上半年某縣外經(jīng)貿(mào)工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃

　　，勞動(dòng)力對(duì)本地需求認(rèn)識(shí)不足，以為仙游沒(méi)有什么企業(yè)，工資低等。二是仙游人的思想習(xí)慣，很多仙游人在外經(jīng)營(yíng)飲食店或做生意，不愿到工廠里面打工。三是仙游的工業(yè)園區(qū)的服務(wù)、文化設(shè)施滯后，外來(lái)人口難以適應(yīng)。四是去年開(kāi)始升溫的古典工藝家具行業(yè)，由于需求旺盛，企業(yè)訂單多，也存在缺工問(wèn)題，由于工資水平相對(duì)較高、工作靈活，吸引了大量的青年到這些企業(yè)就業(yè)。

　　5．項(xiàng)目供地不足。

　　由于仙游是吃飯財(cái)政，加上政府性融資渠道不暢，項(xiàng)目用地儲(chǔ)備不足及園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，造成項(xiàng)目用地供地不及時(shí)。

　　四、下半年的工作思路和計(jì)劃

　　2011年外經(jīng)貿(mào)目標(biāo)任務(wù)：合同利用外資、實(shí)際使用外資、等與上年度有較大幅度的增長(zhǎng)，外貿(mào)出口增長(zhǎng)25%。下半年我縣外經(jīng)貿(mào)工作具體工作思路和計(jì)劃如下：

　　（一）在對(duì)外貿(mào)易方面，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)工作的服務(wù)和指導(dǎo)。

　　1、繼續(xù)加大外經(jīng)貿(mào)政策宣傳和扶持力度。大力宣傳和認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)各項(xiàng)外經(jīng)貿(mào)扶持政策，繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)參加出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，擴(kuò)大參保范圍。

　　2、精心服務(wù)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)。繼續(xù)引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)參與制定該行業(yè)全省發(fā)展規(guī)劃、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、品牌建設(shè)以及技術(shù)研發(fā)等計(jì)劃。支持企業(yè)申請(qǐng)廣交會(huì)展位，爭(zhēng)取更多企業(yè)進(jìn)入廣交會(huì)品牌館，同時(shí)發(fā)揮好省廳舉辦的“網(wǎng)上投洽會(huì)”平臺(tái)載體作用；鼓勵(lì)企業(yè)充分利用中小企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓資金，參加各種知名國(guó)際展覽，進(jìn)一步拓展國(guó)際多元化市場(chǎng)。

　　3、積極培育出口經(jīng)營(yíng)主體。廣泛宣傳各級(jí)扶持外貿(mào)進(jìn)出口政策，鼓勵(lì)各種類型的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和個(gè)人開(kāi)展外貿(mào)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。幫助內(nèi)資企業(yè)獲得進(jìn)出口備案資格，開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)開(kāi)展自營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)能力。

　　4、繼續(xù)指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘。繼續(xù)積極引導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)人民幣升值和國(guó)際貿(mào)易壁壘，進(jìn)一步完善我縣貿(mào)易預(yù)警應(yīng)對(duì)機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘能力。

　�。ǘ�）在利用外資方面，繼續(xù)提高利用外資水平和質(zhì)量。

　　1、積極探索開(kāi)發(fā)區(qū)管理新模式，按產(chǎn)業(yè)規(guī)劃統(tǒng)籌安排項(xiàng)目，充分整合開(kāi)發(fā)區(qū)資源，繼續(xù)開(kāi)展閑置土地的清理、激活、盤活工作，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。加快推進(jìn)在建工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保已落地項(xiàng)目用地報(bào)批并完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷工作，加大入駐企業(yè)的促建促投力度，加快完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，讓企業(yè)員工招得來(lái)，留得住。

　　2、進(jìn)一步改善投資軟硬環(huán)境，做好全方位跟蹤服務(wù)。要在落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)及企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)確定的具體任務(wù)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確做好企業(yè)服務(wù)的具體工作要求和責(zé)任，切實(shí)做好企業(yè)融資服務(wù)、審批服務(wù)和開(kāi)工服務(wù)工作。將企業(yè)基建項(xiàng)目列入即將實(shí)施的“綠色通道”，專門人員進(jìn)行跟蹤督促和服務(wù)，并及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工臨時(shí)用水、用電及其他問(wèn)題。加強(qiáng)與勞動(dòng)保障部門的聯(lián)系，組織企業(yè)到勞工輸出地區(qū)招工，協(xié)調(diào)勞資雙方和諧共贏，破解企業(yè)用工緊張難題。

　　3、做好重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作。重點(diǎn)跟蹤“9.8”投洽會(huì)、香港經(jīng)貿(mào)周及赴臺(tái)招商簽約未落地的項(xiàng)目。幫助企業(yè)做好籌建過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)我縣重大外資項(xiàng)目的突破。

　　4、繼續(xù)鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模倍式發(fā)展。如協(xié)成、輝特、瑞宏、宏茂、泰立等，計(jì)劃征地新蓋廠房或租用廠房，擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，通過(guò)擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，來(lái)應(yīng)對(duì)當(dāng)前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊和其他地區(qū)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，以規(guī)模來(lái)對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)。

　　5.提早準(zhǔn)備，積極破解招工難的問(wèn)題

　　一是總經(jīng)典型經(jīng)驗(yàn)積極推廣。如宏茂鞋業(yè)，他們采取了應(yīng)對(duì)措施，采取勞動(dòng)外包的形式擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)，把企業(yè)的部分工序分發(fā)到部

　　2011年上半年某縣外經(jīng)貿(mào)工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃

　　2011年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)外經(jīng)貿(mào)部門的關(guān)心支持下，我縣外經(jīng)貿(mào)工作努力實(shí)現(xiàn)年初制定的工作思路和目標(biāo)任務(wù)， 2011年度1-6月份我縣合同利用外資、實(shí)際利用外資有了明顯的改善， 預(yù)計(jì)1-6月份外貿(mào)進(jìn)出口增幅也高達(dá)23.46%，上半年外經(jīng)貿(mào)三大指標(biāo)基本完成或超額完成過(guò)半的任務(wù)。具體表現(xiàn)如下。

　　一、1-6月外經(jīng)貿(mào)指標(biāo)完成情況。

　　2011年1-6月份（按歷史可比口徑）合同利用外資完成4249萬(wàn)美元，完成市下達(dá)指標(biāo)6000萬(wàn)美元的70.82%；同比增長(zhǎng)3627.19%；實(shí)際利用外資完成3630萬(wàn)美元，完成市下達(dá)指標(biāo)6000萬(wàn)美元的60.5%，同比增長(zhǎng)619.28%；1-6月份（按驗(yàn)資口徑）合同利用外資完成1884萬(wàn)美元，完成市下達(dá)指標(biāo)3000萬(wàn)美元的62.8%；同比增長(zhǎng)1803.03 %；實(shí)際利用外資完成1659萬(wàn)美元，完成市下達(dá)指標(biāo)2000萬(wàn)美元的82.95%，同比增長(zhǎng)806.56%；1-6月份外貿(mào)進(jìn)出口總額完成16818萬(wàn)美元，完成年計(jì)劃任務(wù)的 50.20%；同比增長(zhǎng)23.46%，其中：外貿(mào)出口完成14525萬(wàn)美元，完成年計(jì)劃任務(wù)的48.74%,同比增長(zhǎng)24.16%。

　　二、主要特點(diǎn)及做法

　�。ㄒ唬┩怀稣猩踢x資，進(jìn)一步提高利用外資質(zhì)量。

　　1、抓好專場(chǎng)招商會(huì)，確保引資后勁持續(xù)增強(qiáng)。一是與縣“十二五”規(guī)劃相銜接，抓好“十二五”開(kāi)局年，規(guī)劃突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)平臺(tái)等方面招商。3月底我縣由林建華書(shū)記帶隊(duì)，縣外經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)共同隨市團(tuán)參加莆田市團(tuán)赴港澳進(jìn)行重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，本次活動(dòng)簽約福瑞達(dá)（福建）科技有限公司等3個(gè)項(xiàng)目，投資總額達(dá)3360萬(wàn)美元，利用外資3360萬(wàn)美元。同時(shí)本次港澳之行，也結(jié)識(shí)一批新客商，洽談一批新項(xiàng)目意向有3個(gè)，華潤(rùn)垃圾發(fā)電、華潤(rùn)風(fēng)力發(fā)電、清華同方光電項(xiàng)目，總投資達(dá)14330萬(wàn)美元，涉及能源發(fā)電、光電等行業(yè)。二是繼續(xù)組織招商小分隊(duì)分赴 “珠三角”、閩南地區(qū)、等地區(qū)開(kāi)展招商活動(dòng)。對(duì)有投資意向的客商，將積極組織小分隊(duì)靠前上去拜訪，重點(diǎn)介紹我縣投資硬環(huán)境、優(yōu)惠政策、服務(wù)軟環(huán)境，大力營(yíng)造“親商、安商、富商”的氛圍，積極吸引客商來(lái)仙投資。

　　2、繼續(xù)抓好在談、在建、在批項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，確保利用外資持續(xù)提升。一是重點(diǎn)抓好往屆“9.8”投洽會(huì)、香港經(jīng)貿(mào)周及赴臺(tái)招商簽約未落地的項(xiàng)目。對(duì)第十四屆“9.8”投洽會(huì)簽約未報(bào)批的9個(gè)項(xiàng)目重點(diǎn)跟蹤落實(shí),提高項(xiàng)目履約率。二是重點(diǎn)抓好在談意向項(xiàng)目升級(jí)轉(zhuǎn)化。對(duì)本次赴港澳簽定合同項(xiàng)目、意向項(xiàng)目及目前我縣在談的項(xiàng)目有3個(gè)：寶龍棚戶區(qū)改造（投資總額6000萬(wàn)美元）、井生泉城市綜合體項(xiàng)目（投資總額8000萬(wàn)美元）、安特房地產(chǎn)（投資總額8000萬(wàn)美元），爭(zhēng)取2011年上半年完成部分意向項(xiàng)目升格簽約合同、合同實(shí)現(xiàn)報(bào)批落地。我縣將明確項(xiàng)目聯(lián)系責(zé)任人，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制,加大重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤力度，重點(diǎn)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，力促意向項(xiàng)目升合同，合同項(xiàng)目促報(bào)批，報(bào)批項(xiàng)目促落地。三是抓好在建項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，督促外資企業(yè)盡快到資。重點(diǎn)督促成聯(lián)包裝、怡人實(shí)業(yè)、新宏榮鞋業(yè)、椿楠輕工、旭東織染等多家企業(yè)按章程規(guī)定的時(shí)限分期分批按期到資，夯實(shí)我縣利用外資基礎(chǔ)。

　�。ǘ�）突出出口培育，進(jìn)一步加快外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變

　　1、抓好重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)自營(yíng)出口，確保外貿(mào)出口持續(xù)增長(zhǎng)。一是重點(diǎn)抓好億承、輝特、輝鵬、協(xié)誠(chéng)、協(xié)勝、南林、華騰、宏茂、恒盛等9家出口超千萬(wàn)美元大規(guī)模 企業(yè)�！白ゴ髴簟笔谴_保我縣外貿(mào)出口總量提升的關(guān)鍵，根據(jù)5月份外貿(mào)出口分析，去年新增規(guī)模以上出口增量企業(yè)，今年繼續(xù)表現(xiàn)強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，協(xié)勝、華騰、恒盛等企業(yè)外貿(mào)出口訂單繼續(xù)趨勢(shì)強(qiáng)勁，也是確保上半年外貿(mào)出口任務(wù)指標(biāo)完成過(guò)半雙的依據(jù)。二是抓大不放小，統(tǒng)籌兼顧，積極培育年出口增量超50萬(wàn)美元的中小企業(yè)，預(yù)計(jì)今年我縣有11家外貿(mào)出口企業(yè)出口總額不足千萬(wàn)美元但增量將超過(guò)50萬(wàn)美元，預(yù)計(jì)將有3家生產(chǎn)性企業(yè)外貿(mào)出口額可以首次超500萬(wàn)美元，外貿(mào)限上企業(yè)預(yù)計(jì)可達(dá)5家。三是積極培育外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)。今年將重點(diǎn)扶持有出口權(quán)無(wú)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)，如歌士瑋鞋業(yè)、新協(xié)勝鞋業(yè)、凱琳服裝、南湖鞋業(yè)、新星鞋業(yè)、金溪茶葉等6家企業(yè)實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口，引導(dǎo)10家民營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口持續(xù)增長(zhǎng)。

　　2、抓好政策扶持，確保各項(xiàng)出口扶持政策的穩(wěn)定性。抓好省、市各項(xiàng)鼓勵(lì)出口政策的落實(shí)，積極兌現(xiàn)縣政府外貿(mào)出口扶持獎(jiǎng)勵(lì)，6月上旬外經(jīng)貿(mào)部門已協(xié)同財(cái)政部門核實(shí)外貿(mào)出口情況，報(bào)縣政府批準(zhǔn)，兌現(xiàn)出口增量補(bǔ)助，對(duì)2010年出口增量超過(guò)50萬(wàn)、100萬(wàn)、300萬(wàn)、1000萬(wàn)美元的外貿(mào)企業(yè)，由縣財(cái)政分別給予1萬(wàn)、3萬(wàn)、5萬(wàn)、10萬(wàn)補(bǔ)助，并對(duì)年出口值超500萬(wàn)美元的企業(yè)的土地使用稅實(shí)行返回40%的優(yōu)惠政策�？h級(jí)出臺(tái)的優(yōu)惠政策將于近期兌現(xiàn)。

　�。ㄈ�）突出拓展引導(dǎo)，進(jìn)一步加快“走出去”步伐。

　　加快引導(dǎo)我縣三資企業(yè)“走出去”建立國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮我縣加工制造能力強(qiáng)、民營(yíng)、個(gè)私經(jīng)濟(jì)體制靈活和海外友人眾多的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)各類企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)到境外投資，開(kāi)展加工裝配業(yè)務(wù)，開(kāi)展跨國(guó)營(yíng)銷。引導(dǎo)和鼓勵(lì)我縣具備比較優(yōu)勢(shì)的鞋革、金屬制品、工藝品等制造業(yè)企業(yè)到東盟、南美市場(chǎng)辦廠，利用現(xiàn)有設(shè)備和成熟技術(shù)到境外建立生產(chǎn)基地，開(kāi)展境外加工貿(mào)易，規(guī)避貿(mào)易壁壘，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品原產(chǎn)地多元化。推進(jìn)和支持企業(yè)“走出去”在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等方面開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)和促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)拓非洲、拉美、東南亞、東歐、日韓等重點(diǎn)市場(chǎng)。2011年將重點(diǎn)培育1-2家有一定實(shí)力的企業(yè)“走出去”。

　　三、面臨的問(wèn)題

　　1.人民幣升值

　　從目前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)來(lái)看，匯率改革，人民幣升值、美元貶值，給企業(yè)帶來(lái)不小的影響。對(duì)本來(lái)利潤(rùn)水平較低且競(jìng)爭(zhēng)壓力較大的鞋革企業(yè)，直接影響企業(yè)的生存。

　　2.原材料上漲

　　企業(yè)采購(gòu)的原材料，隨著國(guó)內(nèi)通貨膨脹的預(yù)期，所需的原料價(jià)格不斷攀升，而產(chǎn)品的價(jià)格無(wú)法上漲，使得企業(yè)的利潤(rùn)空間不斷被壓縮。

　　3.用工報(bào)酬增加

　　由于居民消費(fèi)價(jià)格的增加，物件上漲，企業(yè)用工的工資增長(zhǎng)預(yù)期越來(lái)越大，企業(yè)用工競(jìng)爭(zhēng)加劇，不得不增加用工的報(bào)酬水平，無(wú)疑增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本。

　　4.用工短缺

　　仙游縣雖然是人口大縣，但是并不是勞動(dòng)力大縣，由于仙游紅木家具的快速發(fā)展，且工資待遇不斷提高，年用工需求量增長(zhǎng)3萬(wàn)個(gè)，直接影響了外資、外貿(mào)企業(yè)的用工，目前外資、外貿(mào)企業(yè)的員工工資的平均水平已超過(guò)泉州及其他發(fā)達(dá)地區(qū)。企業(yè)用工短缺是制約外貿(mào)企業(yè)2011年發(fā)展的關(guān)鍵因素，幾乎所有的外貿(mào)企業(yè)都面臨著用工短缺、企業(yè)招工難、用工流失嚴(yán)重，企業(yè)有生產(chǎn)設(shè)備、有訂單，就是缺少工人，無(wú)法開(kāi)足馬力生產(chǎn)，有單子不敢接，使得2011年企業(yè)的產(chǎn)值和外貿(mào)出口增長(zhǎng)勁頭不足。如新宏榮需要500-600人，恒盛需要100-200人，泰立需要400人，華騰投產(chǎn)需要800人左右。

　　造成仙游勞動(dòng)力資源緊張?jiān)�因大概有以下幾個(gè)方面的因素：一是仙游勞動(dòng)力流失嚴(yán)重，每年都有大量的本地勞動(dòng)力到廣東、閩南、浙江、上海等地區(qū)務(wù)工

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