2018年新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計劃

　　“十三五”時期是我縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期。新常態(tài)下，經(jīng)濟下行壓力、結(jié)構(gòu)調(diào)整力度持續(xù)加大，土地、資金、環(huán)境等要素制約日益趨緊，在此情況下，加快推進新產(chǎn)業(yè)發(fā)展是我縣在新時期拓展新的發(fā)展空間、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、增強縣域經(jīng)綜合實力和可持續(xù)發(fā)展能力的重要戰(zhàn)略舉措，對于構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)化生產(chǎn)力布局、建設(shè)生態(tài)文明等都具有重要意義。

　　一、發(fā)展思路

　　圍繞“工業(yè)突破強縣”戰(zhàn)略，堅持“穩(wěn)步快轉(zhuǎn)提質(zhì)效”工作總基調(diào)，以外引內(nèi)培為抓手，以科技創(chuàng)新為動力，以重大項目為依托，以產(chǎn)業(yè)基地為載體，進一步優(yōu)化全縣新興產(chǎn)業(yè)布局，加快優(yōu)勢資源整合和關(guān)鍵核心技術(shù)引進，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高新興產(chǎn)業(yè)整體競爭力，促進縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、綠色、創(chuàng)新發(fā)展。

　　二、主要目標

　　2015年，全縣新興產(chǎn)業(yè)銷售收入達180億元以上，到“十三五”末，新興產(chǎn)業(yè)年銷售收入突破500億元，年均增速22.7%；全縣規(guī)模以上新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量達到280家；圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套，建成一批具有國內(nèi)先進水平的公共服務(wù)平臺、企業(yè)創(chuàng)新平臺，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利質(zhì)量數(shù)量和技術(shù)標準水平大幅提升，產(chǎn)業(yè)帶動能力有效增強。

　　三、發(fā)展重點

　　電子信息產(chǎn)業(yè)：以慶邦電子、格立特電子、協(xié)友電子等骨干企業(yè)為龍頭，在做強、做大集成電路、電子元器件產(chǎn)業(yè)的同時，加快培育發(fā)展移動終端、現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)等新的增長點，實現(xiàn)電子信息產(chǎn)業(yè)升級和持續(xù)增長，打造長三角北翼具有創(chuàng)新優(yōu)勢的電子信息產(chǎn)業(yè)制造研發(fā)基地。新材料產(chǎn)業(yè)：加快發(fā)展功能性特種塑膜材料及其他通用塑膜材料，加大薄膜新材料項目招引力度，積極引進以斯迪克新型材料、首義薄膜為龍頭的上下游配套企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高科技含量，培育壯大我縣新型膜材料產(chǎn)業(yè)，打造蘇北地區(qū)最具影響力的功能膜生產(chǎn)基地、研發(fā)檢測中心、塑膜交易中心、產(chǎn)品展示中心。裝備制造產(chǎn)業(yè)：以發(fā)展綠色制造、智能制造和服務(wù)型制造為目標，大力發(fā)展各式汽車零部件及組成、數(shù)控機床主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)層次，壯大企業(yè)規(guī)模，促進產(chǎn)業(yè)提檔升級發(fā)展，打造全省一流、全市領(lǐng)先的現(xiàn)代化制造業(yè)。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬﹫猿终写笠龔姡�打造產(chǎn)業(yè)龍頭航母。緊緊圍繞我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，堅持不懈地推進園區(qū)招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商“三位一體”招商模式，擬定完善招商方案，科學(xué)編排招商計劃，積極開展產(chǎn)業(yè)專題招商推介活動。通過招大、選優(yōu)、引強，推動產(chǎn)業(yè)鏈橫向拉寬、縱向加長，以大項目催生大產(chǎn)業(yè)，增強集群競爭優(yōu)勢。同時，采取兼并重組、技術(shù)改造和股改上市等措施，加速打造經(jīng)濟總量大、具有較強核心競爭力的大企業(yè)、大集團，使之盡快形成氣候，產(chǎn)生效益，拉動行業(yè)發(fā)展。

　�。ǘ�）做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進轉(zhuǎn)型升級。大力實施產(chǎn)業(yè)培育計劃，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展一批上下游配套項目，彌補薄弱環(huán)節(jié)，延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，提升技術(shù)水平，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，使產(chǎn)業(yè)集聚健康發(fā)展、協(xié)調(diào)推進，形成結(jié)構(gòu)布局合理、創(chuàng)新能力強、經(jīng)濟效益好、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的產(chǎn)業(yè)體系。

　�。ㄈ�）抓好載體建設(shè)，促進集聚發(fā)展。搶抓當前政策機遇，堅持以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系為目標，重點圍繞五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，認真落實有產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、有龍頭企業(yè)、有載體平臺、有扶持政策、有優(yōu)質(zhì)服務(wù)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)變開發(fā)方式、轉(zhuǎn)變招商方式的“五有三轉(zhuǎn)”工作要求，通過進一步強化政策引導(dǎo)扶持，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)重點企業(yè)和生產(chǎn)要素加快向園區(qū)集中、向基地集中，加快完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，不斷提高園區(qū)承載功能，努力打造產(chǎn)業(yè)特色鮮明、創(chuàng)新能力突出、綜合競爭力強的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，增強產(chǎn)業(yè)集聚合效應(yīng)。

　�。ㄋ模┨嵘齽�(chuàng)新能力，增強要素保障。引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素加速向企業(yè)集聚，不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，鼓勵組建產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，共同致力項目攻關(guān)，提高產(chǎn)品科技含量；抓緊建設(shè)研發(fā)中心、技術(shù)中心、檢測中心等公共服務(wù)平臺，提供科技服務(wù)，助推產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　�。ㄎ澹�強化政策扶持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進一步完善各項配套政策措施，在土地指標、環(huán)境容量、人才引進、稅費減免、資金獎補等方面對產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展給予支持；借力資本市場，加快推進優(yōu)勢企業(yè)資本市場融資步伐，使其實現(xiàn)低成本擴張和產(chǎn)業(yè)升級；創(chuàng)新服務(wù)機制，通過分類分層、一企一策給力服務(wù)，幫助企業(yè)解決困難問題，使企業(yè)在服務(wù)中做大做強。

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