土地利用總體規(guī)劃修編工作情況匯報范文
為進一步加強和改善土地利用管理工作,提高土地利用規(guī)劃的科學性、可行性和可操作性,實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,統(tǒng)籌安排各項用地結構和布局,依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《土地利用總體規(guī)劃編制審查辦法》、《市縣鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃編制指導意見》以及土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程和《國土資源部關于加強市縣鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃成果核查工作的通知》(國土資發(fā)[2010]8號)等法律法規(guī)和有關文件精神,在··政府的領導下,在市國土資源局的具體指導下,在··有關部門的大力支持和配合下,我們認真組織開展了··土地利用總體規(guī)劃的修編工作,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、精心組織,確保規(guī)劃修編前期工作順利完成,土地利用總體規(guī)劃修編工作情況匯報。土地利用總體規(guī)劃是加強土地宏觀調(diào)控,實行土地用途管制,發(fā)揮市場配置土地資源基礎性作用的重要手段,也是各級國土資源管理部門管好土地資源的重要依據(jù)。為了確!ぁね恋乩每傮w規(guī)劃修編工作按期完成,··于今年4月,對2007年成立的··土地利用總體規(guī)劃修編工作領導小組組成人員進行了調(diào)整,由···任組長,國土資源分局局長任副組長,發(fā)改、民政、財政、農(nóng)牧、文體、計生、統(tǒng)計、交通、環(huán)保、林業(yè)、科技、城建、水利等區(qū)屬相關部門主要負責人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和··路街道辦事處主任為成員的··土地利用總體規(guī)劃修編工作領導小組,全面協(xié)調(diào)、督促、檢查、指導規(guī)劃修編工作。領導小組在··國土資源分局設立辦公室,由··國土分局一名副局長兼任辦公室主任,負責領導小組的日常工作。規(guī)劃修編工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關單位按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求,精心組織,周密安排,各負其責,密切配合,并指派專人作為聯(lián)絡員,負責提供本部門的相關材料,同時反映本部門的意見。在工作中形成了一級抓一級,層層抓落實的良好局面,切實做到了人員、任務、責任三落實,確保了白銀區(qū)土地利用總體規(guī)劃修編工作的順利完成。
二、通力協(xié)作,做好規(guī)劃修編調(diào)研及編制工作。在規(guī)劃修編前期工作中,我們認真調(diào)查,與各相關單位和部門緊密協(xié)調(diào)配合,從而保證了規(guī)劃修編調(diào)研工作的質(zhì)量。
。ㄒ唬┱J真選擇規(guī)劃修編工作的承擔單位為了確保規(guī)劃修編的質(zhì)量,加強對規(guī)劃修編專業(yè)隊伍的選擇,我們認真做好規(guī)劃機構資質(zhì)審查認定工作,選擇具有較高編制水平并有資質(zhì)的單位承擔規(guī)劃修編工作,同時綜合考慮··與第二次土地大調(diào)查成果的銜接應用,經(jīng)篩選后確定··為··規(guī)劃編制的作業(yè)單位。今年5月20日我們和··簽訂了《規(guī)劃編制合同書》,明確了雙方的職責和需要提交的規(guī)劃文本、專題調(diào)研報告和圖件等成果。
。ǘ┧鸭Y料,全面調(diào)查。根據(jù)規(guī)劃修編的有關技術要求,我們和作業(yè)單位(···)密切配合,進行了全面的調(diào)查研究和資料收集工作,工作匯報《土地利用總體規(guī)劃修編工作情況匯報》。一是全區(qū)自然條件,歷年人口、經(jīng)濟發(fā)展和中心城區(qū)、集鎮(zhèn)建設等相關資料的收集。二是各單位、各部門用地計劃和遠景目標,上一輪土地利用總體規(guī)劃以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、城建、水利等相關專項規(guī)劃資料的收集。三是土地利用現(xiàn)狀,歷年來的土地變更調(diào)查臺帳,歷年統(tǒng)計年鑒等資料的收集。
(三)部門配合,通力協(xié)作。為了搞好··的土地利用總體規(guī)劃修編工作,·政府于今年5月編制印發(fā)了《···土地利用總體規(guī)劃修編方案》,明確了規(guī)劃的指導思想、編制原則、修編依據(jù)、修編的期限和范圍,以及規(guī)劃的主要任務、技術路線和方法、各成員單位職責、規(guī)劃成果、工作要求等,確保了規(guī)劃修編工作的正常開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)區(qū)上的編制方案,結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點,編制了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃修編方案,用以指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃編制工作。各相關單位從實際出發(fā),加強協(xié)調(diào),密切配合,保證土地利用總體規(guī)劃與其他行業(yè)規(guī)劃的'科學銜接和所需資料數(shù)據(jù)的實時更新,共同做好土地利用總體規(guī)劃修編工作。在實際工作中我們還抽調(diào)局內(nèi)專業(yè)技術人員和業(yè)務骨干負責規(guī)劃修編工作,派出工作人員積極參加國家和省上組織的規(guī)劃修編業(yè)務培訓班,提高了業(yè)務素質(zhì)和修編水平。同時,我們進一步加強了和作業(yè)單位的配合協(xié)作,督促其抓緊時間,精心組織,扎實安排,抽調(diào)具有較高業(yè)務水平的專業(yè)技術人員開展工作。
三、上一輪規(guī)劃編制和實施情況上一輪《···土地利用總體規(guī)劃(1996—2010)》最初編制于1994年8月,至1995年10月編制結束,歷時14個月,1996年11月經(jīng)··市人民政府批準實施。1997年又經(jīng)過一次修編,并于1998年10月15日通過了由省、市、區(qū)有關方面專家和領導組成的規(guī)劃評審小組的評審。1999年10月經(jīng)省政府批準正式實施。第一輪規(guī)劃修編采用了1996年土地利用變更調(diào)查的基礎數(shù)據(jù),規(guī)劃年為2010年!兑(guī)劃》通過土地潛力分析、土地利用預測、土地利用結構調(diào)整、土地利用分區(qū)等,全面統(tǒng)籌規(guī)劃了全區(qū)的各類土地,確定了土地利用目標和耕地總量動態(tài)平衡的指標。第一輪規(guī)劃的實施,在加強土地宏觀管理、促進集約合理利用土地等方面發(fā)揮了重要作用。但通過這一階段的實施,也反映出規(guī)劃存在一些問題,如規(guī)劃指標的分解不夠合理、用地定位不明確、操作性和實用性不強等問題。因此,對規(guī)劃進行修編勢在必行。
四、土地利用規(guī)劃現(xiàn)狀與目標利用現(xiàn)狀:2008年··農(nóng)用地面積合計··公頃,其中耕地··公頃,園地··公頃,林地··公頃。建設用地面積合計··公頃,其中城鎮(zhèn)建設用地··公頃,農(nóng)村居民點用地··公頃,獨立建設用地·公頃,交通水利用地·公頃。市級指標:《·市土地利用總體規(guī)劃(2006—2020年)》,下達我區(qū)的規(guī)劃指標為耕地保有量到2010年不低于·公頃,到2020年不低于·公頃;巨r(nóng)田面積到2010年達到·公頃,2020年達到·公頃。建設用地總規(guī)模到2010年在·公頃以內(nèi),到2020年在·公頃以內(nèi)。新增建設用地總量到2020年控制在·公頃以內(nèi),其中中心城區(qū)新增建設用地·公頃,五鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村新增建設用地·公頃。確定目標:本論規(guī)劃經(jīng)過綜合測算,確定我區(qū)的耕地保有量到2015年達到·公頃,到2020年達到·公頃,均大于市級規(guī)劃下達的指標;巨r(nóng)田面積到2010年達到·公頃,2020年達到·公頃,與市級規(guī)劃相符。新增建設用地到2015年達到·公頃,到2020年預留·公頃,充分保證近期用地項目。中心城區(qū):本輪規(guī)劃確定的中心城區(qū)范圍包括··全部范圍及··。2008年中心城區(qū)建成區(qū)面積·公頃,其中城鎮(zhèn)用地面積·公頃。規(guī)劃到2020年中心城區(qū)用地控制規(guī)模為·公頃,其中城鎮(zhèn)用地面積·公頃。
五、土地利用總體規(guī)劃的成果文字資料包括白銀區(qū)土地利用總體規(guī)劃文本及說明。專題研究方面共編寫了六個專題,分別是:
1、上輪土地利用總體規(guī)劃實施評價;
2、耕地和基本農(nóng)田保護研究;
3、土地整治潛力研究;
4、土地利用規(guī)劃基礎數(shù)據(jù)研究與預測;
5、區(qū)域統(tǒng)籌利用與管制研究;
6、土地利用與生態(tài)環(huán)境評價。
圖件成果包括:
1、·土地利用現(xiàn)狀圖;
2、·土地利用總體規(guī)劃圖;
3、·基本農(nóng)田保護規(guī)劃圖;
4、·建設用地管制分區(qū)圖;
5、·土地整治規(guī)劃圖;
6、·重點項目用地布局圖;
7、·中心城區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖;
8、·中心城區(qū)土地利用規(guī)劃圖!ぁね恋乩每傮w規(guī)劃修編工作時間緊、任務重,工作中還存在很多薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。一是指標的落實和分解情況存在一定的問題;二是圖件的編制需要進一步加強完善;三是缺乏一定的業(yè)務知識,編制工作的業(yè)務水平不高,F(xiàn)有的工作人員專業(yè)性不強,缺乏必要的專業(yè)技術人員。
今后我們將嚴格按照編制規(guī)程的要求,認真做好全區(qū)土地利用總體規(guī)劃編制工作。
一是進一步完善規(guī)劃各項指標的調(diào)整和圖件的修改工作;
二是做好規(guī)劃的審查上報工作,經(jīng)市局組織評審后予以發(fā)布實施;
三是積極做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃的編制工作;
四是進一步加強業(yè)務知識的學習和培訓,加強自身能力建設,不斷提高業(yè)務工作水平,做好規(guī)劃的編制工作。希望各成員單位和相關部門提出寶貴意見,不斷完善我區(qū)土地利用總體規(guī)劃編制工作。
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