集體土地合同模板合集六篇
在當(dāng)今社會(huì)，人們對(duì)合同愈發(fā)重視，隨時(shí)隨地，各種場(chǎng)景都有可能使用到合同，合同是企業(yè)發(fā)展中一個(gè)非常重要的因素。那么問(wèn)題來(lái)了，到底應(yīng)如何擬定合同呢？以下是小編為大家收集的集體土地合同6篇，歡迎大家分享。
集體土地合同 篇1
【案情】
20xx年10月黃屯村委會(huì)與連發(fā)鑄造廠簽訂一份《廠房租賃合同》，該合同約定，黃屯村委會(huì)將其在本村轄區(qū)內(nèi)的占地14畝的廢舊村辦鑄造廠區(qū)租賃給連發(fā)鑄造廠使用（合同所涉土地于20xx年取得了有關(guān)土地管理部門(mén)頒發(fā)的集體建設(shè)用地使用證，用途為工業(yè)用地），租賃期限10年，自20xx年10月1日起至20xx年10月2日止，每年租金為2.5萬(wàn)元，租賃到期后，連發(fā)鑄造廠在該租賃地上所新建廠房及大型設(shè)備折價(jià)變賣(mài)給黃屯村委會(huì)。20xx年10月，黃屯村新一屆村委會(huì)以《廠房租賃合同》違反法律規(guī)定為由起訴到法院，請(qǐng)求法院判處《廠房租賃合同》無(wú)效，并要求連發(fā)鑄造廠限期拆除新建廠房。連發(fā)鑄造廠則認(rèn)為《廠房租賃合同》合法有效，要求黃屯村新一屆村委會(huì)繼續(xù)履行合同。
【爭(zhēng)議】
本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)就是租賃合同是否有效。在案件的審理過(guò)程中出現(xiàn)了兩種不同的意見(jiàn)：
第一種意見(jiàn)認(rèn)為，該租賃合同屬集體建設(shè)土地租賃合同，該租賃合同違反了土地管理法第六十三條關(guān)于“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”的規(guī)定，根據(jù)合同法第五十二條第（五）項(xiàng)“違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的合同無(wú)效”的規(guī)定，該租賃合同無(wú)效。
第二種意見(jiàn)認(rèn)為，該租賃合同屬集體建設(shè)土地租賃合同，該租賃合同并未違法土地管理法第六十三條的規(guī)定，屬有效合同。因?yàn)�，土地管理法第六十三條立法本意是禁止農(nóng)村集體農(nóng)用土地的流轉(zhuǎn)，目的在于防止農(nóng)民所有的農(nóng)用土地的不當(dāng)流失，而不是禁止非農(nóng)建設(shè)用地使用權(quán)的依法流轉(zhuǎn)。本案中，租賃合同中所涉廠房的用地屬農(nóng)村建設(shè)用地，該租賃合同并未違反土地管理法第六十三條的規(guī)定。
【評(píng)析】
筆者同意第二種意見(jiàn)。
要判斷本案雙方所簽訂的租賃合同是否有效，關(guān)鍵是要厘清農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地流轉(zhuǎn)是否違反了土地管理法第六十三條的強(qiáng)制性規(guī)定。
按照土地管理法的規(guī)定，我國(guó)農(nóng)民集體所有的土地可分為三大類(lèi)：第一類(lèi)是農(nóng)用地，是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等。我國(guó)對(duì)于農(nóng)用地的保護(hù)是非常嚴(yán)格的，在土地管理法在第一條、第四條第二款、第三十四條、第三十六條分別作了規(guī)定。第二類(lèi)是集體建設(shè)用地，是指經(jīng)依法批準(zhǔn)用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的土地，包括鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)建設(shè)用地、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公用設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)用地以及村民宅基地。依據(jù)土地管理法第十一條第二款的規(guī)定，集體建設(shè)用地也可表述為“非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地”。第三類(lèi)是未利用地，是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。
農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地到底能否發(fā)生流轉(zhuǎn)，雖然我國(guó)現(xiàn)有法律沒(méi)有明確的規(guī)定，但對(duì)此卻未從根本上進(jìn)行否定。例如土地管理法第二條
第三款規(guī)定： “任何單位和個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。”《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的規(guī)定》（國(guó)發(fā)（20xx）28號(hào)）第十條規(guī)定：“在符合規(guī)劃的前提下，村莊、集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)中的農(nóng)民集體所有建設(shè)用地使用權(quán)可以依法流轉(zhuǎn)�！�20xx年8月《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)發(fā)〔20xx〕31號(hào)）第六項(xiàng)規(guī)定：“農(nóng)民集體所有建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，必須符合規(guī)劃并嚴(yán)格限定在依法取得的建設(shè)用地范圍內(nèi)”等等。綜合上述及相關(guān)法律、國(guó)務(wù)院行政規(guī)定的精神，筆者認(rèn)為，我國(guó)并沒(méi)有禁止農(nóng)村集體建設(shè)用地的合法流轉(zhuǎn)，而且土地管理法第六十三條中“農(nóng)民集體所有的土地”所涵蓋的范圍不應(yīng)包括原本就具有非農(nóng)業(yè)建設(shè)性質(zhì)和功能用途的集體建設(shè)用地，對(duì)此條文的理解應(yīng)做限制性理解。
土地管理法第六十三條的立法目的并非禁止農(nóng)民集體土地使用權(quán)依法流轉(zhuǎn)的行為，而是為了防止在農(nóng)民集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)以土地流轉(zhuǎn)的形式將農(nóng)用地非法變更為建設(shè)用地的現(xiàn)象，以貫徹維護(hù)我國(guó)土地用途管制制度及耕地保護(hù)制度的立法目的。
筆者認(rèn)為，第一種意見(jiàn)忽略了農(nóng)民集體所有的土地的分類(lèi)體系，混淆了農(nóng)民集體建設(shè)用地與農(nóng)民集體農(nóng)用地的區(qū)別，認(rèn)為農(nóng)村集體建設(shè)用地不能發(fā)生流轉(zhuǎn)用于非農(nóng)建設(shè)的觀點(diǎn)有失偏頗。
本案中，該租賃合同的簽訂和履行不僅有利于盤(pán)活或發(fā)揮農(nóng)村閑置地的功效為農(nóng)村增收，而且符合中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)政策。因此，筆者認(rèn)為，該租賃合同不但不違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定，而且還符合國(guó)家的新農(nóng)村建設(shè)的政策，應(yīng)認(rèn)定為有效。
集體土地合同 篇2
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)合同法》和其他法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)，雙方本著平等、自愿、有償、誠(chéng)實(shí)信用的原則，訂立本合同。
第一條 本合同當(dāng)事人雙方：
甲方：______________________;
乙方：______________________。
第二條 甲方確保：其已合法擁有出讓土地使用權(quán)，并同意將本合同約定土地的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方;乙方確認(rèn)：自愿以有償方式取得該土地使用權(quán)。
第三條 甲方出讓給乙方的土地位置為東至__________，南至_______，西至_______，北至_________。
第四條 土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)總額為，大寫(xiě) ，甲方同意在___年___月___日前將出讓土地交付給乙方。土地費(fèi)由乙方向甲方一次性付清。
第五條 本合同項(xiàng)下的土地使用權(quán)為永久轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑹o(wú)年期限制。
第六條 雙方均應(yīng)按照誠(chéng)信原則履行合同。任何一方因自身原因?qū)е卤竞贤荒苈男械模龖?yīng)按照本合同和法律規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任外，還應(yīng)賠償對(duì)方實(shí)際發(fā)生的所有經(jīng)濟(jì)損失。
第七條 如若該合同涉及土地發(fā)生歸屬性糾紛，一切由甲方負(fù)責(zé)。
第八條 其他未盡事宜及國(guó)家政策變化需做調(diào)整的由雙方協(xié)商共同做出補(bǔ)充規(guī)定，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。
第九條 本合同自雙方簽訂之日起生效。本合同一式兩份，具有同等法律效力，甲方、乙方各執(zhí)一份。
甲方(簽字)： 乙方(蓋章)：
經(jīng)辦人(簽字)：
年 月 日 年 月 日
集體土地合同 篇3
合同雙方當(dāng)事人：
出賣(mài)人：
身份證號(hào)：
買(mǎi)受人：
身份證號(hào)：
《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定，買(mǎi)受人和出賣(mài)人在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上就買(mǎi)賣(mài)套房達(dá)成如下協(xié)議：
該套房所在地： 號(hào)，樓層為第 層 邊，主體結(jié)構(gòu)為框架結(jié)構(gòu)，建筑層數(shù)為6層，該套房的用途為普通住宅，層高為3米帶板,朝向?yàn)?， 室 廳，該套房建筑面積共 平方米，該房屋自賣(mài)之后，雙方永不反悔，任憑賣(mài)方居住、出租、轉(zhuǎn)讓處理，賣(mài)方及親屬無(wú)權(quán)干涉，此房賣(mài)前未盡事宜(含界址、產(chǎn)權(quán)等)，買(mǎi)方概不負(fù)責(zé)，由賣(mài)方處理。
一、 計(jì)價(jià)方式與價(jià)款
總金額為人民幣 (大寫(xiě)) 整(小寫(xiě)) 元，本條所稱(chēng)建筑面積是指房屋外墻柱勒腳以上各層的外圍水平投影面和，包括套內(nèi)陽(yáng)臺(tái)，挑廊與及樓梯間的分?jǐn)偯娣e。
二、 付款方式與及期限
分期付款：第一期為合同(房屋買(mǎi)賣(mài)合同)簽訂時(shí)付購(gòu)樓層套房澆樓面水泥時(shí)付 元，第三期為交房后 天內(nèi)一次性付清所差款項(xiàng) 元，如房屋需變更，辦證所需稅、費(fèi)、出賣(mài)人概不負(fù)擔(dān)，均由買(mǎi)受人負(fù)擔(dān)。 出賣(mài)人保證該套房沒(méi)有產(chǎn)權(quán)糾紛，如政府建設(shè)、城建等單位執(zhí)法部門(mén)在清查套房超面積、超層高所產(chǎn)生產(chǎn)權(quán)糾紛，概由出賣(mài)人承擔(dān)會(huì)部責(zé)任(含罰款)，買(mǎi)受人不承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)責(zé)任，其他產(chǎn)權(quán)糾紛，由出賣(mài)人承得相應(yīng)違約責(zé)任，在保修期內(nèi)除自然災(zāi)害外造成的房屋質(zhì)量問(wèn)題其房屋結(jié)構(gòu)安全及經(jīng)濟(jì)責(zé)任由出賣(mài)人負(fù)責(zé)。
三、 使用承諾
買(mǎi)受人使用該套房期間，不得擅自改變?cè)撎追康慕ㄖ黧w結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)和用途。除本合同、補(bǔ)充協(xié)議及附件另有約定者，買(mǎi)受人在使用該套房期間有權(quán)與其他權(quán)利人共同使用與套房有關(guān)的共同部位和設(shè)施，并按照共同部位與共用房屋分?jǐn)偯娣e承擔(dān)義務(wù)。出賣(mài)人不得擅自改變與該套房有關(guān)的共用部位和設(shè)施的使用性質(zhì)。
四、 雙方的權(quán)力和義務(wù)
1、 賣(mài)方必須保證房屋的工程質(zhì)量和遵照政府的建造章程依法建造。如有違反，一切后果由賣(mài)方承擔(dān)責(zé)任。
2、 賣(mài)方必須保證出入暢通(買(mǎi)方不分?jǐn)側(cè)魏钨M(fèi)用)，含頂樓天面可以共用(裝水塔，太陽(yáng)能及其他設(shè)施等。)
3、 土地屬集體地土地，按現(xiàn)有的政策不能辦理房產(chǎn)過(guò)戶(hù)手續(xù)，本協(xié)議同樣有效。如有政策允許辦理，賣(mài)方應(yīng)無(wú)償協(xié)助配合買(mǎi)方辦理一切手續(xù)證件，如遇政府拆遷，本套房用按政府的補(bǔ)償歸買(mǎi)方所有(注：按政府的貨幣折換補(bǔ)償方式按市場(chǎng)價(jià)計(jì)算)。
4、 買(mǎi)方對(duì)本套房有權(quán)隨時(shí)轉(zhuǎn)讓和使用，賣(mài)方無(wú)權(quán)干涉。
五、 交房標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)間
內(nèi)墻，天棚混合砂漿打底，安裝好鋁合金窗戶(hù)，外墻，樓梯間及公共設(shè)施裝修好。
本合同自雙方簽字(蓋章)之日起生效，未盡事宜，雙方可以另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。對(duì)本合同的變更或解除，應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，本合同附件及補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。
本合同及附件共 頁(yè)，一式兩份，具有同等法律效力，其中出買(mǎi)人一份，買(mǎi)受人一份。
六、 補(bǔ)充知款
1、 水、電開(kāi)戶(hù)費(fèi)用由買(mǎi)受人自理：樓梯間的路燈，按層數(shù)各自負(fù)責(zé)。
2、 底層雜物間/平方米。
3、 套房加雜物間總價(jià)款，合計(jì)金額： 。
4、 此套房產(chǎn)權(quán)，使用權(quán)由買(mǎi)受人系下全權(quán)所有繼承。
5、 其它約定：在政府政策允許辦理產(chǎn)權(quán)登記事宜，出賣(mài)方必須無(wú)條件提供手續(xù)協(xié)助買(mǎi)受方辦理房產(chǎn)登記等一切手續(xù)，所涉及的費(fèi)用由買(mǎi)受方自負(fù)。
7、出賣(mài)人承諾：出賣(mài)人擁有對(duì)本合同項(xiàng)下房屋完全的處分權(quán)。
8、買(mǎi)受人承諾：買(mǎi)受人真實(shí)地愿意購(gòu)買(mǎi)本合同項(xiàng)下的房屋。
出賣(mài)人： 買(mǎi)受人：
聯(lián)系電話(huà)： 聯(lián)系電話(huà)：
20xx年xx月xx日：
集體土地合同 篇4
甲方：
乙方：
經(jīng)村委會(huì)研究決定并由村名代表大會(huì)通過(guò)及公示無(wú)異議，甲乙雙方根據(jù)《合同法》規(guī)定，本著公平公正自愿的同原則，達(dá)成如下協(xié)議：
一、甲方將甲方集體所有的廢棄閑置的石灰窯及周邊的土地和林地(除耕地外)轉(zhuǎn)讓給乙方使用。初期使用期限為50年，到期后乙方優(yōu)先擁有使用權(quán)。
二、轉(zhuǎn)讓價(jià)款：經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，甲方現(xiàn)無(wú)經(jīng)濟(jì)條件修村內(nèi)東三條村里(原是土路面)，由乙方負(fù)責(zé)拉砂石料鋪墊三條路的路面，經(jīng)甲方書(shū)面驗(yàn)收合格后交付甲方，乙方完成本合同價(jià)款，今后路面在損壞與乙方無(wú)關(guān)，乙主并保證路邊溝暢通，經(jīng)甲乙雙方確認(rèn)此施工工程價(jià)款為五萬(wàn)元整。
三、乙方在正常施工期間，如遇到村民阻擋，由甲方負(fù)責(zé)解決，如解決無(wú)效，視為乙方上述第二條約定履行完畢。
四、此轉(zhuǎn)讓的標(biāo)的物在轉(zhuǎn)讓給乙方使用期間，出現(xiàn)任何糾紛，由甲方負(fù)責(zé)解決，如解決不了，導(dǎo)致乙方無(wú)法使用此標(biāo)的物，甲方按上述第二條、第五條內(nèi)容及價(jià)款賠付給乙方，但必須經(jīng)得乙方同意。
五、乙方在使用期間，乙方在標(biāo)的物的投入，如乙方在使用過(guò)程中標(biāo)的物應(yīng)甲方原因?qū)е乱曳綗o(wú)法使用，甲方將乙方在標(biāo)的物上的所有投入原價(jià)賠償給乙方，并賠償因此給乙方帶來(lái)的所有損失。
六、此標(biāo)的物的所有合法手續(xù)由甲方負(fù)責(zé)辦理，費(fèi)用由甲方負(fù)責(zé)，如甲方無(wú)法辦理標(biāo)的物的合法手續(xù)，按上述第二條、第五條的內(nèi)容及價(jià)款賠付乙方。
七、如此標(biāo)的物被國(guó)家征用，所得的賠償歸乙方所有，與甲方及村民無(wú)關(guān)。
八、乙方在使用期間內(nèi)，對(duì)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的物任意使用及改動(dòng)，(沙石廢土)乙方有權(quán)處理，甲方不得干涉乙方對(duì)此地任何使用，(乙方非法使用除外)
九、如使用期到期后，甲方如將此標(biāo)的物轉(zhuǎn)讓給第三方，則甲方將按價(jià)賠償乙方在標(biāo)的物上的所有投資。
十、乙方在使用期間內(nèi)，有權(quán)合法轉(zhuǎn)讓標(biāo)的物的使用權(quán)，合同附有同等法律效力。
本合同自簽訂之日起生效，一式兩份，甲乙雙方各持一份。
甲方(公章)
法定代表人(簽字)
乙方(簽字)
二0 年 月 日
集體土地合同 篇5
在討論集體土地上所建房屋買(mǎi)賣(mài)合同的效力問(wèn)題之前，首先對(duì)無(wú)效合同的概念加以說(shuō)明。無(wú)效合同，是指合同雖然已經(jīng)成立，但因其在內(nèi)容和形式上違反了法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定和社會(huì)公眾利益，因此應(yīng)被認(rèn)定為無(wú)效�！吨腥A人民共和國(guó)合同法》第五十二條規(guī)定，有下列情形之一的，合同無(wú)效：⑴一方依欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益；⑵惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益；⑶以合法形式掩蓋非法目的；⑷損害社會(huì)公共利益；⑸違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。最高法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)合同法》若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬┑谒臈l規(guī)定，合同法實(shí)施以后，人民法院確認(rèn)合同效力，應(yīng)當(dāng)以全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律和國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)為依據(jù)，不得以地方性法規(guī)、行政規(guī)章為依據(jù)。
有人認(rèn)為，由于《中華人民共和國(guó)房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，房屋買(mǎi)賣(mài)必然導(dǎo)致房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓?zhuān)吨腥A人民共和國(guó)土地管理法》中又規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”、“集體建設(shè)用地必須轉(zhuǎn)為國(guó)有以后才能進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng)流轉(zhuǎn)”，因此，在農(nóng)村集體土地上所建房屋買(mǎi)賣(mài)合同就成為一種違反法律的強(qiáng)行性規(guī)定的無(wú)效合同。無(wú)效觀點(diǎn)的依據(jù)概括起來(lái)主要有以下兩點(diǎn)：
1、此類(lèi)合同違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定。由于《中華人民共和國(guó)房地產(chǎn)管理法》明確規(guī)定房屋所有權(quán)和房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓?zhuān)虼艘獙?shí)現(xiàn)此類(lèi)合同的目的，就必須使在集體土地上所建房屋的所有權(quán)與集體土地的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓?zhuān)窃凇吨腥A人民共和國(guó)土地管理法》里卻明確規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的.使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”，因此，在農(nóng)村集體土地上所建房屋買(mǎi)賣(mài)合同違反了法律（此處是指《中華人民共和國(guó)土地管理法》）的強(qiáng)制性規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第52條的規(guī)定，違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定的合同無(wú)效，由此就可以得出此類(lèi)合同無(wú)效的結(jié)論。
近年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程的加快，城市向農(nóng)村擴(kuò)展空間，許多“城市人”向郊區(qū)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)他們?cè)谵r(nóng)村集體土地上建造的房屋，但隨著土地的升值、拆遷等因素帶來(lái)的利益驅(qū)使賣(mài)方反悔，于是，以買(mǎi)賣(mài)合同無(wú)效為訴訟請(qǐng)求向我院起訴的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。今年上半年，我院民一庭就受理了好幾起這類(lèi)案件。一方面是大量的供求市場(chǎng)與客觀存在的交易行為，如認(rèn)定買(mǎi)賣(mài)合同無(wú)效，必將使市場(chǎng)交易中的誠(chéng)實(shí)信用原則被打破。另一方面，如認(rèn)定交易行為有效，又會(huì)與現(xiàn)行的法律法規(guī)相沖突。當(dāng)事人將糾紛提交至法院，法院不能拒絕裁判，如何處理這一類(lèi)糾紛，成為司法中的兩難。
一種觀點(diǎn)認(rèn)為合同無(wú)效。理由為：
此類(lèi)合同違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定。由于《房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，商品房買(mǎi)賣(mài)必然導(dǎo)致房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓?zhuān)锻恋毓芾矸ā分杏忠?guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”、“集體建設(shè)用地必須轉(zhuǎn)為國(guó)有以后才能進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng)流轉(zhuǎn)”，因此，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買(mǎi)賣(mài)合同就成為一種違反法律的強(qiáng)行性規(guī)定的無(wú)效合同。
另一種觀點(diǎn)認(rèn)為合同有效。理由為：
1、雖然《土地管理法》中規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”，但是，我國(guó)《憲法》第10條第4款后段明確規(guī)定：“土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”，在整個(gè)這一條上，立法者是對(duì)國(guó)有土地和集體所有土地作出了明確區(qū)分，逐款加以規(guī)定。所以，《土地管理法》的規(guī)定是與《憲法》的立法宗旨相背離的，而基于“上位法優(yōu)于下位法”的基本原則和《立法法》第78條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)是可以轉(zhuǎn)讓的。
2、暫且不慮及上述對(duì)《憲法》和《土地管理法》的學(xué)理解釋?zhuān)瑔螐囊驗(yàn)檫`反法律的強(qiáng)行性規(guī)定而使合同無(wú)效的角度分析，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買(mǎi)賣(mài)合同的效力也值得探討。違反法律和行政法規(guī)而使合同無(wú)效，其前提是合同違反的是法律和行政法規(guī)中的強(qiáng)行性規(guī)定。強(qiáng)制規(guī)定，指命令當(dāng)事人應(yīng)為一定行為的法律規(guī)定。由此可知，由于違反法律和行政法規(guī)而使合同無(wú)效，必須是違反了強(qiáng)行性規(guī)定中的效力性規(guī)定。
但是，細(xì)觀《土地管理法》的規(guī)定，第63條不僅有除外條款，而且也僅是規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”，屬于典型的僅取締違反之行為、對(duì)違反者加以制裁、以禁遏其行為的規(guī)定，并未否認(rèn)其行為之私法上效力，應(yīng)當(dāng)定性為取締性規(guī)定，根據(jù)王利明教授“無(wú)效一般只限于違反效力性規(guī)范的合同”的觀點(diǎn)推論，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買(mǎi)賣(mài)合同也并不必然無(wú)效，只是屬于行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法取締的范圍而已，但此種結(jié)果并不必然及于私法。
（三）我們的觀點(diǎn)：應(yīng)當(dāng)對(duì)買(mǎi)賣(mài)行為認(rèn)定無(wú)效，但處理時(shí)以不適用返還原則、維持交易現(xiàn)狀為一般，以適用返還原則、恢復(fù)交易前狀態(tài)為例外，應(yīng)當(dāng)區(qū)別對(duì)待。
農(nóng)村村民房屋不能買(mǎi)賣(mài)是在一定歷史條件下的產(chǎn)物，這幾年，隨著城市化的進(jìn)程和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)初立法的背景、宗旨、社會(huì)基礎(chǔ)均已發(fā)生重大變化，戶(hù)籍管理制度也將逐漸被取消�，F(xiàn)實(shí)中，農(nóng)村村民房屋向外地農(nóng)民出售的現(xiàn)象甚多，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間后，出賣(mài)人反悔的也多，導(dǎo)致訴訟量的增加。究其根源，主要是土地及房產(chǎn)增值引發(fā)的利益驅(qū)動(dòng)，部分出賣(mài)人見(jiàn)利行事，試圖利用法律規(guī)定的不完善來(lái)達(dá)到自己的目的，如認(rèn)定無(wú)效，并同時(shí)判決返還，必將使誠(chéng)實(shí)信用原則受到侵害，同時(shí)，在社會(huì)上形成不講誠(chéng)信的法律氛圍，這對(duì)建立誠(chéng)信社會(huì)、法治社會(huì)都將產(chǎn)生很大的負(fù)面效應(yīng)。返還后，也將滋生一些不利后果，交易安全受到侵犯自不待說(shuō)，由于返還中實(shí)行的是過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，法院一般認(rèn)定買(mǎi)賣(mài)雙方均有過(guò)錯(cuò)，買(mǎi)方在購(gòu)房后的裝修、投資等，由于受到舉證責(zé)任等因素的影響，其損失時(shí)常得不到應(yīng)有的保護(hù)，容易激化社會(huì)矛盾。但判決有效顯然與現(xiàn)行的立法相抵觸，因此，可以依據(jù)《中華人民共和
國(guó)合同法》第五十八條之規(guī)定，認(rèn)定買(mǎi)賣(mài)行為無(wú)效，但依據(jù)無(wú)效返還中“沒(méi)有必要返還”的條款規(guī)定，應(yīng)當(dāng)視具體情況判決不予返還，購(gòu)房款可被視為對(duì)出賣(mài)人的折價(jià)補(bǔ)償；在雙方利益懸殊過(guò)大的情況下，可以考慮判決買(mǎi)受人支付給出賣(mài)人該房屋增值部分價(jià)款的1/3至1/2作為補(bǔ)償。這樣既不與現(xiàn)行法律法規(guī)相沖突，又維護(hù)了公平、交易安全、誠(chéng)實(shí)信用的價(jià)值取向，是目前解決這一難題的切實(shí)可行的操作方法，符合社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)要求，與現(xiàn)有的社會(huì)總體價(jià)值觀念相契合。
集體土地合同 篇6
發(fā)包方：萬(wàn)州區(qū)小周鎮(zhèn)馬道村1組
承包方： 住所 ：重慶市萬(wàn)州區(qū)小周鎮(zhèn)馬道村1組
按照萬(wàn)州區(qū)小周鎮(zhèn)馬道村1組社員大會(huì)審議通過(guò)的土地承包方案，承包方自愿以家庭承包的方式承包發(fā)包方提供的土地。為明確土地承包關(guān)系，維護(hù)雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》和其他相關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定，經(jīng)雙方充分協(xié)商，特訂立本合同。
一、 承包土地的地類(lèi)、面積和位置
本合同協(xié)議承包的土地為耕地和園地，共 塊，面積 畝。其中：田 塊，共 畝;土 塊，共 畝。
二、承包期限
承包期限共30年，從 1998年 07月01日起，至20xx年06月30日止。
三、承包土地的用途
本宗土地的用途為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
四、發(fā)包方享有下列權(quán)利
(一)依法擁有集體土地的所有權(quán)。國(guó)家征用土地時(shí)，青苗補(bǔ)償費(fèi)歸土地耕種者享有，土地征用補(bǔ)償費(fèi)的其余部分歸發(fā)包方所有，按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定使用。
(二)發(fā)包方有權(quán)監(jiān)督承包方依照承包合同約定的用途合理利用土地，制止承包方損害承包地和農(nóng)業(yè)資源的行為。
(三)承包方流轉(zhuǎn)承包地和因分戶(hù)拆分承包地時(shí)，如果損害集體和其他社員的利益，發(fā)包方有權(quán)拒絕批準(zhǔn)并制止實(shí)施。
(四)用承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資，必須經(jīng)發(fā)包方同意。發(fā)包方將承包地流轉(zhuǎn)給第三方的，流轉(zhuǎn)合同書(shū)應(yīng)予注明發(fā)包方的本項(xiàng)權(quán)利。
(五)承包方有下列情況之一的，發(fā)包方有權(quán)解除承包合同： ⑴ 承包方違約以致嚴(yán)重影響發(fā)包方和其他社員的經(jīng)濟(jì)利益的; ⑵ 承包人進(jìn)行破壞性、掠奪性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，經(jīng)發(fā)包方勸阻無(wú)效的;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
五、發(fā)包方承擔(dān)下列義務(wù)
(一)維護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，不得單方面以承包方家庭人口減少等理由非法變更和解除承包合同。
(二)尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，不得干涉承包方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(三)執(zhí)行區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)土地利用總體規(guī)劃，組織本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(四)國(guó)家征用承包地時(shí)，合理分配安置補(bǔ)償費(fèi)，幫助承包方獲取青苗補(bǔ)償。
(五)集體建設(shè)占用承包地時(shí)，發(fā)包方要按承包方實(shí)際青苗損失給予合理賠償。對(duì)發(fā)包方被占用的承包地，發(fā)包方要用其他土地補(bǔ)足。無(wú)法補(bǔ)足的，按現(xiàn)行土地租金水平和剩余承包年限折算成現(xiàn)金一次性給予補(bǔ)償。
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
六、承包方享有下列權(quán)利
(一)依法享有承包地使用和收益的權(quán)利，有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和處置產(chǎn)品。
(二)有權(quán)依法流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán),自行決定流轉(zhuǎn)方式，取得流轉(zhuǎn)收入。
(三)承包方如果不愿意繼續(xù)耕種承包地，可以將承包地交回發(fā)包方，但要提前半年書(shū)面申請(qǐng)。
(四)承包地被依法征用、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
七、承包方承擔(dān)下列義務(wù)
(一)保證土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè)。
(二)依法保護(hù)和合理利用土地，履行耕作義務(wù)，確保土地不撂荒,更不得給土地造成永久性損害。
(三)承包方不得向本社以外的單位和個(gè)人轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。以轉(zhuǎn)讓的形式將承包地流轉(zhuǎn)給本社農(nóng)戶(hù)，必須經(jīng)發(fā)包方批準(zhǔn)。以其他方式流轉(zhuǎn)土地，流轉(zhuǎn)合同必須報(bào)發(fā)包方備案。
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
八、如果出現(xiàn)下列情況，發(fā)包方收回全部承包地，本合同終止執(zhí)行。 ⑴承包方退回全部承包地的;
�、瞥邪饺哭r(nóng)業(yè)人口遷入其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，并取得承包地; ⑶承包方所有的農(nóng)業(yè)人口死亡;
⑷國(guó)家征用全部承包地;
�、杉w生產(chǎn)公益設(shè)施建設(shè)需要占用全部承包地;
�、势渌凑辗煞ㄒ�(guī)規(guī)定發(fā)包方可以收回全部承包地的。
九、國(guó)家建設(shè)和集體生產(chǎn)公益設(shè)施建設(shè)需要征占用部分承包地以及承包方退回部分承包地時(shí)，本承包合同以簽訂補(bǔ)充協(xié)議的方式進(jìn)行變更，對(duì)變化的合同標(biāo)的等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修訂。
十、違約責(zé)任
當(dāng)事人一方違約，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)停止侵害、恢復(fù)原狀、排除妨害、消除危險(xiǎn)、賠償損失等民事責(zé)任。
十一、本合同履行過(guò)程中發(fā)生的糾紛，雙方協(xié)商不成的，首先請(qǐng)求村(居)委會(huì)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(街道辦事處)調(diào)解;調(diào)解不成的，向萬(wàn)州區(qū)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，或直接向萬(wàn)州區(qū)人民法院提起訴訟。
十二、本合同未盡事宜，依照相關(guān)法律法規(guī)及政策的規(guī)定執(zhí)行。
十三、本合同須申請(qǐng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(街道辦事處)鑒證，從鑒證之日起生效。
十四、其他
十五、本合同一式三份，發(fā)包方、承包包方和合同鑒證機(jī)構(gòu)各執(zhí)一份。
發(fā)包方(印章)：發(fā)包方負(fù)責(zé)人：
承包方(農(nóng)戶(hù)代表)： 合同簽訂日期：20xx年 xx 月 xx日
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