座談會(huì)上縣長(zhǎng)講話稿
同志們、朋友們：
我們歡聚一堂，隆重召開(kāi)縣創(chuàng)業(yè)者座談會(huì)。參加今天座談會(huì)的，一部分是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家，一部分是外出務(wù)工成就突出的老鄉(xiāng)，還有縣政府有關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志。平時(shí)大家忙于事業(yè)和工作，很少有時(shí)間坐下來(lái)談心交流。為了加強(qiáng)聯(lián)系，增進(jìn)了解，共謀企業(yè)和家鄉(xiāng)發(fā)展大計(jì)，兩年前我們成立了籍創(chuàng)業(yè)者聯(lián)誼會(huì)，連續(xù)兩年召開(kāi)了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者座談會(huì)。兩年來(lái)，大家積極宣傳家鄉(xiāng)，推介，帶領(lǐng)朋友來(lái)到家鄉(xiāng)考察投資環(huán)境，有的已在家鄉(xiāng)開(kāi)始創(chuàng)業(yè)，有的介紹來(lái)的朋友落戶。大家對(duì)的發(fā)展都給予了高度的關(guān)注、熱情的支持和積極的參與，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了很多貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府和全縣人民，向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!并對(duì)特意從外地趕來(lái)參加今天的座談會(huì)的朋友們表示熱烈的歡迎和親切的問(wèn)候!
這些成績(jī)的取得，是全縣人民共同努力的結(jié)果，更是各位大力支持積極勞動(dòng)創(chuàng)造的結(jié)果，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的每一項(xiàng)成績(jī)、每一步發(fā)展，都凝結(jié)著大家的智慧、心血和汗水。多年以來(lái)，大家充分用自己在發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，從不同的角度，用不同的方式，積極為的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委、縣政府，對(duì)多年來(lái)一直關(guān)心支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的同志們、朋友們表示衷心的感謝!
雖然我們縣的發(fā)展速度在加快，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng)，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距還是非常大，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的矛盾和問(wèn)題還很多。一方面，金融危機(jī)對(duì)我縣的影響已開(kāi)始顯現(xiàn)。工業(yè)增長(zhǎng)明顯放緩，企業(yè)潤(rùn)減少，虧損企業(yè)增多，外貿(mào)出口下降明顯，我縣經(jīng)濟(jì)增速下滑的風(fēng)險(xiǎn)明顯加大，金融危機(jī)何時(shí)見(jiàn)底難以預(yù)料，明年發(fā)展的形勢(shì)將十分嚴(yán)峻。另一方面，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資嚴(yán)重不足，發(fā)展后勁不強(qiáng);工業(yè)總量不大，企業(yè)尤其是規(guī)模企業(yè)少;招商引資、園區(qū)建設(shè)滯后，城市功能不完善、輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng);城鄉(xiāng)居民收入與省市平均水平差距較大，尤其是投資環(huán)境不優(yōu)，政府部門(mén)的服務(wù)能力和水平還需要提升等。這既是我們工作中存在的突出問(wèn)題，也是今后工作的著力點(diǎn)和努力方向。在當(dāng)前這種宏觀環(huán)境的背景下，如何搶抓國(guó)家的政策機(jī)遇，放大政策效應(yīng)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展再快一點(diǎn)，與周邊和發(fā)達(dá)地區(qū)差距再縮小一點(diǎn)，這是包括我們?cè)谧母魑坏暮腿h人民共同的愿望和強(qiáng)烈的要求，也是縣委、縣政府的義不容辭的職責(zé)。年，我們肩負(fù)的任務(wù)更加艱巨，在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的嚴(yán)重影響下，我們遇到的困難和挑戰(zhàn)更多，但我們對(duì)戰(zhàn)勝危機(jī)和困難充滿信心。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的不影響，國(guó)家和省委省政府出臺(tái)了一系列的政策措施。國(guó)家實(shí)施了積極的財(cái)政政策和適當(dāng)寬松的貨幣政策，進(jìn)一步擴(kuò)大投資，拉動(dòng)內(nèi)需，繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”、就業(yè)、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、先進(jìn)裝備制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、重大改革等方面的支持力度，加大對(duì)低收入家庭的補(bǔ)貼和救助力度;省委、省政府也先后出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的15條措施、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的14條意見(jiàn)和加快北三市及沿淮六縣發(fā)展的10條措施;這些都為我縣爭(zhēng)取政策、資金和加速崛起提供了政策機(jī)遇。加之國(guó)家加快中西部崛起戰(zhàn)略、財(cái)政金融政策向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜以及加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展等相互疊加的政策同時(shí)惠及于此。這些都為我們爭(zhēng)取政策、資金和加速崛起提供了政策機(jī)遇。所以說(shuō)，當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，動(dòng)力大于壓力。只要堅(jiān)定大發(fā)展、快發(fā)展的信心和決心，正確判斷形勢(shì)，科學(xué)決策，反應(yīng)得當(dāng)，就完全可以保持較快發(fā)展的好勢(shì)頭。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，每一次宏觀環(huán)境的變化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩的時(shí)期，都是區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)退消漲、發(fā)展位次重新洗牌的關(guān)鍵時(shí)期，誰(shuí)能夠認(rèn)清形勢(shì)、把握機(jī)遇，誰(shuí)就能在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)、占據(jù)主動(dòng)，否則就可能陷入困境、處處被動(dòng)。在年的亞洲金融危機(jī)中，江蘇抓住時(shí)機(jī)，有效應(yīng)對(duì)，以交通道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，擴(kuò)大投資，保持了連續(xù)多年快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。江蘇面對(duì)危機(jī)加快發(fā)展的是事實(shí)證明，只要我們抓住時(shí)機(jī)，多上項(xiàng)目，加大投資，就一定會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
二是突出抓好園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取投資5000萬(wàn)元，完成4條道路及配套工程建設(shè)。積極做好土地征用工作，力爭(zhēng)再儲(chǔ)備土地1000畝。啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)園、園區(qū)農(nóng)民新村、投資服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)110KV輸變電工程，逐步完善園區(qū)功能。依托園區(qū)集聚工業(yè)，力爭(zhēng)年入園項(xiàng)目不少于15個(gè)，總投資在5億元以上，其中固定資產(chǎn)投資過(guò)億元項(xiàng)目3個(gè)，新增規(guī)模企業(yè)10家以上。
三是加強(qiáng)城市建設(shè)步伐，不斷提升承載能力。加快推進(jìn)土地復(fù)墾整理和置換,爭(zhēng)取完成20畝復(fù)墾和1000畝置換任務(wù)。新建改造城市道路8條，完成市政工程投資1億元以上。進(jìn)一步加大“土地招商”力度，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)收益3億元以上。實(shí)施“低房?jī)r(jià)”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)農(nóng)民退宅進(jìn)城。爭(zhēng)取“水晶酈城”等5個(gè)小區(qū)全面竣工;加快拆遷安置房建設(shè)和舊城改造步伐，不斷增加保障性住房建設(shè)面積，啟動(dòng)“麗景名都”、經(jīng)濟(jì)適用小區(qū)和農(nóng)民新村建設(shè)，力爭(zhēng)新增各類(lèi)住房35萬(wàn)平方米以上。
同志們、朋友們，年嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，更加需要我們以積極的態(tài)度和飽滿的熱情，跟全縣人民一道，同心同德，開(kāi)拓進(jìn)取，共克時(shí)艱;更加需要我們擴(kuò)大投資，改善民生;更加需要我們團(tuán)結(jié)一致，開(kāi)啟民智，啟動(dòng)民資，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。年縣委、縣政府將從三個(gè)方面促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)深入開(kāi)展。一是加大對(duì)投資者的鼓勵(lì)力度�？h委縣政府將繼續(xù)實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程，采取更加積極的'有效的措施，千方百計(jì)的啟動(dòng)民資，鼓勵(lì)大家積極投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程項(xiàng)目、發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè);鼓勵(lì)大家投資教育、衛(wèi)生、文化等公益性社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目;對(duì)這些項(xiàng)目，凡是我縣爭(zhēng)取到的國(guó)家和省里的項(xiàng)目資金將采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式對(duì)投資者進(jìn)行補(bǔ)貼。同時(shí)，凡新建的固定資產(chǎn)投資額在00萬(wàn)元以上的非資源開(kāi)發(fā)類(lèi)工業(yè)項(xiàng)目或固定資產(chǎn)投資額在500萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)、旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目，三年內(nèi)縣本級(jí)所有行政事業(yè)性收費(fèi)全免。二是努力改善金融環(huán)境�？h政府將積極協(xié)調(diào)金融部門(mén)創(chuàng)新金融信貸品種，加大對(duì)投資者的支持力度。今年，縣財(cái)政除繼續(xù)擴(kuò)大原擔(dān)保公司的擔(dān)保規(guī)模外，已籌資4000多萬(wàn)元正在注冊(cè)成立小額貸款公司，全年可為企業(yè)提供擔(dān)保貸款2億元以上，積極為企業(yè)發(fā)展解決資金難題。三是大力改善服務(wù)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，服務(wù)要先行。為解決企業(yè)入駐難的問(wèn)題，我們將進(jìn)一步完善一站式辦公、一條龍服務(wù)、一個(gè)窗口辦結(jié)的“三個(gè)一”機(jī)制，從源頭上杜絕各職能部門(mén)的“衙門(mén)”行為。對(duì)初來(lái)投資的新項(xiàng)目，都由招商局牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)，配備專(zhuān)職服務(wù)人員，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬”負(fù)責(zé)到底的全程無(wú)償代理服務(wù)。發(fā)改、國(guó)土、建設(shè)、水務(wù)、環(huán)保、電力、工商等相關(guān)職能部門(mén)，必須在限定的工作日內(nèi)辦結(jié)本部門(mén)的批復(fù)、證明等手續(xù)。需要到上級(jí)部門(mén)審批、備案、核準(zhǔn)的手續(xù)由縣各相關(guān)對(duì)口部門(mén)全程負(fù)責(zé)代理。對(duì)已經(jīng)落戶的企業(yè)和商戶，只需走進(jìn)行政服務(wù)大廳綜合窗口,提交相關(guān)證件，就能辦結(jié)全部手續(xù)。
同志們，朋友們,“窮則思變”。迫切需要發(fā)展，迫切需要加快發(fā)展，任何時(shí)候、任何情況下，我們都不能忘記發(fā)展這個(gè)主題，任何時(shí)候、任何情況下都不能放慢發(fā)展的腳步，都必須加快發(fā)展。讓我們攜起手來(lái)，團(tuán)結(jié)一心，同心同德，共同為美好的做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
最后，再次衷心祝愿大家愉快、闔家歡樂(lè)、萬(wàn)事如意!
謝謝大家!
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