鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計劃生育的依法行政工作總結(jié)范文

　　**鎮(zhèn)轄18個村2個社區(qū),總?cè)丝?0286人,近年來,我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)的目標,按照依法行政、高效便民、誠實守信的要求，全面提高計劃生育依法辦事能力，推動人口和計劃生育工作穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展。

　　一、抓制度，落實依法行政責任

　　堅持現(xiàn)行生育政策不動搖，堅持黨政一把手親自抓，負總責，嚴格實行“一票否決”制。一是把計劃生育工作擺上黨委、政府的重要議事日程，納入本鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，并認真組織實施，努力創(chuàng)建計劃生育先進鎮(zhèn)。二是認真落實人口和計劃生育責任制。與村、社區(qū)及有關(guān)單位層層簽定了人口和計劃生育目標管理責任書，明確了責任，做到一級抓一級，層層抓落實。三是嚴格考核兌現(xiàn)，做到獎罰分明。制定獎懲辦法，把計劃生育作為一項重要考核內(nèi)容，與各村、社區(qū)及單位評優(yōu)直接掛鉤，實行“一票否決”，激發(fā)搞好計生工作的責任感和使命感，形成全鎮(zhèn)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動，齊抓共管的工作局面。

　　二、抓宣傳,營造依法行政氛圍

　　我鎮(zhèn)開展了多種形式的計劃生育普法宣傳，加大宣傳教育力度，營造新型生育文化氛圍。一是大力開展人口和計劃生育基礎知識的公益性宣傳，普及人口和計劃生育避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健科學知識和相關(guān)法律知識，全鎮(zhèn)共辦標準化宣傳專欄22個。二是采取多種形式，擴大宣傳的覆蓋面。通過廣播、電影、召開座談會、知識講座、知識競賽等形式，利用人口學校開展人口與計劃生育政策法規(guī)和相關(guān)法律法規(guī)的學習，營造學習、宣傳、貫徹《條例》和相關(guān)法律法規(guī)的氛圍。三是堅持利用“3.8”、“5.29”、“7.11”等重大節(jié)日組織各村、社區(qū)集中開展計劃生育政策宣傳活動。

　　三、抓管理，規(guī)范依法行政行為

　　計劃生育工作是一項群眾性工作，涉及到千家萬戶，與廣大群眾的切身利益密切相關(guān)。我鎮(zhèn)把維護群眾的合法權(quán)益作為提高依法行政水平的根本出發(fā)點，適時轉(zhuǎn)變觀念，及時調(diào)整思路，強調(diào)群眾是計劃生育主人的意識，走依法行政之路，嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，切實維護群眾合法權(quán)益。一是認真執(zhí)行辦事公開制度，實行政務公開。全面、依法公開人口和計劃生育執(zhí)法事項、程序和標準。對群眾關(guān)心的計劃生育事務，如：一孩生育證辦理、二胎生育證審核、流動人口婚育證明辦理、病殘兒童醫(yī)學鑒定、非醫(yī)學需要的中期以上人工終止妊娠審批、利益導向政策及社會扶養(yǎng)費征收標準和程序等所有辦事程序全部公開透明，并將工作人員的工作職責向社會公開，使群眾既清楚計生辦的工作內(nèi)容，了解計劃生育工作流程，又能夠時刻監(jiān)督工作人員依法履行職能。二是嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度、首問責任制、一次性告知制度、限時辦結(jié)制度等一系列規(guī)章制度，及時解決群眾反映普遍的突出問題，真正做到“依法行政，文明辦事”。

　　四、抓落實，提高依法行政水平

　　我鎮(zhèn)一是認真狠抓違法生育案件的查處，維護計劃生育政策法規(guī)的嚴肅性，嚴格按照社會扶養(yǎng)費征收規(guī)范辦理，做到程序合法、證據(jù)充足、結(jié)論準確，征收案卷完整規(guī)范、材料齊全，并做到文明執(zhí)法，從未出現(xiàn)過粗暴執(zhí)法、亂收費、亂罰款行為；二是嚴格執(zhí)行“收支兩條線”，社會撫養(yǎng)費全部由當事人在銀行交納；三是對計劃生育對獎勵扶助和特別扶助對象嚴格執(zhí)行入戶調(diào)查、群眾座談、評議等程序，做到資格確認準確、資料完整規(guī)范。

　　總之，我鎮(zhèn)在計生行政執(zhí)法工作中取得了一定的成績，但仍存在一些亟待解決的問題。在以后的工作中，我們將積極探索新時期計生行政執(zhí)法工作的新方法、新途徑，切實做到正確執(zhí)法，文明執(zhí)法，公正執(zhí)法，努力將我鎮(zhèn)計生行政執(zhí)法工作提高到一個新的水平，從而促進人口和計劃生育工作的全面健康發(fā)展。

　　一、加強依法行政組織領(lǐng)導

　　（一）制定計劃，部署工作。制定了《市交通運輸局法制工作要點》、《市交通運輸局2014年法治建設工作計劃》、《XX市政務服務中心交通運輸局窗口服務工作制度（試行）》。以建設法治部門為目標，重點做好“三基三化”建設、規(guī)范執(zhí)法行為、執(zhí)法站所形象建設、制度建設及執(zhí)法評議考核等工作。

　　（二）健全組織，強化領(lǐng)導。我局成立了以主要領(lǐng)導為組長、分管領(lǐng)導為副組長的依法行政領(lǐng)導小組，全年學習不少于4次，重點學習了《行政強制法》、《安徽省水上交通安全管理條例》、《安徽省治理貨物運輸車輛超限超載條例》等法律規(guī)章。

　　（三）注重發(fā)揮法制機構(gòu)參謀、助手作用。全系統(tǒng)均成立了法制工作機構(gòu)，局機關(guān)成立了政策法規(guī)（行政許可）科，負責全行業(yè)的法制建設、行政執(zhí)法、行政復議、行政訴訟等工作；各基層單位法制機構(gòu)負責本單位具體執(zhí)法工作。市公路局、市運管處聘請了律師作為法律顧問，提供法律咨詢，辦理相關(guān)案件。

　　二、推進依法科學民主決策

　　（一）健全科學決策機制。為促進交通事業(yè)健康發(fā)展，我局建立健全了公眾參與、專家論證與行政機關(guān)決定相結(jié)合的科學決策機制，凡涉及民生、改革等重大事項或起草重要規(guī)范性文件，均按照依法科學、民主決策的程序做好相關(guān)工作，確保決策依法合規(guī)。如我局在擬定《XX市推動交通運輸服務業(yè)發(fā)展若干政策》等文件時，聽取了各縣（市、區(qū)）政府、市直等單位以及管理相對人的意見，對文件進行反復修改，臻于完善。

　　（二）重大決策事項開展合法性審查。為提高決策工作合法性、科學性，我局所有重大決策事項均開展依法審查。如我局代表市政府擬定《XX市出租汽車客運管理辦法》、《XX市出租汽車經(jīng)營權(quán)管理辦法》等，先后召開專家論證會、企業(yè)座談會，積極穩(wěn)妥地推進各項工作的開展。

　　（三）實施規(guī)范性文件計劃立項。加大規(guī)范性文件的立項及審查工作，擬定了《2014年度規(guī)范性文件制定計劃》�！禭X市出租汽車客運管理辦法》（草案）多次修改后上報市政府法制辦。4月份，會同市政府法制辦赴湖北襄陽市、XX市考察調(diào)研出租車工作，分別就出租車經(jīng)營權(quán)管理、公車公營模式、綜合執(zhí)法機制和制度等問題進行了考察學習，并形成《關(guān)于加強出租車行業(yè)管理的調(diào)研報告》上報市委、市政府。6月份在《XX市出租汽車客運管理辦法》（草案）征求意見期間，認真做好出租車經(jīng)營者的上訪接待工作。

　　三、規(guī)范行政執(zhí)法行為

　　（一）創(chuàng)建依法行政示范單位。組織開展“三基三化”建設試點工作。根據(jù)《安徽省交通運輸基層執(zhí)法站所“三基三化”建設試點工作方案》，省道332安慶西超限超載檢測站被確定為安徽省交通運輸基層執(zhí)法站所“三基三化”建設工作試點單位。安慶西超限超載檢測站積極籌備，查找現(xiàn)狀與“三基三化”標準之間的`差距，詳細制定了《安慶西超限超載檢測站“三基三化”建設試點工作實施方案》，明確落實試點工作的工作目標、工作機制、保障措施、進度安排、責任主體和預期效果等。5月15日我們召開了“三基三化”建設試點工作座談會，會上通報了試點工作進度，并就試點工作中遇到的困難和問題進行了研究。目前試點工作正在扎實推進。

　　（二）提升行政審批服務效率。認真落實“兩集中、兩到位”要求，交通系統(tǒng)運管、公路、出租車、港航、郵政5個門類、29項行政許可項目全部進駐政務中心。制定了《XX市政務服務中心交通運輸局窗口服務工作制度（試行）》。為方便全市危貨從業(yè)人員辦理換證工作，我局將資質(zhì)審核蓋章工作授權(quán)給市政務中心交通窗口首席代表。危貨從業(yè)人員換證工作自2014年7月1日起，在市政務中心交通窗口實行一站式集中辦理。今年以來，我們認真組織開展行政審批第六輪流程再造工作。認真做好清理XX市本級行政審批前置服務收費工作，建立涉企收費清單制度。做好交通系統(tǒng)權(quán)力清單編制工作。全市交通系統(tǒng)權(quán)力清單有：行政許可29項、非行政許可審批1項、行政處罰407項、行政征收11項、行政強制32項、行政裁決1項、行政確認5項、其他行政職權(quán)11項、代理4項。同時做好 “負面清單”編制工作。共編制交通系統(tǒng)“負面清單”43條。

　　（三）加強公路監(jiān)督檢查專用車輛管理。按照《安徽省公路監(jiān)督檢查專用車輛管理辦法》的要求，嚴格執(zhí)行車輛專用制度、車輛使用登記制度、車輛停放制度，嚴禁私用或用于休閑度假、探親訪友等非公務活動。完成執(zhí)法車輛年度審驗。按照省廳要求，對縣（市）交通運輸局、市港航（地方海事）局、市公路局及市運管處等單位持證執(zhí)法車輛的標志和示警燈規(guī)范情況、近一年來的使用管理情況進行檢查和總結(jié)，全市共有123輛車輛通過省廳審驗。

　　（四）推進車輛非法超限超載治理。組織開展了1-4號聯(lián)合治超行動，以固定治超站、公路稽查站為依托，進一步加強和規(guī)范流動巡查，增派路政、運管、交警等執(zhí)法人員，嚴查嚴重超限超載貨運車輛，嚴打繞站避行、短途駁載、夜間超載等行為。行動期間，我市路政、運政、公安累計出動執(zhí)法人員16361余人次，查處案件數(shù)1782個，涉及運輸企業(yè)394個，查處超限超載運輸車輛1633臺次，卸載貨物21930噸，路面超限超載率降低到了3%以下。

　　四、強化對依法行政的監(jiān)督

　　（一）加強行政復議與應訴工作。健全了局行政復議工作領(lǐng)導小組，設立行政復議工作辦公室（設在局政策法規(guī)科），具體負責辦理全局行政復議事務。辦理重大處罰案件，實施按程序報批和集體研究決定，大力推行查處分離制、罰繳分離制和責任追究制。認真落實《XX市行政首長出庭應訴工作暫行辦法》，自覺履行人民法院作出的生效裁判。

　　（二）開展行政執(zhí)法評議考核工作。開展交通運輸行政執(zhí)法目標考核。按照局黨組要求，對各縣（市）交通運輸局、市公路局、市港航（地方海事）局及市運管處等單位進行考核，平均分91分。先后接受全省執(zhí)法評議組、省治超工作領(lǐng)導小組的檢查。檢查組聽取了工作匯報，開展了執(zhí)法考試、問卷調(diào)查、電話回訪、案卷評查、臺帳檢查、現(xiàn)場勘查等，對我局執(zhí)法工作給予了肯定。

　　（三）強化交通執(zhí)法監(jiān)督檢查。定期不定期地組織開展執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，重點檢查執(zhí)法單位行政執(zhí)法工作開展情況、行政許可有關(guān)內(nèi)容公示公開情況、路檢路查人員上路執(zhí)法規(guī)范情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時向被檢單位進行反饋。發(fā)現(xiàn)問題，當場糾正，不能當場整改的問題，明確目標，落實責任，限期進行整改。