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在常規(guī)管理百校行推進會上的講話稿
同志們：
為進一步強化常規(guī)管理，促進學校內(nèi)涵發(fā)展，全面提高教育質(zhì)量，縣教委、縣政府教育督導室組建“常規(guī)管理百校行”督查組，采取不定時深入學校，通過明察暗訪、公開檢查、個別詢問、現(xiàn)場實景拍攝、召開師生座談會，定期通報督查情況等形式開展學校常規(guī)管理督查工作。分階段督查后，督查組根據(jù)影像資料和記錄材料擬定督查通報，制作專題片，并將通報掛內(nèi)網(wǎng)傳達到學校，督查情況專題片在全縣教管中心主任和學校校長會上播放。前面播放的第一期專題片就是根據(jù)督查影像資料制作的。除影像資料記錄外，督查組還有詳細的文字記錄資料。下面，我綜合文字記錄和影像資料對前一階段督查情況進行通報，對下步“常規(guī)管理百校行”工作作簡要安排。
一、前一階段督查情況通報
本期以來，“學校常規(guī)管理百校行”督查組對全縣7所高中的畢業(yè)班教學工作進行了督查，并擬發(fā)了督查通報，接著又對十個片區(qū)的39所中小學的常規(guī)管理工作進行了督查。這39所學校的常規(guī)管理基本情況是：
（一）主要成績
絕大部分學校抓實了常規(guī)管理工作，主要表現(xiàn)在：
1.校園環(huán)境建設成效顯著。不少學校注重了校園的凈化、綠化和美化工作，公平初中、新民初中、安坪小學、吐祥小學、康坪小學、金盆小學等學校采取措施，重點加強了校園文化建設，為學生提供了一個優(yōu)美的學習環(huán)境。
2.教學常規(guī)工作成績突出。不少學校從領導到教師，從教師到課堂，可以看出凸顯了教學工作的中心地位。奉節(jié)中學、永安中學、夔門高中、長龍中學等學校的高三年級教學常規(guī)工作抓得細、抓得實；奉師附小、香山小學、竹園二小等學校課程計劃執(zhí)行到位，教學工作落到了實處。
3.學校功能室管理到位。不少學校圖書室、電腦室、實驗室、多媒體教室等整潔規(guī)范并且開放使用率高，如奉節(jié)中學、汾河小學、康坪小學的圖書室，奉師附小、新民小學、荊竹小學、朱衣初中的電腦室，長龍中學、奉師附小的實驗室等管理到位，開放使用效果好。
4.后勤管理工作井然有序。不少學校兩院、超市、食堂的管理學校高度重視，如實驗初中、安坪小學、金盆小學、下廣小學、康坪小學、荊竹小學等學校的寢室管理規(guī)范，吐祥小學、新民小學、香山小學、朱衣初中、明水初中等學校的食堂管理到位，為學生提供了一個良好的就餐和住宿環(huán)境。
5.校園安全工作常抓不懈。不少學校堅持定期進行安全隱患排查與整治工作。竹園二小的保安在上學和放學的時候積極主動疏通校門前的車輛等障礙，力保校門通暢。奉師附小、永樂小學、長龍中學等學校的保安嚴格登記制度，任何人進校都一視同仁。
6.素質(zhì)教育工程彰顯特色。不少學校在深入實施素質(zhì)教育“個十百千萬”工程的同時，開展了切合學校實際的特色項目教育，初步形成了具有自身特點的特色學校創(chuàng)建場面。白帝小學、汾河小學、康樂希小等學校就是如此。
綜上所述，大部分學校的常規(guī)管理工作取得了令人矚目的成績。這些成績的取得，既是縣教委和各片區(qū)教管中心加強管理、悉心指導的結(jié)果，也是各位校長不懈努力、執(zhí)著追求的結(jié)果。
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“常規(guī)管理百校行”督查組在督查中不但發(fā)現(xiàn)了許多常規(guī)管理的先進典型，同時也發(fā)現(xiàn)部分學校在管理上存在薄弱環(huán)節(jié)，有的甚至在管理上出現(xiàn)了較為嚴重的問題。問題主要表現(xiàn)在以下六個方面。
1.領導堅守崗位存在三個問題。一是有的學校公示欄上顯示校長在校上班，但人卻未在學校，存在實際與公示不符的現(xiàn)象。二是有的校長因私事不到學校上班，據(jù)說向教管中心或教委請了假，但沒有請假條，存在請假手續(xù)不完善的現(xiàn)象。三是有的校長上午在校上班，下午卻找各種理由離開了學校；還有個別學校出現(xiàn)了同一天校長、副校長、教導主任均不在校，只有一個后勤主任在學校負責日常工作的現(xiàn)象。
2.保安人員的管理存在三個不足。一是個別學校保安人員沒有按要求著裝，導致學生、家長、外來人員無法辨認，給校門處制造了不必要的麻煩。二是職責不明確，導致保安人員隨意性大，沒有認真履職，不嚴格登記，不主動維護秩序，門衛(wèi)室也不整理，顯得亂七八糟。三是有的保安態(tài)度較差，對待外來人員、家長、甚至教師態(tài)度惡劣，嚴重損壞了學校的形象。
3.校園環(huán)境衛(wèi)生存在三個不夠。一是校園內(nèi)的衛(wèi)生死角清除不夠徹底，特別是教學樓后面，宿舍樓后面，花臺里面等較隱蔽的地方，隨處可見紙屑垃圾。二是教室、辦公室、功能室里面存在不及時打掃、亂扔亂甩、物品擺放不整齊、墻上蜘蛛網(wǎng)多等不夠整潔的現(xiàn)象。三是廁所的管理不夠到位，沒有及時沖洗，尿垢較厚，有的甚至出現(xiàn)了堵塞現(xiàn)象，導致臭味嚴重。比如有的學校廁所由于硬件原因?qū)е路e水多、尿垢厚、臭味大；有的學校新廁所由于設計原因，導致沖洗難、易堵塞、臭味突出。
4.教師上課行為存在三個不規(guī)范。一是有的教師坐著上“老爺課”，本次督查的39所學校中有19所學校的50位教師因為各種原因坐著上課。二是有教師帶小孩進課堂的現(xiàn)象。4月27日有一所學校八年級(4)班下午第三節(jié)課教師上課時帶著小孩在黑板上寫寫畫畫，影響了教學秩序和課堂效率。三是體育教師著裝不規(guī)范，上體育課沒穿運動服和運動鞋，本次發(fā)現(xiàn)4所學校的5位教師上體育課穿皮鞋或高跟鞋。
5.后勤管理工作存在三個不到位。一是一些學校食堂管理不到位，出現(xiàn)了工作人員服裝不規(guī)范、食堂內(nèi)蚊蟲較多，以及賣剩飯菜、購物質(zhì)量不保證等一系列問題。二是有些學校學生寢室管理不到位，出現(xiàn)了不疊被子、不掃地、物品擺放不統(tǒng)一等現(xiàn)象。三是部分學校公物管理不到位，管理制度不健全。有的公物損壞嚴重，維修不及時，爛桌凳隨處可見；有的花臺維修到一半就不管了，嚴重影響了學校的校容校貌。
6.安全工作方面存在三個缺陷。一是少部分學校安全教育沒有形成常規(guī)，沒有對學生加強日常安全教育，沒有定期舉辦安全講座和預案演練。二是檔案資料不齊全，有的學校沒有班級安全記錄，學校安全記錄也不完善。三是安全隱患的排查與整治工作不及時，有的學校沒有形成日巡視、周巡查常規(guī)，導致出現(xiàn)了隱患不知曉；有的發(fā)現(xiàn)了隱患卻沒有及時采取措施進行整治，長期下去，隱患就可能變?yōu)槭鹿省?/p>
“常規(guī)管理百校行”督查組在第一階段督查中發(fā)現(xiàn)了不少問題。我認為，出了問題不可怕，問題曝光了也不可怕，因為它可以給我們起到警示作用，提醒我們引起重視，提醒我們采取措施解決問題。我相信，問題的出現(xiàn)并被曝光，將會是我們繼續(xù)前進的開始。
二、下一步常規(guī)管理百校行工作安排
抓好常規(guī)管理是一所學校正常教育教學秩序的基本保證，是形成良好校風、學風的基礎�？h教委、縣教育督導室組織開展“常規(guī)管理百校行”的目的，就是為了進一步強化學校常規(guī)管理，促進內(nèi)涵發(fā)展，全面提高教育質(zhì)量。因此，“學校常規(guī)管理百校行”將進一步全面、扎實地開展下去。下一步“百校行”督查工作的總體安排是：
（一）督查范圍更大
第一階段督查組只對部分中小學進行了督查，下一步我們的督查將擴大范圍，從中學、小學向幼兒園擴展，從普通小學、中學向職業(yè)教育學校、特殊教育學校擴展，從完全小學、中心小學向村級小學擴展，擴大督查面，擴大督查學校類別。同時，對已經(jīng)督查過的學校，也要進行回訪再督查，了解對問題的整改落實情況。因此，我們學校一是不要抱有查不到自己學校的僥幸心理，要扎扎實實抓好常規(guī)管理工作；二是要有抓全面、全面抓的意識，特別是有村小的學校，除了對中心校加強常規(guī)管理外，同時也要加強對村小的常規(guī)管理。
（二）督查內(nèi)容更全
督查組上一次只對學校的一般常規(guī)工作，也就是說主要對校園環(huán)境衛(wèi)生、教師上課行為、學生食堂及兩院管理等開展了督查，下一步督查的內(nèi)容將更加全面。除了對上一階段督查的內(nèi)容進行督查外，凡是《奉節(jié)縣“常規(guī)管理百校行”工作方案》中規(guī)定的其他督查內(nèi)容均要全面督查。如辦學行為中的教師有無違規(guī)補課、征訂教輔資料情況，德育管理中的師德師風建設，學生行為習慣養(yǎng)成情況，教學常規(guī)工作中的學校常規(guī)制度建立、教學“六認真”、教學常規(guī)檢查、新課程改革、課程計劃落實情況，后勤常規(guī)工作中的學校財務制度執(zhí)行、賬目公開、財產(chǎn)登記及管理情況等等。同時，還要對組織學習“常規(guī)管理百校行”文件，以及本次推進會會議精神的貫徹情況進行督查。
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上一階段督查組在督查中主要是對“面”上的工作進行了督查。本次會議后，督查組的督查工作將更深入、更細致、更扎實。一是督查既要保證一定數(shù)量的督查面，又要保證對具體的“點”查細、查實，實行“點面結(jié)合”的方法開展工作。也就是在跑“面”的同時，要確定一個“點”，要對確定為“點”的學校的常規(guī)管理各個方面、各個環(huán)節(jié)進行全面、細致、認真的督查，在確保了解普遍情況的同時，力求更深入全面地掌握學校常規(guī)管理情況。二是既要保證對督查內(nèi)容進行全面督查，又要保證對重點工作、重點問題查得具體、查得深入，采取“解剖麻雀”的方法突出工作重點。也就是說對常規(guī)管理工作進行全面督查的同時，對發(fā)現(xiàn)的突出亮點要進行深入挖掘，總結(jié)其典型經(jīng)驗并向全縣推廣；對發(fā)現(xiàn)的突出問題要全面解剖，找出問題產(chǎn)生的原因，確定整改方法，制定整改措施，規(guī)定整改時限，確保有效整改和解決問題。
總之，督查不是目的，督查是為了推動，為了促進，為了少出問題或不出問題。為使我們的工作少出問題，我建議各個學校在落實常規(guī)管理上務必要在“細、嚴、實、常”四個字上下功夫�！凹殹保褪且⒅爻Ｒ�(guī)在學校管理中的基礎地位，就是要從最細小的事情抓起，從平凡的瑣碎小事抓起�！皣馈�，就是要重視常規(guī)管理的強制性，常規(guī)管理不僅要做到規(guī)范化，做到有章可循，而且要做到違章必究，只有采取一定的強制手段，規(guī)章制度才能逐步內(nèi)化為行為習慣�！皩崱保褪且獜娀Ｒ�(guī)管理的可操作性和穩(wěn)定性，各項規(guī)章制度一定要明確具體，切實可行，便于執(zhí)行和檢查�！俺！�，就是常規(guī)管理要在目標明確的基礎上常抓不懈，制度一經(jīng)建立，就要抓住不放，做到始終如一。同時，要反復抓，抓反復，對出現(xiàn)的問題要認真分析，妥善解決，增強工作的實效性。
同志們，為了促使學�？焖龠~上持續(xù)、科學發(fā)展之路，“常規(guī)管理百校行”還將深入、持久地開展下去。希望各位校長要以高度的使命感、責任感，以“常規(guī)管理百校行”為契機，采取各種有效措施，扎扎實實，努力工作，在全縣形成一個“講常規(guī)、抓管理、提檔次、強內(nèi)涵、促發(fā)展”的良好氛圍。讓我們一起來關注細節(jié)，注重實效，扎實推進學校常規(guī)管理工作，力爭使我縣的學校管理呈現(xiàn)出一個全新的局面，從而促使奉節(jié)教育再上一個新的臺階。
謝謝大家！
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