農(nóng)村工作現(xiàn)狀調(diào)研報告(通用12篇)
在當(dāng)下這個社會中,越來越多人會去使用報告,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。那么報告應(yīng)該怎么寫才合適呢?下面是小編收集整理的農(nóng)村工作現(xiàn)狀調(diào)研報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
農(nóng)村工作現(xiàn)狀調(diào)研報告 篇1
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問題。為了進一步加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革,最近,根據(jù)縣委安排、縣政協(xié)組織了專題調(diào)查組深入蒲呂、嵐峰、安居、白羊、西河五個鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過聽匯報、召開座談會,實地察看、走訪等形式對當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作現(xiàn)狀進行了調(diào)查研究,現(xiàn)將我們了解到的情況及建議報告如下:
農(nóng)村改革已走過了xx年光輝歷程。它給我縣農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民生活帶來了翻天覆地的變化,但隨著改革的不斷深入和發(fā)展,在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟取得巨大成就的今天,我縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作面臨一些新的矛盾和問題。
根據(jù)調(diào)查,我們認為,目前農(nóng)村的主要矛盾:
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的矛盾;
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營與家庭承包經(jīng)營的矛盾。
存在的主要問題有四:
一是黨在農(nóng)村的土地政策、農(nóng)副產(chǎn)品價格政策、干部政策還沒有得到全面貫徹落實,有的還有待于深入研究。土地續(xù)包,讓“耕者有其田”,給農(nóng)民吃了定心丸,但以后30年人口的變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化涉及到土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),如何有利于提高農(nóng)業(yè)集約化程度,如何發(fā)揮善經(jīng)營、懂技術(shù)、有經(jīng)營資本的土地經(jīng)營者的作用,讓土地產(chǎn)生出巨大的開發(fā)潛力,這就亟待出臺土地流轉(zhuǎn)的具體政策。
目前,農(nóng)副產(chǎn)品價格存在的諸多問題?傮w上是價格偏低、高投入、低收入,甚至增產(chǎn)不增收,安居龍興村、西河三善村抽點反映出農(nóng)、副業(yè)收入只占農(nóng)村經(jīng)濟收入的0%~30%,傷農(nóng)民種田積極性。糧食收購普遍存在壓級壓價、種子價格不穩(wěn),如今年稻谷種子又增為2.5元一公斤,比臨近縣偏高;仔豬、肥豬價格呈撬撬板狀,且一直偏低;蠶繭經(jīng)營公司中間環(huán)節(jié)增加了費用。使廠家、繭農(nóng)兩不愿,且比縣外價格高,質(zhì)量低。如今年春繭收購價為每公斤2元,烘干后交給廠家為48元,比外地每公斤高xx余元;農(nóng)民反映農(nóng)用物資質(zhì)量差、價格高,雖是統(tǒng)銷物資,仍有區(qū)域差別和質(zhì)量差別。加強黨對農(nóng)村基層組織建設(shè)力度不夠。村、社干部年齡老化,文化素質(zhì)不高,且青黃不接;縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)對基層干部的培訓(xùn)提高抓得不夠,要適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展所具備的經(jīng)營、科技才能相差甚遠。
二是“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略實施力度不夠,科技推廣難,實際推廣面少?萍纪茝V過程中,傳播到農(nóng)戶手中已走了樣,致使有的農(nóng)戶未學(xué)到家而造成損失,農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,缺乏市場競爭力。沒有充分利用好有線廣播、閉路電視、報刊、圖書資料等傳播媒介。農(nóng)業(yè)科技信息、市場信息不靈,渠道不暢,有線廣播許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于癱瘓;閉路電視網(wǎng)絡(luò)尚未形成,報刊科普版幅不大,圖書資料未起到服務(wù)作用。
三是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色經(jīng)濟,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面,突出特色不夠。產(chǎn)業(yè)化程度不高,基地建設(shè)還沒形成規(guī)模,經(jīng)營管理粗放,效益不夠好,還沒完全形成自己的支柱產(chǎn)業(yè)、名牌產(chǎn)品,已有的繭絲綢產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已危機四伏。據(jù)調(diào)查,安居蔬菜基地,土地面積規(guī)模大,但品種單調(diào),特色菜不多,經(jīng)營粗放,輔助設(shè)施不配套,生產(chǎn)和銷售脫節(jié),營銷渠道不暢,沒有產(chǎn)生最佳效益;白羊鎮(zhèn)的山羊基地規(guī)模小,種養(yǎng)數(shù)量少且分散;西河鎮(zhèn)的母、仔豬基地優(yōu)良品種不多;舊縣的柑桔基地,品種老化。
四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,與我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展差距較大,現(xiàn)狀堪憂,特別是近幾年出現(xiàn)的嚴重干旱就暴露出一些問題:
一是水利設(shè)施老化,病害工程多,抗災(zāi)能力弱;
二是機器設(shè)備陳舊老化,基礎(chǔ)設(shè)施條件差;
三是水土流失嚴重,農(nóng)田水利化程度低;
四是農(nóng)業(yè)管理機構(gòu)、服務(wù)體系不穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作困難多,阻力大,力度弱,有些基層農(nóng)業(yè)服務(wù)組織已出現(xiàn)“斷線、人散”的癱瘓狀況;
五是農(nóng)資供應(yīng)渠道比較混亂,儲備量少,品種不全,資源短缺,難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。
農(nóng)村工作現(xiàn)狀調(diào)研報告 篇2
一、建設(shè)情況
(一)公共文化服務(wù)體系建設(shè)
我縣有25個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)了文化站,以文化站的建設(shè)標準配備了設(shè)施設(shè)備。到目前,在4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化示范站。以4個省級文化示范站為點,以點帶面,帶動其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站共同繁榮,促進我縣農(nóng)村文化全面發(fā)展。
目前我縣建設(shè)了36個村級文化活動室,配備了功放、音響、調(diào)音臺、話簡等唱歌設(shè)備;在活動室里還可以讀書看報、玩棋牌等活動。以后逐漸增加村級文化活動室的建設(shè)數(shù)量,并賦于更多的功能,讓公共文化服務(wù)體系覆蓋更廣。
(二)農(nóng)家書屋建設(shè)
我縣共有143個行政村,每個村都建設(shè)了農(nóng)家書屋,配備了圖書管理員。每個書屋配書1300多冊,光盤100多盤。每年都要補充新書,以符合百姓的需要。
(三)體育場地建設(shè)情況
目前,我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村共建設(shè)了52個標準籃球場,76個健身路徑。有效地滿足了老百姓健身的需要。
(四)農(nóng)村電影公益放映情況
近幾年我縣在143個行政村放映電影約1800場次,滿足了群眾看電影的需求。今年結(jié)合群眾路線教育活動,放映了《永遠的焦裕祿》、《孔繁森》、《生死決擇》等群眾路線教育影片,有力地宣傳了群眾路線實踐教育活動。
二、工作舉措和取得的成效
(一)工作舉措
一是為確保我縣公共文化服務(wù)體系順利推進,成立了以縣政府分管副縣長為組長,縣文體廣新局主要負責(zé)人為副組長,各相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是著眼于服務(wù)基層和服務(wù)群眾的文化建設(shè)方針,圍繞縣委縣政府的工作大局,從硬件和軟件是滿足群眾文化娛樂的需要,促進了全縣文體事業(yè)向縱深發(fā)展。
(二)取得的成效
一是從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的公共文化服務(wù)體系的格局基本形成,全民共享公共文化服務(wù)體系的成果。在免費開放體育館、文化館、圖書館的同時,逐步開放健身房、公共電子閱覽室,滿足群眾文化娛樂的需要。全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站也免費開放,143個行政村的圖書室免費閱讀,給鄉(xiāng)村帶去文化的精神食糧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一些村已有完善的全民健身路徑,安置了籃球場、乒乓球臺、健身器材,滿足群眾鍛煉身體的需要。
二是我縣群眾文化娛樂的需求增加,自覺加入文化娛樂、全民健身的隊伍中,精神需求成為生活中的一部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自發(fā)成立廣場舞協(xié)會,每天晚飯后就跳壩壩舞。村民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站唱歌、看書,出門不遠就可以進行打籃球等體育活動。文化體育方面的娛樂已經(jīng)潛移默化到老百姓的生活中,不知不覺地改善了他們的生活。在提高了群眾生活質(zhì)量的同時,增進了百姓的素質(zhì),加快了創(chuàng)建“和諧·人文”目標的進程。
(三)取得的經(jīng)驗
一是逐步引導(dǎo)群眾文化娛樂的需求。我局先在一些人口比效密集、經(jīng)濟比效好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)公共文化服務(wù)體系,并積累保護管理經(jīng)驗,建設(shè)之后其它的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也就有了需求。二是做好管理工作。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動室、農(nóng)家書屋的管理工作。
農(nóng)村工作現(xiàn)狀調(diào)研報告 篇3
農(nóng)村最低生活保障制度是國家按照最低生活保障標準保障農(nóng)村貧困群眾基本生活的新型社會救助,是社會救助體系的一個重要組成部分,是對傳統(tǒng)農(nóng)村社會救濟工作的改革和創(chuàng)新。我鎮(zhèn)農(nóng)村低保制度伴隨著全縣低保制度的形成,經(jīng)過多年的探索和實踐,取得了明顯成效。但由于我鎮(zhèn)農(nóng)村貧困面大、貧困人口多、貧困程度深、貧困人口一個時期難以脫貧的現(xiàn)實,影響著農(nóng)村低!皯(yīng)保盡保、動態(tài)管理”目標的實現(xiàn),與上級的要求尚還存在著差距。通過對全鎮(zhèn)低保發(fā)放對象及其群眾的深入調(diào)查,對全鎮(zhèn)低保運行情況作初步的探索,供上級參考。
一、基本情況
招賢鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口10276 人,農(nóng)村低保對象 2420 人,占農(nóng)業(yè)人口的23.6%。其中,農(nóng)村低保a類242人占2.4%,b類1456人占14.2%,c類722人占7%。按貧困原因劃分為:因殘疾納入低保360人占3.5%,因大病納入低保1047人占10.2%,因突發(fā)性災(zāi)害納入低保1013人占9.9%。按年齡結(jié)構(gòu)劃分為:60周歲以上558人占 5.5%,59歲至40歲816人占7.9%,39歲至20歲588人占5.7%,19歲以下458人占4.5%;具_到應(yīng)保盡保,動態(tài)管理。
二、當(dāng)前農(nóng)村低保工作存在的突出問題
農(nóng)村低保制度的實施,為改善困難群眾特別是癡呆傻殘病等困難群眾的生活,起到了雪中送炭和救急應(yīng)急的作用,使廣大困難群眾真切感受到了黨和政府的溫暖。但現(xiàn)實的保障規(guī)模和水平與廣大農(nóng)民群眾的期盼和愿望相比,還有一些差距,必須重視和面對。實現(xiàn)應(yīng)保盡保還有困難,會激發(fā)新的矛盾。一般來說農(nóng)村低保a、b、c類比較好核定。但仍有很大一部分符合保障條件的對象還未納入保障范圍,任務(wù)還相當(dāng)繁重。
。ㄒ唬┺r(nóng)村居民家庭收入核準難。首先是收入難以貨幣化。農(nóng)民收入中糧食等實物收入占相當(dāng)比重,在價值轉(zhuǎn)化過程中,存在較大的隨意性。其次是收入具有不穩(wěn)定性。除農(nóng)作物收成的季節(jié)性及受自然災(zāi)害的影響較大等因素外,外出務(wù)工人員的收入也難以核實。再次是家庭人口難確定。子女成家后另立門戶,父母子女分戶而居,將父母分在一邊,因為贍養(yǎng)能力而把包袱甩給政府。納入對象的“入口關(guān)”難以把握。
。ǘ┑捅舳ㄐ杂幸欢ǖ碾y度。農(nóng)村低保一般是以家庭人均純收入為基準。但在現(xiàn)實中,有一部分年輕人身強力壯,由于懶惰導(dǎo)致家庭貧困;有一部分人由于超生導(dǎo)致人均純收入減少,這也屬于低保對象,種種情況在一定程度上助長了社會懶散風(fēng)氣和壞習(xí)慣。
。ㄈ┺r(nóng)村低保工作監(jiān)督機制還不夠健全,鎮(zhèn)民政辦工作人員少,大多由村一級上報,一部分村的低保對象確定仍存在一些違規(guī)情況。
。ㄋ模┐嬖凇板e!钡默F(xiàn)象,由于個別村組為了便于操作將年長者作為低保的硬性條件,嚴重歪曲了保障原則而產(chǎn)生的“年齡!;個別村組在評審時違反規(guī)定而造成的“拆戶保”、“聯(lián)戶!、“人情保”,并且把低保政策作為發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的普惠扶持政策和緩解社會矛盾的手段。
三、推進農(nóng)村低保應(yīng)把握的幾個問題
農(nóng)村低保是保證農(nóng)村社會穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的重要制度保證,是農(nóng)村經(jīng)濟社會穩(wěn)定和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要措施。在具體實踐中,對于我鎮(zhèn)存在的現(xiàn)實矛盾問題,我們結(jié)合實際進行了不同層次的探索。但由于標準、制度和規(guī)模條件限制,制約了農(nóng)村低保制度作用的有效發(fā)揮。如何協(xié)調(diào)好保障與需求的關(guān)系,使農(nóng)村低保效能最大化?怎樣處理好政策要求與現(xiàn)實的矛盾?我認為還是要堅持正確的原則,統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)步推進,努力處理好“三個關(guān)系”。
。ㄒ唬┦且盐諔(yīng)保盡保與適度擴面的關(guān)系。
最低生活保障制度是保障群眾生活的最后一道安全網(wǎng),起著最后兜底的作用。這項制度一旦建立,必須做到“應(yīng)保盡!薄H欢,目前受政府資金投入和指標限制,在我鎮(zhèn)尚不能實現(xiàn)應(yīng)保盡保,只能隨著國家經(jīng)濟實力的增強,通過逐步擴面,分階段、分步驟的實現(xiàn)應(yīng)保盡保。為此,在緊扣應(yīng)保盡保的前提下,要量力而行,適度擴面,有序推進。這就要求我們在具體工作中瞄準總目標,在政策宣傳、操作程序和規(guī)范管理上積極而又穩(wěn)妥推進各項工作。
(二)是要把握按標施保和“民主選窮”的關(guān)系。
農(nóng)村低保作為一項救助制度,終極目標是按標施保。然而在尚未實現(xiàn)應(yīng)保盡保的條件下,目前的保障標準只是參照標準,而不是象城市低保一樣,以計算家庭收入作為補差水平的依據(jù)。這就要求我們要做好政策宣傳,讓農(nóng)村困難群眾能夠充分理解。在參照農(nóng)村低保標準的同時,通過“民主選窮”的方式,優(yōu)先將最困難的家庭保起來。按標施保是目的,“民主選窮”是手段,所有納入保障的人員都必須經(jīng)過“民主選窮”這個環(huán)節(jié)來確定。隨著以后國家經(jīng)濟實力的增強,再逐步取消民主選窮的方式,過渡到按標施保,應(yīng)保盡保,動態(tài)管理。
。ㄈ┦且盐沾寮壴u定與鎮(zhèn)級審核的關(guān)系。
由于農(nóng)村低保工作面大量廣,現(xiàn)階段工作都是以村級評定為中心,由村級評議評選和核查。而作為民政辦,由于人少力量薄弱,下鄉(xiāng)檢查力度有限,導(dǎo)致工作處于被動審核的局面。一是要加強村級低保工作人員培訓(xùn)管理力度,進一步強化工作人員的責(zé)任心、事業(yè)心,讓他們能公正、公開的做好低保工作。二是從業(yè)務(wù)規(guī)范方面繼續(xù)把好“四道關(guān)”:以入戶調(diào)查為重點,堅持“誰入戶調(diào)查、誰簽字負責(zé)”;在低保對象審定過程中,堅持農(nóng)村低保對象民主評議制度;實行三榜公示制度,將審批結(jié)果公布于眾;通過設(shè)舉報箱、舉報電話、鎮(zhèn)級抽查等形式,增強低保審批透明度。以此制約不良現(xiàn)象的發(fā)生。三是強化鎮(zhèn)級審核工作力度,實行不定期檢查制度,嚴肅處理違紀違規(guī)操作現(xiàn)象,從而形成上下一致、規(guī)范有序、公平公正的審核審批網(wǎng)絡(luò)。四是以制度建設(shè)為重點,及時出臺相應(yīng)法規(guī)性文件,強化制度建設(shè),做好分類管理、動態(tài)管理工作,讓“低保”陽光透明。五是要把握農(nóng)村低保救助與其它救助的關(guān)系。隨著農(nóng)村低保制度的穩(wěn)步推進,它的兜底作用正逐步呈現(xiàn)出來。要使這項兜底保障的效益最大化,必須與農(nóng)村五保、救災(zāi)救濟、臨時救助、醫(yī)療救助、助學(xué)救助等銜接起來,相互補充。一是建立健全農(nóng)村救助體系運作機制。做到整合資金,理順關(guān)系,統(tǒng)一管理,避免救助遺漏、不到位,防止重復(fù)救助。二是建立健全農(nóng)村低保漸退制。積極配合財政、勞動保障、工商、稅務(wù)、教育、衛(wèi)生等部門,在保障和改善農(nóng)村困難居民的基本生活的基礎(chǔ)上,同時通過政策、科技、服務(wù)等多種形式扶持有勞動能力的保障對象發(fā)展生產(chǎn),促進其自食其力,有效地提高保障對象自助、自救的能力,實現(xiàn)脫貧致富。
四、 解決低保對象問題的幾點建議
。ㄒ唬⿵V泛宣傳,營造良好社會氛圍。農(nóng)村低保工作是一項關(guān)系民生的社會工程,需要社會各屆的參與和支持。要注意加強宣傳工作力度,制定宣傳計劃,通過報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體;印發(fā)工作簡報、宣傳冊和宣傳欄等形式,全方位、深層次宣傳農(nóng)村最低生活保障制度的重大意義、政策,讓廣大農(nóng)村群眾全面準確了解有關(guān)政策、規(guī)定及程序,增強農(nóng)村低保工作的透明度。
。ǘ┘哟笾腥A民族傳統(tǒng)美德宣傳教育。在鎮(zhèn)村形成關(guān)愛老人贍養(yǎng)老人的良好風(fēng)氣,把有子女且有贍養(yǎng)老人能力的低保對象退出低障范圍,讓子女擔(dān)負起贍養(yǎng)義務(wù)。
(三)加大因病致貧人員的醫(yī)療救助。特別是對當(dāng)前已保人員、擬保人員及低保邊緣人員要加大醫(yī)療救助力度,讓這一部分人從醫(yī)療救助上得到實惠,從醫(yī)療救助方面能解決的困難就不要拿到低保上來解決問題。
。ㄋ模┖侠韰^(qū)別對待低保對象和救災(zāi)救濟對象
低保對象是常年生活貧困需要政府給予救助的貧困群體,受災(zāi)戶包括部分突發(fā)災(zāi)難造成的貧困戶,應(yīng)該是一個時期的貧困而不是長期貧困,所以要區(qū)別對待,因災(zāi)致貧家庭應(yīng)例入救災(zāi)救濟范疇更為合理。
。ㄎ澹┘訌娭贫冉ㄔO(shè),推進農(nóng)村低保工作規(guī)范化管理。農(nóng)村低保工作必須堅持公開、公正、公平的原則。要做到保障對象、保障標準、保障金額公開;申請、審核、審批結(jié)果公開;家庭成員關(guān)系搞準確、家庭收入核實準確、當(dāng)年開支算準確、貧困原因查準確,保證低保工作的質(zhì)量,使其成為陽光工程。
農(nóng)村工作現(xiàn)狀調(diào)研報告 篇4
按照中共永昌縣委永昌縣人民政府政策研究室下發(fā)的《關(guān)于開展全縣農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展情況專題調(diào)研的通知》的要求,我們組織黨員干部開展調(diào)查研究,了解目前我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,探討我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的主要癥結(jié),并集聚干部群眾的看法提出今后的發(fā)展思路,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、 20xx年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的概況
在永昌縣委、縣政府和上級有關(guān)部門的大力支持下,在東寨鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在東寨鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下,我們緊緊圍繞縣委、縣政府“一增兩化”的工作思路和鎮(zhèn)黨委“抓好八項工作、實現(xiàn)兩個突破、達到六化目標”的工作主線,大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)和草食畜牧業(yè),大力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保了農(nóng)業(yè)效益逐年提高,農(nóng)村經(jīng)濟不斷壯大,農(nóng)民收入大幅增加,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的態(tài)勢,有力維護了我鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定大局,促進了農(nóng)村各項工作上新臺階。
一是土地流轉(zhuǎn)取得新成效。堅持把土地流轉(zhuǎn)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑,積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),與北京天葵公司合作,建成土地流轉(zhuǎn)示范點2個,流轉(zhuǎn)面積10000畝,其中連片發(fā)展油葵制種7000畝。
二是特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效。按照井灌區(qū)發(fā)展露地蔬菜、河灌區(qū)發(fā)展食用菌、全鎮(zhèn)發(fā)展舍飼養(yǎng)殖的思路,加大扶持力度,大抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,蔬菜、中藥材及食用菌種植取得新突破,完成蔬菜種植及制種5000畝,種植中藥材1000畝,建成食用菌立體栽培標準棚8座;草食畜牧業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新亮點,新建萬只羊場1個、養(yǎng)殖小區(qū)1個、肉羊改良點3個,引進基礎(chǔ)母羊166只,投放種公羊15只,改良羊1.04萬只、牛550頭,新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶56戶,羊、牛、豬飼養(yǎng)量分別達到81590只、1541頭、5032口;啤酒大麥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,積極與省農(nóng)科院、縣農(nóng)技中心合作,實施良種對比、除草劑對比等科技試驗示范項目8項,完成甘啤4號原種繁育10000畝,示范推廣甘啤6號2000畝,標準化面積達到6.5萬畝,總產(chǎn)量約3萬噸;壟作溝灌節(jié)水新技術(shù)深入推廣,引進壟作溝播新機具90臺,示范性推廣面積11082畝。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成效。繼續(xù)加大通村道路建設(shè)力度,硬化新二壩村道路7公里。投資457.29萬元,建成井灌區(qū)低壓管灌工程42.3公里,5個村1700多人受益;加大末級渠系建設(shè)力度,新建二壩村順池溝末級渠系1.38公里;配合縣水利局完成干渠改造19.85公里。大力實施頭壩、永豐、上三壩、上四壩、下三壩等5個村飲水安全工程,開挖主管道52公里、分支管道130多公里,修建分水井420個,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。
四是城鄉(xiāng)一體化示范點建設(shè)取得新成效。委托金川公司鎳鈷設(shè)計院,修訂完善了鎮(zhèn)區(qū)及雙橋村城鄉(xiāng)一體化示范點建設(shè)規(guī)劃。積極爭取交通、電力等部門支持,硬化鎮(zhèn)區(qū)主干道水泥路750米,改移高壓線路1.34公里,架設(shè)高壓線路1.52公里,敷設(shè)地埋線1.22公里。全面完成雙橋
村新農(nóng)村示范點農(nóng)民住宅樓建設(shè)任務(wù),鋪設(shè)上水工程1.26公里,鑲嵌主干道路道牙665.8米,鋪裝人行道路面986.04m。
五是民生保障取得新成效。認真實施文化惠民工程,完成6個村農(nóng)家書屋設(shè)施配套及鎮(zhèn)文化信息資源共享工程服務(wù)站(點)建設(shè)。大力推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,參合率、參保率分別達到94.88%、96.53%。著力解決困難群眾生產(chǎn)生活困難,發(fā)放各類救災(zāi)救助及低保、五保、補助資金共157.483萬元。嚴格落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,發(fā)放糧食直補和農(nóng)資綜合補貼554.3534萬元、良種補貼34.5755萬元、農(nóng)機具補貼189萬元、家電下鄉(xiāng)補貼27.2萬元。
六是民主法制和精神文明建設(shè)取得新成效。嚴格執(zhí)行人代會各項決議,認真辦理代表意見建議,自覺接受監(jiān)督。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),圓滿完成第七屆村民委員會換屆工作。認真抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活動和殘疾人工作示范城市創(chuàng)建工作,上三壩村榮獲“市級文明單位”稱號。堅持依法行政,加大執(zhí)法培訓(xùn)力度,加強村基金會債權(quán)債務(wù)清理工作,強化政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開,政府行政效能進一步提升。認真落實“五五”普法規(guī)劃和社會治安綜合治理各項措施,認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作,狠抓安全生產(chǎn)管理,平安建設(shè)深入推進,社會秩序持續(xù)穩(wěn)定。
二、新形勢下我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
通過幾年的發(fā)展,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會已經(jīng)躍上一個新的臺階,但從長遠看我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)民整體素質(zhì)不高、穩(wěn)定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約,新時期東寨鎮(zhèn)所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨,如何突破發(fā)展瓶頸,使農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,是我鎮(zhèn)面臨的挑戰(zhàn)。
。ㄒ唬┳匀粭l件惡劣、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件差。東寨鎮(zhèn)每年都要遭受干旱的侵襲,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較弱。另外, 近幾年通過大力實施“村村通”工程建設(shè),完成了全鎮(zhèn)通村公路的硬化,農(nóng)村交通條件得到了極大改善,但村內(nèi)通社道路硬化率不高,低洼不平,塵土飛揚,嚴重影響了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善,水利設(shè)施損毀嚴重,部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。
(二)農(nóng)村人口總體素質(zhì)低下,發(fā)展意識不強。受地理條件、文化水平的限制,“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在,缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神,創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差,農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低,基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實用人才缺乏,科技示范戶和專業(yè)大戶培育少,農(nóng)牧民科技意識淡薄,接受新技術(shù)、新品種的能力弱。
(三)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展緩慢,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展困難。農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)牧民對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師,教師資源配置嚴重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后,農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會保障制度有待于進一步完善。
(四)農(nóng)村缺乏活力和動力,農(nóng)牧民增收渠道不多。為積極拓寬農(nóng)牧民增收渠道,東寨鎮(zhèn)不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路,先后引導(dǎo)農(nóng)民搞養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、科技示范、露地蔬菜、勞務(wù)開發(fā)等,也取得一定成效。但是,全鎮(zhèn)有特色的基地規(guī)模不大,目前的結(jié)構(gòu)調(diào)整普遍局限于規(guī)模擴大,品種更新,布局調(diào)整等水平和層次上,農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的推廣運用力度有待進一步加大,科技含量不高,農(nóng)民對新品種缺乏新的種植技術(shù),尤其是在產(chǎn)品包裝、運輸上缺乏先進的理念。一些干部和群眾對市場銷售信息把握不靈,2009年出現(xiàn)過農(nóng)民啤酒大麥待價而沽,最后遭遇滯銷的情況。
(五)農(nóng)民的組織化程度不高,抵御市場風(fēng)險能力差 。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善,農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場化是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢,農(nóng)民作為市場主體參與市場競爭也是必然的。然而,單家獨戶的農(nóng)民作為相對弱勢群體,很難在龐大的市場中參與競爭,處于被大機構(gòu)、大企業(yè)剝削的境地,農(nóng)產(chǎn)品的大部分利潤被大機構(gòu)、大企業(yè)賺去了。2008年,為適應(yīng)市場競爭的需要,我鎮(zhèn)農(nóng)民自發(fā)成立東郊啤酒大麥專業(yè)合作社,并以此為平臺打造本地啤酒大麥品牌,參與市場競爭。但是,該合作社仍然是一個松散的團體,對于會員的約束力不大,更不能以一個整體參與市場競爭。近三年來,我鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社風(fēng)起云涌,管理混亂,效益低下,為此,我們必須指導(dǎo)和改革農(nóng)民專業(yè)合作社,使其變成一個個經(jīng)濟實體,讓會員更緊密地聯(lián)合起來,實行產(chǎn)、供、銷一體化,真正以一個整體參與市場競爭。
農(nóng)村工作現(xiàn)狀調(diào)研報告 篇5
駐村工作組駐村以來,深入田間地頭,走家串戶,召開黨員和村民代表座談會,與村"兩委"班子成員座談等形式,了解和掌握了大量詳實的第一手資料,摸清了三堡村的基本情況和經(jīng)濟發(fā)展、組織建設(shè)、精神文明建設(shè)及土地利用狀況,形成了幫扶工作調(diào)研報告。
一、基本情況
三堡村地處子牙河邊,村莊依河而建,東西長、南北寬,地理位置不錯。全村共有人口960余人,耕地3443畝,人均占有耕地3.59畝,F(xiàn)有黨員27人,享受低保戶12家,無保供養(yǎng)人員6人。目前村里換屆已結(jié)束,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡,F(xiàn)在村里有2200余畝土地分別承包給了天津仁愛集團、xx旅游公司和北方創(chuàng)業(yè)公司。原村辦企業(yè),包括五金廠、塑料廠等現(xiàn)在全部由個人承包,每年村里收取承包費10萬余元,用于改善村民福利。近幾年來,村里投入資金完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),路面硬化、安裝路燈、修建健身廣場、安裝自來水,還有農(nóng)村合作醫(yī)療和孤老戶看病等費用也都由村里負擔(dān),村民滿意度極高。
多年來,政府和縣里各職能部門對村里都非常關(guān)照,中學(xué)和水務(wù)局供水站坐落在本村,在設(shè)施農(nóng)業(yè)和殘疾人幫扶方面縣農(nóng)委、民政局、殘聯(lián)等部門給予了大力支持。
二、主要困難和問題
(一)文化水平低,受教育的程度差。通過走訪調(diào)查,在我們走訪的19戶戶主中,4人是文盲,占走訪戶的21%,小學(xué)文化的8人,占42%,初中生5人,占26%,高中生有2人,占10%,這樣的文化水平,致使農(nóng)民生產(chǎn)致富的本領(lǐng)不高。
(二)村容村貌不整潔。村內(nèi)柴草、農(nóng)具、農(nóng)作物的堆放不整齊,垃圾處理不及時,路面硬化不夠,公廁破舊不衛(wèi)生。夜間沒有照明,夜間出行,讓人心驚膽戰(zhàn)。村北土坯房大多為六、七十年代修建,現(xiàn)已破爛不堪,巷子狹窄,出行困難。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。部分農(nóng)田水利設(shè)施損毀,利用率不高,農(nóng)作物的灌溉受到影響;污水隨意排放,污染環(huán)境,生態(tài)環(huán)境脆弱。
(四)缺少公共服務(wù)設(shè)施。村內(nèi)綜合服務(wù)站、健身活動設(shè)施部分損毀,不能及時修繕,圖書閱覽室的對口實用的書籍陳舊,新技術(shù)信息傳播受到影響。
村委換屆會的新領(lǐng)導(dǎo)班子年富力強,團結(jié)奮進,如何利用好這些有利條件,打破制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶徑,關(guān)鍵的問題是注入資金和發(fā)展經(jīng)濟以及開放意識。如果能借助我們對口幫扶的外力,加大資金投入力度,勝利致富奔小康目標就能實現(xiàn)。
三、對策和建議
駐村工作組通過對三堡村的調(diào)查研究,在充分了解村情民意的基礎(chǔ)上,上報集團黨委并征求鎮(zhèn)黨委政府意見,對三堡村今后的幫扶工作提出以下建議和對策:
(一)提升村容村貌
1、新建垃圾池15座。
2、改建、修建廁所6座。
3、對子牙河沿岸、各衛(wèi)生死角、隨意堆放的柴草進行清整。
4、組織專人常態(tài)化管理,垃圾池、廁所每天打掃、清運。
5、村南排水渠敷設(shè)水泥管道1000米。
6、對損毀嚴重的農(nóng)田水利設(shè)施進行修砌。
(二)建設(shè)配套設(shè)施
1、在村東頭修建垃圾處理及污水處理廠,達到清潔排放。
2、維護好社區(qū)活動中心,增加活動設(shè)施,方便群眾業(yè)余休閑。
3、購置圖書,豐富閱覽室內(nèi)容,為農(nóng)民提供學(xué)習(xí)的材料。
4、適時開展農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平。
5、制作村務(wù)黨務(wù)公開欄,加強村務(wù)黨務(wù)公開,自覺接受群眾監(jiān)督,提高工作的透明度。
(三)加強精神文明建設(shè)
開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,定期組織開展"文明戶"、"和諧家庭"等文明優(yōu)秀評選活動,努力提高三堡村精神文化建設(shè)水平。
(四)提升駐村工作組的自身素質(zhì)
按照"主動融入、虛心學(xué)習(xí)、貼近群眾、嚴守紀律、創(chuàng)新工作、務(wù)求實效"的要求,經(jīng)常深入群眾調(diào)研,真正摸清村情民意,做好幫扶工作。同時,要通過集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)等方式,不斷增強和提高在艱苦環(huán)境下觀察和分析問題的能力,增強適應(yīng)基層、服務(wù)下派工作的本領(lǐng)。
駐村工作組要自覺遵守幫扶工作各項規(guī)章制度,珍惜這次幫扶的工作機遇,為所三堡村多辦好事,多辦實事,真正做到讓組織滿意、讓群眾受益。
農(nóng)村工作現(xiàn)狀調(diào)研報告 篇6
今天開調(diào)研座談會,主要是想了解一下“三農(nóng)”板塊的基本情況,對2015年和“十三五”的工作做一些謀劃。從大家交流的情況來看,各部門都做了大量的工作,方方面面都取得了很好的成績。剛才,春華、興德同志提的意見都有很強的針對性,林光同志對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做了很詳細的安排,各個部門要按照各位領(lǐng)導(dǎo)講的意見和要求抓好落實。我想強調(diào)幾個方面。
一、“三農(nóng)”始終是黔江經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)
黔江是山區(qū)、是農(nóng)村,不管其他條件怎么變,山區(qū)這一條件是變不了的,所以在最近一段時期,甚至在未來二、三十年時間,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位改變不了。特別是我們在新的國家主體功能區(qū)和全市五大功能區(qū)域發(fā)展下的情況更是如此,大家對農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)這一定位一定要清楚,定位準了才知道農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用是什么!叭r(nóng)”工作是全區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,是“三農(nóng)”工作的核心,我們要緊緊圍繞這個基本定位和核心要求抓好“三農(nóng)”工作,進一步提高“三農(nóng)”工作水平,鞏固全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)。
二、黔江必須發(fā)展特色、效益農(nóng)業(yè)
在市委四屆六次全委會上,政才書記的報告對“三農(nóng)”方面強調(diào)了“現(xiàn)代、特色、高效”這幾個字,而且他特別強調(diào)這幾個字是他一個字一個字修改確定的。雖然黔江有特殊情況,但“現(xiàn)代、特色、高效”同樣也是黔江農(nóng)業(yè)發(fā)展基本遵循的思路。由于黔江山高坡陡,耕地碎片化,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)目前還不是很現(xiàn)實,現(xiàn)在主要還是抓特色和效益。
第一,特色。如果不體現(xiàn)特色,像黔江這樣的地方的農(nóng)業(yè)是發(fā)展不過別人的,因為農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件差。比如種玉米、土豆,人家是幾十萬畝的種植,我們?nèi)珔^(qū)也就80萬畝土地,根本沒法跟別人比,所以還得在特色上下功夫,但是現(xiàn)在恰恰是特色沒發(fā)揮出來。年產(chǎn)100萬頭生豬,是我們最規(guī);臇|西了,但那也只是進入一般常規(guī)市場的白毛豬;如果黔江養(yǎng)殖黑毛豬就有特色了,再把黑毛豬培育成生態(tài)豬,創(chuàng)一個黔江品牌,就更有市場了。如果我們不養(yǎng)飼料雞,而是養(yǎng)生態(tài)雞,把規(guī)模做大,那么我們也能像秀山的“武陵山生態(tài)雞”那樣到處營銷,也能打響品牌,也能做電子商務(wù)。所以,要解決量和品質(zhì)的問題,把電子商務(wù)這些東西做起來,就得發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、特色化。
第二,效益。就像剛才林光同志講的,發(fā)展產(chǎn)業(yè)沒效益,雖然表面上搞得熱熱鬧鬧,但那不管用,最終還是要拿產(chǎn)出效益和農(nóng)民增收來考核。那么要出效益該怎么辦呢?第一個是得發(fā)展有點現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè),老在土里面刨,刨不出效益來,再刨畝產(chǎn)也就是1000多塊錢,而且土地是不可能增加的,只能是越來越少,那么就得想方設(shè)法在單位產(chǎn)量上提高效益。剛才林光同志說了那么多措施,發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè),有什么樣的科技含量,有什么樣的高水平的東西,包括機械化之類的,大家下來都要認真消化落實,努力提高產(chǎn)出效益。
三、抓好幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)
要解決好農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這三個“三農(nóng)”的核心問題,必須圍繞品牌、產(chǎn)業(yè)化、市場化、改革這幾個環(huán)節(jié)入手。
。ㄒ唬┳テ放啤I鷳B(tài)產(chǎn)品是黔江的一個優(yōu)勢,要抓住生態(tài)這一概念,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),F(xiàn)在我們的市場要由自給自足轉(zhuǎn)向瞄到全國甚至國外,這樣才能出效益。要把市場瞄到全國和國外,就要有品牌。比如以前黔江發(fā)展供港高山生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè),在重慶有一定知名度,現(xiàn)在武隆也做,這對黔江來說,要想把品牌保住,就必須實打?qū)嵉匕压└鄹呱缴鷳B(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)做好,讓產(chǎn)品真正賣出去,否則,很快會被人取代。以前我們有創(chuàng)品牌、創(chuàng)原產(chǎn)地的獎勵資金,由于缺乏統(tǒng)籌指導(dǎo),結(jié)果致使各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個部門各自為陣。比如“金溪獼猴桃”就是一個典型,為了區(qū)域的利益搞了個“金溪獼猴桃”,為什么不搞“黔江獼猴桃”,或者我們?nèi)珔^(qū)都叫 “金溪獼猴桃”呢?只叫一個品牌,并把品牌叫響。因為有品牌,才有市場。有品牌的基礎(chǔ)是要有規(guī)模,有規(guī)模就要產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)業(yè)就是這么一個關(guān)系。
。ǘ┳ギa(chǎn)業(yè)化。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要走產(chǎn)業(yè)化道路。我們的三大骨干產(chǎn)業(yè),通過國家的政策扶持,目前已具備一定規(guī)模,都還發(fā)展得不錯,但是在市場化競爭里面它們是沒有任何優(yōu)勢的。所以,要鞏固發(fā)展三大骨干產(chǎn)業(yè),做強產(chǎn)業(yè)化,不能把這三個扔掉去搞新的東西,尤其是“兩煙”不能丟,這是我們的支柱;同時,也要認識到,搞新的并不都意味著否定過去。比如說畜牧業(yè),去年搞環(huán)境整治,要關(guān)一些畜牧場,并不是說面上就不要畜牧產(chǎn)業(yè)了,離水源地遠、不污染的,甚至增加一些防污設(shè)施可以解決問題的,都可以發(fā)展。我們已經(jīng)有了年產(chǎn)100萬頭生豬這么一個產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ),如果再增加它抗市場風(fēng)險之類的能力,就是一個很好的產(chǎn)業(yè),F(xiàn)在農(nóng)村勞動力缺乏的情況下,要把有效的勞動力組織起來,充分發(fā)揮大戶和合作社的作用,做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。至于發(fā)展新的產(chǎn)業(yè),做成產(chǎn)業(yè)化,我很贊成剛才林光同志說的,重點抓高端水果,獼猴桃和脆紅李這兩種水果有基礎(chǔ),有基礎(chǔ)的東西就要抓實,要在黔江有限的范圍內(nèi)把它做到最大規(guī)模。
。ㄈ┳ナ袌龌。我們在農(nóng)業(yè)上,原來考慮最多的是生產(chǎn),實際上農(nóng)業(yè)最關(guān)鍵的是銷售,就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化率和市場的問題,F(xiàn)在,黔江農(nóng)業(yè)缺乏市場化,主要有兩點原因:一個是我們黔江缺乏市場化的條件;第二是農(nóng)民傳統(tǒng)意識,沒覺得他要市場,他覺得屋前房后刨一點就夠了,養(yǎng)點豬就夠了,不需要擴大規(guī)模,不需要市場化。所以農(nóng)業(yè)口的各個部門,要更加重視市場化,包括我們供銷社,要利用各方面的優(yōu)勢,跟商業(yè)部門聯(lián)合起來,做大農(nóng)業(yè)規(guī)模,提高產(chǎn)量;要用龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推動市場化。要出臺實實在在的支持政策,誰能干我支持誰,誰真干我支持誰,通過典型示范帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場化。新時期,電子商務(wù)是推動農(nóng)業(yè)市場化的有效渠道。秀山縣全縣上下大力發(fā)展電子商務(wù),提出了打造“農(nóng)村淘寶縣”,“買武陵、賣全國,買全國、賣武陵”等口號,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在電子商務(wù)帶動下得到了較快發(fā)展,農(nóng)民也因此增收。秀山縣能發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),黔江更應(yīng)該發(fā)展好農(nóng)村電子商務(wù)。
(四)抓改革。要改變農(nóng)村經(jīng)營體制,這是在2015年全國農(nóng)村工作會上確定的今年工作重點。目前,黔江農(nóng)村的現(xiàn)實是勞動力外出務(wù)工過多,留守的基本是老弱病殘,這些人群種不了地,造成大量土地撂荒、資源浪費。只有通過改革農(nóng)村經(jīng)營體制,把土地流轉(zhuǎn)到龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織、家庭農(nóng)場、大戶手頭,培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民,才能發(fā)展農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村,讓農(nóng)民增收致富。
四、加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度
農(nóng)業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中處于基礎(chǔ)地位,必須加大扶持力度。
一是加大向上爭取扶持的力度。剛才大家都感到我們區(qū)里面的財政困難,所以必須加大向上爭取扶持的力度。事實上,農(nóng)業(yè)板塊是國家擴大支持的板塊,向上爭取支持,關(guān)鍵是我們要有概念。比如,我區(qū)作為生態(tài)保護發(fā)展區(qū),要著力在生態(tài)上做好文章。生態(tài)不僅僅是保護,關(guān)鍵還要把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化為生態(tài)產(chǎn)業(yè),把它變成錢、變成效益,這才叫生態(tài)保護發(fā)展區(qū)。孫書記講話里面關(guān)于生態(tài)產(chǎn)業(yè)講了兩點,一個是產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,第二個是要把生態(tài)的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。這些對我們的指導(dǎo)性很強,所以農(nóng)業(yè)相關(guān)部門,要在這些地方下工夫,看能不能在生態(tài)農(nóng)業(yè)方面解放思想、創(chuàng)造概念,加強與市上的匯報、對接,爭取更多扶持政策、更大扶持力度。
二是發(fā)揮資金效益。農(nóng)口的資金,應(yīng)該來說總數(shù)不少,關(guān)鍵是要發(fā)揮好效益。水務(wù)局去年做小南海干渠防滲整治工程資金效益就發(fā)揮得較好,幾千萬的投入,實現(xiàn)了幾個億的效益。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資,要以此為標準,把資金的效益充分發(fā)揮出來。農(nóng)業(yè)絕對是國家政策、地方政策都要支持的,但是要支持引導(dǎo)它健康發(fā)展,不能變成補貼式的,那個是不可持續(xù)的。下一步,請林光同志重點研究一下農(nóng)業(yè)政策和資金的使用,哪幾個是該重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè),應(yīng)該補償,要盡可能朝健康發(fā)展方式上引導(dǎo)。
農(nóng)村工作現(xiàn)狀調(diào)研報告 篇7
今天縣政府召開全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作現(xiàn)場推進會,目的就是為了提高認識,查擺問題,查找差距,強化措施,更好的推進農(nóng)村公路管養(yǎng)工作提質(zhì)增效,確?h委、縣政府“六大工程”三年行動計劃20xx年相關(guān)工作任務(wù)圓滿完成。根據(jù)會議安排,這里我先講兩點意見。等下謝縣長還將作重要講話,請大家認真貫徹落實。
一、上半年工作基本估價
根據(jù)上半年全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作考核結(jié)果,結(jié)合平時掌握的情況,我對目前全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作總的估價是,成績和亮點不少,但問題和短板依然存在。
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一是農(nóng)村公路管養(yǎng)基礎(chǔ)工作比較扎實。近幾年來,通過縣、鄉(xiāng)、村各級的共同努力,農(nóng)村公路管養(yǎng)的制度建設(shè)、機構(gòu)設(shè)置、規(guī)范運行等各方面都在逐步完善。在2012年至2014年的“全省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理年活動”中,我縣認真落實“五個到位”(即:管養(yǎng)責(zé)任落實到位、機構(gòu)人員配備到位、制度制訂執(zhí)行到位、資金籌措管理到位、監(jiān)督檢查考核到位);努力實現(xiàn)“四個提高”(即:提高管養(yǎng)能力、提高路況水平、提高服務(wù)質(zhì)量、提高群眾滿意度),我們的工作總體上得到了上級肯定,縣農(nóng)村公路管理所在去年的總結(jié)表彰活動中,獲得了全省先進單位榮譽。具體到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看,農(nóng)村公路管養(yǎng)各項工作逐漸步入常態(tài)化運行軌道,全縣有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村公路管理站,普遍比較重視養(yǎng)護資料的收集、積累和整理,特別是南山、終南兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有專門辦公室,規(guī)章制度上墻,人員分工明確,鄉(xiāng)村道資料整體齊全,日常巡查記錄規(guī)范,工作臺賬健全,報表準確及時。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了割草機等必要的養(yǎng)護裝備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用縣財政安排的養(yǎng)護資金,對照規(guī)范標準,較好的開展了轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路路基、路面養(yǎng)護等日常養(yǎng)護作業(yè),保障了公路基本正常、安全運行。
二是“十三五”規(guī)劃調(diào)查取得預(yù)期效果。今年是兩個五年規(guī)劃承啟之年,3月-6月,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合縣主管單位,認真開展“十三五”農(nóng)村公路補充基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作。共同對縣、鄉(xiāng)道斷頭路和建制村之間的主要通道;對省基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中存在的路面類型、路面寬度、橋梁類型;對油返砂、砼返砂路段;對自然村所在位置、路線以及附屬構(gòu)造情況等內(nèi)容進行詳細調(diào)查。本次調(diào)查采集新線路1768條,共1548.288公里;橋梁152座,共3122.23延米;自然村1673個。7月底,省對我縣調(diào)查數(shù)據(jù)進行了檢查和審核匯總,全縣“十三五”農(nóng)村公路規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫已經(jīng)基本形成,為今后農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展奠定了堅實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
三是“文明示范路”創(chuàng)建及限高、限寬門建設(shè)順利起步。這兩項工作列入了今年的華發(fā)1號文件,總的任務(wù)是創(chuàng)建“文明示范路”400公里,在主干道進出口建成限高、限寬、限載警示標志及固定限行設(shè)施100處。3月份縣農(nóng)村辦制定實施方案、明確標準、下達任務(wù)以來,限高限寬門建設(shè)現(xiàn)已啟動實施70處,尤其是終南鄉(xiāng)已按規(guī)定高標準完成了6處;“文明示范路”創(chuàng)建南山鄉(xiāng)已率先完成25公里,按規(guī)范完善了標識標牌、對路面進行了一定挖補,增培了路肩土,對無法按常規(guī)方法填培路肩土的地段用塑料袋裝土培護,使路肩土缺失的問題得到有效解決,為全縣開了一個好頭。兩項工作的起步總體較好,全面完成年度目標任務(wù)也還有比較充裕的時間。
四是農(nóng)村公路通行保障能力明顯增強。①水毀路段及時搶通。受3至6月期間的連續(xù)強降雨影響,全縣農(nóng)村公路部分路段出現(xiàn)路基塌陷、面板懸空,橋梁、涵管沖毀的現(xiàn)象,各養(yǎng)護責(zé)任單位各負其責(zé),快速反應(yīng),均在第一時間搶通修復(fù)了水毀路段,據(jù)統(tǒng)計,全縣共計清XX縣、鄉(xiāng)、村道塌方、淤泥共21830方,填筑路基、路肩2000方,砌擋土墻3120方,搶修水毀橋梁7座,恢復(fù)涵洞28道,切實保障了公路安全暢通。②縣道大修工程穩(wěn)步推進。今年根據(jù)縣道路況實際,順應(yīng)群眾呼聲,重點協(xié)調(diào)推進紅康線大修改造和張白線部分路段大修?h道紅康線主要因桃花山風(fēng)電場建設(shè)而損毀,經(jīng)協(xié)調(diào)明確風(fēng)電場項目方負責(zé)完成大修改造,該項目預(yù)計10月份可完工通車。張白線新建曙暉至墟場段油路改造工程經(jīng)過縣、鄉(xiāng)協(xié)商,已按50萬元/公里包干給新建鄉(xiāng)實施,預(yù)計9月份啟動建設(shè),年內(nèi)通車運行。
(二)存在的主要問題
主要表現(xiàn)為“四不”。
一是養(yǎng)護力量不強。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站人員編制至今尚未到位,絕大部分即使編制到位,工作人員主要為臨時抽調(diào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所工作人員,或者是退下來的村場干部,把農(nóng)村公路管養(yǎng)機構(gòu)當(dāng)作了“老干辦”,精力、能力、技術(shù)上都難以保證,工作往往處于被動應(yīng)付狀態(tài)。
二是經(jīng)費投入不足。客觀來講,縣財政每年按照“5.15.1”標準,安排列養(yǎng)公路年度養(yǎng)護資金確實難以滿足養(yǎng)護實際需求,即便如此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)大都沒有再自籌資金進行農(nóng)村公路養(yǎng)護,而是兩眼向上,坐等靠要;更有甚者,還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)將其用于養(yǎng)人或者挪作他用,以致公路棄養(yǎng)的現(xiàn)象還有存在。
三是工作標準不高。全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作目前除南山、終南等幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,大都還停留在路面清掃、路肩除草、坑洼填補的標準上,流于形式,做面子功夫,如同隔靴搔癢,甚至搞迎檢式養(yǎng)護、突擊式養(yǎng)護、被動式養(yǎng)護,沒有實現(xiàn)常態(tài)化管理,達不到公路管養(yǎng)的實效,造成全縣鄉(xiāng)村公路損毀嚴重,路肩跨塌、橋涵沖毀、標識殘缺、安全設(shè)施不到位、路肩土缺失、排水不暢、路面破損等管養(yǎng)不到位現(xiàn)象不乏存在,問題較為嚴重。還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)工作都做不到位,鄉(xiāng)、村道內(nèi)業(yè)資料不齊全、不規(guī)范,甚至無相關(guān)日常養(yǎng)護巡查資料;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理站甚至連本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村公路的基本情況都掌握得不是十分準確。
四是模式創(chuàng)新不夠。根據(jù)全省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制改革的要求,早在2011年全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作會議上就旗幟鮮明提出了要創(chuàng)新管養(yǎng)機制,到目前僅有南山鄉(xiāng)探索提出了“日常養(yǎng)護屬地村場負責(zé),大中修由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌統(tǒng)管”的養(yǎng)護模式,縣農(nóng)村公路管理所負責(zé)管養(yǎng)的農(nóng)村公路縣道實行了市場化的養(yǎng)護運作模式,其他大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然實行的公路站承包模式,與專業(yè)化、市場化養(yǎng)護模式要求相差甚遠,缺乏養(yǎng)護活力。
二、后段工作要求
目前全縣共建成2170公里農(nóng)村公路,基本實現(xiàn)了村村通公路的目標,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。公路“三分建、七分養(yǎng)”,建是根本,養(yǎng)是保障,全縣農(nóng)村公路建設(shè)早的已有近十年時間,農(nóng)村公路已處于養(yǎng)護高峰期,若養(yǎng)護管理跟不上,日常養(yǎng)護不到位,小壞不修,不洞不補,必將造成公路加劇損毀,不出幾年,擺在我們面前的又將是過去一條條坑洼不平、塵土飛揚的砂石路、泥土路。公路使用壽命大打折扣,正常效益得不到發(fā)揮,最后陷于“修路十年功,路毀一場空”的痛心局面。抓緊抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護工作,尤為重要,意義深遠?梢詮囊韵聨讉方面來理解,一是切實鞏固公路建設(shè)成果,確保可持續(xù)發(fā)展的迫切需要;二是各級政府依法行政、履職盡責(zé)的具體要求;三是各級政府執(zhí)政為民、改善民生的大事實事;四是開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的重要環(huán)節(jié)。后段,必須從以下幾個方面進一步抓好推進落實。
一是主體責(zé)任再加強。抓公路養(yǎng)護管理,落實責(zé)任是根本。目前各級出臺了一系列的法規(guī)政策,主要有《湖南省鄉(xiāng)村公路條例》、《XX縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法》(華政辦發(fā)[2011]4號)、《XX縣人民政府關(guān)于切實加強公路養(yǎng)護管理工作的通知》(華政辦發(fā)[2011]8號)、《XX縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護實施細則和考核辦法》(華政辦函[2011]56號),這些政策法規(guī)均一一明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)是轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理的責(zé)任主體,這是法定責(zé)任,絕不能動搖,絕不能卸擔(dān)。近幾年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村公路管養(yǎng)工作重視程度不斷提升,責(zé)任意識也不斷加強,南山鄉(xiāng)的工作實踐證明,只要我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視,責(zé)任落實,工作就有成效。目前農(nóng)村公路養(yǎng)護的高峰期已經(jīng)來臨,往后的工作任務(wù)更重,領(lǐng)導(dǎo)力量不能減,工作力度不能降,而且還要不斷加強。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行好鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)的法定主體責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為第一責(zé)任人,一定要全力以赴親力親為抓,分管負責(zé)人要做到專職專責(zé)抓,農(nóng)村公路管理站要逐路逐段蹲守抓。與此同時,還要以構(gòu)建農(nóng)村公路水泥路群眾養(yǎng)護體系為契機,充分激發(fā)農(nóng)民群眾愛路、護路“主人翁”意識,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民群眾管好、養(yǎng)好與自己生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的農(nóng)村公路。
二是任務(wù)標準不動搖。抓公路養(yǎng)護管理,嚴格標準,確保質(zhì)量是重點。今年農(nóng)村公路管理養(yǎng)護目標任務(wù)十分明確,就是抓好日常養(yǎng)護管理的基礎(chǔ)上,集中精力高標準完XX縣委、縣政府“六大工程”三年行動計劃明確的首年目標任務(wù),即400公里示范路創(chuàng)建和100處限高、限寬、限載設(shè)施標準化建設(shè)。這兩項任務(wù)年初縣農(nóng)村辦已細化分解到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn),具體的詳細指標和標準都進行了明確,今天在會上我再重申一下(見附件)。縣委縣政府已將其分別納入了 “六大工程”三年行動計劃專項考核XX縣年度綜合績效考核內(nèi)容,任務(wù)鐵板定釘,打不得半點折扣。無論任務(wù)多重,標準多高,困難多大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各公路養(yǎng)護責(zé)任單位都要吃下“定心丸”,鎖定目標,動員一切力量,調(diào)動一切積極因素,拿出修農(nóng)村公路建設(shè)的干勁和熱情,以今天現(xiàn)場推進會南山鄉(xiāng)、終南鄉(xiāng)的經(jīng)驗做法為示范和標桿,借勢發(fā)力,加快推進,嚴把質(zhì)量,打一場全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)攻堅戰(zhàn),向縣委縣政府交一份圓滿答卷,實現(xiàn) “六大工程”三年行動農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的開門紅。
這里我就限高限寬門的建設(shè)強調(diào)一下:目前收到一些群眾反應(yīng)建成后有影響。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在限高限寬門建設(shè)推進過程中,要注意方法,堅持宣傳先導(dǎo),加大對沿線群眾的宣傳解釋工作,贏取支持,消除雜音,確保好事辦好,真正達到既保護公路,又不影響農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活。
三是考核獎罰真兌現(xiàn)。加強公路養(yǎng)護管理,獎罰兌現(xiàn)是保障。過來,縣農(nóng)村辦按照要求,每年通過日常巡查、半年度和年終考核相結(jié)合的方式,對全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作進行檢查、驗收和考評。為保護鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的積極性,同時考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金運轉(zhuǎn)困難、工作辛苦等多方面因素,一直未對考核結(jié)果實行嚴格兌現(xiàn),也一度影響了農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的提質(zhì)增效。今天我在會上表個態(tài),請大家監(jiān)督,從今年起,全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作將嚴格按照考核結(jié)果真兌現(xiàn),絕不打和牌,堅決糾正過去養(yǎng)好養(yǎng)壞一個樣的局面。今年考核以“文明示范路創(chuàng)建”和限高、限寬門標準化建設(shè)為重點,考核兌現(xiàn)實行“三掛鉤”,即與年終縣綜合績效考核掛鉤;與年度養(yǎng)護資金撥付掛鉤;與今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建管養(yǎng)項目計劃安排掛鉤。要通過這種嚴格的考核獎罰機制和激勵措施,促進全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)責(zé)任全方位落實,實現(xiàn)全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作常態(tài)化、養(yǎng)護質(zhì)量標準化。
農(nóng)村工作現(xiàn)狀調(diào)研報告 篇8
近年來,xxxx黨委、政府在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在人大的監(jiān)督和支持下,深入貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》精神,全面落實省、市、縣關(guān)于“三農(nóng)”工作的部署,經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康運行,F(xiàn)將“打好種業(yè)翻身仗”和“推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展”工作實施情況及存在問題、建議報告如下:
一、基本情況
xxxx位于xxxx城以東15公里處,轄區(qū)總面積279.6平方公里,202國道、沈吉鐵路、沈吉高速東西并行從鎮(zhèn)中穿過,交通極為便利。全鎮(zhèn)下轄13個行政村(76個村民組)、1個社區(qū),總?cè)丝?6828人,其中農(nóng)業(yè)人口12273人。耕地確權(quán)面積為75875.8畝,林地面積23.38萬畝,森林覆蓋率62.5%,境內(nèi)水資源豐富,是清河的發(fā)源地。中藥材種植歷史悠久,享有“東北藥材生產(chǎn)第一鎮(zhèn)”和“龍膽之鄉(xiāng)”的美譽。是一個以道地中藥材種植為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
在全鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地中玉米種植26000畝,水稻5000畝、大豆2500畝、中藥材種植40000畝、綠化苗木1000畝。畜禽養(yǎng)殖86.8萬只(頭),其中養(yǎng)豬9500頭,養(yǎng)牛3850頭,養(yǎng)羊5100只,養(yǎng)雞85萬只。
xxxx種植中藥材有四十多年的歷史,目前藥材產(chǎn)業(yè)已成為我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)13個村村村發(fā)展了中藥材,有藥材專業(yè)村6個,從事中藥材生產(chǎn)的農(nóng)戶有3120戶,有6120人以種植中藥材為主業(yè),全鎮(zhèn)有中藥材專業(yè)合作社28家,有規(guī)模藥材加工企業(yè)9家,其中2020年新建1家,有家庭農(nóng)場25家,農(nóng)村經(jīng)紀人55人,這些對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品流通起到了巨大的作用,尤其是藥材的加工企業(yè)對穩(wěn)定藥材市場的價格發(fā)揮了決定性作用。
二、工作完成情況及成效
(一)抓好基層農(nóng)技推廣工作,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
按照2021年中央一號文件的要求,我鎮(zhèn)在打好種業(yè)翻身仗工作中,重點抓好以下幾方面工作。
一是在種植業(yè)方面,重點推廣玉米抗旱和抗倒品種,鑒于近幾年自然災(zāi)害頻發(fā),特別是2018年、2019年、2020年風(fēng)災(zāi)、旱災(zāi)、春季凍害對我鎮(zhèn)大田作物、中藥材造成嚴重影響,我鎮(zhèn)玉米受災(zāi)面積達到5000畝,減產(chǎn)糧食1500噸,經(jīng)濟損失300萬元,中藥材受災(zāi)2000余畝,經(jīng)濟損失3000余萬元。因此我們農(nóng)業(yè)部門在全鎮(zhèn)推廣玉米抗旱、抗倒伏品種,如108、先鋒系列品種,根系發(fā)達,抗旱性強,以確保玉米的穩(wěn)產(chǎn)。在水稻生產(chǎn)上推廣優(yōu)質(zhì)水稻,全鎮(zhèn)5000畝水稻,主要推廣品種如稻花香這個品種既優(yōu)質(zhì)產(chǎn)量也較高,適合本地生產(chǎn)。中藥材種植方面積極引導(dǎo)藥農(nóng)增加覆蓋物等措施,抵御春季凍害保證藥農(nóng)增產(chǎn)增收。
二是在畜禽良種繁育方面,主要推廣改良黃牛,推廣品種,引進西門達爾牛品種,生長快,抗病強,全鎮(zhèn)2020年改良達1000頭,增加產(chǎn)值1000萬元,農(nóng)民收益顯著增加。
三是種子經(jīng)營方面,全鎮(zhèn)有5家農(nóng)資商店,銷售各種糧食作物種子,農(nóng)民購種的主渠道仍然在縣城的種子商店購買,在xxxx商店購種的都是種地小戶。種子經(jīng)銷商服務(wù)意識非常強,在孤山子村建設(shè)300畝的玉米品種示范田一處,引導(dǎo)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)品種。
四是在種子質(zhì)量監(jiān)管方面,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站積極協(xié)助縣執(zhí)法大隊,嚴格市場準入,嚴厲打擊制假販假行為,對全鎮(zhèn)種子銷售點采取日常檢查與突擊檢查相結(jié)合,突出重點季節(jié)、重點品種,抓源頭,把質(zhì)量,做好良種示范基地檢查和市場監(jiān)督檢查,通過共同努力,我鎮(zhèn)的種子市場得到進一步規(guī)范,種子質(zhì)量得到較大提高,近幾年沒有假種、假肥、假藥情況發(fā)生。
。ǘ┩七M農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,中藥材產(chǎn)業(yè)再上新臺階
1、積極推進有機綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2014年2015年連續(xù)兩年推進有機中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全鎮(zhèn)發(fā)展有機中藥材種植2萬多畝;因為藥材產(chǎn)業(yè)是高效產(chǎn)業(yè),刺激農(nóng)戶大量施用農(nóng)家肥,改善了土壤結(jié)構(gòu),提高了地力。
2、秸桿綜合利用方面,全鎮(zhèn)每年新播藥材8000畝,投入到藥材覆蓋的稻草為3200噸還田。近兩年新建村集體養(yǎng)殖場三家,一些玉米秸桿轉(zhuǎn)化為飼料。
3、藥材生產(chǎn)把殘留在地里的地膜揀出,地膜使用量大大減少,近幾年我鎮(zhèn)很抓藥材生產(chǎn),龍膽草、蒼術(shù)等藥材根須在起挖的時候把殘留在地里的地膜全部揀出,凈化了土地。
4、農(nóng)藥使用通過近幾年的宣傳,中高毒農(nóng)藥在農(nóng)作物生產(chǎn)上使用的逐年減少。
5、畜禽糞便得到有效治理,農(nóng)田地力得到有效改善。為更好的推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,有效加強畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈綜合利用,加大肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的示范作用,帶動全民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。例如:新民屯村,現(xiàn)存欄肉牛90頭,新建蔬菜大棚10座,牛糞經(jīng)生物發(fā)酵后還田,全部用于有機蔬菜生產(chǎn),2020年新民屯村村集體分紅收益達17.5萬元,真正做到了村集體自力更生、自己自足。孤山子村、幸福村、長春屯村大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè),每年除消化處理養(yǎng)牛場所產(chǎn)畜禽糞便外,還可消化處理周邊地區(qū)秸桿1000余噸,有效改善和保護英額河上游水源地水質(zhì)及防止農(nóng)民焚燒秸桿污染空氣,真正實現(xiàn)了養(yǎng)、排、加工和銷售一體化的產(chǎn)業(yè)鏈,帶動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)蓬勃發(fā)展。
。ㄈ┤〉贸尚。
1、全鎮(zhèn)推廣保護性耕作模式,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站在2009年開始連續(xù)三年試驗了玉米秸桿覆蓋種植技術(shù)試驗,在丁家街、大石溝、英額門等村,采用免耕高留茬栽培的玉米每年在5000畝左右,試驗表明秸桿覆蓋在沙性地、干旱地塊增產(chǎn)明顯,得到農(nóng)戶的認可。2021年落實重型農(nóng)機免耕播種2060畝,采取保護性耕作模式,既起到培肥地力,保護土壤又能使玉米根系牢固,抗風(fēng)抗倒。
2、鎮(zhèn)政府通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、生態(tài)農(nóng)業(yè)、千億斤糧食等項目,扎實推進高標準農(nóng)田建設(shè),全鎮(zhèn)高標準農(nóng)田規(guī)模不斷擴大,為推進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增收投入提供了基礎(chǔ)性保障。完成了xx和xx兩個村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)治理項目;完成xxx8個村的千億斤糧食項目。共治理河道修河堤13公里,砌防護墻8000延長米,修田間作業(yè)路20公里,修防滲渠5000延長米,改良土壤1萬畝,配套各種噴灌200多臺套,打抗旱井14眼。項目建成后,項目區(qū)內(nèi)玉米產(chǎn)量每畝從750公斤提高到850公斤、龍膽草每畝產(chǎn)量從300公斤提高350公斤,農(nóng)民人均增收500元以上,項目的實施,取得了明顯的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。目前,全鎮(zhèn)有大型農(nóng)機具120臺套,中藥材生產(chǎn)幾乎實現(xiàn)了全程機械化,農(nóng)業(yè)機械化程度處較高水平。
3、引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)合理使用化肥農(nóng)藥。農(nóng)業(yè)站技術(shù)推廣員多次深入到各村,向農(nóng)戶講解如何科學(xué)合理使用化肥和農(nóng)藥。主要講解施肥的時間、方式,農(nóng)藥的配比、噴施方式等等,哪些是禁用農(nóng)藥,以及農(nóng)藥瓶使用后要及時回收處理不準隨意扔掉造成二次污染。從每一個環(huán)節(jié)入手改變農(nóng)民的一些不良習(xí)慣要相信科學(xué),從而減少化肥和農(nóng)藥的使用量,確保我們的產(chǎn)品讓人吃的放心。
4、爭取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目建設(shè),進一步夯實中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展
為做大中藥材產(chǎn)業(yè),2020年我鎮(zhèn)積極申報國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目,由于準備的不充分,沒有申報成功。2021年我們又進行了申報,到目前為止,通過了省專家組的評審,獲得省政府的推薦,申報材料已報國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。4月2日在國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目創(chuàng)建名單公示公告,經(jīng)審批后可獲得國家補貼資金1000萬元補貼。
強鎮(zhèn)項目主要圍繞擴大基地規(guī)模,建設(shè)道地藥材集散中心和中藥材深加工三個方面,具體提出了五個項目。分別是優(yōu)質(zhì)中藥材種苗繁育基地建設(shè)、椽子溝流域萬畝藥材景觀帶建設(shè)、千畝龍膽草標準化生產(chǎn)基地建設(shè)、東北道地小藥材集散中心(即中藥材市場)、中藥材切片廠(原產(chǎn)地趁鮮切片)建設(shè)項目。項目建設(shè)總投資xxxx萬元,近期基地建設(shè)項目正在落實。
三、存在問題
1、藥材種源復(fù)雜,急需審定提純。目前全鎮(zhèn)有20多個藥材種植品種,主栽龍膽草已嚴重退化,從91年種植到現(xiàn)在已經(jīng)30年了,近幾年越冬凍害經(jīng)常性發(fā)生,從而導(dǎo)致藥材減產(chǎn)、甚至絕收。
2、關(guān)于龍膽草藥材秧子焚燒的問題。我鎮(zhèn)是藥材產(chǎn)業(yè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),種植龍膽草近1.5萬畝,其秸稈處理普遍性采取焚燒處理,優(yōu)點是可以有效殺死各種越冬病蟲害、補充土壤的微量元素和礦物質(zhì),確保藥材更好的生長。處理秸稈的最佳時間在4月8日到12日之間,氣溫高的年份可能提前或延后,但此時正值防火戒嚴期,與上級要求的禁止一切野外用火相沖突。
3、因沒有回收機制,農(nóng)藥瓶袋隨意丟棄現(xiàn)像仍十分普遍,易引發(fā)水源污染。
4、保護性耕作工作難度較大。我鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是中藥材,種植面積大,一些好的地塊、大塊地多是種植藥材,玉米種植多是零散地塊,現(xiàn)在上級要求大力推廣黑土地保護性耕作工作,實行重型免耕播種機播種,全鎮(zhèn)任務(wù)數(shù)為2060畝。此項工作難度較大,一是村干部村民對此耕作方式不認可。二是土地零散機械播種難度較大。我鎮(zhèn)保護性耕作是從2009年開始按照上級政策進行試驗,當(dāng)時采用玉米高留茬免耕技術(shù),采用點播鎬進行播種,大約做了3年,1萬畝左右,試驗表明秸桿覆蓋在沙性地、干旱地塊有所增產(chǎn),一些低洼陰涼地塊不適合免耕技術(shù)推廣。
四、意見和建議
針對上述問題,鎮(zhèn)黨委、政府將高度重視,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,重點研究,確保農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展持續(xù)、有效推行。
1、加強農(nóng)村機耕路的維修、維護工作。農(nóng)村機耕路建設(shè)主要是通過一事一議、高標準農(nóng)田、鎮(zhèn)村自行實施等方式進行,高標準農(nóng)田建設(shè)相對比標準能高些,效果好些,但數(shù)量較少。因機耕路多是在溝溝岔岔,建設(shè)時因資金不足,建設(shè)標準不高且沒有邊溝等,一到雨季,一場山水就把路沖毀。在維護方面,每年鎮(zhèn)村都要投入資金對破損地段進行維修,以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進行。
2、抓好基地建設(shè),加快中藥材生產(chǎn)基地規(guī);藴驶l(fā)展。一是抓住制藥廠和中藥飲片廠“溯源”機遇,引進藥企自建基地。實施封閉式、規(guī)范化管理,安排技術(shù)人員到現(xiàn)場指導(dǎo),把基地建成優(yōu)質(zhì)無公害中藥材種植基地。二是實施企業(yè)帶動農(nóng)戶。由藥企或者藥商按照市場要求向藥農(nóng)提供種子種苗、栽培技術(shù)和銷路,與農(nóng)民簽訂種植合同,確定中藥材保護價,統(tǒng)一組織藥材生產(chǎn),降低藥農(nóng)的種植風(fēng)險,激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。三是合作社聯(lián)農(nóng)戶。利用已有的中藥材種植專業(yè)合作社組織農(nóng)民參加,負責(zé)技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)和提供市場信息,做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。農(nóng)戶采取土地流轉(zhuǎn)或者入股的方式,提倡集中連片搞標準示范園建設(shè),便于集中管理,進一步起到引領(lǐng)和推廣示范作用。
3、弘揚健康養(yǎng)生新理念,促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能僅局限于供貨于市場,要做好上游下游產(chǎn)品開發(fā)。要發(fā)揮中醫(yī)藥在大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的獨特優(yōu)勢,適應(yīng)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,促進一二三產(chǎn)的融合發(fā)展,重點是加快與中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)的融合。要推廣中藥材養(yǎng)生理念,將藥膳、藥浴、藥熏等現(xiàn)代休閑方式引進中藥材種植基地,重點發(fā)展藥食同源品種。鼓勵專業(yè)合作社開發(fā)藥食同源產(chǎn)品,在玉竹煎餅、紫蘇油、黃精切片等傳統(tǒng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,開發(fā)藥膳、藥浴、藥熏等產(chǎn)品,延伸產(chǎn)品鏈條。同時,重點打造農(nóng)家游系列項目,將中藥材景觀帶與果蔬采摘、滿族人文景觀、自然風(fēng)光、休閑農(nóng)莊等有機結(jié)合起來,打造原生態(tài)觀光旅游、中藥健康體驗的風(fēng)景區(qū)和綠色旅游景觀帶。
農(nóng)村工作現(xiàn)狀調(diào)研報告 篇9
當(dāng)前“三農(nóng)”問題成為社會關(guān)注的熱點,難點,也成為黨和政府工作的重中之重。通過對農(nóng)村的實際現(xiàn)狀進行分析,明顯的感到,農(nóng)民在教育、公共設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生等諸多方面享受著不公平的待遇。由此認為解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵在于提高農(nóng)民自身的素質(zhì),提高他們?nèi)〉幂^高收入的能力,而要達到這樣的目的,提高農(nóng)民的受教育水平是關(guān)鍵。本文主要介紹了農(nóng)村現(xiàn)狀及存在問題,并在一定程度上分析了形成原因,并根據(jù)實際情況提出了相應(yīng)的建議。
一、農(nóng)村的基本狀況
全面深入的了解農(nóng)村的基本狀況,包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況、農(nóng)民工進城務(wù)工問題、農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村貧富差距等諸多方面的情況了解,有助于更好的理解提高農(nóng)民教育水平的重要性,農(nóng)村各種問題的存在及惡化,這些都與農(nóng)民的受教育程度都有著密切的聯(lián)系,并且影響著農(nóng)民下一代子女的受教育水平。本文從以下幾方面進行論述:
。ㄒ唬╆P(guān)于農(nóng)業(yè)問題
現(xiàn)在不少農(nóng)村專門從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)民依舊占了較大的一部分。不少農(nóng)民離不開土地的原因一般為:
1、家庭勞動力較少,而承包土地較多;
2、家中有病人或自己有疾病,不方便外出;
3、年齡較大,村中又沒有外出的習(xí)慣;
4、文化程度較低,缺乏技能,不敢外出;
5、自己在家做小生意或者為村干部、教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、或是在附近村莊搞建筑等,能取得非農(nóng)收入,不愿外出等。
致使農(nóng)業(yè)上仍是一家一戶幾畝地的小生產(chǎn)方式的小農(nóng)經(jīng)濟。不同村莊,不同小組亦有很大的不同,很難形成農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn),無法產(chǎn)生現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益,而且使一批農(nóng)民束縛在土地上,只能維持最基本的溫飽。他們從選種、育苗、耕作、施肥、灌溉、植保、收割、運輸、儲存、出售完全是自主的全能操作,沒有分工協(xié)作,技藝不可能精益求精,也不可能產(chǎn)生系統(tǒng)效益,沒有聯(lián)合,力量分散,使得農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品的銷售上處于劣勢,不能左右農(nóng)產(chǎn)品的價格,無法扭轉(zhuǎn)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格”剪刀差”的局面。而且小農(nóng)經(jīng)濟承受現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的容量較小,無法利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)這一生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力很難有效得到提高,再加上農(nóng)業(yè)效益較低,很多農(nóng)民已不愿意對土地進行較大的投資,而是維持自己家庭的基本生活即可。現(xiàn)在隨著農(nóng)業(yè)機械的大量應(yīng)用,農(nóng)民的壓力有所減輕,但是由于土地面積較小等原因農(nóng)業(yè)機械并不能普遍應(yīng)用。由于農(nóng)作物的季節(jié)性,在農(nóng)閑時一部分農(nóng)民就無事可做,而在農(nóng)忙時則從早忙到晚,有時吃飯都在地里。在氣候不順的時候,干旱是要灌溉,澇淹時又要排水,增大了農(nóng)業(yè)的投入成本。
其次,農(nóng)業(yè)的效益較低,僅靠農(nóng)業(yè)是農(nóng)民是很難富裕的。由于土地邊際收益遞減,增加對農(nóng)業(yè)的投入并不能明顯提高農(nóng)作物的產(chǎn)量,而提高農(nóng)作物產(chǎn)量又會是農(nóng)產(chǎn)品的價格降低,因此靠農(nóng)業(yè)增產(chǎn)也很難大幅度提高農(nóng)民的收入。
。ǘ┺r(nóng)民工進城務(wù)工狀況
改革開放以來,政府逐漸放寬了對農(nóng)民進城的限制,農(nóng)民大量涌進城市,務(wù)工收入成為農(nóng)民的主要經(jīng)濟來源之一。進城務(wù)工的農(nóng)民呈現(xiàn)以下特征:
一是所從事的工作較為低級,大部分為又苦有累的低層次工作。進城務(wù)工的農(nóng)民所從事的工作一般集中在建筑,力工,服務(wù)業(yè)等行業(yè),其次為文教衛(wèi)生,零售業(yè),機械制造,餐飲業(yè)等行業(yè),比例極少。而在公司銷售部門、人事行政管理、文秘、通信工程、財會等工作的農(nóng)民更是極少,特別是在計算機、金融保險、人事行政管理等行業(yè)部門工作的農(nóng)民基本為0。由此可以看出農(nóng)民工所從事的行業(yè)大多數(shù)是城市人所不愿從事的又臟又累又苦的最底層次工作;從農(nóng)民工工作的單位類型來看,以自由職業(yè)者為最多,其次是私營企業(yè)和國營企業(yè),再者是個體戶,事業(yè)單位,集體企業(yè),比例較少。從工作層次來看,從事操作層(一般職員或工人等)占74.6%,為絕大多數(shù),從事技術(shù)工作的只占到18.3%,而從事中層以下管理工作的僅占7%,從事高層管理的則為0。
二是農(nóng)民尋找到自己滿意的工作較難,又很不穩(wěn)定。
三是農(nóng)民的工作環(huán)境較差,而且工作時間較長,但收入?yún)s很低?傮w的評價在城市的工作環(huán)境不是令人滿意的。不少農(nóng)民工在城市的工作時間較長,而他們的收入?yún)s很低,除去花銷開支已所剩無幾。
進城務(wù)工的農(nóng)民因受教育不同而待遇有了較為明顯的差別,總體來講,受教育水平較高的農(nóng)民工作環(huán)境相對較好,工資待遇相對較高,心理壓力也較小,同時面對城市比較自信,有一定的目標和追求。而
受教育水平較低的農(nóng)民公所從事的工作也相對較苦,選擇余地也較小,心理壓力也較大,很難適應(yīng)城市。
(三)農(nóng)村醫(yī)療狀況
根據(jù)我們的實地調(diào)查了解,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的醫(yī)療問題主要有:一是鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件落后,絕大多數(shù)鄉(xiāng)只有一個衛(wèi)生所,只能滿足農(nóng)民看頭疼發(fā)熱感冒等小病,對于較大的疾病沒有力量解決;二是醫(yī)生短缺,并且醫(yī)生整體素質(zhì)不高,有相當(dāng)量的醫(yī)生并未接受正規(guī)的醫(yī)學(xué)教育;三是醫(yī)療費用較高,藥價居高不下。有病或家庭中有病人的農(nóng)民因醫(yī)療問題而主要有以下表現(xiàn):一是農(nóng)民面對重大疾病束手無策,農(nóng)民渴望治病又害怕治病,主要醫(yī)療費用太高,農(nóng)民住不起大醫(yī)院,而小醫(yī)院對大一點的病又無能為力;二是農(nóng)民因病致窮現(xiàn)象嚴重,醫(yī)療支出費用曾逐年增加趨勢,并成為農(nóng)民的主要支出之一。巨額的醫(yī)療費用已對子女的教育產(chǎn)生相當(dāng)大的影響;三是農(nóng)民的“小病拖,大病忍”現(xiàn)象嚴重,因病死亡人數(shù)不斷增加,并且大病的增加對家庭的幸福和諧有極大的影響。不但加重了病人的身心的痛苦,也使得與病人關(guān)聯(lián)的親朋好友心理壓力加大。特別是跟病人利益密切相關(guān)的人員與病人(如生病老人與其子女)的關(guān)系面臨考驗。
雖然受教育水平對身體健康的影響并不明顯,但身體健康程度卻對自身或子女受教育有著極大的影響,因此解決農(nóng)民的醫(yī)療保障問題,對發(fā)展農(nóng)村的教育事業(yè)也有很大幫助。
。ㄋ模┺r(nóng)村的貧富差距問題
現(xiàn)如今,農(nóng)村的貧富差距已經(jīng)到了非常嚴重的地步,不但在不同地區(qū)有很大的差別,就是在同一地區(qū)同一村莊差別也是非常的明顯,并且這種差別有進一步拉大的趨勢。
農(nóng)村的貧富差距在住房上可以窺見一斑,貧窮的農(nóng)戶的住房十分的簡陋,而富裕的農(nóng)戶的住房較為豪華。根據(jù)富裕原因的不同可以將富裕農(nóng)民分為二類,一類是技能性富裕,主要是指通過自身的技術(shù)、知識等取得較高收入,他們一般是醫(yī)生,教師,商人,養(yǎng)殖戶,外出務(wù)工人員等,對于這類人擁有較高素質(zhì),通過辛勤勞動富裕起來,則要大力倡導(dǎo),積極引導(dǎo),予以扶持;另一類是短暫性富裕,此類主要是指由于各種原因,現(xiàn)在雖能取得比其他農(nóng)民較高的收入,但是隨時
間的增長而不具有可持續(xù)性。如有的家庭子女較多,在未完成九年接受義務(wù)教育的情況下,都外出務(wù)工,從而能取得比其他農(nóng)戶較高的收入,但是由于他們的文化水平較低,他們的發(fā)展?jié)摿τ邢,收入增長緩慢,一旦他們成婚成家,積累起來的財富就會迅速消耗,原有的富裕景況難再。對于此類則要予以引導(dǎo),下力氣提高農(nóng)民的素質(zhì),提高他們持續(xù)掙取較高收入的能力。
根據(jù)貧困原因的不同可以將貧困農(nóng)民也分為三類,一類是投資性貧困,這主要是指為了提高自身的或子女的素質(zhì)能力而進行投資導(dǎo)致的貧窮。一般受教育子女較多的家庭,屬于投資性貧困,但是由于他們對人力資本的投資提高了勞動力的素質(zhì),因而在可期望的未來取得較高收入的能力提高,在經(jīng)歷貧困后會很快的富裕起來。對于這樣的貧困家庭,政府應(yīng)該加大扶持力度,使他們能夠順利完成對自身幾子女的投資;一類是技能性貧困,主要是指由于受教育水平低,知識貧乏,技能缺失等造成的貧困。對于這樣的貧困,需要政府制定積極政策,廣開途徑,努力提高他們的素質(zhì);三類是衰竭性貧困,主要是指由于年齡、健康等原因而使得收入水平很難保持或持續(xù)下降,以致不能取得能維持基本生活的收入,如老年人家庭,有重病人的家庭,大多屬于這一類。對于此類貧困,需要政府建立社會保障體制,以保障每一個公民生存的基本權(quán)利。
農(nóng)村的貧富差距持續(xù)拉大可能引發(fā)一系列的問題,如農(nóng)民的心理感受上會覺得不公平,從而有可能造成矛盾的不斷積累,對社會和諧產(chǎn)生嚴重沖擊,特別是農(nóng)村的一些懷舊之人,目睹當(dāng)前的貧富懸殊狀況,不斷的發(fā)出了今不如昔的感慨,這種現(xiàn)象值得給予關(guān)注,因為它在一定程度上表明了農(nóng)民對改革開放以來,財富分配不公的不滿。防止農(nóng)村貧富差距兩極分化,其治本之策是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的方法破解“三農(nóng)問題”,進一步壯大農(nóng)村經(jīng)濟,在發(fā)展中逐步縮小城鄉(xiāng)之間、農(nóng)戶之間的收入差距。農(nóng)民的受教育水平對自身致富的能力有直接的影響。
二、主要結(jié)論及幾點政策建議
通過以上的論述,認為農(nóng)村從總體上來說還很貧窮,問題依然很多,并有繼續(xù)嚴重的趨勢。農(nóng)村的發(fā)展仍很緩慢,農(nóng)民的生活仍很困難,農(nóng)業(yè)的前景人令人擔(dān)憂。農(nóng)村的落后與農(nóng)民的受教育水平有著密切的關(guān)系,正是由于農(nóng)民的低教育水平,才使得農(nóng)村的各項事業(yè)進展緩慢,這又反過來使農(nóng)村的教育大大落后于城市的教育,從而形成一個惡性循環(huán)使農(nóng)村與城市的差距越拉越大了。因此,本文提出以下建議:
1、大力提高農(nóng)民的受教育水平,促進教育公平,保證農(nóng)民具有同等的受教育機會。農(nóng)民的困難不單是地少人多,而更重要的是知識不足,沒有任何資產(chǎn)能比知識資產(chǎn)來得穩(wěn)定可靠,而不像土地,只要愿意付出代價,知識資產(chǎn)是取之不盡,用之不竭的。這就需要政府加大對農(nóng)村的教育投入,提高教師的素質(zhì),改善學(xué)校硬件設(shè)施,同時建立激勵民間資金投入機制,擴大教育經(jīng)費來源,鼓勵支持民間興辦職業(yè)技術(shù)教育等以提高農(nóng)民的致富能力。制定政策,保證農(nóng)民與城市具有同等的受教育機會,反對歧視農(nóng)民的行為。對于因家庭困難等原因而不能上學(xué)的學(xué)生給予適當(dāng)補助,保障他們的受教育權(quán),不能因為貧困而讓他們喪失了學(xué)習(xí)的機會,讓他們還未成年就飽嘗人間的不公平不平等,讓他們失去于別人公平競爭的機會。
2、給予從事工商業(yè)服務(wù)業(yè)的農(nóng)民以優(yōu)惠政策待遇,政府部門應(yīng)積極拓展渠道,提供便利,共享信息,成立專門的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)幫助農(nóng)民選擇項目,幫助農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提高農(nóng)民獨立創(chuàng)業(yè)的積極性。對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款提供便利和優(yōu)惠,給農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),維護良好的社會治安,保障農(nóng)村有一個穩(wěn)定的安全的生活工作環(huán)境。同時要給予農(nóng)業(yè)以積極有效的扶持,除取消農(nóng)業(yè)稅及糧食直補外,還要對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料如化肥、農(nóng)藥、機械等積極調(diào)控,控制價格不斷的攀升,必要時應(yīng)給與農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補貼。
3、深化戶籍制度改革。適應(yīng)推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的.需要,進一步放活政策,簡化手續(xù),探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的新型戶籍管理制度。逐步取消現(xiàn)行以農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)性質(zhì)劃分戶口的戶籍管理制度,推行以實際居住地登記為“居民戶口”的城鄉(xiāng)一元化戶籍管理制度,讓農(nóng)民享有自由進城和自由遷徙的權(quán)力。鼓勵農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)落戶,落戶后在一定時期內(nèi)計劃生育政策不變。為使這項改革穩(wěn)步推進,建議先將城市和像煙竹村一樣的“城中村”居民,統(tǒng)一登記為“居民戶口”,逐步向農(nóng)村推進。建議由公安局研究制定具體實施辦法,力爭用五年時間,完成農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口統(tǒng)一登記為“居民戶口”的工作。
4、深化農(nóng)村管理體制改革。積極適應(yīng)建立新型城市管理體制的要求,以強化街道管理、發(fā)展社區(qū)服務(wù)為主題,進一步創(chuàng)新機制,完善設(shè)施,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,滿足社區(qū)居民生活需要,提高城市管理服務(wù)水平。對納入城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村組,逐步“撤村建居”,促其向社區(qū)管理模式轉(zhuǎn)變。繼續(xù)深化農(nóng)村管理體制改革,著眼于集中資源、組團開發(fā)、形成發(fā)展“拳頭”,積極穩(wěn)妥地推進撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、合村并組,逐步實現(xiàn)由行政區(qū)劃向經(jīng)濟區(qū)劃的轉(zhuǎn)變。
5、統(tǒng)籌農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。進一步調(diào)整教育布局,優(yōu)化資源結(jié)構(gòu),改善農(nóng)村辦學(xué)條件,全面提高九年義務(wù)教育水平,大力普及農(nóng)村高中階段教育,發(fā)展職業(yè)教育和成人教育;整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源,健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,全面落實醫(yī)療衛(wèi)生保障措施,逐步建立以大病統(tǒng)籌為主、兼顧基本醫(yī)療的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度;以先進文化為導(dǎo)向,創(chuàng)新體制、機制,配套完善設(shè)施,鞏固文化陣地,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),促進城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村擴散。通過統(tǒng)籌農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展,逐步縮小城鄉(xiāng)差距。
6、統(tǒng)籌農(nóng)村社會保障體系。重點是突破體制界限,建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的城鄉(xiāng)勞動力市場。積極探索完善農(nóng)村社會保障機制,逐步把養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險和最低生活保障制度從城市向農(nóng)村延伸,擴大社會保障覆蓋面,促進農(nóng)民由土地實物保障向社會統(tǒng)籌保障轉(zhuǎn)變,力爭到20xx年建起城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障體系。關(guān)注弱勢群體,健全完善社會救助體系,逐步形成經(jīng)濟發(fā)展與社會保障同步提高的新機制。
7、統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出抓好水利、能源、交通、通訊設(shè)施和康居工程建設(shè)。逐年實施重點水利工程項目,完善供水、防洪和水生態(tài)環(huán)境保障體系,搞好水資源的綜合開發(fā)和保護利用,建設(shè)節(jié)水型社會;加大投入力度,健全完善農(nóng)村道路、廣播電視和通訊網(wǎng)絡(luò),增強基礎(chǔ)設(shè)施的承載能力;著力推進農(nóng)村康居工程建設(shè),切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。全面完成農(nóng)村客貨運“村村通”工程,實現(xiàn)區(qū)鄉(xiāng)道路等級化,農(nóng)戶住宅全面達到小康標準。
農(nóng)村工作現(xiàn)狀調(diào)研報告 篇10
一、調(diào)查背景
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)村作為一個社會發(fā)展不可忽視及或缺的社會基層,越來越受到國家的關(guān)注。20xx年,黨中央若干會議指示:當(dāng)前農(nóng)村應(yīng)立足全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略位臵,做出了全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,提出了要培養(yǎng)新型農(nóng)村農(nóng)民,這就對我國農(nóng)村農(nóng)民的知識文化水平和精神文化生活以及農(nóng)村的文化建設(shè)提出了新的更高的要求。農(nóng)村的經(jīng)濟文化發(fā)展情況對中國特色社會主義建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。
為積極響應(yīng)常熟理工學(xué)院對大學(xué)生進行社會實踐的要求,并結(jié)合馬克思主義學(xué)院的學(xué)習(xí)要求,我在此次寒假,回到自己的家鄉(xiāng)鄲城縣參加實踐,對農(nóng)村的相關(guān)情況進行了調(diào)研,同時也對個人能力的提高有了很大的幫助
二、調(diào)查目的
通過調(diào)研農(nóng)村現(xiàn)在的發(fā)展情況,旨在發(fā)現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展過程中存在的一些問題,并針對問題提出一些合理化的建議,因此,其具有很好的社會與現(xiàn)實意義!同時,從個人來說,深入社會基層能更好的提升自己發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。同時,自己來自農(nóng)村,通過調(diào)研,自己也能為家鄉(xiāng)的發(fā)展建設(shè)增磚添瓦。
三、調(diào)研方式
采用采用訪談和問卷調(diào)查的方式
四、調(diào)研地點
xx市xx縣xx鄉(xiāng)的xx村莊:
五、調(diào)研對象
村里各個年齡階層的村民
六、調(diào)研時間
20xx年1月xx日—20xx年1月15日
七、農(nóng)村的經(jīng)濟、教育、生活情況
從調(diào)研的結(jié)果來看,我的家鄉(xiāng)所在的村落極其周邊的村莊經(jīng)濟發(fā)展并不是很好,沒有達到新農(nóng)村發(fā)展所需要求,經(jīng)濟狀況有待提高。村民的經(jīng)濟來源基本上是靠外出打工以及地里的農(nóng)作物。經(jīng)濟作物的收入其實很低,主要是農(nóng)作物從種植到收獲期間,農(nóng)民要付出很多勞動,況且現(xiàn)在的各種化肥農(nóng)藥種子價格很高,除去這些費用后,收入就很少了。相對于種地來說,外出打工成為越來越多村民所追逐的經(jīng)濟來源之道,這種方式經(jīng)濟流入周期段,經(jīng)濟效益高,對從小生活在農(nóng)村的中青年務(wù)工者來說,外出務(wù)工很自由,而且還可以拓寬自己的視野,感受一下大城市的生活氛圍,對其個人素養(yǎng)的提高也有很大幫助,更重要的是對農(nóng)村向城市的邁進起到了很好的橋梁作用。
在村民外出務(wù)工追求經(jīng)濟的同時,另一個不容忽視的問題也隨之產(chǎn)生,那就是農(nóng)村剩余村民的年齡分化以及留守兒童的撫養(yǎng)教育問題。越來越多的中青年人外出務(wù)工,留下的就主要是老年人以及兒童,家中的農(nóng)活也就落在了他們身上。老人年老體弱,勞動能力差,對農(nóng)村的農(nóng)業(yè)發(fā)展多少產(chǎn)生了不利因素。而且老年人的生活缺少照顧,對老人的精神造成了一定的傷害。另一方面,留守兒童只能是由爺爺奶奶照看,缺少父母關(guān)愛和管教,不利于孩子的成長及發(fā)展,從根本上來說也不利于農(nóng)村向城市化邁進的。
而農(nóng)村的教育問題一直是政府及村民最關(guān)心的問題。一般情況下是每個行政村都會有一所小學(xué),但是學(xué)校的設(shè)施環(huán)境很不容樂觀,教室很多還是之前的老房子,沒有教學(xué)樓,更不用說有電腦、多媒體教學(xué)等軟硬件設(shè)備,而且?guī)熧Y力量也是越來越差,很多老師都是村里的老教師,剛畢業(yè)的新老師不大喜歡到農(nóng)村來教學(xué),一方面是交通不便,居住環(huán)境差;另一方面教師的各方面福利待遇也不如城鎮(zhèn)教師,因此師資力量薄弱成為農(nóng)村教育的一大瓶頸。鑒于以上以及父母常年外出外出務(wù)工孩子無人管教,很多家長都把孩子送到縣城學(xué)校上學(xué)并留校住宿,因而村小學(xué)的愈發(fā)不好,生源少反過來又促使上級政府減弱了對農(nóng)村教育的重視程度,這樣就形成了惡性循環(huán),農(nóng)村小學(xué)正在走一條趨于取締的道路。同時,孩子們遠離父母獨自生活在縣城,雖然是培養(yǎng)了孩子的獨立性,有助于孩子早成長,但是弊大于利,遠離父母看護后,孩子自由多了,顧忌少了,而且父母給的生活費成了他們炫酷的資本,無形中使孩子養(yǎng)成了攀比、抽煙酗酒、早戀、上網(wǎng)沉迷游戲等不良惡習(xí),致使學(xué)業(yè)荒廢,得不償失啊!
不僅如此,由于相對的知識層中青年的外出,農(nóng)村的精神文化生活也出現(xiàn)了一些令人堪憂的問題,部分無業(yè)待業(yè)村民三五成群打撲克、搓麻將,有時候會賭小數(shù)額的錢,雖然是小賭,但也會慢慢滋生成大賭,同時一些很小的兒童耳濡目染,會慢慢在心里滋養(yǎng)不勞而獲的毒瘤思想,極大的不利于他們的成長。另外,老人們的封建迷信思想比較濃重,大多數(shù)是“有神論”者,這樣的思想對于尚不懂事的兒童來說,更加腐化他們的心靈,這是需要各級政府部門亟待解決的問題。
但總的來說,農(nóng)民的精神生活相對于前些年也是有了很大的提高的。比如說現(xiàn)在基本上家家戶戶都是彩色電視機,而且鑒于節(jié)目質(zhì)量問題,好多村民都使用了衛(wèi)星接收器,節(jié)目多了、畫面多了、清晰了,精神生活也越來越好,這是讓人高興自豪的地方。
八、針對問題的一些建議
這是近幾天我在周邊村莊的基本情況,總的來看,我家鄉(xiāng)的總體發(fā)展情況是趨于上升的但是對于社會主義新農(nóng)村建設(shè)以及中國特色社會主義建設(shè)的要求還是不夠的,對于其中的一些問題,我提出了以下建議:
1、政府加強扶持。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相對薄弱,為求經(jīng)濟發(fā)展,才那么多人外出務(wù)工,才引發(fā)諸多問題。政府部門應(yīng)該多為農(nóng)村勞動力提供豐富的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)之道,讓農(nóng)民的經(jīng)濟更好更快發(fā)展,各種問題才會慢慢得到解決。
2、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。就目前的農(nóng)村經(jīng)濟情況來看,是有能力來建設(shè)更多的公共文化場所,如:閱覽室,健身的器材和場地,老人活動室等。
3、要進一步加強對農(nóng)民的文化教育。應(yīng)多開展一些例如“送文化下鄉(xiāng)”之類的活動,并且應(yīng)該針對農(nóng)民的閱讀能力和需求,豐富“送文化”的形式和內(nèi)容,提高他們的文化素質(zhì),更新他們的思想觀念。
4、加強教育管理工作。為了農(nóng)村的孩子能得到良好的教育,真正地學(xué)到文化知識,提高文化素質(zhì),要加強對教育的管理,對于管理的漏洞要及時補缺。這必將對未來農(nóng)村的發(fā)展有深遠的影響。要對網(wǎng)吧等點進行不定期排查,防止未成年人進入。
5、要極力遏制黃賭毒,封建迷信活動。有關(guān)部門要及時掌握情報,對于涉入未深的人加強教育,對于已經(jīng)淪陷的人可以進行行政處罰,對造成社會危害的要依照他的行為作出刑事處罰。
6、要多關(guān)心老一輩的農(nóng)民。加強基層黨員積極發(fā)揮模范帶頭作用,對年老體弱的老人或者五保戶要多送溫暖,多送問候,使他們老有所養(yǎng),老有所樂。
我相信,通過黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、各大社會團體的支持以及農(nóng)民的相互努力,農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展以及教育等各項事業(yè)一定會有新的飛躍,城鄉(xiāng)差距會逐漸縮小,新農(nóng)村建設(shè)會更上一層樓,中國特色社會主義建設(shè)會愈來愈好。農(nóng)村作為社會主義建設(shè)過程中的基層力量一定會發(fā)揮其中流砥柱的作用。
農(nóng)村工作現(xiàn)狀調(diào)研報告 篇11
黨的十六屆三中全會提出了建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的目標和要求,這是我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中的重大歷史任務(wù),是我黨新的領(lǐng)導(dǎo)集體落實科學(xué)發(fā)展觀、著力破解“三農(nóng)”解決的重大措施?h委,縣政府對此高度重視,采取了一系列的具體實在的措施來推動我縣新農(nóng)村建設(shè)。作為縣委確定的新農(nóng)村建設(shè)幫扶單位,帶著如何開展新農(nóng)村建設(shè)幫扶活動這個課題,我們于8月初來到了蔡家橋鎮(zhèn)凡村進行調(diào)研。
一、凡村新農(nóng)村建設(shè)面臨的困難和問題
在走訪察看了該村村容村貌和與該村部分村干部的座談后獲悉,該村有12個村民組370余戶1054口人,水田1113畝,有林山場3600多畝,2005年該村農(nóng)村人均純收入3060元。綜合各方面因素,我認為當(dāng)前在該村推動新農(nóng)村建設(shè)主要面臨以下五個方面的問題:
第一,村集體經(jīng)濟薄弱,農(nóng)民增收后勁不足。該村只有集體林場300余畝,主要是松、杉、雜木和毛竹林,但每年的林場收入也只能應(yīng)付山場的管護費用;村集體養(yǎng)豬場和水面養(yǎng)魚等收入每年也只有二、三千元,微不足道,除此沒有其他經(jīng)濟實體。農(nóng)民人均只有1畝水田、3.5畝山場,正常年景全年的收入除去生產(chǎn)成本,農(nóng)業(yè)純收入還不足2000元。
第二,資金投入不足,村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。由于村集體經(jīng)濟差,向農(nóng)民籌資籌勞等操作性弱,村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)難度很大。這個村的村民居住非常分散,長達10公里的村級道路,雖然經(jīng)過多年的努力已經(jīng)貫通,但路面窄,路面硬化率卻為零,長期都是“晴天一身灰,雨天兩腳泥”。
第三,村莊建設(shè)無序,環(huán)境衛(wèi)生很差。農(nóng)民建房普通缺乏規(guī)劃,房舍散而零亂,渠、路、林不配套,柴草亂堆濫放,農(nóng)家肥門口“看家”,“露天廁”,“雞鴨院”,豬欄牛圈隨意建,家禽牲畜滿街跑,垃圾隨處見的現(xiàn)象很普遍。
第四,勞動力素質(zhì)偏低,就業(yè)難度大。該村有勞動力600余人,凡有一技之長或體力強壯的勞力都外出務(wù)工,留在村里從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民大多是一些老弱病殘和文化技能較低的群體。因此他們就業(yè)培訓(xùn)的可塑性不強,從業(yè)單一,管理難度較大。
第五,農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)體系不健全,難以為“三農(nóng)”發(fā)展提供較好的服務(wù)。一是農(nóng)村金融網(wǎng)點收縮,農(nóng)民貸款難;二是科技服務(wù)組織不能發(fā)揮應(yīng)有作用,服務(wù)不到位;三是農(nóng)資市場管理不到位,坑農(nóng)誤農(nóng)現(xiàn)象時有發(fā)生;四是農(nóng)村中介服務(wù)組織缺乏,為農(nóng)民提供技術(shù)、資金、信息、銷售等等服務(wù)的能力十分有限,既使遇上風(fēng)調(diào)雨順的“豐年”,富余的農(nóng)產(chǎn)品也沒有好的銷路,或低價賤賣,或爛掉倒掉,增產(chǎn)卻不能增收。
綜上所述,凡村建設(shè)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明,
村容整潔、管理民主”為目標的新農(nóng)村,困難還很多,任務(wù)十分艱巨。可喜的是通過接觸和群眾反映該村有一個團結(jié)齊心的村領(lǐng)導(dǎo)班子,村支書楊金友踏實穩(wěn)重,在書記崗位上30年來一心一意帶領(lǐng)群眾充分利用有限的土地和山場資源,走多種經(jīng)營發(fā)展的路子并小有規(guī)模,村級道路等基礎(chǔ)設(shè)施也是在他的多方求助下貫通了全部10公里的初坯,在群眾中享有很高的威望。村主任徐云開年輕有為,有經(jīng)濟頭腦,富有開拓精神,在帶頭勤勞致富和帶領(lǐng)群眾共同致富方面肯動腦、有點子。
二、思路與對策
“社會主義新農(nóng)村”是指在社會主義制度下,農(nóng)村以經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ),以社會全面進步為標志的良好狀態(tài),它函蓋新房舍、新設(shè)施,新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚等內(nèi)容。具體的就是發(fā)展經(jīng)濟,增加收入;建設(shè)村鎮(zhèn),改善環(huán)境;擴大公益,促進和諧;培育農(nóng)民,提高素質(zhì)。因此,對于凡村的新農(nóng)村建設(shè)工作,必須著重從抓好幫助農(nóng)民群眾改善基本生產(chǎn)生活條件、拓寬基本增收門路、提高基本素質(zhì)這三個基本問題入手。
。ㄒ唬⿵膸椭罕姼纳苹旧a(chǎn)生活條件入手,切實增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展后勁
1、嚴格管理,全面規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民新村。遵循“有利農(nóng)業(yè)生產(chǎn),方便農(nóng)民生活,適度集聚,節(jié)約用地”的原則,按照“規(guī)劃一步到位,建設(shè)逐步實施”的指導(dǎo)方針,做好村莊規(guī)劃。凡村是一個自然村較多(12個村民組有9個自然村),農(nóng)民居住相對分散的行政村,除上、下凡和大川相對集中外,其他都是依承包山承包地而散居,在編制凡村村莊規(guī)劃時要充分考慮現(xiàn)狀,引導(dǎo)農(nóng)民在規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆舊換新、以舊改新,規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建民房嚴格執(zhí)行“規(guī)劃一張圖、審批一支筆,建設(shè)一盤棋,管理一個法”的手段,不能簡單過分強調(diào)“整齊劃一、千房一面”,規(guī)劃時還要充分考慮農(nóng)民在建牛欄、豬圈、雞鴨舍等傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地,做到“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)”村莊建設(shè)或改
和我縣大多地方一樣,凡村也是一個生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的場所,青山綠水、鳥語花香,這些都是大都市的人們非常向往的所在。他們有意在這里安營扎寨或短期居住,共享“農(nóng)家樂”。目前已有一范姓滬商決定在凡村丁嶺向該村租用土地依兩個山丘建設(shè)“生態(tài)園”,園內(nèi)在保持原有生態(tài)的基礎(chǔ)上,興建一批木屋,以吸引滬人一年四季來村小住。我認為這是我縣的一大優(yōu)勢,我們完全可以借勢充分發(fā)揮其作用。
建好“生態(tài)新村”起碼有以下三個好處:
一是實現(xiàn)城市人與農(nóng)民的直接融合與思想觀念及信息的交流,互為取長補短,提高農(nóng)民素質(zhì);
二是可以拓寬農(nóng)民辛苦勞動收獲的農(nóng)產(chǎn)品銷售市場,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品與城市人的直接交易,提高農(nóng)民收入;
三是“生態(tài)新村”不但本身是一個亮點,而且可以有效帶動和改善凡村的基礎(chǔ)設(shè)施(有外商的投入和支持)。用地方面,建議全縣在凡村先行試點,根據(jù)皖政(20xx)60號文件精神,在不占用基本農(nóng)田的前提下,可采取集體土地流轉(zhuǎn)形式解決,或“租賃”,或“入股”。這項工作做好了,不但可以增加供地農(nóng)民的收成,而且還可以帶動當(dāng)?shù)厝罕姷钠渌杖胗幸欢ǚ鹊奶岣摺?/p>
2、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件。以“三改”(改水、改廁、改路)為突破口,改變村莊“臟亂差”的現(xiàn)象。改水方面:加大投入,繼續(xù)實施好農(nóng)村“人飲工程”,首先拿出一部分資金,修繕、改造和鞏固好已建“人飲工程”(因原建工程投入少,質(zhì)量差,加上多年的使用,已有一定的損壞,需維修、擴容),確保其高質(zhì)量高效率地發(fā)揮作用。爭取利用兩年的時間,增加政府投入,集中力量解決好凡村剩下的1/3人口衛(wèi)生飲用水問題。改廁方面:使用政府撥付的每戶800元的發(fā)展農(nóng)村沼氣專項資金,用2年時間拆除現(xiàn)有全部露天廁所,結(jié)合“沼氣工程”,進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè),改建水沖式衛(wèi)生廁所。今年政府安排的首期150戶的沼氣建設(shè)任務(wù)要高標準高質(zhì)量按期完成。改路方面:大力爭取專項資金,3年內(nèi)改建和硬化村級公路10公里、村內(nèi)道路5公里,一年內(nèi)力爭做到村內(nèi)無成片暴露垃圾。基本實現(xiàn)道路硬化,庭院凈化,街道亮化,村莊綠化。
。ǘ┰谵r(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中不斷拓寬群眾的基本增收門路,促進農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。
凡村的土地資源布局是“七分山、二分田、一分道路和灘涂”,因此,凡村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點應(yīng)該放在“山”和“田”上。
1、重視糧食生產(chǎn),發(fā)展多種經(jīng)營。不斷加大投入和扶持力度,大力推廣良種良法,促進糧食穩(wěn)定增產(chǎn)。在保障農(nóng)民基本口糧自給有余的前提下,擴大蔬菜、西瓜、吊瓜等種植面積,努力提高單位面積的收入。
2、大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。充分發(fā)揮本村山場面積大的優(yōu)勢發(fā)展立體農(nóng)業(yè),修建圍欄,大力發(fā)展雞、鴨、豬、牛等畜牧業(yè),作為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,向市場提供具有特色的當(dāng)?shù)赝岭u、土蛋、土豬等無公害農(nóng)產(chǎn)品。特別是在經(jīng)濟林中養(yǎng)畜禽,既能滅食害蟲,又能為林地提供農(nóng)家肥,一舉兩得,林畜雙收。
3、做好“山”文章,突出抓好經(jīng)濟林建設(shè)。凡村是一個典型的“山上有村、村內(nèi)有山”的行政村,山場面積大,且大多為低矮山丘,且坡度小,這類山地因為便于人工勞作,對種植經(jīng)濟林極為有力,這是凡村的比較優(yōu)勢。通過該村兩委班子的多年努力和極力引導(dǎo),竹子(400余畝)、板栗(200多畝)、柿子等經(jīng)濟林小有規(guī)模,我認為還可以擴大面積,力爭人均種植1.5畝經(jīng)濟林,將其做大做強。
4、組建公司,注冊商標,搞好農(nóng)產(chǎn)品加工和包裝,增加農(nóng)產(chǎn)品的存儲時間和銷售渠道。腌制品是該村的一大特色農(nóng)產(chǎn)品,縣城菜市場的腌尖椒、腌豇豆,腌制雪里紅等大多來自該村,每年該村的腌制品出售達3—4噸,而且這些腌制品鮮嫩香脆,口感很好,很受消費者歡迎?梢宰浴暗窃啤保óa(chǎn)地之名)牌商標,村集體組建公司,以“公司+農(nóng)戶”的形式擴大生產(chǎn)加工規(guī)模,加上板栗、柿子、竹筍、吊瓜子等可以搞真空包裝,有組織地向市場提供系列特色產(chǎn)品,實現(xiàn)村集體與農(nóng)戶的雙贏。
5、努力增加非農(nóng)收入。主要有:
、僭诨A(chǔ)設(shè)施建設(shè)中幫助農(nóng)民就近務(wù)工增收;
、诩訌娬畬r(nóng)村勞動力技能培訓(xùn),有組織地輸出勞力外出務(wù)工增收;
、鄞蛟臁吧鷳B(tài)新村”,發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),增加農(nóng)民群眾旅游業(yè)收入等。
。ㄈ┮蕴岣呷罕娀舅刭|(zhì)為根本,努力增強農(nóng)民群眾脫貧致富能力
這是縣、鄉(xiāng)兩級政府需要抓的一項基礎(chǔ)性、長期性的工作。勞動力文化素質(zhì)不高已經(jīng)成為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和新農(nóng)村建設(shè)的一大障礙。按照“圍繞產(chǎn)業(yè)抓培訓(xùn),依托平臺搞培訓(xùn)”的思路,深入實施“陽光工程”,有計劃、有針性地圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),面向市場為農(nóng)民提供職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),使18—45歲的農(nóng)村勞動力都能掌握1—2門實用技術(shù)或從業(yè)技能,由傳統(tǒng)農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變,積極搭建平臺,創(chuàng)造環(huán)境,鼓勵外出務(wù)工人員利用所學(xué)技能技術(shù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。具體到凡村,要大力加強板栗病蟲防治技術(shù)的培訓(xùn),加強農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)的培訓(xùn),加強農(nóng)產(chǎn)品的真空包裝技術(shù)的培訓(xùn)等。
新農(nóng)村建設(shè)工程是一項長期的、動態(tài)的、難艱的過程,不可能一蹴而就,更不可能一勞永遠,作為整治村—凡村的幫扶單位,我們有責(zé)任為其提供基本的思路,并力所能及的為她出資出力,但更重要的還需凡村全體干部群眾自力更生、艱苦奮斗、長期努力。
以上是筆者對凡村開展調(diào)查座談后的一些基本思路,但愿對凡村今后幾年的工作有所啟迪。
農(nóng)村工作現(xiàn)狀調(diào)研報告 篇12
當(dāng)前農(nóng)村教育的整體現(xiàn)狀是,師資隊伍建設(shè)低下、師風(fēng)不純、職業(yè)倦怠,教師成長考評制度不合理、教師教學(xué)研究制度不完善,教師終身學(xué)習(xí)意識不濃,因此教學(xué)質(zhì)量不高,與城市教育差距越拉越。農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀與國家未來的發(fā)展總體已不相適應(yīng)。應(yīng)采取那些方法提升農(nóng)村教師的專業(yè)素質(zhì)呢?
一、加強教師隊伍建設(shè),提升教師隊伍質(zhì)量。
在教育飛速發(fā)展的今天,教師隊伍也在不斷壯,可隊伍質(zhì)量卻越來讓人擔(dān)憂。尤其在近幾年,國家為緩解學(xué)就業(yè)難的矛盾,批學(xué)生將教育當(dāng)成自己就業(yè)的跳板,而涌入教育陣營,殊不知由于眾多學(xué)生所學(xué)專業(yè)不對口,不適合自己所從事的學(xué)科教學(xué),學(xué)校所需專業(yè)的教師不能真正滿足,只求課時安排,不求教師的專業(yè)對應(yīng)。結(jié)果是,學(xué)校教學(xué)質(zhì)量整體不高,學(xué)校優(yōu)生資源流失,社會、家長不滿意,形成循環(huán)。學(xué)生人們的意識和觀念決定著人們的行為取向。在新的時期,面對教育發(fā)展繁重任務(wù)的要求,教師隊伍建設(shè)已事在必行,這就要求國家教育部作出教育用人調(diào)整,也需要上級主管部門結(jié)合農(nóng)村實際出臺農(nóng)村教師用人政策。各級部門要對已用教師進行隊伍管理,隊伍培訓(xùn),提升教師隊伍質(zhì)量。
二、強化師德師風(fēng),樹立教師職業(yè)觀。
隨著教育的快速發(fā)展,師德內(nèi)涵也在不斷提升,因此,教育理念也需要不斷的更新。這就需要讓全體教師通過假期學(xué)習(xí)和平時的活動,學(xué)習(xí)先進教育思想、理念,更新教育觀念,去學(xué)習(xí)優(yōu)秀教師的事跡,汲取身邊的閃光精神。再是要加強教師的心理健康教育,加強情感投資,提高師德信念,以引導(dǎo)教師樹立強烈的職業(yè)自豪感。弘揚教師敬業(yè)愛崗精神,提高教師、經(jīng)濟待遇,助教師樹立強烈的職業(yè)自豪感,從而提升師德水準。
三、建立教師專業(yè)成長考評制度,促使教師樹立終身學(xué)習(xí)意識,養(yǎng)成主動學(xué)習(xí)、主動研究的習(xí)慣。
學(xué)校要經(jīng)建立教師成長記錄袋,成長記錄袋設(shè)置教師個人簡歷、奮斗目標、專業(yè)發(fā)展規(guī)劃、學(xué)習(xí)筆記、培訓(xùn)體會、教育科研、課件制作、學(xué)期總結(jié)、自我思、成果證書等項目。教師要按照要求來填充自己的成長記錄袋,并把它作為自己考核的材料依據(jù)。教師要對個人記錄袋進行分項,不要以偏概全,使自己的評價陷入片面化和絕對化,讓記錄袋真正成為激發(fā)教師教學(xué)實踐智慧,促進教師專業(yè)發(fā)展的智囊袋。
四、建立學(xué)校教學(xué)研究制度,為教師專業(yè)成長搭建平臺。
一所沒有課題研究的學(xué)校不能算是一所好學(xué)校,同樣,一個不參加教學(xué)研究的教師不可能成為一個好老師。隨著新課改的不斷深入,原有的常規(guī)教學(xué)管理,已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢的需要。因此,在常規(guī)管理制度的基礎(chǔ)上,要制定出以校為本的教學(xué)研究制度,用制度管理教師,為教師搭建好專業(yè)成長的平臺,促進教師健康成長。
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