本預案。
2、使用范圍
本預案適用于應對本公司在運營管理中發(fā)生的廢水、固廢處理系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境污染事故、危險化學品廢棄污染事件以及各類事件應急措施。當事故超出我公司可控制能力以外時、要立即通知相關部門、由政府相關部門領導我公司進行處理。
3、應急組織機構與職責：
突發(fā)環(huán)境污染事件應急處置體系由應急領導機構、綜合協(xié)調機構、專家機構和應急救援隊伍組成。
領導機構
突發(fā)環(huán)境事件應由領導組負責領導、組織和協(xié)調公司運營管理中突發(fā)環(huán)境事件應急工作。企業(yè)法人或者總經理任組長、運營管理主任副組長、其他技術、生產、工程等部門主要負責人為成員、應急領導機構設在公司辦公室。應急領導組負責應急指揮部日常工作；協(xié)調聯絡應急指揮部各部門；遇到重大突發(fā)事件時、及時了解情況、向應急指揮部報告并提出處理建議；按照應急指揮部下達命令和指示、組織協(xié)調、落實全公司突發(fā)環(huán)境事件應急工作。本司應急組成員組織圖見附表。
各成員職責
應急指揮中心負責統(tǒng)一協(xié)調突發(fā)環(huán)境污染應對工作、各專業(yè)部門按照各自職責做好相關專業(yè)領域突發(fā)環(huán)境污染應對工作、必要時應與客戶、當地政府溝通合作、尋求最適處理方法。遇到重大和特大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時要馬上聯系當地省或市環(huán)保局、由該部門負責指導、協(xié)調、組織。
綜合協(xié)調機構
突發(fā)環(huán)境污染事件應急管理領導組下設辦公室作為突發(fā)環(huán)境污染應急管理綜合協(xié)調機構。負責履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調職責、發(fā)揮運轉樞紐作用。
專家咨詢機構
環(huán)境應急指揮中心設立突發(fā)環(huán)境事件專家咨詢機構為突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件專家組、聘請有多年環(huán)保經驗及相關科研單位人員組成。
主要工作為：為環(huán)境應急指揮中心決策提供科學依據做好參謀、并參與和指導突發(fā)事件應急處置工作。
應急救援隊伍
應急救援的隊伍由環(huán)境科組織成立、其主要只能：
（1）負責定期宣傳、培訓與演練環(huán)境應急領導機構及相關部門應加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作。
�。�2）負責專業(yè)技術人員日常培訓和重要目標工作人員培訓管理、培養(yǎng)一批訓練有素環(huán)境應急處置、檢驗、檢測等專業(yè)人才。
（3）定期組織不同類型環(huán)境應急實戰(zhàn)演練、提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件技能、增強實戰(zhàn)能力。
�。�4）善后處置在處理好污染、維修好設備后、組織有關專家對污染范圍進行科學評估、分析最可能原因。針對于此對設備進行加裝或改造避免下次有類似事件發(fā)生。
4、預防和預警
信息處理
環(huán)境應急領導組有關成員、要針對各種可能會在公司內發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件作出完善預測預警機制、要按照早發(fā)現、早報告、早處置原則。
預防工作
（1）開展對產生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品普查、掌握公司內危險污染源種類、危害及地區(qū)分布情況。了解國內外由于該污染而引發(fā)事件以及對應方法和現今對該污染處理技術信息、進展情況和形勢動態(tài)。
�。�2）開展突發(fā)環(huán)境事件假設、分析和風險評估工作、完善各類突發(fā)環(huán)境事件應急預案。
預警及措施
按照突發(fā)事件嚴重性、緊急程度和可能涉及范圍、將突發(fā)環(huán)境事件預警分為四級、預警級別由低到高、顏色依次為藍色、黃色、橙色、紅色。根據事態(tài)發(fā)展情況和采取措施效果、預警顏色可以升級、降級或解除、突發(fā)環(huán)境事件預警發(fā)布由應急領導組委任各相關部門負責人負責。收集到有關信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生可能性增大時、按照相關應急預案執(zhí)行。
進入預警狀態(tài)后應急領導組、應當采取以下措施：
（1）立即啟動相關應急預案、采取措施處理事故。
�。�2）發(fā)布預警公告、通知各相關部門。
�。�3）轉移、撤離或者疏散可能受到危害人員、并進行妥善安置。
�。�4）指令各環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài)、立即開展應急監(jiān)測、隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。
�。�5）針對突發(fā)事件可能造成危害、封閉、隔離或者限制使用有關場所、中止可能導致危害擴大行為和活動。
�。�6）調集環(huán)境應急所需物資和設備、確保應急保障工作。
預警支持系統(tǒng)
（1）建立環(huán)境安全預警系統(tǒng)。建立重點污染源排污狀況實時監(jiān)控信息系統(tǒng)、突發(fā)事件預警系統(tǒng)、環(huán)境安全評價科學預警系統(tǒng)、突發(fā)事件預警信息系統(tǒng)。
�。�2）建立環(huán)境應急資料庫。建立突發(fā)環(huán)境事件應急處置數據庫系統(tǒng)、生態(tài)安全數據庫系統(tǒng)、突發(fā)事件專家決策支持系統(tǒng)、環(huán)境恢復周期檢測反饋評估系統(tǒng)、輻射事件數據庫系統(tǒng)。
�。�3）建立應急指揮技術平臺系統(tǒng)。根據需要、結合實際情況、建立有關類別環(huán)境事件專業(yè)協(xié)調指揮中心及通訊技術保障系統(tǒng)。
5、應急響應
按突發(fā)環(huán)境事件可控性、嚴重程度和影響范圍突發(fā)環(huán)境事件應急響應分為特別重大（I級響應）、重大（II級響應）、較大（III級響應）、一般（IV響應）四級。超出本級應急處置能力時、應及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。
信息報送與處理：
�。�1）突發(fā)環(huán)境事件報告時限和程序
突發(fā)環(huán)境污染責任部門和責任人若發(fā)現廢水、危險固廢處理等突發(fā)環(huán)突發(fā)環(huán)境環(huán)境污染事件后、應在1時內向環(huán)境應急領導組報告、同時向廠環(huán)境主管部門報告、并立即組織進行現場調查。緊急情況下、可以越級。
�。�2）突發(fā)環(huán)境事件報告方式與內容
突發(fā)環(huán)境事件報告分為初報、續(xù)報和處理結果報告三類。初報從發(fā)現事件起1時內上報；續(xù)報在查清有關基本情況后隨時上報；處理結果報告在事件處理完畢后立即上報。
指揮和協(xié)調機制
�。�1）指揮和協(xié)調機制
環(huán)境應急指揮中心成立環(huán)境應急指揮部、負責指導、協(xié)調突發(fā)環(huán)境危險廢棄物、危險化學品泄漏、廢水應對工作。
環(huán)境應急指揮部根據突發(fā)廢水、固廢等環(huán)境事件情況通知有關部門及其應急機構、后援隊伍和事件所在地生產部門調查出污染源、污染種類、物質。各部門在接到事件信息通報后、應立即派出有關人員和隊伍趕赴事發(fā)現場、在現場救援指揮部統(tǒng)一指揮下、按照各自預案和處置規(guī)程、相互協(xié)同、密切配合、共同實施環(huán)境應急和緊急處置行動。
發(fā)生環(huán)境事件部門要及時、主動向環(huán)境應急指揮部提供應急救援有關基礎資料、環(huán)保、交通、水利等有有關部門提供事件發(fā)生前有關監(jiān)管檢查資料、供環(huán)境應急指揮部研究救援和處置方案時參考。
�。�2）指揮協(xié)調主要內容
�、偬岢霈F場應急行動原則要求
�、谂沙鲇嘘P的專家和人員參與現場的應急指揮部應急指揮工作
�、蹍f(xié)調各部門力量實施應急支援行動
�、軈f(xié)調受威脅周邊地區(qū)危險源監(jiān)控工作、
�、輩f(xié)調建立現場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域、確定重點防護區(qū)域
廢水、處理設備故障
污染事故設備故障導致廢水處理系統(tǒng)不能正常運行、要采取應急措施
�、艔U水設備處理應急措施
�、偬幚碓O施因設備故障等原因、而導致廢水處理系統(tǒng)不能正常運行、操作人員應及時報告維修部門進行搶修、并及時報告上級主管部門。
�、趶U水處理設施出現故障時、盡量減少污染排放、使廢水排放量減、同時采取人工方法進行處理。
出現超量排放時、應加大提升泵流量、同時加大曝氣量、盡量使污染減少到最。
出現故障時、公司應及時向主管環(huán)境部門匯報。
操作人員應每天對設施進行檢查、對出現異�，F象或隱患、應及時解決或重點監(jiān)視。
信息發(fā)布
根據突發(fā)環(huán)境事件分級、由各級環(huán)境應急領導組辦公室負責本級突發(fā)環(huán)境事件信息對外統(tǒng)一發(fā)布工作。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后、要及時發(fā)布準確、權威信息、讓員工做好防止、準備工作。
應急人員安全防護
現場處置人員應根據不同類型環(huán)境事件特點、配備相應專業(yè)防護裝備、采取安全防護措施、嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現場程序。
�。�1）應急終止條件
符合下列的條件之一、即滿足應急終止條件：
事件現場得到控制、事件條件已經消除；
污染源泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內；
事件現場各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)必要；
�。�2）應急終止程序
�、佻F場救援指揮部確認終止時機、或事件責任單位向現場救援指揮部提出申請；
�、诮涍^專家討論、取得一致意見、經現場救援指揮部批準；
�、郜F場救援指揮部向所屬各專業(yè)應急救援隊伍下達應急終止命令；
�。�3）應急終止后行動
�、侪h(huán)境應急指揮部指導專家部門及突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因、防止類似問題重復出現。
�、诃h(huán)境專業(yè)主管部門負責起草特別重大、重大環(huán)境事件總結報告、于應急終止后上報。
�、塾蓱鳖I導組辦公室組織有關專家、會同個相關部門領導人進行商討、做出應急過程評價及應急預案。
6應急保障
資金保障
環(huán)境應急領導組各成員根據突發(fā)環(huán)境事件應急需要、提出項目支出預算報財政部審批后執(zhí)行。
裝備保障
應急領導機構及相關部門要充分發(fā)揮職能作用、在積極發(fā)揮現有檢驗、鑒定、監(jiān)測力量基礎上、根據工作需要和職責要求、加強危險化學品檢驗、鑒定和監(jiān)測設備建設。
通信保障
環(huán)境應急領導機構及相關部門要建立和完善環(huán)境安全應急指揮系統(tǒng)。配置必要有線、無線通信器材、確保本預案啟動時環(huán)境應急指揮部和有關部門及現場各人員之間聯絡暢通。
人力資源保障
技術保障
環(huán)境應急領導組要建立環(huán)境安全預警系統(tǒng)。建立環(huán)境應急數據庫、組建專家組、健全環(huán)境應急機構。
定期宣傳、培訓與演練
環(huán)境應急領導機構及相關部門應加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作。普及環(huán)境污染事件預防常識和重要目標工作人員培訓管理、培養(yǎng)一批訓練有素環(huán)境應急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才。
應急能力評價
7、后期處置
善后處理
在處理好污染、維修好設備后、組織有關的`專家對污染范圍進行科學評估、分析最有可能原因。針對于此對設備進行加裝或改造。避免下次有同類事件爆發(fā)。
8、附則
預案管理與更新
隨著部門職責或應急資源發(fā)生變化、或者應急過程中發(fā)現存在問題和出現新情況、應及時修訂完善本預案
獎勵
在突發(fā)環(huán)境事件應急救援工作中、做出突出貢獻個人和部門、應依據有關規(guī)定給予獎勵。
責任追究
在突發(fā)環(huán)境事件應急工作中、有下列行為之一、按照有關法律和規(guī)定、對有關責任部門人員視情節(jié)和危害后果、對其甚至其部門給予行政處分；其中、對其他人員生命構成危害保留依法追究刑事責任權利。
不認真去履行環(huán)保法律、法規(guī)、引起突發(fā)環(huán)境事件；
不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案、拒絕承擔突發(fā)環(huán)境事件應急準備義務；
不按規(guī)定報告、通報突發(fā)環(huán)境事件真實情況；
拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應急預案、不服從命令和指揮或者在事件應急響應的時候臨陣脫逃；
盜竊、貪污、挪用環(huán)境事件應急工作資金、裝備和物資；
有其他對環(huán)境事件應急工作造成危害行為。
實施時間
本預案自印發(fā)之日起執(zhí)行
預案解釋
本預案由本公司環(huán)境應急領導組負責解釋
環(huán)境保護應急預案 7
1.目的
為預防和減少煙氣排放超標排放、對環(huán)境空氣的影響、保證周圍居民的生活健康、特制定應急預案。
2.適用范圍
本預案適用于夏河安多水泥有限責任公司回轉窯發(fā)生煙氣超標排放事故。
3.事故類別及識別
3.1輕微超標：
日常運行過程中、工況不穩(wěn)、水泵壓力偏低、以及塌料所造成的短時或暫時煙氣超標現象。
3.2嚴重超標：
指由于人員操作失誤以及設備故障所造成的連續(xù)4小時煙塵嚴重超標現象。
4.應急機構
4.1以夏河安多水泥有限責任公司應急指揮部成員為準。
4.2職責：
1）負責對日常回轉窯運行中除塵設施的運行情況及維護進行監(jiān)督檢查、對一些不合理或輕微超標現象等進行現場處理。
2）負責查找煙氣排放超標原因、并根據實際情況及指揮部意見實施可行緊急控制方案。
3）負責對范圍內除塵系統(tǒng)的日常運行、維護和管理。
5.事故預防措施
5.1防止回轉窯煙塵超標、必須保證除塵系統(tǒng)各個環(huán)節(jié)均處于正常狀態(tài)、任一環(huán)節(jié)出現故障都不能保證除塵系統(tǒng)連續(xù)穩(wěn)定運行、所以、回轉窯正常運行中、每小時巡回檢查除塵系統(tǒng)必須作為一項被巡回檢查的重點項目、有問題盡早發(fā)現、盡快處理避免煙塵超標事故。
5.2要保證除塵增濕塔水壓及管路的暢通。鏈運機正常運轉。減少二次污染。
5.3檢修材料準備充分、必須從每個環(huán)節(jié)上重視、才能盡可能的預防煙塵超標。
6.事故應急救援程序
6.1接警
6.1.1巡檢工發(fā)現問題后、應立即向車間主任匯報、并由主任報告技術動力部、
如發(fā)現嚴重超標、應急小組到現場停止設備運行及時組織人員和材料進行搶修。同時向公司應急指揮部匯報。
6.1.2事故應急組接到總指揮命令后、應立即通知應急組成員和各專業(yè)組人員到調度室集中、并通知救護、消防、治安保衛(wèi)、污染控制、環(huán)境監(jiān)測等方面立即趕赴事故現場。
6.1.2如在短時間內不能處理的由公司應急指揮部協(xié)調。并由技術動力部向上級環(huán)保及有關部門匯報、進行協(xié)調處理。
6.1.3事故搶險組同時根據總指揮的指示、按國家有關規(guī)定立即將發(fā)生事故的基本情況上報給上級領導及當地有關行政部門。
6.1.4應急啟動后、要求盡快作到應急救援人員到位、調配救援所需的應急資源、派出現場指揮協(xié)調人員和專家技術組趕赴現場。
6.2應急響應級別的確定
應急救援指揮部組長接到匯報后、應組織應急組成員迅速做出判斷、確定警報和響應級別。下達啟動應急救援預案的命令。
6.3應急啟動
應急啟動后要求盡快做到應急救援人員到位、調配救援所需的應急資源、派出現場指揮協(xié)調人員和專家技術組趕赴事故現場。
6.4救援行動
6.4.1現場指揮人員到達事故現場后、事故車間知情人員要立即匯報詳細的事實情況。
6.4.2在運行中巡檢工及現場工作人員發(fā)現煙塵輕微超標、應立即通知車間主任、檢查收塵器、排除故障。
6.4.3如發(fā)現嚴重超標、由技術動力部匯報指揮部組織人員和材料、進行事故應急方案。
6.4.4煙氣嚴重超標、應停止回轉窯運行并按以下順序開始檢查：除塵器→收塵袋→除塵管路→增濕塔→沉淀池→水泵→空壓機。發(fā)現一處有問題應及時處理、依次查到最后一個環(huán)節(jié)、直至排查并處理完事故問題。
6.4.5在事故現場搶救中、若事態(tài)擴大、搶救力量不足事故無法得到有效控制、
停止作業(yè)的情況下現場應急組及現場應急指揮人員要立即上級匯報、并請示環(huán)保部門進行協(xié)助。
6.5應急恢復
6.5.1應急救援行動完成后、進入臨時應急恢復階段、現場應急組要組織現場清理、人員清點和撤離。
6.5.2應急解除：事故應急處理完進行檢修、試運行。試運行合格后應急組組長宣布應急響應結束、正式點火投入使用。應急人員撤回。
6.6應急保障要求
根據公司應急救援保障組進行相應落實。
7、附則
7.1預案管理與更新
隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善、部門職責或應急資源發(fā)生變化、或者應急過程中發(fā)現存在的問題和出現新的情況、應及時修訂完善本預案。
7.2獎勵與責任追究
7.2.1獎勵
在突發(fā)環(huán)境事件應急救援工作中、有下列事跡之一的個人、應依據有關規(guī)定給予獎勵：
（1）出色完成突發(fā)環(huán)境事件應急處置任務、成績顯著的、給予獎勵1000元。
（2）對防止或挽救突發(fā)環(huán)境事件有功、使公司和員工的生命財產免受或者減少損失的、給予獎勵5000元。
�。�3）對事件應急準備與響應提出重大建議、實施效果顯著的、給予獎勵2000元。
�。�4）有其他特殊貢獻的、給予獎勵1000元。
7.2.2責任追究
在突發(fā)環(huán)境事件應急工作中、有下列行為之一的`、按照有關法律和公司管理制度對有關責任人員進行處理。
�。�1）不認真履行環(huán)保法律、法規(guī)、而引發(fā)環(huán)境事件的、處以責任人100-200元的經濟處罰。
�。�2）不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案、拒絕承擔突發(fā)環(huán)境事件應急準備義務的、處以責任人100-200元的經濟處罰。
�。�3）不按規(guī)定報告、通報突發(fā)環(huán)境事件真實情況的、處以責任人100-500元的經濟處罰。
（4）拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應急預案、不服從命令和指揮、或者在事件應急響應時臨陣脫逃的、處以每人500-1000元的經濟處罰。
�。�7）散布謠言、擾亂正常生產秩序的、處以責任人500-1000元的經濟處罰、開除廠籍。
�。�8）有其他對環(huán)境事件應急工作造成危害行為的、處以責任人100-200元的經濟處罰。
7.3預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
環(huán)境保護應急預案 8
一、預案目的
為保障中鐵十九局集團有限公司成渝高速公路復線（重慶境）路面工程綜合項目部環(huán)保安全、有效預防、及時控制和消除突發(fā)性環(huán)境污染事故的危害、確保迅速有效地處理突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)破壞等原因造成的局部或區(qū)域環(huán)境污染事故、指導和規(guī)范突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的應急處理工作、將環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故造成的損失降低到最小程度、最大限度地保障企業(yè)利益和人民群眾身體及生命安全。為防止和妥善處置突發(fā)性污染事故的發(fā)生特制定了本預案。
二、應急預案適用范圍
本預案適用于成渝高速公路復線路面綜合工程項目部區(qū)域內、突發(fā)的人為或不可抗力原因造成的廢氣、廢水、固廢等環(huán)境污染事件的應急救援工作。
三、編制依據
1、《環(huán)境保護法》；
2、《固體廢物污染環(huán)境防治法》；
3、《大氣污染防治法》；
4、《水污染防治法》；
5、《環(huán)境噪聲污染防治法》；
四、應急救援組織機構、組成人員的職責劃分
1、項目應急救援領導小組
組長：韓峰
副組長：
組員：
2、項目應急搶險組織機構框圖
略
3、應急搶險領導小組職責
�。�1）組長：負責指揮協(xié)調全面的應急搶險工作；
�。�2）副組長：具體負責排險、搶修、救護、搶險物資供應、事故通報、疏散安置工作的組織指揮；
（3）吳云輝、鄭紅明、張升、楊鵬：協(xié)助副組長做好事故報警、報告、通報和事故處置工作；負責事故處置時生產系統(tǒng)開、停調度工作；必要時可代表組長處理相關事宜;
�。�4）張洪文、仲爽：負責事故現場及有害物質擴散區(qū)域內的洗消、清除和監(jiān)測工作；
�。�5）李賢平：負責事故現場通信聯絡和對外聯系、接待工、車輛調配等工作；
（6）胡勁松、趙金龍、周少國、周長虹、翟新華：負責人員疏散、除險、隔離污染源等工作的組織指揮；
�。�7）張道遠負責搶險資金的籌集和管理工作。
五、工作程序
應急搶險領導小組在接到污染事故發(fā)生的`警報后、應立即趕赴現場、應根據危害程度及范圍、地形、氣象等情況、組織個人防護、進入現場實施應急搶險。要盡快弄清污染事故種類、性質、污染物數量及已造成的污染范圍等、經綜合情況制定科學的污染處置方案、經搶險領導小組組長批準后迅速根據任務分工、按照應急與處置程序和規(guī)范組織實施搶險。
1、現場污染控制
�。�1）立即采取有效措施、與相關部門配合、切斷污染源、隔離污染區(qū)、防止污染擴散。
�。�2）及時通報或疏散可能受到污染危害的單位和居民。
�。�3）參與對受危害人員的救治。
2、實行通道控制、防止有毒、有害物質的擴散
應急處理工作人員在污染事故處理過程中、為保障公眾的健康和安全、應建議有關部門對事故現場附近和受事故影響區(qū)域的通道實行有效的人員出入控制、并在初步確定水體中污染物質的種類、性質后、建議當地有關組織果斷采取有效防護措施、疏散周圍群眾、以便控制可能被有毒有害物質污染人數范圍、并及時向上級有關部門報告。
3、現場調查
�。�1）污染事故現場勘察。
�。�2）進行技術調查取證。
�。�3）配合環(huán)境監(jiān)測部門采取污染跟蹤監(jiān)測、直至污染事故處理完畢、污染警報解除。
六、應急救援保障
（一）內部保障
為能在污染事故發(fā)生后迅速準確、有條不紊的處理事故、盡可能控制波及范圍和減少事故造成的損失、平時必須做好應急救援的準備工作、落實崗位責任制和各項制度、具體措施有：
�。�1）落實應急搶險組織、搶險領導小組成員和搶險專業(yè)隊伍應按照專業(yè)分工、本著專業(yè)對口、便于領導、便于集結和開展搶險的原則建立組織、落實人員、每年初要根據人員變化進行組織調整、確保救援組織的落實。
�。�2）按照任務分工做好物資器材準備、如：必要的指揮通訊、報警、搶險等器材、上述各種器材由物質、辦公室專人采購、保管、并定期檢查、保養(yǎng)、使其處于良好狀態(tài)。
（3）定期組織搶險訓練和學習、各隊按照專業(yè)分工每年訓練一次、提高指揮水平和搶險能力。
（二）外部救援
事故發(fā)生后、應急搶險領導小組根據現場情況、在自身救援條件受限、無力控制事故現場時、應及時向政府有關部門求援、由相關政府職能部門組織專業(yè)搶險救援力量參加搶險救援。
�。ㄈ┽t(yī)療保障
應急過程中如出現人員中毒或受傷、可就近送至醫(yī)院救治或及時與醫(yī)療單位聯系、組織現場救治、也可送至現場指揮所指定的醫(yī)院、醫(yī)療單位救治。應急終止后根據實際情況組織轉院或繼續(xù)治療。
七、報警和通訊聯絡方式
項目應急搶險救援聯絡工作由項目部辦公室負責。應急搶險救援聯絡電話如下：
a)項目部應急聯絡電話：xxxx。
b)向上級報告。項目經理應根據事故等級、在規(guī)定時間內向上級有關部門（集團公司、有限公司、指揮部、業(yè)主、政府等）報告。
c)對外應急求救
公安警力求救電話：110；
火警支援求救電話：119；
醫(yī)療急救求救電話：120
八、事故發(fā)生后注意事項
�。�1）穩(wěn)定職工情緒、要求各類人員不得以個人名義向外擴散消息、以免引起不必要的混亂。
�。�2）如有中毒或受傷人員親屬探視、由辦公室做好思想工作和接待工作。
�。�3）事故發(fā)生后、要維護正常的工作和生活秩序、做好中毒或受傷人員的思想穩(wěn)定工作。
九、事故應急搶險救援程序的終止
1、應急搶險救援終止
當事故現場勢態(tài)被完全控制、確信已消除毒物擴散污染的根源、警戒區(qū)內無毒害危險時、傷員撤離現場后、由事故現場總指揮確定并宣布應急救援工作結束。
2、報告和發(fā)布信息
由通訊聯絡人員通知本單位各相關部門、以及事故發(fā)生時所涉及的周邊社區(qū)、人員發(fā)布危險解除的信息、若事故發(fā)生時有請求政府協(xié)調的程序時、由指揮人員向上級主管部門和當地人民政府報告、危險解除。
十、應急培訓計劃
1、應急救援人員的培訓：
本預案制訂后實施前、所有應急搶險救援領導小組成員、各專業(yè)救援隊成員應認真學習本預案內容、明確在搶險救援現場所擔負的責任和義務。由應急救援領導小組對搶險救援專業(yè)隊成員每年進行一次應急培訓、學習搶險救援專業(yè)知識和有可能出現的新情況的處理辦法。參加應急搶險救援的每個人都應做到熟知搶險救援內容、明確自己的分工、業(yè)務熟練、成為重大事故應急搶險救援的骨干力量。
2、員工應急響應的培訓
由應急搶險救援領導小組對所有員工每年進行一次應急響應培訓、了解事故應急預案響應條件、能夠在現場第一時間做出判斷事故大小、是否符合事故應急預案響應條件、以便下步工作的順利進行。
3、員工應急響應知識的宣傳
根據有可能出現的環(huán)境污染事故情況、印制宣傳材料、向員工發(fā)放、了解相關的應急響應知識。
環(huán)境保護應急預案 9
根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等有關法律法規(guī)、國家標準為依據、正確應對突發(fā)性環(huán)境污染、生態(tài)破壞等原因造成的局部或區(qū)域環(huán)境污染事故、確保事故發(fā)生時能快速有效的進行現場應急處理、處置、保護廠區(qū)及周邊環(huán)境、居住區(qū)人民的生命、財產安全、防止突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生、制度適合本廠區(qū)的環(huán)境污染事故應急預案。
一、指導思想
應急救援預案的指導思想：體現以人為本、一旦發(fā)生突發(fā)事故、能以最快的速度、最快的效能、有序地實施救援、最大限度減少對環(huán)境的.影響。
二、適用范圍
本廠區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故、包括廢水、廢氣、危險廢物事故排放等對河水造成污染、對當地大氣環(huán)境造成污染、對廠區(qū)員工或周圍居民的生命已經或可能造成重大影響的環(huán)境污染事故。
本預案適用于在本廠區(qū)范圍內人為或不可抗力造成的廢水、廢氣、固廢（包括危險廢物）、破壞事件、因自然災害造成的危急人體健康的環(huán)境污染事故等。
三、危險辨實與評估
廠區(qū)如發(fā)生環(huán)境污染事故、從物質的屬性上分主要有污水、大氣。從事故的類型分主要有危險品泄露、火災、廢水事故排放、大氣事故排放等。
最易發(fā)生環(huán)境污染事故的單位是化學品存儲區(qū)、輕柴油儲罐、生產區(qū)、廢水處理區(qū)等、是防范事故的重點區(qū)域。人的操作失誤、防護不力、管理措施不到位和工作場所的設備設施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要原因。
四、指揮機構、職責和分工
�。ㄒ唬┲笓]機構
1、專項指揮部：組建一個針對環(huán)境污染事故的專項指揮機構。
2、現場指揮機構：機構內含現場指揮機構、負責環(huán)境污染事故應急指揮工作。
總指揮：
副總指：
成員：
3、日常應急救援辦公室：負責應急救援的日常工作。
組長：
成員：
4、物業(yè)管理（行政）：協(xié)助事故報警及事故處理工作、包括保衛(wèi)治安、醫(yī)療、消防、物質供應等。
組長：
成員：
5、應急救援專家組織。
6、根據發(fā)生事故的特點、組建應急救援專家組、由應急處理工作領導小組辦公室負責組建。
組長：
成員：
環(huán)境保護應急預案 10
突發(fā)環(huán)境事件指突然發(fā)生、造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產損失和對全國或者某一地區(qū)的經濟社會穩(wěn)定、政治安定構成重大威脅和損害、有重大社會影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。突發(fā)環(huán)境事件具有突發(fā)性、公共性、危害性、事件的多變性和多樣性等特點。近年來、隨著我國工業(yè)的迅速發(fā)展、突發(fā)環(huán)境事件呈高發(fā)態(tài)勢、特別是由于化學品泄露而引發(fā)的環(huán)境污染事故發(fā)生頻率增加。分析原因主要是因為我國生產型的企業(yè)中有眾多落后的手工作業(yè)的小企業(yè)、在生產過程中企業(yè)管理松弛而造成跑、冒、滴、漏現象十分普遍；多數企業(yè)重生產、輕安全、重經濟利益、忽視安全管理的理念也是釀成重大環(huán)境污染事故的溫床；同時由于沒有系統(tǒng)的防范和應急措施、發(fā)生事故后往往手忙腳亂、不知所措、不能及時最大限度地降低損失。因此、為有效降低突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生、最大程度地保障人民的生命健康和財產安全、維護社會穩(wěn)定、化工企業(yè)依據企業(yè)具體情況而編制有針對性的、可操作性的、不斷完善的環(huán)境應急預案是十分迫切的、是環(huán)境應急管理的重要手段、是有效降低突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的'重要措施。
一、環(huán)境應急預案編制的原則
根據《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》規(guī)定、環(huán)境應急預案的編制應符合以下幾點原則：
�。�1）符合國家相關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和編制指南等規(guī)定；
�。�2）符合本地區(qū)、本部門、本單位突發(fā)環(huán)境事件應急工作的實際；
�。�3）建立在環(huán)境敏感點分析基礎上、與環(huán)境風險分析和突發(fā)環(huán)境事件應急能力相適應；
�。�4）應急人員職責分工明確、責任落實到位；
（5）預防措施和應急程序明確具體、操作性強；
�。�6）應急保障措施明確、并能滿足本地區(qū)、本單位應急工作要求；
�。�7）預案基本要素完整、附件信息正確；
�。�8）與相關應急預案相銜接。
二、環(huán)境應急預案編制的內容
針對于化工企業(yè)的環(huán)境應急預案編制的內容應包括：
�。�1）總則：包括編制目的、編制依據、適用范圍和工作原則等；
�。�2）應急組織指揮體系與職責：包括領導機構、工作機構、地方機構或者現場指揮機構、環(huán)境應急專家組等；
�。�3）預防與預警機制：包括應急準備措施、環(huán)境風險隱患排查和整治措施、預警分級指標、預警或者解除程序、預警相應措施等；
�。�4）應急處置：包括應急預案啟動條件、信息報告、先期處置、分級響應、指揮與協(xié)調、信息、應急終止等程序和措施；
�。�5）后期處置：包括善后處置、調查與評估、恢復重建等；
（6）應急保障：包括人力資源保障、財力保障、物資保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、交通運輸保障、治安維護、通信保障、科技支撐等；
�。�7）監(jiān)督管理：包括應急預案演練、宣教培訓、責任與獎懲等；
（8）附則：包括名詞術語、預案解釋、修訂情況和實施日期等；
�。�9）附件：包括相關單位和人員通訊錄、標準化格式文本、工作流程圖、應急物資儲備清單等。
三、編制環(huán)境應急預案時的注意事項
1、提高預防意識、防患未然是編制預案的目的
通過制定化工企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案、主要可以起到以下兩方面作用：
（1）總結以往經驗和教訓、明確化工企業(yè)潛在的環(huán)境風險源、并針對重點風險源點提出相應的預防思路和辦法；
（2）在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后、應急預案可保障應急救援的及時出動、并采取正確應急措施、防止突發(fā)事件的蔓延、從而減少人員傷亡、降低對環(huán)境的污染和危害。因此、提高預防風險意識、強化預防突發(fā)事件的應急措施、從事后處置為主轉向預防為主、預防與處置相結合的全過程管理、最大可能地減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。
2、認真剖析企業(yè)情況、突出風險識別與分析是編制預案的前提
突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制時、編制人員應到生產現場進行實地勘察；同時要認真并仔細觀察企業(yè)所在地地理位置、周圍環(huán)境狀況。詳細了解企業(yè)的生產工藝、環(huán)保設施及其運行狀況、辨識原材料、輔助材料、中間產品、副產品、最終產品及危險物質的數量等于或超過臨界量的單元及生產過程中產生的危險廢物、分析企業(yè)內部可能潛在的環(huán)境風險源等、拍照記錄重要、重點部位。根據企業(yè)自身實際情況收集完整的、有效的圖件、詳細的和基礎數據資料、包括：企業(yè)地理位置圖、廠區(qū)總平面布置圖、生產工藝圖、生產用原材料及存儲情況、污（廢）物產生及排放情況、污（廢）物處理設施設計資料、排污許可證、應急組織人員的分工安排及應急物資儲備情況等。
3、責任明確、分工合理是編制預案的保障
應急預案編制過程中、應對組織機構分工明確、責任落實到個人。若應急人員的職責發(fā)生改變或崗位人員發(fā)生變動、可及時調整應急人員的職責分配、形成各司其職、各負其責的管理工作格局；其次、應立即上報上級政府部門、由上級的政府部門全面協(xié)調、借助社會廣大的力量、啟動應急互助機制、發(fā)揮企事業(yè)應急隊伍在區(qū)域聯防和救援互助中的重要作用。
4、針對性和可操作性強的應急措施是編制預案的核心
化工企業(yè)環(huán)境應急預案中所涉及的應急措施、應是建立在前期風險源分析的基礎上、編制突發(fā)事故現場應急的方案和詳盡的操作程序、只有這樣該預案才具有針對性和可操作性。
環(huán)境保護應急預案 11
為有效防范突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生、及時、合理處置可能發(fā)生的大、特大環(huán)境污染事故、保障人民群眾身心健康及正常生產、生活、按照《績溪縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》要求、根據本鎮(zhèn)實際、制定本預案。
一、指導原則
重大突發(fā)性環(huán)境事件的處理、實行統(tǒng)一領導、指揮、調度、政府部門及時配合的管理機制。根據事件類別、事態(tài)發(fā)展情況實行四級重大突發(fā)性環(huán)境事件的報告、控制實施依法管理和處置統(tǒng)一指導、分級管理、并按照以人為本、科學施救、平戰(zhàn)結合、預防為主、系統(tǒng)聯動、科學應對的原則進行。
二、事件分級
根據突發(fā)環(huán)境的嚴重性、緊急程度和影響范圍、突發(fā)環(huán)境事件分類四級、重大環(huán)境事件（I級）、重大環(huán)境事件（II級）、較大環(huán)境事件（Ⅲ級）一般環(huán)境事件（IV級）四級。
三、組織機構及職責
1、組織機構
�。�1）領導機構
成立金沙鎮(zhèn)突發(fā)性環(huán)境事件應急領導小組、組長由副鎮(zhèn)長王以新擔任、成員由鎮(zhèn)經發(fā)辦、黨政辦、財政所、鎮(zhèn)直單位、各村組成、對事件負總責。領導小組下設辦公室、辦公室設在經發(fā)辦、電話：
�。�2）指揮中心職責
分四級設置突發(fā)性環(huán)境事件應急處指揮系統(tǒng)。事件發(fā)生、事發(fā)地村負責人報告金沙鎮(zhèn)突發(fā)性環(huán)境事件應急處置指揮中心。指揮中心視危機情況啟動應急方案、負責對本行政區(qū)域環(huán)境污染與破壞事故進行緊急響應、當發(fā)生重大、特大環(huán)境事件由鎮(zhèn)長擔任總指揮、成員由預案涉及部門組成、并及時上報市、縣環(huán)保局、并請求技術支援與設備、人員上的支持。
一般、較大突發(fā)性環(huán)境事件由副鎮(zhèn)長王以新擔任總指揮長、成員由預案涉及部門組成、涉案企業(yè)領導或技術負責人列席、并及時報告市、縣環(huán)保局、必要時請求技術支援。
2、領導小組辦公室職責
（1）在鎮(zhèn)突發(fā)性環(huán)境事件處置領導小組的`統(tǒng)一領導下、具體落實突發(fā)事件應急領導的組織和實施。組織有關部門按照應急預案得要求迅速啟動現場應急救援工作、力爭將損失降到最低程度。
�。�2）根據預案實施過程中存在的問題和危機的變化、及時對預案進行整理、修訂、補充和完善。
（3）根據危機狀態(tài)、統(tǒng)一部署應急救援預案的實施工作。對發(fā)生事件采取緊急處理措施。
（4）保持整個應急預案網絡通信暢通、隨時根據環(huán)境時間發(fā)展情況報告事故現場態(tài)勢。執(zhí)行環(huán)境污染與破壞事故報告制度。
�。�5）進行事故調查處理工作、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的安撫工作、適時發(fā)布公告、將危機的原因、責任及處理決定公布于眾、接受社會監(jiān)督。
四、應急響應的程序
1、分級響應原則
按照環(huán)境事件造成的污染與破壞嚴重程度和影響范圍、按特別（I級響應）、重大（Ⅱ級響應）、較大（Ⅲ級響應）、一般（Ⅳ級響應）。自動生成金沙鎮(zhèn)突發(fā)性環(huán)境事件應急處置指揮中心。相關職能部門、按照各自職責開展應急處置工作。根據現場實際情況響應等級升級或降級。
2、信息報送程序與制度
鎮(zhèn)政府接到突發(fā)環(huán)境事件報警后、在1小時內向縣應急領導報告、并在應急領導小組的直接指揮下開展應急處置工作。根據應急工作需要、請求上級環(huán)保局支援。對污染源警戒區(qū)域進行污染跟蹤、每24小時向應急小組報告一次突發(fā)性事件發(fā)展狀態(tài)和下一步對策、直至突法事件消失。
3、處置措施
�。�1）危險化學品個及廢棄化學品污染事件的處置、按《金沙鎮(zhèn)危險化學品事故應急救援預案》組織實施。
�。�2）其他事件的處置、按以上預案執(zhí)行。
4、新聞報道
按照及時主動、準確把握、正確引導、講究方式、嚴格把關的原則來進行突發(fā)性環(huán)境事件的報道工作。
五、應急結束
經現場監(jiān)察組連續(xù)根據監(jiān)察和現場檢測組跟蹤監(jiān)測、環(huán)境污染消除或污染源已得到有效控制、環(huán)境監(jiān)測組連續(xù)跟蹤監(jiān)測、主要污染已達到國家規(guī)定標準的前提下、指揮中心可根據專家組意見、經請示領導小組簽定同意、發(fā)布應急工作結束。
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