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防擁擠踩踏應急預案
在生活、工作和學習中,保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,通常會被要求事先編制應急預案。那要怎么制定科學的應急預案呢?以下是小編收集整理的防擁擠踩踏應急預案,希望能夠幫助到大家。
防擁擠踩踏應急預案1
為確保發(fā)生學生遇到踩踏時各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,穩(wěn)定社會秩序和校園秩序,根據(jù)市政府和教體局有關文件精神,結合我校工作實際,特制定本預案。
一、組織機構與職責
(一)成立領導小組
組長:
副組長:
成員:
小組成員將分別擔任應急預案中各工作組負責人或成員,上一級行政因外出公干等特殊情況無法到達現(xiàn)場或不能履行職責,經(jīng)授權由下一級行政(副組長)代為履行職責。
校長是應急預案的總指揮,根據(jù)事故等級啟動應急預案和發(fā)布解除救援行動的信息,各小組按統(tǒng)一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行原則,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把事故造成的損失降到最低點;調動一切積極因素,做好穩(wěn)定教育教學秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;向當?shù)厣霞壔虍數(shù)赜嘘P部門通報應急救援行動方案,并提出要求支援的具體事宜,配合上級部門做好各項工作。
當學校在救援時用到醫(yī)療救護等其他應急救援機構時,這些應急機構的指揮系統(tǒng)就會與學校的指揮系統(tǒng)構成聯(lián)合指揮。學校應急指揮應該成為聯(lián)合指揮中的一員。學校的應急指揮主要任務是提供救援所需的學校信息,配合其他部門開展應急救援。當聯(lián)合指揮成員在某個問題上不能達成一致意見時,則由負責該問題的聯(lián)合指揮成員代表做出最后決策。
(二)貫徹預防為主的方針
領導小組成員在突發(fā)事故前要做好以下工作:
1、加強領導,健全組織,強化工作職責,制定應急預案和落實各項措施,完善工作機制和應急保障系統(tǒng)。
2、辦公室做好預案的發(fā)放、登記、修改和重新修訂,定期組織教職工學習應急預案的內容;加強對教師師德規(guī)范教育,增強責任意識和法制意識。
3、德育部門要識別容易出現(xiàn)踩踏的風險所在,重點防范,運用各種形式,加強對學生行為規(guī)范教育、安全教育、守秩序教育、增強學生的自我保護意識。
4、后勤部門要經(jīng)常性地對學校教學和生活設施、設備以及場地、房屋和設備進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改;要確保走廊、樓道的暢通,照明設備正常。
5、健全學校各項規(guī)章制度。凡使用學校場館,組織300人以上的大型活動都要經(jīng)主管校長同意,主管校長要落實負責人員的安全工作職責,貫徹誰審批誰負責和誰組織誰負責的原則。
6、后勤部門確保校車在校,司機值班,校醫(yī)室常備一定應急醫(yī)療物資;德育部門確保醫(yī)生值班。
7、值日行政履行值日工作職責,堅守學校,有事外出必須告知另外的值日行政,或請其他行政代為履行值日工作職責。
8、辦公室印制全校教師通訊錄,年級組印制年級班主任通訊錄,并定期核對電話號碼,所有行政、年級主任、班主任、值班人員確保24小時內通訊錄中能有一個電話暢通。年級組收集各班學生家長通訊錄,并送交電子文檔到校醫(yī)室電腦儲存,交一份復印件到學生宿舍。班主任要在身邊常備家長通訊錄。
。ㄈ﹩⒂脩鳖A案的情況
1、重傷2人以上;
2、死亡1人以上。
二、應急響應過程
(一)接警與通知
事故發(fā)生后,在場人員(包括行政、教師、職工、臨工、學生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報告校長,校長必須掌握的情況有:事故發(fā)生的時間與地點、種類、強度、危害;在基本掌握事故情況后,首先通知德育副校長和值日行政,然后通知各工作組組長立即啟動應急預案。值日行政和德育部門領導必須立即趕赴現(xiàn)場組織搶救。
校長還要將事故有關情況上報教體局和醫(yī)療機構,通報應該包括以下信息:發(fā)生事故的學校名稱和地址;通報人的姓名和電話號碼;事故發(fā)生的時間與地點、種類、程度、危害;已采取和準備采取的應急行動。
。ǘ┈F(xiàn)場應急搶救、現(xiàn)場保護
組長:
副組長:
成員:組織活動的'干部和教師、班主任。
1、在場人員應首先檢查學生受傷情況。如果有學生受傷,根據(jù)先重后輕的原則立即對受傷學生進行應急救護處置。同時,叫旁邊教師或學生聯(lián)系校長,校長接到報警后,馬上通知組長趕赴現(xiàn)場,組長在趕赴現(xiàn)場的同時通知搶救組成員迅速到現(xiàn)場。校醫(yī)到達后,馬上接替在場行政、教師對受傷學生進行救護處置,盡快確認傷者中哪些需要送醫(yī)院救治。如需送醫(yī)院救治,由校醫(yī)確定送到哪一所醫(yī)院,搶救小組組長馬上通知本校司機或撥打120急救電話將學生送往醫(yī)院救治,受傷人員較多時,由副組長通知本校教師動用其私人小車運送學生。在急救車到達前,校醫(yī)負責受傷學生救護處置。組長通知學校門衛(wèi)要確保急救車進校后有人引導。急救車到達后,組長應立刻向急救人員報告情況,派班主任和校醫(yī)隨車參與救治。
2、班主任及時通知家長事故情況和學生被送往的醫(yī)院地址,請家長到醫(yī)院。
3、組織事發(fā)現(xiàn)場人員調查事件發(fā)生的過程,用分隔調查形式,不誘導;并實事求是做好書面記錄,被調查人員要簽名。嚴格保護事故現(xiàn)場,因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做好標記、拍照,詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
。ㄈ┞(lián)絡、教育
組長:
成員:班主任
1、接到校長通知啟動預案后,安全處在24小時內寫出書面報告,報告內容包括:發(fā)生事故的時間、地點;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);事故原因、性質的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜;事故報告部門、部門負責人和報告人。報告內容經(jīng)校長審查同意后送交教體局。屬校方責任保險事故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應急處理情況報上級主管部門。
2、德育主任、班主任分別做好教師和學生教育工作,穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;對情緒反應較大者安排心理教師進行輔導;如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過校長或上級部門同意,由小組統(tǒng)一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
(四)家長接待和后勤支援
組長:
成員:班主任
1、組長根據(jù)校長通知啟動本組工作。
2、看望、援助、救助傷亡學生家庭。如有個別家長來訪,德育處主任、班主任做好家長的思想工作和接待工作,根據(jù)學生事故處理條例的有關條款規(guī)定,總務主任協(xié)助處理死亡學生的善后工作,安排住院學生家長的食宿。
3、要依法調解安撫,不要信口開河,隨心所欲,掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴;不搞分段解決。學校在無力調解學校學生意外傷害事故處理時,組長報請上級部門介入調解解決。
4、事故處理結尾階段,德育主任起草《協(xié)議書》。《協(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份;學生事故的簡要經(jīng)過,包括事發(fā)時間、地點、雙方達成的補償協(xié)議;雙方簽名等內容。整理病歷卡復印件、醫(yī)藥費發(fā)票原件和復印件報保險公司理賠。
5、總務主任組織保安人員嚴格核查外來人員身份,不準非當事人家長和閑人進入校園,保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)教育部《學生傷害事故的處理辦法》有關條款規(guī)定,在事故處理過程中,受傷害學生的監(jiān)護人、親屬或其他有關人員,在事故處理過程中無理取鬧,擾亂學校正常教育教學秩序,或者侵犯學校、學校教師或者其他工作人員權益的,應當報告公安機關依法處理。
。ㄎ澹┦鹿收{查
組長:
成員:上級指派的領導、事件涉及的部門領導。
1、配合上級部門進行事故處理及調查工作。調查事故原因,整理事故記錄,形成書面報告。
2、并向教體局報告事故處理結果。對違反本預案,不履行應急救援工作的,發(fā)布假消息的,不服從應急救援指揮的人員進行處分,構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
3、總結經(jīng)驗教訓,查找制度、政策、設施等存在的問題,制定防范措施。
防擁擠踩踏應急預案2
一、預防措施
1、完善制度。在上級下發(fā)有關制度和工作意見的基礎上,要求對本校擁擠踩踏事故安全制度進行全面修訂完善,并上報。
2、強化督查。在領導小組的具體指導下,由辦公室牽頭,以各項安全制度落實為重點,結合學校其它安全工作,進行定期和不定期的督查,督查結果以通報全體教職工。
3、落實職責。校長為學校擁擠踩踏事故安全第一責任人,行政值日、上課教師為直接責任人,管理人員和相關工作人員分別在自己的崗位職責內負責,實行學校擁擠踩踏事故安全事故責任追究制。
4、加強教育。加強對廣大師生宣傳教育,要組織開展豐富多彩的活動,多種途徑和形式對學生深入開展預防擁擠踩踏事故的專題教育,讓學生充分認識發(fā)生擁擠踩踏事故的主要原因、嚴重后果及其防范措施,了解在樓梯間打鬧、搞惡作劇的危險性。增強安全意識,提高自覺性和責任感。
5、添置設備。學校要對照配備標準,逐步完善和提高照明等設施的配備。
二、現(xiàn)場處置及救援措施
1、一旦發(fā)生較嚴重學校安全事故,由校長負責救援指揮。校長應當機立斷,立即啟動學校應急預案,按照預備方案,各就各位,組織救援行動。初步摸清情況,徹查事故原因,并建立相關名冊。
2、事故應急處理人員由領導小組組長統(tǒng)一調度,明確分工,落實職責,聽從指揮,確保到位。
3、立即向就近醫(yī)療機構發(fā)出醫(yī)療求援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將受傷人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護等工作。
三、事故報告及現(xiàn)場保護
1、安全事故發(fā)生后必須及時報告。具體為:師生發(fā)現(xiàn)有學生受傷,打電話、口頭向學校行政值日報告,再由行政值日逐級報告;發(fā)現(xiàn)較嚴重事故,應立即向領導小組報告,由領導小組向上級教育部門及當?shù)卣畧蟾妗?/p>
2、在組織搶救工作的同時,要嚴格保護事故現(xiàn)場,防止與事故有關的.殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失,因搶救人員、防止事故擴大及疏散交通等需要移動現(xiàn)場物件的,應當作出標志或繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
3、應及時與學生家長取得聯(lián)系,如實說明情況,不盲目猜測。做好學生家長思想安撫,防止過激行為發(fā)生。設立家校聯(lián)絡處,及時解答家長提出的問題,力所能及地為家長做好服務工作。妥善處理相關問題,確保問題的解決。對一些謠傳要及時澄清,避免不必要的誤解。
四、事故調查及處理
1、按照國家、省市有關政策和法規(guī)規(guī)定的程序和要求,及時組織事故調查組開展事故調查處理工作。
2、任何隱瞞不報、謊報、故意延遲不報或故意破壞事故現(xiàn)場的,按國家有關規(guī)定對有關負責人和直接責任人給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
3、對事故責任人進行責任追究,違犯刑律由公安司法部門對相關管理者實行連帶責任追究,追究刑事責任。
防擁擠踩踏應急預案3
在清明會船節(jié)期間,為確保村民及游客生命安全和正常的特色文化藝術節(jié)活動。預防群眾踩踏事故的發(fā)生,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,特制定本鎮(zhèn)預防群眾擁擠踩踏事故應急預案。
組長工作職責:及時聽取事故情況匯報,立即召集領導小組成員研究,制定處置對策,及時向上級報告,負責整個事故的應急處置工作。
副組長工作職責:在組長的統(tǒng)一部署下,負責指揮有關職能單位人員開展事故現(xiàn)場救援,事故調查善后處理等工作。
1、負責維護事故現(xiàn)場治安秩序;
2、負責事故現(xiàn)場應急救援工作,及時通知消防、公安、安監(jiān)辦、衛(wèi)生、宣傳等部門;
3、負責事故應急救援的交通保障工作。
4、負責涉案人員監(jiān)控工作;
5、負責將事故在規(guī)定的時間上報上級有關部門;
6、組織參與事故的現(xiàn)場處置和調查工作。
擁擠是一種在很短的時間內,因為某種突發(fā)的原因,在人員集中的場所內引起的情緒亢奮、行動過激、人群大量聚集的失控現(xiàn)象。擁擠是突發(fā)事件,群眾文化水平低,難免遇到,當我們遇到擁擠情形時應該保持冷靜,沉著應對,謹防因為突發(fā)的擁擠致使人身傷害發(fā)生。公共場所發(fā)生人群擁擠踩踏事件是非常危險的,當身處這樣的環(huán)境中時,一定要提高安全防范意識。在行進的人群中,如果前面有人摔倒,而后面不知情的人若繼續(xù)向前先進的話,那么人群中極易出現(xiàn)像“多米諾骨牌”一樣連鎖倒地的擁擠踩踏現(xiàn)象。為此,專家分析認為,在人多擁擠的地方發(fā)生踩踏事故的原因有多種,一般來講,當人群因恐慌、憤怒、興奮而情緒激動失去理智時,危險往往容易產(chǎn)生。
(1)發(fā)覺擁擠的人群向著自己行走的方向擁來時,應該馬上避到一旁,但是不要奔跑,以免摔倒。
。2)如果可以暫時躲避的空間,可以暫避一時。切記不要逆著人流前進,那樣非常容易被推倒在地。
。3)若身不由己陷入人群之中,一定要先穩(wěn)住雙腳。切記遠離玻璃窗,以免因玻璃破碎而被扎傷。
(4)遭遇擁擠的人流時,一定不要采用體位前傾或者低重心的姿勢,即便鞋子被踩掉,也不要貿(mào)然彎腰提鞋或系鞋帶。
。5)如有可能,抓住一樣堅固牢靠的東西,待人群過去后,迅速而鎮(zhèn)靜地離開現(xiàn)場。
。6)在擁擠的人群中,要時刻保持警惕,當發(fā)現(xiàn)有人情緒不對,或人群開始騷動時,就要做好準備,保護自己和他人。
。7)在擁擠的人群中,千萬不能被絆倒,避免自己成為擁擠踩踏事件的誘發(fā)因素。
。8)在擁擠的人群中,一定要時時保持警惕,不要總是被好奇心理所驅使。當面對驚慌失措的人群時,要保持自己情緒穩(wěn)定,不要被別人感染,驚慌只會使情況更糟。驚慌可以,萬萬不可失措。
。9)已被裹挾至人群中時,要切記和大多數(shù)人的前進方向保持一致,不要試圖超過別人,更不能逆行,要聽從指揮人員口令。同時發(fā)揚團隊精神,因為組織紀律性在災難面前非常重要,專家指出,心理鎮(zhèn)靜是個人逃生的前提,服從大局是集體逃生的關鍵。
。10)如果出現(xiàn)擁擠踩踏的`現(xiàn)象,應及時聯(lián)系外援,尋求幫助。趕快撥打110或120等。
。11)在出現(xiàn)火情、地震等緊急情況時,在場領導要注意按照應急疏散指示、標志和圖示合理正確的疏散群眾。
(12)舉止文明,人多的時候不擁擠、不起哄、不制造緊張或恐慌氣氛。
。13)發(fā)現(xiàn)不文明的行為要敢于勸阻和制止。
。14)盡量避免到擁擠的人群中,不得已時,盡量走在人流的邊緣。
。15)應順著人流走,切不可逆著人流前進,否則,很容易補人流推倒。
。16)在人群中走動,遇到臺階或樓梯時,盡量抓住扶手,防止摔倒。
。17)當發(fā)現(xiàn)自己前面有人突然摔倒時,要馬上停下腳步,同時大聲呼喊,告知后面的人不要向前靠近。
。18)若被推倒,要設法靠近墻壁。面向墻壁,身體蜷成球狀,雙手在頸后緊扣,以保護身體最脆弱的部位。
(19)擁擠踩踏事故發(fā)生后,一方面趕快報警,等待救援;另一方面,在醫(yī)務人員到達現(xiàn)場前,要抓緊時間用科學的方法開展自救和互救。
。20)在救治中,要遵循先救重傷者的原則。判斷傷勢的依據(jù)有:神志不清、呼之不應者傷勢較重;脈搏急促而乏力者傷勢較重;血壓下降、瞳孔放大者傷勢較重;有明顯外傷,血流不止者傷勢較重。
。21)當發(fā)現(xiàn)傷者呼吸、心跳停止時,要趕快做人工呼吸,輔之以胸外按壓。
3、進一步加強群眾的安全宣傳教育,提高群眾的隱患常識。
4、設立人員疏散標示:
、倮秒娨曅麄;
、诤诎逍麄鳎
、劾脤W校宣傳教育。
一旦發(fā)生踩踏事故,要立刻采取有效的應對措施,最大限度地減少事故對群眾造成的傷害。
踩踏事故發(fā)生后,鎮(zhèn)政府要立即啟動《擁擠踩踏事故應急預案》。迅速撥打120、110電話呼救,搶救受傷人員。在規(guī)定時間內向上級有關部門報告,同時做好傷亡者家人的工作。
要利用一切有效手段快速疏導現(xiàn)場人員,讓群眾盡快疏散到安全地點,禁止無關人員滯留現(xiàn)場,防止有人故意制造恐慌氣氛,避免再次發(fā)生事故。
在專業(yè)醫(yī)務人員到達之前,要抓緊時間用科學的方法進行自救和互救。
當群眾受傷后,在事發(fā)現(xiàn)場應積極采取正確有效的救助措施,為救治傷者贏得時間。
大量出血不止的處置
受傷者被傷及較大的動、靜脈血管,流血不止時,必須立刻采取止血措施。常見的止血方法有加壓包扎止血法和指壓止血法。加壓包扎止血法是用干凈、消過毒的厚紗布覆蓋在傷口,用手直接在敷料上施壓,然后用繃帶、三角巾纏繞住紗布,以便持續(xù)止血。指壓止血法是用手指壓住出血傷口的上方(近心端),阻斷血流,達到止血的目的。
發(fā)生骨折的處置
發(fā)生骨折后,應設法固定骨折部位,防止發(fā)生位移。固定時,應針對骨折部位采取不同的方式,可用木板、木棍加捆綁的方式固定骨折部位。受傷者發(fā)生骨折無大量出血,且事故發(fā)生地離醫(yī)院較近時,可讓受傷者原地不動,等待醫(yī)生救助。
呼吸與心跳停止的處置
對呼吸與心跳停止的傷者,應采取人工呼吸與胸外心臟按壓的辦法進行搶救。人工心肺復蘇需要接受專門的訓練,才能在現(xiàn)場救助他人時使用。受傷者呼吸與心跳停止時,正確及時的現(xiàn)場救護可挽救其生命。
事故的善后處理
踩踏事故發(fā)生后鎮(zhèn)政府要做好各項善后處理工作。
。1)及時向上級行政管理部門報告事故的最新情況,特別是群眾傷亡的情況。
。2)組織人員到醫(yī)院看望受傷群眾,協(xié)助有關部門處理好治療、康復和醫(yī)療費等敏感問題。
。3)認真接待好傷員親屬,并穩(wěn)定親屬情緒。
(4)配合相關部門做好事故調查和善后處理工作。
。5)對群眾進行心理輔導,消除事件對他們心理的影響。
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