代管的工作小結(jié)
為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)村財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理,維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民群眾的切身利益,確保農(nóng)村集體資產(chǎn)的安全運(yùn)行和保值、增值，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的安排，XX年我區(qū)將在鞏固�？阪�(zhèn)“村組賬鎮(zhèn)代管”工作的基礎(chǔ)上，完成碧雞鎮(zhèn)、團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)、馬街街道辦事處的“村賬鎮(zhèn)（處）代管”工作，同時(shí)完善福海和前衛(wèi)街道辦事處的此項(xiàng)工作，使全區(qū)村組財(cái)務(wù)做到統(tǒng)一賬目設(shè)置，統(tǒng)一資金管理，達(dá)到民主管理、規(guī)范運(yùn)作的目的。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確
區(qū)委、區(qū)政府高度重視“村賬鎮(zhèn)（處）代管”工作，于XX年3月15日在�？阪�(zhèn)召開了全區(qū)“村賬鎮(zhèn)（處）代管”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，會(huì)上儲(chǔ)副區(qū)長(zhǎng)對(duì)在全區(qū)推行“村賬鎮(zhèn)（處）代管”工作的重要性和必要性作了詳細(xì)說明，并對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排布置。區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記張國元對(duì)開展“村賬鎮(zhèn)（處）代管”工作的重要性和必要性進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，并要求各鎮(zhèn)（處）要及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)班子，黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管農(nóng)經(jīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)具體工作。根據(jù)西山區(qū)人大常委會(huì)XX年工作計(jì)劃要點(diǎn)安排，由區(qū)人大常委會(huì)副主任馬寶蓮任組長(zhǎng)，組織部分省、市、區(qū)人大代表于XX年4月27日對(duì)我區(qū)“村賬鎮(zhèn)（處）代管”工作進(jìn)行檢查。人大代表的檢查對(duì)我區(qū)“村賬鎮(zhèn)（處）代管”工作的開展起到了很好的推動(dòng)作用。
二、工作開展情況
（一）碧雞鎮(zhèn)工作開展情況
3月15日�？跁�(huì)議后，根據(jù)會(huì)議精神，各鎮(zhèn)（處）于3月31日前成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和工作班子，并對(duì)“村賬鎮(zhèn)（處）代管”工作的目的和意義進(jìn)行了廣泛的宣傳，根據(jù)實(shí)際情況擬定了實(shí)施意見，制定了相應(yīng)的管理辦法。在區(qū)農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站的指導(dǎo)下，碧雞鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真研究，制定了《碧雞鎮(zhèn)“村賬鎮(zhèn)代管”會(huì)計(jì)人員招聘辦法》、《碧雞鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代管中心職責(zé)》、《碧雞鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代管中心會(huì)計(jì)、出納、報(bào)賬員崗位職責(zé)》、《碧雞鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代管中心電算化管理制度》、《碧雞鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代管中心電算化管理制度》等一系列規(guī)章制度。明確代管中心會(huì)計(jì)、出納、報(bào)賬員等的工作職責(zé)，同時(shí)廣泛征求區(qū)級(jí)有關(guān)部門、鎮(zhèn)四套班子領(lǐng)導(dǎo)及各村民委員會(huì)的意見和建議，對(duì)實(shí)施意見進(jìn)行了反復(fù)的修改和完善。從XX年10月至今，碧雞鎮(zhèn)對(duì)8個(gè)村委會(huì)的財(cái)務(wù)管理、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、民主管理工作等情況進(jìn)行了4次摸底檢查。于XX年5月8日與公開招聘的4名工作人員簽訂了聘用合同。鎮(zhèn)政府在財(cái)力十分緊張的情況，預(yù)撥資金10萬元作為啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，并安排了三間辦公室作為辦公地點(diǎn)。在鎮(zhèn)黨委、政府和區(qū)農(nóng)業(yè)局的支持下，碧雞鎮(zhèn)配置了計(jì)算機(jī)和財(cái)務(wù)軟件，并對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了培訓(xùn)。到目前為止碧雞鎮(zhèn)已完成了收賬前的一切準(zhǔn)備工作。
（二）福海街道辦事處工作開展情況
在XX年福海街道辦事處實(shí)行“組賬村管、村賬鄉(xiāng)管”的基礎(chǔ)上，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和辦事處有關(guān)文件精神，為使社區(qū)居委會(huì)和居民小組的.財(cái)務(wù)管理走上規(guī)范化和制度化的軌道，辦事處于XX年3月成立了以辦事處主任陸玉坤為組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)、各居委會(huì)主任為成員的“集體資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，街道黨工委、辦事處組織下發(fā)了[XX]（20）號(hào)《關(guān)于在全辦事處范圍內(nèi)實(shí)施居、組財(cái)務(wù)“雙代管”的決定》以及《福海街道辦事處加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理規(guī)范化管理辦法》等一系列文件。由辦事處經(jīng)濟(jì)發(fā)展科農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)具體工作的實(shí)施。辦事處成立了“會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心”，設(shè)置總出納一人，會(huì)計(jì)三人，嚴(yán)格按照四權(quán)不變的原則，由居委會(huì)和居民小組提出委托申請(qǐng)，對(duì)所轄7個(gè)居委會(huì)、54個(gè)民小組的財(cái)務(wù)實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)委托街道辦事處代為管理的模式。（船房社區(qū)居委會(huì)因歷史遺留問題暫未納入該管理模式）。
（三）其他鎮(zhèn)、處工作開展情況
團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)于XX年9月6日召開了由各村委會(huì)主任、書記參加的“村賬鎮(zhèn)代管”工作動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“村賬鎮(zhèn)代管”工作進(jìn)行了進(jìn)一步的宣傳動(dòng)員，儲(chǔ)副區(qū)長(zhǎng)聽取了各村委會(huì)意后對(duì)下步工作進(jìn)行了安排。團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行了反復(fù)修改，決定在12月底完成8家單位的雙代管試點(diǎn)工作。金碧辦事處也制定了實(shí)施意見和工作方案，決定在今年內(nèi)完成2家居委會(huì)、10家居民小組的財(cái)務(wù)雙代管工作。前衛(wèi)、棕樹營(yíng)、永昌三個(gè)街道辦事處決定延用原有的村（居）委會(huì)代管村（居）民小組財(cái)務(wù)的管理方式。馬街街道辦事處在原居委會(huì)下管一級(jí)的基礎(chǔ)上借鑒前衛(wèi)辦事處好的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)現(xiàn)有代管方式進(jìn)行進(jìn)一步完善。
三、工作中存在的問題
1、工作進(jìn)展緩慢。根據(jù)3月15日�？跁�(huì)議精神，到XX年9月30日應(yīng)完成收賬和銀行開戶、成立代管中心等工作，進(jìn)入到實(shí)際操作價(jià)段。但到目前為止沒有鎮(zhèn)、處按計(jì)劃完成工作。
2、數(shù)干部對(duì)此工作存在認(rèn)識(shí)上的偏差，對(duì)此項(xiàng)工作的重要性和意義理解不深，認(rèn)為村民自治后把資金收到鎮(zhèn)（處）代管，不利益調(diào)動(dòng)村組干部的積極性，不利村組的發(fā)展。
3、個(gè)別鎮(zhèn)、街道辦事處對(duì)該項(xiàng)工作重視和度不夠，存在畏難情緒和等待觀望的思想。
4、有的街道辦事處居委會(huì)拉用居民小組資金的情況比較嚴(yán)重，例如馬街街道辦事處到XX年9月底，居委會(huì)拉用居民小組資金達(dá)1975萬元，小組之間互相拉用資金達(dá)428萬元。
5、由于長(zhǎng)期以來少數(shù)村、組干部借貸村組資金，導(dǎo)致債權(quán)、債務(wù)增加，特別是不良債權(quán)增加，例如碧雞截止XX年8月31日，全鎮(zhèn)8個(gè)村民委員會(huì)債權(quán)總為7922萬元，債務(wù)總額為1552萬元。其中：到期債權(quán)535萬元沒有收回來。大量債權(quán)、債務(wù)的存在阻礙了“村賬鎮(zhèn)代管”工作的順利開展。
6、結(jié)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后，村委會(huì)和村民小組比較分散，資金量又少，如果全鎮(zhèn)實(shí)行財(cái)務(wù)雙代管反而會(huì)給部份村組增加負(fù)擔(dān)。
四、下步工作打算
1、廣泛宣傳動(dòng)員，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。實(shí)行村賬鎮(zhèn)（處）代管是農(nóng)村穩(wěn)定、長(zhǎng)治久安的心然之路，也是當(dāng)前建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要措施之一，根據(jù)當(dāng)前建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求的工作要求，我們將通過多種形式把“村賬鎮(zhèn)（處）代管”工作宣傳到組、宣傳到戶，努力做到家喻戶曉爭(zhēng)取更多干部群眾的支持。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部的教育，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，督促有關(guān)鎮(zhèn)、街道辦事處把“村賬鎮(zhèn)（處）代管”工作提到黨政工作的議事日程，把此項(xiàng)工作作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要工作來抓緊、抓好。
2、因地制宜，采取多種形式的管理方式（如：村組賬鎮(zhèn)（處）代管、財(cái)務(wù)委托代理制、會(huì)計(jì)集中核算等）。根據(jù)各地實(shí)際制定合理、可行的實(shí)施方案。
3、落實(shí)各項(xiàng)工作措施，加快工作進(jìn)度。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，提高服務(wù)意識(shí)。我區(qū)將建立會(huì)計(jì)人員政治論和業(yè)務(wù)知識(shí)定期培訓(xùn)制度，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高管理人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)管理水平，努力建設(shè)一支會(huì)管理、能當(dāng)家理財(cái)?shù)臅?huì)計(jì)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理電算化；二是進(jìn)一步完善“村賬鎮(zhèn)（處）代管”工作的有關(guān)規(guī)章制度。
4、繼續(xù)加強(qiáng)村務(wù)公開工作，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。一是要求代管單位進(jìn)一步提高代管質(zhì)量，按月及時(shí)將各村、組的財(cái)務(wù)狀況、資金收支情況進(jìn)行反饋，并督促各村按時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)公開和村務(wù)公開，提高村務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)的管理透明度。繼續(xù)實(shí)行村（居）委會(huì)下管一級(jí)的鎮(zhèn)（處）要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督力度，每月或季對(duì)村組財(cái)務(wù)進(jìn)行一次檢查，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，盡快實(shí)行財(cái)務(wù)管理電算化。
5、盡快統(tǒng)一全區(qū)農(nóng)村內(nèi)部使用收據(jù)，避免坐收坐支和收不入賬的情況出現(xiàn)。
6、在征地補(bǔ)償費(fèi)的管理上，建立相應(yīng)的管理制度和分配制度。
【代管的工作小結(jié)】相關(guān)文章：