村級(jí)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（精選21篇）

　　在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作、生活中，保不齊會(huì)遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫(xiě)才規(guī)范嗎？下面是小編收集整理的村級(jí)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

　　村級(jí)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 1

　　為有效防治我村地質(zhì)災(zāi)害，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，編制人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和南平市、武夷山市的部署，結(jié)合XX村實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　1、應(yīng)急工作組：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災(zāi)搶險(xiǎn)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，村成立應(yīng)急工作組，組長(zhǎng)由XXX（村主任或村書(shū)記）擔(dān)任，成員有XXX（村兩委、各村民小組組長(zhǎng)和國(guó)土資源協(xié)管員）。應(yīng)急工作小組的`職責(zé)是：向村民宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識(shí)，公布本預(yù)案；基本落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作的各項(xiàng)措施；做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　職責(zé)分工：

　�。�1）組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)本村地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告，在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報(bào)告制度”；負(fù)責(zé)向村民公布本預(yù)案。

　　（2）民兵營(yíng)長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)小分隊(duì)及其人員分工；組織地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。搶險(xiǎn)小分隊(duì)由XXX組成。

　�。�3）村國(guó)土資源協(xié)管員：負(fù)責(zé)發(fā)布本村地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息；監(jiān)督監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測(cè)和巡查工作；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報(bào)工作。

　　（4）村民小組組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織本村民小組范圍地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查；負(fù)責(zé)臨災(zāi)時(shí)組織受威脅群眾撤離；負(fù)責(zé)及時(shí)向應(yīng)急工作組組長(zhǎng)報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　�。�5）應(yīng)急工作組其他成員：負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等項(xiàng)工作各村根據(jù)實(shí)際進(jìn)行分工。

　　2、村（組）兩級(jí)巡查小組：村兩委、村民小組長(zhǎng)、基于民兵和受影響的村民分別組成村（組）級(jí)巡查小組。巡查范圍見(jiàn)村（組）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案表。

　　二、防災(zāi)搶險(xiǎn)

　　1、汛期值班人員表

　　值班人姓名

　　電話

　　值班人姓名

　　電話

　　注：值班采取一人一班制，具體以當(dāng)時(shí)安排為準(zhǔn)。

　　2、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險(xiǎn)[見(jiàn)附表一、二]。

　　3、預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施

　　當(dāng)本村遇大雨以上強(qiáng)降雨和接上級(jí)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)，立即加密地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。特別是要加強(qiáng)房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時(shí)上報(bào)。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn)，確保安全。劃定臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū)，在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置境界，同時(shí)明確具體監(jiān)測(cè)人。在強(qiáng)降雨過(guò)后，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)具體情況，采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡(jiǎn)易治理措施。

　　4、監(jiān)測(cè)、巡查要求

　　旱季每月監(jiān)測(cè)、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測(cè)、巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后，應(yīng)加密觀測(cè)次數(shù)，每日觀測(cè)次數(shù)不少于3次；易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次，并通知受影響村民加強(qiáng)觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測(cè)、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。

　　5、災(zāi)后處理

　　災(zāi)情發(fā)生后，村應(yīng)急工作組將與上級(jí)部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災(zāi)群眾，及時(shí)組織災(zāi)區(qū)群眾開(kāi)展自救。

　　三、保障措施

　　1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí)，不斷把村地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急工作組成員、搶險(xiǎn)小分隊(duì)成員、村（組）兩級(jí)巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充，修改本預(yù)案，并向村民公布。

　　2、宣傳到位。向村民宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識(shí)，公布本預(yù)案，充分認(rèn)識(shí)防御地質(zhì)災(zāi)害工作的艱巨性、重要性，提高村民的自我防范意識(shí)。

　　3、措施到位。地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)“防災(zāi)明白卡”、“避險(xiǎn)明白卡”發(fā)放到位；地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)到位、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查到位；汛期前組織對(duì)避險(xiǎn)路線、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查，并向村民公布。

　　4、物質(zhì)到位。每個(gè)村民小組購(gòu)鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應(yīng)急燈一盞、鏟兩把（具體數(shù)量由村組具體實(shí)際確定）等必備物質(zhì)設(shè)備，并由XXX（專人）保管。

　　社區(qū)在街道辦事處防災(zāi)搶險(xiǎn)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，成立社區(qū)應(yīng)急工作組，并按本提綱制定相應(yīng)預(yù)案。

　　村級(jí)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 2

　　一、編制目的

　　為做好今年的抗旱工作，確保遇重大旱情災(zāi)情能夠高效有序地進(jìn)行抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)，保證我村村民正常飲水，改善村民生活水平和生態(tài)環(huán)境，切實(shí)保障我村全體村民生命、財(cái)產(chǎn)不受損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)以及省、市、鎮(zhèn)《抗旱應(yīng)急預(yù)案》和鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)工作精神，結(jié)合我村實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

　　二、基本情況

　　本村位于XX路南，距離鎮(zhèn)政府XX公里，全村總?cè)丝赬X人，總戶數(shù)XX戶，XX個(gè)生產(chǎn)小組，全村耕地面積XX畝。

　　三、主要任務(wù)和措施

　　1、落實(shí)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)抗旱責(zé)任制，完善規(guī)章制度，明確工作職責(zé)，責(zé)任落實(shí)到人。

　　2、制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合我村實(shí)際情況，充分估計(jì)可能發(fā)生的`問(wèn)題，科學(xué)合理地制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。

　　3、立足預(yù)防，主動(dòng)防范。把干旱災(zāi)害的預(yù)防放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、災(zāi)情、險(xiǎn)情，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。

　　4、實(shí)行24小時(shí)值班制。做到24小時(shí)有人值班，并有領(lǐng)導(dǎo)帶班。確保信息暢通、妥善應(yīng)對(duì)。

　　5、果斷處置，全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大干旱災(zāi)害，應(yīng)迅速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

　　四、領(lǐng)導(dǎo)指揮及搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)構(gòu)

　　1、XX村抗旱指揮機(jī)構(gòu)由村支書(shū)XX任指揮，村委主任XX任副指揮，村委員任成員（見(jiàn)附表1），并明確職責(zé)分工。

　　各成員分片包干，做好村相關(guān)安全重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督巡查工作，并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村旱情、災(zāi)情監(jiān)測(cè)預(yù)警、搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后處置等工作。

　　2、建立抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì)：

　　從各村民小組抽調(diào)25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，各組組長(zhǎng)任突擊隊(duì)長(zhǎng)。配合各級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　五、主要職責(zé)

　�。ㄒ唬�、抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1、迅速接收和傳達(dá)上級(jí)抗旱部門和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于抗旱救災(zāi)的各項(xiàng)指令，根據(jù)鎮(zhèn)確定的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)及啟動(dòng)條件，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施。

　　2、按照預(yù)案的要求部署和指揮實(shí)施抗旱救災(zāi)行動(dòng)。

　　3、掌握抗旱工作基本情況，了解旱情、災(zāi)情、社情、民情并及時(shí)上報(bào)。

　　4、執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的其他任務(wù)。

　�。ǘ�）抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì)職責(zé)

　　1、接收和上報(bào)抗旱救災(zāi)情況。

　　2、直接參與抗旱救災(zāi)行動(dòng)。

　　3、協(xié)助做好災(zāi)后處置和村民生產(chǎn)恢復(fù)工作。

　　4、執(zhí)行抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的其他任務(wù)。

　　六、搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置地點(diǎn)

　　XX村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在XX村村委會(huì)。

　　七、旱情災(zāi)情后的應(yīng)急措施

　�。ㄒ唬�、普通旱情災(zāi)情應(yīng)急

　　1、加強(qiáng)與上級(jí)抗旱部門及鎮(zhèn)抗旱指揮部的溝通，加強(qiáng)旱情災(zāi)情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。

　　2、根據(jù)我村實(shí)際情況對(duì)各組提出抗旱要求，必要時(shí)由各組對(duì)群眾有組織地進(jìn)行生活生產(chǎn)自救。

　　3、采取措施，保證聯(lián)絡(luò)暢通。

　　4、對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查落實(shí)。

　　5、根據(jù)有關(guān)部門的災(zāi)情判斷意見(jiàn)，加強(qiáng)對(duì)村民的防抗旱宣傳教育，平息謠傳，穩(wěn)定民心，保持正常的生產(chǎn)生活秩序。

　�。ǘ�）、重大旱情災(zāi)情應(yīng)急

　　1、在接到鎮(zhèn)政府重大旱情災(zāi)情應(yīng)急通知后，村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到位，抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì)快速集中，投入抗旱搶險(xiǎn)工作中。

　　2、組織力量做好村民災(zāi)后安置工作，采取有力措施，保障人民群眾基本生活條件。

　　3、組織非受災(zāi)群眾對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行救援。

　　4、組織有關(guān)人員維護(hù)社會(huì)秩序，保護(hù)國(guó)家集體財(cái)產(chǎn)不受損失。

　　5、深入災(zāi)區(qū)了解旱情、災(zāi)情、社情、民情，做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會(huì)穩(wěn)定。

　　6、采取有效措施，防止和控制旱災(zāi)后疫病的發(fā)生與流行。

　　村級(jí)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 3

　　為了做好今年的地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)工作，最大限度地減少事故損失，維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《縣2013年突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)精神，特制定我鎮(zhèn)2013年地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)應(yīng)急預(yù)案。

　　一、健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　為了切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)和事故處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，現(xiàn)成立以下工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

　　1、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　2、地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　3、地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)物資保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　二、摸排地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情，落實(shí)防控監(jiān)測(cè)

　　全鎮(zhèn)在5月上中旬以村為單位對(duì)所有的山體、礦山進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，特別是往年已列入監(jiān)測(cè)對(duì)象的危險(xiǎn)地域和采礦區(qū)等，按險(xiǎn)情程度分別為重點(diǎn)監(jiān)控和一般性監(jiān)控，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控地域必須落實(shí)專人24小時(shí)監(jiān)控，對(duì)一般性監(jiān)控要落實(shí)人員定期不定期觀察，特別在下雨期間要守護(hù)，凡在有險(xiǎn)情的地方要設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，對(duì)住房戶及時(shí)落實(shí)搬遷地點(diǎn)，確保人民的生命財(cái)產(chǎn)不受損失。

　　三、部門配合，齊心協(xié)力，落實(shí)排險(xiǎn)搶險(xiǎn)措施

　　地質(zhì)災(zāi)害隱患險(xiǎn)情排查出來(lái)后，要及時(shí)落實(shí)排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)措施。

　　1、鎮(zhèn)政府黨政辦要收集好險(xiǎn)情信息，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)，確保萬(wàn)無(wú)一失。

　　2、鎮(zhèn)建管辦、安全辦要全面掌握各隱患點(diǎn)的具體位置，具體情況，填寫(xiě)好明白卡，提出科學(xué)、合理的排險(xiǎn)措施，對(duì)確實(shí)不能排除的`要?jiǎng)澏ㄎｋU(xiǎn)地域，設(shè)立警示標(biāo)志，落實(shí)監(jiān)控人員，防止意外事故的發(fā)生。兩辦要與各村、廠礦、有關(guān)社、隱患點(diǎn)監(jiān)控人員簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。同時(shí)維護(hù)好社會(huì)治安及災(zāi)情發(fā)生后的安全工作。

　　3、有關(guān)單位、廠礦、村社要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作宣傳，讓群眾了解防治知識(shí)，對(duì)排出的隱患要及時(shí)做好群眾的思想工作，該搬遷的必須及時(shí)搬遷，并準(zhǔn)備一定的搶險(xiǎn)物資，組織20人以上的搶險(xiǎn)救災(zāi)對(duì)原，隨時(shí)待命，一旦發(fā)生災(zāi)情，必須及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)不受損失。

　　4、鎮(zhèn)財(cái)政所和有關(guān)單位要預(yù)算一定金額的地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)資金，保障搶險(xiǎn)工作順利開(kāi)展。

　　5、鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生院要做好醫(yī)療救護(hù)，衛(wèi)生防疫，藥品供應(yīng)工作。

　　四、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，報(bào)告和處理程序

　　縣區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，全體領(lǐng)導(dǎo)小組人員必須及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)查明災(zāi)害原因，并向國(guó)土資源局和縣政府寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，具體處理程序?yàn)椋?/p>

　　1、各級(jí)應(yīng)急小組及時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　2、查明災(zāi)害原因，并劃定影響范圍。

　　3、綜治安全辦劃定出“警戒線”，并設(shè)定明顯標(biāo)志。

　　4、民政部門對(duì)災(zāi)情登記造冊(cè)，發(fā)放救災(zāi)物資。

　　5、衛(wèi)生部門作好衛(wèi)生防疫。

　　6、落實(shí)救災(zāi)措施，搞好災(zāi)民安置。

　　7、請(qǐng)有關(guān)單位進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估，對(duì)災(zāi)害定級(jí)。

　　五、地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)警信號(hào)

　　暫定為喊話、口哨、電話通知等。

　　村級(jí)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 4

　　為及時(shí)高效有序開(kāi)展村級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作，最大程度地減輕人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)上級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案要求，結(jié)合我鎮(zhèn)各村實(shí)際，特制訂本預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　（一）村級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮所

　　村級(jí)指揮所負(fù)責(zé)全村自然災(zāi)害救助應(yīng)急管理工作，成員由村兩委成員、婦聯(lián)、民兵、共青團(tuán)人員組成，指揮部設(shè)在村辦公樓。

　　指揮：村支部書(shū)記

　　副指揮：村委會(huì)主任

　　指揮所下設(shè)：指揮所辦公室、災(zāi)情信息組、巡邏搶險(xiǎn)組、轉(zhuǎn)移安置組、生活保障組。

　　（二）工作職責(zé)

　　指揮所辦公室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指所各項(xiàng)工作的聯(lián)接。

　　災(zāi)情信息組：負(fù)責(zé)本村災(zāi)情信息收集、分析、報(bào)告和通報(bào)工作。

　　巡邏搶險(xiǎn)組：負(fù)責(zé)對(duì)本村內(nèi)各處易災(zāi)點(diǎn)、災(zāi)害險(xiǎn)情點(diǎn)的監(jiān)視，發(fā)出預(yù)警信號(hào)，檢查人員轉(zhuǎn)移情況。發(fā)生險(xiǎn)情和人員傷亡時(shí)，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)和救助工作。

　　轉(zhuǎn)移安置組：負(fù)責(zé)本村內(nèi)各處易災(zāi)點(diǎn)的人員、財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移安置工作。

　　生活保障組：負(fù)責(zé)保障轉(zhuǎn)移人員基本生活，組織搶險(xiǎn)物資供應(yīng)，后勤保障服務(wù)工作。

　　二、應(yīng)急物資儲(chǔ)備

　�。ㄒ唬┩ㄐ�、交通工具準(zhǔn)備

　　村級(jí)指揮所成員在汛期間必須配備通信和交通工具，保證聯(lián)絡(luò)暢通。

　�。ǘ�）搶險(xiǎn)工具準(zhǔn)備

　　村級(jí)指揮所在汛期間配備基本各類搶險(xiǎn)工具。

　�。ㄈ�）救災(zāi)物資準(zhǔn)備

　　1、利用本村安置戶和富裕戶儲(chǔ)備的食物等各類物資。

　　2、上級(jí)調(diào)撥的`救災(zāi)物資。

　　三、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)

　　村級(jí)指揮所接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防汛指揮部指令后，立即啟動(dòng)本預(yù)案。

　　四、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置

　　災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置轉(zhuǎn)移堅(jiān)持分期分批轉(zhuǎn)移原則，堅(jiān)持以“分散安置為主，集中安置為輔”的原則。

　�。ㄒ唬�災(zāi)民轉(zhuǎn)移

　　根據(jù)災(zāi)害發(fā)展程度，由有關(guān)干部分批組織災(zāi)民轉(zhuǎn)移：

　　第一批轉(zhuǎn)移人員：地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、危房；

　　第二批轉(zhuǎn)移人員：低洼易淹村莊。

　�。ǘ�）災(zāi)民安置

　　分散安置：由有關(guān)村干部組織災(zāi)民轉(zhuǎn)移到相關(guān)安置戶安置。

　　集中安置：由有關(guān)村干部組織災(zāi)民轉(zhuǎn)移到相應(yīng)的避災(zāi)中心（所）安置。

　　五、災(zāi)民救助

　　災(zāi)情發(fā)生后，村級(jí)指揮所迅速開(kāi)展災(zāi)民救助工作。

　�。ㄒ唬�災(zāi)民臨時(shí)生活保障

　　1、分散安置的災(zāi)民，臨時(shí)生活保障由安置戶負(fù)責(zé)。

　　2、集中安置的災(zāi)民，臨時(shí)生活保障由有關(guān)村干部負(fù)責(zé)落實(shí)。

　�。ǘ�）救災(zāi)款物發(fā)放

　　1、救災(zāi)款物發(fā)放堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)原則，實(shí)行民主評(píng)議、張榜公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　2、建立災(zāi)民救助花名冊(cè)，發(fā)放災(zāi)民救助卡，確保救災(zāi)款物發(fā)放工作規(guī)范、有序進(jìn)行。

　　六、災(zāi)情收集上報(bào)

　　災(zāi)情發(fā)生后，村級(jí)指揮所災(zāi)情信息組迅速深入受災(zāi)點(diǎn)收集各類災(zāi)情，及時(shí)開(kāi)展查災(zāi)、核災(zāi)，并造冊(cè)登記、分析匯總后，由村級(jí)民政助理員上報(bào)應(yīng)急管理辦公室。

　　七、災(zāi)后重建

　　災(zāi)害過(guò)后，村級(jí)指揮所在確保村民正常生活的基礎(chǔ)上，積極組織各受災(zāi)戶開(kāi)展災(zāi)后生產(chǎn)自救，重建家園；村級(jí)民政助理員掌握災(zāi)后重建工作動(dòng)態(tài)情況，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室。

　　村級(jí)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 5

　　為建立和完善我街道地質(zhì)災(zāi)害救助體系，提高我街道對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和防御工作整體水平，避免或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院394號(hào)）和自治區(qū)及市人民政府的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我街道的實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、總則

　　本預(yù)案是在發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)險(xiǎn)情后對(duì)受災(zāi)群眾救助的緊急行動(dòng)方案。適用于因自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作必須遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)，分級(jí)管理、屬地為主，未雨綢繆、有備無(wú)患”的原則。不同等級(jí)災(zāi)害發(fā)生前后，各部門、村委要各有側(cè)重地采取相應(yīng)的措施。

　　要堅(jiān)持預(yù)防為主，避讓與治理相結(jié)合的原則，高度重視預(yù)防、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作，根據(jù)本預(yù)案制定本級(jí)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

　　二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

　�。ㄒ唬�為做好我街道地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，成立港城街道地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。指揮部組成成員如下：

　　指揮長(zhǎng)：xxx

　　副指揮長(zhǎng):xxx

　　成員：xxx

　�。ǘ�）指揮部下設(shè)工作機(jī)構(gòu)組成部門和主要職責(zé)

　　1、辦公室：由分管土地街道辦副主任任辦公室主任，其他黨政辦干部職工任工作人員。主要職責(zé)：

　　一是根據(jù)指揮部的指令，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，具體組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

　　二是迅速了解、收集災(zāi)情，及時(shí)向指揮部匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作進(jìn)展情況，負(fù)責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部和各相關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系；

　　三是協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮部各應(yīng)急工作組和各部門之間的各項(xiàng)應(yīng)急工作，并督促、檢查、落實(shí)；

　　四是處理指揮部日常事務(wù)，協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作組按應(yīng)急預(yù)案的分工及應(yīng)急指揮部的指令，有效地開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急工作。

　　2、緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)組：由街道辦牽頭，相關(guān)部門組成。主要職責(zé)：搶救受災(zāi)人員，動(dòng)員受災(zāi)害威脅的群眾疏散避災(zāi)，情況危急時(shí)，可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散；協(xié)助有關(guān)部門做好地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸和其他嚴(yán)重受災(zāi)的建設(shè)工程等特殊工程的抗災(zāi)搶險(xiǎn)。

　　3、醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組：由港北區(qū)醫(yī)院牽頭，各村醫(yī)療機(jī)構(gòu)等參加組成。負(fù)責(zé)做好急救準(zhǔn)備工作，搶救傷員，幫助災(zāi)區(qū)采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行；及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等。迅速向?yàn)?zāi)區(qū)提供所需藥品、醫(yī)療器械和應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)。

　　4、基本生活保障組：由街道民政辦牽頭，財(cái)政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等部門組成。負(fù)責(zé)調(diào)配救濟(jì)物品，及時(shí)設(shè)置避險(xiǎn)場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn)，妥善安排災(zāi)民的基本生產(chǎn)、生活條件，做好災(zāi)民災(zāi)后重建工作；幫助災(zāi)區(qū)學(xué)校盡快恢復(fù)正常的教學(xué)條件。

　　5、治安與交通運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安，迅速疏散交通、疏散災(zāi)民、保障道路暢通、打擊各種違法活動(dòng)，保證應(yīng)急救災(zāi)物資、設(shè)備、藥物、食品等的安全運(yùn)送。

　　6、應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)和治理組：由街道土管所牽頭，民政辦、建設(shè)站等部門組成。負(fù)責(zé)調(diào)查、核實(shí)災(zāi)情或險(xiǎn)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模潛在威脅，影響范圍及誘發(fā)原因，及時(shí)分析、預(yù)測(cè)災(zāi)情或險(xiǎn)情發(fā)展趨勢(shì)；組織災(zāi)情或險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)掌握災(zāi)情、險(xiǎn)情動(dòng)態(tài)，將災(zāi)情、險(xiǎn)情應(yīng)急工作進(jìn)展情況與隨時(shí)根據(jù)情況變化提出應(yīng)急防范對(duì)策、措施，并及時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮部。

　　7、應(yīng)急資金保障組：由街道財(cái)政所負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)資金的籌集和落實(shí)，確保應(yīng)急救災(zāi)資金的及時(shí)到位；做好應(yīng)急搶險(xiǎn)資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作。

　　三、地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)劃分

　　按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小、將地質(zhì)災(zāi)害分為四個(gè)等級(jí)：

　　（一）特大型

　　1、災(zāi)情：因?yàn)?zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的；

　　2、險(xiǎn)情：受災(zāi)害威脅需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上，或潛在經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的。

　�。ǘ�）大型

　　1、災(zāi)情：因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)以下的；

　　2、險(xiǎn)情：受災(zāi)害威脅需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)為500人以上1000人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失在5000萬(wàn)元以上1億元以下的。

　　（三）中型

　　1、災(zāi)情：因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)以上500萬(wàn)元以下的；

　　2、險(xiǎn)情：受災(zāi)害威脅需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)為100人以上500人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的。

　�。ㄋ模┬⌒�

　　1、災(zāi)情：因?yàn)?zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的。

　　2、險(xiǎn)情：受災(zāi)害威脅需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元以下的。

　　四、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警災(zāi)情報(bào)告和應(yīng)急準(zhǔn)備

　�。ㄒ唬�災(zāi)害預(yù)警

　　加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，要及時(shí)發(fā)出預(yù)警，劃定危險(xiǎn)區(qū)，并設(shè)置警示標(biāo)志予以公告。

　�。ǘ�）災(zāi)情報(bào)告

　　地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，事故發(fā)生地村委必須立即向街道辦和有關(guān)部門報(bào)告初步災(zāi)情，并由街道辦組織有關(guān)部門調(diào)查災(zāi)害成因。報(bào)告的主要內(nèi)容包括：災(zāi)害發(fā)生的位置、時(shí)間、傷亡人數(shù)，已造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，可能的間接經(jīng)濟(jì)損失，地質(zhì)災(zāi)害類型、規(guī)模、成因、發(fā)展趨勢(shì)，已采取的防范對(duì)策和救助措施等。

　　街道辦接到災(zāi)情報(bào)告后，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害情況決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　�。ㄈ�）應(yīng)急準(zhǔn)備

　　地質(zhì)災(zāi)害是自然災(zāi)害的組成部分，有關(guān)搶險(xiǎn)救援人員的組織和應(yīng)急、救助裝備、資金、物資的`準(zhǔn)備，統(tǒng)一納入街道辦自然災(zāi)害救災(zāi)系統(tǒng)。發(fā)生災(zāi)害后，按照分級(jí)管理和屬地為主的原則，由街道地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)調(diào)動(dòng)和整合。

　　五、地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)方案

　�。ㄒ唬┲�、小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)

　　1、村級(jí)應(yīng)急反映

　�。�1）發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害，事故發(fā)生所在地村委要及時(shí)向街道辦報(bào)告，并迅速組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理；

　�。�2）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生所在村委要迅速組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，同時(shí)組織本級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)按照預(yù)案，轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，安排好災(zāi)民的生活，做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作。

　　2、街道辦事處應(yīng)急反應(yīng)

　�。�1）街道土管所迅速了解災(zāi)情，向街道辦報(bào)告，預(yù)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，并提出應(yīng)急工作的建議。

　�。�2）街道地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)重程度召開(kāi)有關(guān)部門會(huì)議，通報(bào)災(zāi)情，部署救災(zāi)工作，組織人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　�。�3）街道辦派工作組赴災(zāi)區(qū)指揮救災(zāi)工作，對(duì)災(zāi)害損失和受災(zāi)群眾生活情況進(jìn)行核查、登記，慰問(wèn)受災(zāi)群眾。

　�。ǘ�）大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)

　　1、村級(jí)應(yīng)急反應(yīng)

　　（1）災(zāi)害發(fā)生地村委接到災(zāi)情報(bào)告后，要立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行調(diào)查，采取有效措施防止災(zāi)情擴(kuò)大，同時(shí)迅速組織有關(guān)人員，根據(jù)實(shí)際情況，動(dòng)員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況危急時(shí)，可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。

　�。�2）災(zāi)害發(fā)生地的村委迅速了解災(zāi)害情況，在第一時(shí)間將災(zāi)情和發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告街道辦事處，地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入工作狀態(tài)，啟動(dòng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

　　2、街道辦事處應(yīng)急反應(yīng)

　�。�1）迅速了解災(zāi)害情況，大型災(zāi)害在12小時(shí)內(nèi)，特大型災(zāi)害在6小時(shí)內(nèi)，將災(zāi)害和發(fā)展趨勢(shì)向區(qū)人民政府報(bào)告。搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部進(jìn)入工作狀態(tài)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮救災(zāi)工作。

　�。�2）街道地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取災(zāi)情匯報(bào)，部署救災(zāi)工作，向重災(zāi)區(qū)派出工作組，并及時(shí)向上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告災(zāi)害詳細(xì)情況和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況，請(qǐng)求區(qū)人民政府對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援，接受區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)。

　�。�3）迅速調(diào)集人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，根據(jù)指揮部的要求，各成員單位按照本預(yù)案的職責(zé)分工立即開(kāi)展應(yīng)急救災(zāi)工作。

　�。ㄈ�）搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急措施

　　1、在地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的應(yīng)急活動(dòng)中，根據(jù)災(zāi)情處理的需要，街道人民政府可以緊急調(diào)集人員、調(diào)用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備，必要時(shí)，可以根據(jù)需要在搶險(xiǎn)救災(zāi)區(qū)域內(nèi)實(shí)行交通管制等措施，對(duì)應(yīng)急活動(dòng)中產(chǎn)生的爭(zhēng)議應(yīng)采取緊急措施進(jìn)行處理。

　　2、在搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作中，臨時(shí)調(diào)用單位或個(gè)人物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地等，事后應(yīng)及時(shí)歸還，無(wú)法歸還或造成損失的，按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)償。

　　3、經(jīng)專家組鑒定地質(zhì)災(zāi)害的災(zāi)情或險(xiǎn)情已消除或者得到有效控制后，街道辦事處要及時(shí)撤銷劃定的危險(xiǎn)區(qū)，宣布應(yīng)急期結(jié)果，并予以公告。

　　六、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查處理和備災(zāi)工作

　�。ㄒ唬┑刭|(zhì)災(zāi)害調(diào)查

　　各村委要落實(shí)好人員，切實(shí)抓好轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查工作。建立健全地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系，在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)和重點(diǎn)防范期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的巡回檢查，對(duì)危害較大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，要編制具體的防災(zāi)預(yù)案，確定發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的預(yù)警信號(hào)、人員財(cái)產(chǎn)撤離轉(zhuǎn)移路線等，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，落實(shí)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)處理和報(bào)告。

　�。ǘ�）建立應(yīng)急分隊(duì)

　　各村委要加強(qiáng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)裝備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。街道政府要組建地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分隊(duì)，配備地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)專用車輛和通信工具，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，確保災(zāi)情發(fā)生后緊急救助行動(dòng)能及時(shí)到位，受災(zāi)群眾能得到及時(shí)救助，災(zāi)情得到及時(shí)的控制與調(diào)查處理。

　�。ㄈ�）完善救災(zāi)物資儲(chǔ)備

　　要建立搶險(xiǎn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)，主要包括救災(zāi)帳篷、衣被、食品、飲用水等的儲(chǔ)備工作，確保災(zāi)后24小時(shí)內(nèi)能送達(dá)災(zāi)區(qū)。

　　（四）提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)

　　各村委應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳教育，結(jié)合防災(zāi)預(yù)案進(jìn)行演練，增強(qiáng)公眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)和自救、互救能力，最大限度減輕災(zāi)害的損失。

　　七、附則

　　本預(yù)案自頒布之日起執(zhí)行。

　　村級(jí)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 6

　　為了加強(qiáng)我鄉(xiāng)20xx年地質(zhì)災(zāi)害的防治監(jiān)督管理工作，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的相關(guān)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，建立和完善連群連片的鄉(xiāng)村防御系統(tǒng)，加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害檢測(cè)和治理工作，把重點(diǎn)活動(dòng)區(qū)、重要隱患區(qū)的預(yù)防措施落實(shí)到個(gè)人，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，努力構(gòu)建安定和諧的新農(nóng)村。

　　二、防治措施

　　我鄉(xiāng)處在林區(qū)，因?yàn)橹脖粨p壞嚴(yán)重，極易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，去年的“5.19”冰雹事件和“5.25”暴雨事件都與植被破壞有很大的關(guān)系。因此，加強(qiáng)林區(qū)的保護(hù)和植樹(shù)造林顯得尤為重要。我鄉(xiāng)地處山區(qū)，山高溝深，自然條件惡劣，村民居住區(qū)域分散，加上交通建設(shè)滯后，遇上大災(zāi)就會(huì)增加救援難度。

　　為有效防治地質(zhì)災(zāi)害，我鄉(xiāng)及時(shí)的開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)，并組織村民學(xué)習(xí)預(yù)防自然災(zāi)害的基本知識(shí)，為災(zāi)后自救積累了許多有效的`方法和經(jīng)驗(yàn)。我鄉(xiāng)根據(jù)應(yīng)急的需要，在相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害頻繁區(qū)都安裝了預(yù)警系統(tǒng)，并在各村組建了黨員先鋒隊(duì)和原有的巡防聯(lián)隊(duì)組成聯(lián)防機(jī)制，形成了“一戶受災(zāi)，全村響應(yīng)，一村受災(zāi)，全鄉(xiāng)響應(yīng)”的救援體系。

　　針對(duì)去年的災(zāi)害形勢(shì)，我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，以應(yīng)對(duì)各種突發(fā)性災(zāi)害及時(shí)得到救援、匯總、上報(bào)。建立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制，落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，對(duì)全鄉(xiāng)7個(gè)村進(jìn)行了巡查檢查督查，并負(fù)責(zé)人員的調(diào)動(dòng)和物資的支配。

　　三、明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管

　　（一）堅(jiān)持三條原則

　　地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，必須堅(jiān)持三條原則：

　　一是堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合，全面規(guī)劃，突出重點(diǎn)”原則；

　　二是堅(jiān)持“自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害，由人民政府負(fù)責(zé)治理，人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，“誰(shuí)引發(fā)，誰(shuí)治理”原則；

　　三是堅(jiān)持“統(tǒng)一管理，分工協(xié)作”原則。

　�。ǘ�）落實(shí)四項(xiàng)制度

　　汛期值班制度—我鄉(xiāng)的汛期時(shí)間較長(zhǎng)（每年5月1日至9月31日），地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。鄉(xiāng)直部門和各村要建立汛期值班制度，明確值班地點(diǎn)、聯(lián)系電話，保障通訊暢通。汛期期間，各值班負(fù)責(zé)人要24小時(shí)開(kāi)通手機(jī)；保持與鄉(xiāng)政府的聯(lián)系，做好汛期值班工作。

　　災(zāi)點(diǎn)監(jiān)測(cè)制度—加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)的監(jiān)測(cè)。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)信息、地質(zhì)環(huán)境條件等實(shí)際情況，科學(xué)、合理地確定監(jiān)測(cè)時(shí)間，做到適時(shí)監(jiān)測(cè)；主要觀測(cè)降雨強(qiáng)度和雨量、地面土體開(kāi)裂與坡體蠕動(dòng)、樹(shù)干傾斜、山洪暴漲、驚響異常等災(zāi)害前兆和引發(fā)因素；對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)定期進(jìn)行觀測(cè)記錄。

　　險(xiǎn)情巡查制度—村干部和巡防聯(lián)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害情況，適時(shí)組織開(kāi)展區(qū)域內(nèi)災(zāi)情險(xiǎn)情巡查。發(fā)現(xiàn)災(zāi)害發(fā)生前兆或異常情況，要立即上報(bào)和采取轉(zhuǎn)移避讓群眾等應(yīng)急措施。

　　災(zāi)情速報(bào)制度—包括災(zāi)前的險(xiǎn)情報(bào)告和災(zāi)后的災(zāi)情速報(bào)兩方面。防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和群眾在巡查、監(jiān)測(cè)和日常生活過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)災(zāi)害前兆或異常情況，要盡快向鄉(xiāng)政府報(bào)告并組織避險(xiǎn)；災(zāi)情一旦發(fā)生，鄉(xiāng)政府應(yīng)立即組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急處置和施救，同時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告，做到“情況準(zhǔn)確、上報(bào)迅速、續(xù)報(bào)完整”。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)

　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是搞好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的關(guān)鍵，我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長(zhǎng)：何韓成（鄉(xiāng)黨委書(shū)記）

　　副組長(zhǎng)：權(quán)劍南（政府鄉(xiāng)長(zhǎng)）

　　孫林成（鄉(xiāng)人大主席）

　　成員：王纏平（鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記）

　　楊新有（政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)）

　　李金寶（政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)）

　　趙貴義（鄉(xiāng)武裝部長(zhǎng)）

　　楊永清（綜治辦副主任）

　　何衛(wèi)東（司法所長(zhǎng)）

　　賞建鵬（派出所所長(zhǎng)）

　　牛小林（xx林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)）

　　許正禮（學(xué)區(qū)校長(zhǎng)）

　　王建明（衛(wèi)生院院長(zhǎng)）

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)人民政府，權(quán)劍南同志任辦公室主任，行政秘書(shū)嚴(yán)秉國(guó)負(fù)責(zé)具體辦公。

　�。ㄋ模└餍姓�村一把手是本村內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作第一責(zé)任人

　　各行政村干部要提高對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的特殊性和危害性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入重要議事日程，成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做到層層分解，責(zé)任到人，切實(shí)把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實(shí)處。

　�。ㄎ澹┩怀鲋攸c(diǎn)，切實(shí)抓好汛期地質(zhì)防治

　　地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作是預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的重要手段，抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治是全鄉(xiāng)工作的關(guān)鍵，為了深刻汲取“5.25”陰山溝洪災(zāi)事故的教訓(xùn)，落實(shí)汛期防災(zāi)、減災(zāi)措施，避免災(zāi)害發(fā)生，減少損失。

　　一是做好工作部署，重點(diǎn)預(yù)防突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，減少損失。

　　二是突出群測(cè)群防，對(duì)隱患點(diǎn)實(shí)施簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)，發(fā)揮群測(cè)群防的突出作用。

　　三是保持信息暢通。要堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班，完善值班制度，落實(shí)值班人員，保證險(xiǎn)情和災(zāi)情信息在第一時(shí)間送達(dá)。

　　汛期是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要時(shí)期，各村、各有關(guān)部門要早安排、早布署、早行動(dòng)；同心協(xié)力，齊抓共管，一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速了解災(zāi)情，立即報(bào)告上級(jí)并通報(bào)有關(guān)部門，迅速啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急救援措施，組織干部群眾進(jìn)行自救、互救，安置和疏散災(zāi)民，維護(hù)社會(huì)安定，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　村級(jí)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 7

　　為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，有效應(yīng)對(duì)農(nóng)村供水突發(fā)情況，做好水源工程應(yīng)急調(diào)度和人飲工程應(yīng)急供水工作，根據(jù)湖南省水利工程管理局《關(guān)于做好農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理及安全生產(chǎn)工作的通知》及衡陽(yáng)市、常寧市相關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。統(tǒng)籌推進(jìn)中小型水源工程和抗旱應(yīng)急能力建設(shè)，健全基層水利服務(wù)體系，促進(jìn)工程長(zhǎng)期良性運(yùn)行，鞏固提升農(nóng)村飲水安全保障水平。進(jìn)一步提升農(nóng)村集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保證率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。

　　二、工作目標(biāo)

　　堅(jiān)持"以人為本，預(yù)防為主"、"統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)"、"統(tǒng)籌安排、分工合作"、"快速反應(yīng)，有效控制"的四大原則，按照"一鎮(zhèn)一策、一廠一案"的方針，重點(diǎn)關(guān)注主要飲用水水源水量匱乏、農(nóng)飲工程供水保障率不足、居民生活用水易發(fā)生困難的白沙鎮(zhèn)、西嶺鎮(zhèn)、官嶺鎮(zhèn)、三角塘鎮(zhèn)、新河鎮(zhèn)等地區(qū)，以及水環(huán)境污染嚴(yán)重的水口山鎮(zhèn)等地區(qū)，在市人民政府的'統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、水廠供水安全應(yīng)急機(jī)制，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制，快速有效控制事態(tài)蔓延，確保全市農(nóng)村飲水安全100%有保障，確保全市農(nóng)村水廠供水正常、服務(wù)到位。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立水利局農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置指揮部，成員名單如下：

　　指揮長(zhǎng)：雷發(fā)清

　　副指揮長(zhǎng)：

　　周綠萍（常務(wù)）李剛

　　成員名單：

　　指揮部下設(shè)辦公室，廖國(guó)志同志兼任辦公室主任，聯(lián)系電話。

　　應(yīng)急處置指揮部主要職責(zé)：及時(shí)掌握全市農(nóng)村飲水基本情況，及時(shí)向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、市飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)水行政主管單位報(bào)告重大問(wèn)題，提出應(yīng)急措施建議，具體指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)處理，確保第一時(shí)間掌握問(wèn)題，第一時(shí)間解決問(wèn)題。重大問(wèn)題服從市飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和調(diào)度，確保農(nóng)村飲水安全，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　四、主要措施

　　1、實(shí)行24小時(shí)值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時(shí)，應(yīng)急處置指揮部實(shí)行24小時(shí)輪流值班制度，及時(shí)收集農(nóng)村飲水安全信息。

　　2、實(shí)行信息報(bào)送制度。對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)飲水問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集中供水工程能夠解決的，應(yīng)在當(dāng)天內(nèi)上報(bào)處理結(jié)果；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集中供水工程不能夠解決的，需要市飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組出面調(diào)度的，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1小時(shí)內(nèi)上報(bào)水利局農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置指揮部辦公室。

　　3、確定應(yīng)急備用水源。對(duì)于可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集中供水工程，要確定應(yīng)急備用水源，以備及時(shí)所需。同時(shí)要做好蓄水保水工作，保障應(yīng)急所需。主要應(yīng)急備用水源：洋泉水庫(kù)（水廠）、水松水廠、五龍山水廠、柏坊水廠、西塘水庫(kù)。

　　4、強(qiáng)化保障。預(yù)備備用應(yīng)急送水車一臺(tái)，應(yīng)急人員10名。（梅埠橋水庫(kù)管理所負(fù)責(zé)）。

　　5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)模以上集中供水工程根據(jù)實(shí)際情況，制定農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、應(yīng)急處置指揮部辦公室接到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)告后，應(yīng)立即向應(yīng)急處置指揮部負(fù)責(zé)同志報(bào)告。應(yīng)急信息由水利局農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置指揮部辦公室統(tǒng)籌。

　　2、應(yīng)急會(huì)商。應(yīng)急處置指揮部接到報(bào)告后，及時(shí)向市政府報(bào)告，同時(shí)組織應(yīng)急處置指揮部相關(guān)人員會(huì)商，必要時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)專家參加，確定應(yīng)急處置措施。

　　3、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。確定應(yīng)急處置措施后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速傳達(dá)有關(guān)股室和單位執(zhí)行。

　　4、應(yīng)急處置指揮部辦公室對(duì)應(yīng)急處置全過(guò)程進(jìn)行管控，及時(shí)掌握一線情況，報(bào)告新出現(xiàn)的問(wèn)題，確保指揮部有力有序指揮，確保應(yīng)急達(dá)到預(yù)期目的。

　　六、處置措施

　　1、水源水量不足。易發(fā)生季節(jié)性缺水的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不能滿足正常用水需求，要備有送水車輛，及時(shí)送水應(yīng)急，確保群眾生活用水不受影響�？衫�用居民家中原有自備水源和附近公共水源，如水井、水池等，有必要的加深水井或新建水源，有條件的采取管網(wǎng)延伸工程，解決季節(jié)性缺水。舂陵河沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如白沙、西嶺、蔭田、煙洲等地區(qū)在河流干涸，嚴(yán)重影響群眾飲用水安全的特殊時(shí)期，可聯(lián)系歐陽(yáng)海灌區(qū)加大和保證下泄生態(tài)流量。

　　2、山洪、地質(zhì)、暴雨災(zāi)害造成損壞。采取搶修更換管道、維修水池等供水設(shè)備設(shè)施等方面的工程措施進(jìn)行處理。

　　3、針對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。采取增加絮凝、沉淀、過(guò)濾、消毒等措施處理。

　　4、水質(zhì)污染的問(wèn)題。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)，應(yīng)急處置指揮部辦公室發(fā)布通知，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)通知到戶到人并組織運(yùn)送應(yīng)急用水，及時(shí)采取措施補(bǔ)充水源。

　　七、保障措施

　　1.經(jīng)費(fèi)保障。強(qiáng)化應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)保障，保證應(yīng)急措施所需的物資、監(jiān)測(cè)、工程等。

　　2.通信與信息。保證信息報(bào)送渠道暢通、快捷，充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、微信等通信手段，及時(shí)收集信息妥善處置輿情。

　　3.宣傳動(dòng)員。組織應(yīng)急演練，并及時(shí)總結(jié)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，在應(yīng)急事件期間，有關(guān)股室和單位要各負(fù)其責(zé)，并配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好群眾工作，保持社會(huì)穩(wěn)定。

　　村級(jí)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 8

　　為做好我鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，把災(zāi)害損失降到最低限度，按照“救災(zāi)先救人”的原則，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，充分調(diào)動(dòng)各方面的力量，迅速建立起快速有效的防范機(jī)制，從思想上、組織上、措施上做好充分設(shè)備，及時(shí)通報(bào)災(zāi)情信息，做到早發(fā)現(xiàn)，早防范，把災(zāi)害造成的損失降到最低程度。

　　二、基本原則

　　1、以人為本，預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚�各村委�?huì)要按照分工職責(zé)，互相配合，有效整合資源，實(shí)現(xiàn)信息共享，形成應(yīng)對(duì)合力。

　　3、強(qiáng)化基礎(chǔ)，提高能力。把應(yīng)對(duì)突發(fā)事件與日常各項(xiàng)管理工作相結(jié)合，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)預(yù)防分析，提高防范意識(shí)，做到早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低，切實(shí)提高防災(zāi)避災(zāi)能力。

　　4、依靠科技，有效應(yīng)對(duì)。依靠科技進(jìn)步，全面提高災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平，做到早分析，早預(yù)警，及時(shí)響應(yīng)，科學(xué)處置，有效應(yīng)對(duì)。

　　三、適用范圍

　　凡在我鄉(xiāng)轄區(qū)發(fā)生的`氣象災(zāi)害（水災(zāi)、冰雹、暴雨、雷電、大雪）、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)及其他突發(fā)公共事件。

　　四、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　抗洪搶險(xiǎn)、防御地質(zhì)災(zāi)害工作實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓。鄉(xiāng)上成立指揮部，指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在黨政辦）和7個(gè)組，指揮部機(jī)構(gòu)設(shè)置及各組工作職責(zé)如下：

　�。ㄒ唬┲笓]部

　　總指揮：（襄南鄉(xiāng)黨委書(shū)記）

　　副總指揮：（襄南鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng)）

　　（襄南鄉(xiāng)人大主席）

　　成員：（襄南鄉(xiāng)黨委副書(shū)記）

　�。�紀(jì)檢書(shū)記）、（副鄉(xiāng)長(zhǎng)）

　�。ǜ编l(xiāng)長(zhǎng)）、（綜治辦主任）

　　（武裝部長(zhǎng)）、（司法所長(zhǎng)）

　　（民政站長(zhǎng)）、（黨委委員）

　�。�黨委委員）、（派出所所長(zhǎng)）

　�。▏�(guó)土所所長(zhǎng)）、（供電所所長(zhǎng)）

　�。ㄐl(wèi)生院副院長(zhǎng)）、（學(xué)區(qū)校長(zhǎng)）

　　工作職責(zé)：指揮、組織全鄉(xiāng)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室，兼任辦公室主任。

　　工作職責(zé)：貫徹執(zhí)行上級(jí)三防工作的方針、政策、指令和措施，組織日夜值班，隨時(shí)掌握和分析氣象、雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情的發(fā)生和變化情況，聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查各組開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，及時(shí)向總指揮或副總指揮及上級(jí)三防部門上報(bào)險(xiǎn)情、災(zāi)情。

　�。ǘ�）各組組成人員及工作職責(zé)。

　　1、重點(diǎn)地段防御洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　2、地質(zhì)災(zāi)害組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)填寫(xiě)工作責(zé)任書(shū)和到戶避險(xiǎn)明白卡，發(fā)至各重點(diǎn)戶，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危房、傍山建房、易受浸房進(jìn)行24小時(shí)巡邏值班。一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)向鄉(xiāng)指揮部辦公室報(bào)告，并組織群眾撤離。

　　3、抗洪搶險(xiǎn)組

　　組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：司程健徐進(jìn)軍

　　成員：

　　工作職責(zé)：發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)向鄉(xiāng)指揮部辦公室報(bào)告，并快速將險(xiǎn)情通知群眾，組織干部群眾進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，幫助群眾及時(shí)轉(zhuǎn)移到安全地帶，搶救受災(zāi)群眾及物資，盡量把損失降到最低。

　　4、救災(zāi)安置組

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)民的食住、疫情控制和救災(zāi)物資的發(fā)放工作。

　　5、治安保障組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)的治安保衛(wèi)、交通保障，確保搶險(xiǎn)通道的暢通無(wú)阻。

　　6、衛(wèi)生救護(hù)組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)在全鄉(xiāng)設(shè)立若干個(gè)抗洪搶險(xiǎn)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，加強(qiáng)前方醫(yī)療救護(hù)與后方醫(yī)院急救中心的聯(lián)系，供應(yīng)所需醫(yī)療藥物器械，確保災(zāi)民有病能及時(shí)得到醫(yī)治，組織衛(wèi)生防疫，對(duì)水源水質(zhì)的檢驗(yàn)和飲用水消毒，對(duì)受災(zāi)區(qū)及時(shí)消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。

　　7、電力搶修組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　工作職責(zé)：保障轄區(qū)內(nèi)防災(zāi)、抗洪、救災(zāi)的用電以及鄉(xiāng)指揮部辦公室用電，對(duì)易發(fā)生觸電傷及人員地區(qū)及時(shí)停電，災(zāi)后保障恢復(fù)供電。

　　五、防洪、防地質(zhì)災(zāi)害實(shí)施方案

　�。ㄒ唬┓篮椤⒎赖刭|(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)方案

　　防洪、防地質(zhì)災(zāi)害工作貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針。

　　1、汛期（每年4月15日――10月15日），指揮部辦公室必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，確保指揮部辦公室電話暢通。

　　2、指揮部成員及各組應(yīng)按分工職責(zé)，密切注意和主動(dòng)了解各種情況，及時(shí)做好抗洪、抗地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)指揮部辦公室報(bào)告。

　　3、當(dāng)預(yù)計(jì)暴雨易引發(fā)山體滑坡情況下，全體人員進(jìn)入防洪、防地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)緊急狀態(tài)，指揮部及各組按責(zé)職分工，組織防洪、防地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)工作，堅(jiān)持以人為本，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，一切工作要服從救災(zāi)搶險(xiǎn)。

　�。�1）以救災(zāi)搶險(xiǎn)為中心，全民動(dòng)員投入救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。

　�。�2）派出所、鄉(xiāng)公路所等部門立即行動(dòng)，做好抗洪搶險(xiǎn)、交通、治安保障工作，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍按時(shí)到達(dá)。

　　（3）指揮部辦公室要準(zhǔn)備車輛，集中待命，派出所要維持好交通安全秩序。

　　（4）救災(zāi)安置組必須遵循“保障供給，手續(xù)清楚”的原則。

　　村級(jí)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 9

　　為有效預(yù)防各類突發(fā)性公共事件的發(fā)生，積極、穩(wěn)妥、快速地處置已發(fā)事件，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常社會(huì)秩序，根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合本村實(shí)際，現(xiàn)就全面加強(qiáng)全村應(yīng)急管理工作制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)迅速”的突發(fā)事件應(yīng)急體系，全面提高全村應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共事件的能力，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除發(fā)生在全村范圍內(nèi)的緊急突發(fā)事件，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。

　　二、基本原則

　　1、堅(jiān)持“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。

　　2、堅(jiān)持以人為本、依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的原則。

　　3、堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。把應(yīng)對(duì)突發(fā)事件與日常工作相結(jié)合，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)預(yù)防分析，提高防范意識(shí)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低。

　　4、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、科學(xué)決策、加強(qiáng)合作的原則。

　　三、突發(fā)公共事件分級(jí)

　　為有效處置各類突發(fā)公共事件，根據(jù)其性質(zhì)、危害程度、可控性、影響范圍、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況，由高到低分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)級(jí)別。

　　1、特別重大突發(fā)公共事件（Ⅰ級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復(fù)雜，對(duì)全村甚至全鎮(zhèn)公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，需要村兩委統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)度全村各方面資源和力量緊急處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。

　　2、重大突發(fā)公共事件（Ⅱ級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)復(fù)雜，對(duì)全鎮(zhèn)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞，需要村兩委集中資源和力量聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。

　　3、較大突發(fā)公共事件（Ⅲ級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，對(duì)全村的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要村兩委集中資源和力量處置的`突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。

　　4、一般突發(fā)公共事件（Ⅳ級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡(jiǎn)單，僅對(duì)較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，需要村兩委集中資源和力量進(jìn)行處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。

　　四、應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)

　　（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　成員：xxx

　　xxx負(fù)責(zé)突發(fā)事件的全面工作；xxx負(fù)責(zé)突發(fā)事件的協(xié)調(diào)工作；xxx負(fù)責(zé)組織處理工作

　�。ǘ�）應(yīng)急值班室

　　應(yīng)急值班室設(shè)在村辦公室。應(yīng)急電話：xxxxxxxxx。電話實(shí)行24小時(shí)有人值班，應(yīng)急行動(dòng)時(shí)，應(yīng)急值班室有專人值班，確保上通下達(dá)，通信聯(lián)絡(luò)暢通。

　　（三）信息接報(bào)員

　　安排xxx為信息接報(bào)員，負(fù)責(zé)接報(bào)群眾上報(bào)的突發(fā)事件信息和向上報(bào)送及時(shí)報(bào)送信息。

　　五、應(yīng)急隊(duì)伍保障

　�。ㄒ唬�應(yīng)急自救分隊(duì)

　　以民兵聯(lián)防隊(duì)為基礎(chǔ)，設(shè)立應(yīng)急自救小分隊(duì)，xxx具體負(fù)責(zé)

　�。ǘ�）村志愿者隊(duì)伍

　　發(fā)生突發(fā)事件后，村兩委自行組織安排。

　　六、突發(fā)事件的預(yù)防與群眾自救

　　（一）突發(fā)公共事件包括：水旱、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害、動(dòng)物疫情、森林火災(zāi)、房屋倒塌、礦難、火災(zāi)、交通事故、環(huán)境事件、食物中毒、群體性不明原因疾病、民族宗教事件、恐怖事件、村鄰糾紛、水利設(shè)施糾紛、重大治安和刑事案件等及串聯(lián)集體上訪等前兆信息。

　�。ǘ�）本村應(yīng)通過(guò)廣播站、墻報(bào)等宣傳陣地，向居民宣傳預(yù)防災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急知識(shí)的普及教育，提高公眾突發(fā)事件自救能力。

　　七、事件信息報(bào)告

　　（一）發(fā)生突發(fā)事件后，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)者應(yīng)在第一時(shí)間向村應(yīng)急值班室或信息接報(bào)員報(bào)告突發(fā)事件信息，緊急時(shí)要向“110”報(bào)警。

　�。ǘ�）村應(yīng)急值班室或信息接報(bào)員在接報(bào)后15分鐘內(nèi)應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急值班室報(bào)告突發(fā)事件信息，緊急時(shí)要向“110”報(bào)警。

　�。ㄈ�）報(bào)告內(nèi)容：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)傷亡或損失等簡(jiǎn)要情況。

　　八、處置工作流程

　�。ㄒ唬┑竭_(dá)現(xiàn)場(chǎng)

　　發(fā)生突發(fā)事件，村兩委干部立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，快速召集應(yīng)急小分隊(duì)進(jìn)行先期緊急處置。

　　（二）快速報(bào)告

　　立即上報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室或向“110”報(bào)警，要求增派應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急物資現(xiàn)場(chǎng)救援。

　�。ㄈ�）投入先期救援

　　1、救援原則：堅(jiān)持“以人為本”，先救傷員，后救物資，避免人員更多傷亡。

　　2、量力而行：在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源不足或高危險(xiǎn)狀態(tài)下，應(yīng)同時(shí)注意應(yīng)急救援人員的生命安全，等待上級(jí)專業(yè)救援隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)增援。

　　3、重點(diǎn)救援對(duì)象：對(duì)孤、老、病、殘或五保戶要列為重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象，優(yōu)先安置。

　　4、疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)人員：及時(shí)組織疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)人員至安全地帶或緊急避難所。

　　5、控制現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展：防止次生、衍生二次事故。

　�。ㄋ模﹨f(xié)助上級(jí)處置

　　1、與第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)共同開(kāi)展先期處置。

　　2、協(xié)助先期趕到現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)部門應(yīng)急隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急處置。

　　3、村辦公室作為上級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮場(chǎng)所，為相關(guān)部門的應(yīng)急隊(duì)伍提供后勤保障等。

　　九、應(yīng)急保障工作

　　（一）應(yīng)急物資儲(chǔ)備

　　1、儲(chǔ)備一定的應(yīng)急物資。

　　2、村兩委專門設(shè)立了應(yīng)急電話。

　　3、對(duì)應(yīng)急物資和場(chǎng)所可以臨時(shí)征用和借用。若有損壞，按有關(guān)規(guī)定予以賠償。

　�。ǘ�）應(yīng)急避難場(chǎng)所

　　1、村轄區(qū)內(nèi)的中、小學(xué)�？蔀榭篂�(zāi)救災(zāi)提供緊急避難場(chǎng)所。

　　2、村廣場(chǎng)等公共設(shè)施可作為避難場(chǎng)地。

　　3、企業(yè)空置廠房或其他房屋可臨時(shí)征用使用。

　　十、災(zāi)后恢復(fù)重建和善后處理

　　（一）負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)與重建，村兩委立足本村實(shí)際，迅速組織居民災(zāi)后自救，恢復(fù)生產(chǎn)和生活正常秩序。

　　（二）負(fù)責(zé)做好死傷者的善后處理和死者家屬的撫恤工作。

　　（三）協(xié)助鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門做好事件事故調(diào)查工作。

　�。ㄋ模﹨f(xié)助鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門做好民政賑災(zāi)工作。

　�。ㄎ澹﹨f(xié)助村民向鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門申請(qǐng)臨時(shí)征用物資的補(bǔ)助事項(xiàng)。

　�。�六）及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)人員傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失。

　　村級(jí)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 10

　　為建立社區(qū)自然災(zāi)害緊急救助機(jī)制，提高社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力，提升社區(qū)應(yīng)對(duì)災(zāi)害水平，進(jìn)一步明確責(zé)任，完善社區(qū)綜合減災(zāi)有效措施，保障社區(qū)居民的財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定，特結(jié)合社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、工作原則

　　以人為本，最大限度地保護(hù)社區(qū)居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。各工作小組密切配合，各司其職。依靠居民群眾、社會(huì)組織共同參與防災(zāi)減災(zāi)。

　　二、適用范圍

　　凡在我社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災(zāi)害，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，地震等地質(zhì)災(zāi)害，火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害以及其它突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的，適用于本預(yù)案。本預(yù)案指導(dǎo)XX社區(qū)轄區(qū)自然災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作，并與XX街道應(yīng)急預(yù)案對(duì)接。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　為落實(shí)“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的工作方針，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，社區(qū)成立綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)開(kāi)展災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民安置及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組織情況及工作職責(zé)如下：

　�。�1）傳達(dá)、貫徹上級(jí)部門關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作的指示，并組織實(shí)施；

　�。�2）召開(kāi)會(huì)商會(huì)議，對(duì)社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行會(huì)商和評(píng)估，研究提出對(duì)策；

　�。�3）配合上級(jí)工作組開(kāi)展工作，與社區(qū)有關(guān)部門保持聯(lián)系；

　�。�4）承辦社區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的'協(xié)調(diào)事宜；

　�。�5）負(fù)責(zé)社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

　　災(zāi)情收集組：由社區(qū)災(zāi)害信息員xx、xx負(fù)責(zé)收集災(zāi)情情況，及時(shí)將災(zāi)情向組長(zhǎng)匯報(bào)。

　　治安交通小組：由社區(qū)民警xx和治安員xx組成，主要職責(zé)是實(shí)施安全警戒，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序；治安員配合交通管理部門疏導(dǎo)周邊交通，開(kāi)辟應(yīng)急通道，保障應(yīng)急處置人員、車輛和物資裝備應(yīng)急通行需要。

　　醫(yī)療救護(hù)小組：由社區(qū)衛(wèi)生部門有關(guān)人員組成，主要職責(zé)是開(kāi)展傷員救護(hù)和衛(wèi)生防疫等工作。

　　安全疏散組：由社區(qū)居委會(huì)成員及應(yīng)急志愿者隊(duì)伍組成，居委會(huì)主任xxx為疏散責(zé)任人，負(fù)責(zé)引導(dǎo)疏散、轉(zhuǎn)移受災(zāi)居民及受災(zāi)戶安置過(guò)渡工作。按照社區(qū)疏散路徑將受災(zāi)居民轉(zhuǎn)移到社區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所或安全地。

　　綜合保障小組：由社區(qū)居(村)委會(huì)、轄區(qū)企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè))的有關(guān)人員組成，主要職責(zé)是在突發(fā)公共事件發(fā)生后，負(fù)責(zé)為現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供場(chǎng)地、辦公設(shè)備和后勤服務(wù)保障；協(xié)助疏散人員，安置受災(zāi)群眾，引導(dǎo)居民開(kāi)展自救互救。

　　信息報(bào)道組：由社區(qū)居委會(huì)成員xx、xx組成，負(fù)責(zé)組織防災(zāi)減災(zāi)工作宣傳報(bào)道；按規(guī)定及時(shí)向街道辦事處發(fā)送災(zāi)情有關(guān)信息；對(duì)轄區(qū)居民進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳教育。

　　四、災(zāi)害隱患

　　災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患清單

　　xxx社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患清單――自然災(zāi)害

　　xxx社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患清單――事故災(zāi)難

　　xxx社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患清單――公共衛(wèi)生事件

　　xxx社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患清單――社會(huì)治安

　　村級(jí)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 11

　　為有效預(yù)防交通道路安全事故發(fā)生，積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大交通事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定將《田莊鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)村道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織落實(shí)。

　　為有效預(yù)防全鎮(zhèn)交通道路安全事故發(fā)生，積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，確保道路交通安全、暢通，特制定《縣鄉(xiāng)村道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱預(yù)案）

　　一、基本原則

　　預(yù)防為主，常抓不懈。各村莊，有關(guān)部門要堅(jiān)持對(duì)可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，認(rèn)真排查事故黑點(diǎn)，加大整改力度，并有針對(duì)性的'制定應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防措施，防范重特大事故發(fā)生。

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各村莊、有關(guān)部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各盡其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　反應(yīng)迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各村莊各有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)做出反應(yīng)，果斷采取措施，迅速實(shí)施搶救，全力控制事態(tài)。

　　二、適應(yīng)范圍

　　本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)村道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應(yīng)急救援工作。

　　特殊天氣，霧、雪天氣，車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。

　　嚴(yán)重堵車，由一般性交通事故、人為原因、道路因素造成的交通堵塞，且連續(xù)堵塞超過(guò)12小時(shí)。

　　交通事故。發(fā)生一次死亡1人及以上或一次重傷5人及以上的道路交通事故。

　　三、情況報(bào)告

　�。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)司機(jī)或者群眾可撥打110或撥打田莊派出所電話、張舍派出所電話）、鎮(zhèn)政府值班電話尋求幫助。發(fā)生人員傷亡的，可撥打急救電話向鎮(zhèn)衛(wèi)生院求救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院接到報(bào)警或求救電話后，在迅速組織搶險(xiǎn)的同時(shí)，應(yīng)立即向主管部門或鎮(zhèn)政府報(bào)告。

　　（二）在發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后，緊急情況發(fā)生地村委會(huì)必須立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告。緊急情況下，可直接向鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　�。ㄈ�）鎮(zhèn)政府辦公室接到

　　村級(jí)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 12

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為保障十字鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全，處置出現(xiàn)的突發(fā)事件，使農(nóng)村飲水安全工程供水保障和水質(zhì)安全處于可控狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)飲水安全不落一戶，不掉一人，確保我鄉(xiāng)農(nóng)戶能達(dá)到不缺水、飲用安全水，特制定本預(yù)案。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)預(yù)案《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定本方案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本方案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)各村、組農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處理。突發(fā)性事件包括：

　　1.發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足。

　　2.農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)或農(nóng)村供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)、燃?xì)庑孤┑任廴荆�致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。

　　3.因人為投毒、群體的事件等破壞導(dǎo)致農(nóng)村供水安全突發(fā)事件。

　　4.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。

　　5.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭。

　　6.由于其他原因，造成大范圍或全部停水。

　�。ㄋ模┑燃�(jí)劃分

　　按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控制和影響范圍等因素，飲水安全突發(fā)事件分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。

　　1.Ⅰ級(jí)（特大）飲水安全事件。因自然災(zāi)害或人為破壞等原因造成2萬(wàn)人以上供水不安全；因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因造成3人以上死亡或80人以上集體中毒，或疏散轉(zhuǎn)移群眾2萬(wàn)人以上。

　　2.Ⅱ級(jí)（重大）飲水安全事件。因自然災(zāi)害或人為破壞等原因造成1萬(wàn)人以上2萬(wàn)人以下供水不安全；因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因造成1人以上3人以下死亡或50人以上80人以下集體中毒，或疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人以上2萬(wàn)人以下。

　　3.Ⅲ級(jí)（較大）飲水安全事件。因自然災(zāi)害或人為破壞等原因造成0.5萬(wàn)人以上1萬(wàn)人以下供水不安全；因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因造成30人以上50人以下集體中毒，或疏散轉(zhuǎn)移群眾0.5萬(wàn)人以上1萬(wàn)人以下。

　　4.Ⅳ級(jí)（一般）飲水安全事件。因自然災(zāi)害或人為破壞等原因造成0.1萬(wàn)人以上0.5萬(wàn)人以下供水不安全；因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因造成5人以上30人以下集體中毒，或疏散轉(zhuǎn)移群眾0.1萬(wàn)人以上0.5萬(wàn)人以下。

　　上述分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　�。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t

　　以人為本，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，實(shí)事求是，全面覆蓋，全力搶修，保障供水。

　　二、農(nóng)村水資源利用情況

　　全鄉(xiāng)69個(gè)人飲工程配備消毒房，消毒器等設(shè)備，并明確專人管理，定期查看水池運(yùn)轉(zhuǎn)、消毒情況，每月建立消毒臺(tái)賬，常抓不懈，真正保障群眾的飲水安全。同時(shí)，制定管護(hù)制度，科學(xué)管理，形成常態(tài)化機(jī)制，確保供水趨于穩(wěn)定。截至目前，全鄉(xiāng)11個(gè)行政村飲水保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋，覆蓋人口36937人。

　　三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　（一）組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　為加強(qiáng)對(duì)供水保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我鄉(xiāng)成立飲水安全工程供水保障領(lǐng)導(dǎo)指揮部，各村成立村級(jí)供水保障指揮中心。

　　指揮長(zhǎng)：楊念毛鄉(xiāng)黨委副書(shū)記（主持政府全面工作）

　　副指揮長(zhǎng)：

　　成員：

　　指揮部下設(shè)辦公室在十字鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心（水利辦公室），桂鵬同志任辦公室主任，楊天權(quán)及水利站工作人員為成員，負(fù)責(zé)日常工作。

　　1.鄉(xiāng)級(jí)指揮部主要職責(zé)：組織和指揮本地區(qū)的飲水安全供水保障工作；根據(jù)飲水安全供水保障出現(xiàn)的突發(fā)情況，領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)保障供水應(yīng)急工作；督促檢查各村各單位供水保障搶修工作落實(shí)情況。

　　2.村級(jí)指揮中心主要職責(zé)：根據(jù)本行政村的具體情況，組建村級(jí)保障供水搶修組和巡查組。巡查組對(duì)全村的所有用水農(nóng)戶供水情況進(jìn)行全覆蓋巡查，發(fā)現(xiàn)供水情況不足、工程運(yùn)行不正常或缺水的`情況及時(shí)向村指揮中心報(bào)告，村級(jí)指揮中心根據(jù)缺水情況的輕重，安排村級(jí)搶修組搶修或向鎮(zhèn)指揮部報(bào)告進(jìn)行搶修，及時(shí)消除缺水狀態(tài)，保障正常供水。

　　四、主要措施

　　1.實(shí)行24小時(shí)值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時(shí)，應(yīng)急處置指揮部值班制度與鄉(xiāng)干部值班制度合并，實(shí)行24小時(shí)輪流值班制度，及時(shí)收集農(nóng)村飲水安全信息。

　　2.實(shí)行信息報(bào)送制度。對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)飲水問(wèn)題，各村能夠解決的，應(yīng)在當(dāng)天上報(bào)處理結(jié)果；各村不能解決的，由應(yīng)急處置指揮部出面調(diào)度，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題半小時(shí)內(nèi)上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室。

　　3.確定應(yīng)急備用水源。以石朱橋水庫(kù)為應(yīng)急備用水源，對(duì)可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的村，由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮所調(diào)度車輛輸送水源。同時(shí)要做好蓄水保水和水渠道暢通工作，保障應(yīng)急所需。

　　五、應(yīng)急措施

　　1.根據(jù)突發(fā)事件等級(jí)、性質(zhì)劃分，采取相應(yīng)的措施有效應(yīng)對(duì)，并對(duì)預(yù)警發(fā)布信息時(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

　　2.針對(duì)山洪、地質(zhì)、暴雨災(zāi)害的采取補(bǔ)充維修管道、水池等方面的工程措施進(jìn)行處理。

　　3.針對(duì)水質(zhì)污染的發(fā)布緊急通知，通知到戶到人并組織運(yùn)送應(yīng)急用水，及時(shí)采取措施補(bǔ)充水源。

　　4.針對(duì)水量不足的，采取增加管道、補(bǔ)充水源、應(yīng)急送水等多種措施予以解決。

　　5.針對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)（集中供水、分散供水）采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進(jìn)行處理。

　　6.預(yù)備應(yīng)急車輛準(zhǔn)備一臺(tái)，應(yīng)急人員20名（鄉(xiāng)民兵預(yù)備役）。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　1.鄉(xiāng)應(yīng)急處置指揮部辦公室接到各村報(bào)告后，立即向應(yīng)急處置指揮部負(fù)責(zé)同志報(bào)告。

　　2.應(yīng)急會(huì)商。應(yīng)急處置指揮部接到報(bào)告后，及時(shí)組織應(yīng)急處置指揮部相關(guān)成員單位會(huì)商，必要時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)專家參加，確定應(yīng)急處置措施。同時(shí)，及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告。

　　3.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。確定應(yīng)急處置措施后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速傳達(dá)有關(guān)單位執(zhí)行。

　　4.應(yīng)急處置指揮部辦公室對(duì)應(yīng)急處置全過(guò)程進(jìn)行管控，及時(shí)掌握十字鄉(xiāng)供水情況，報(bào)告新出現(xiàn)的問(wèn)題，確保指揮部有力有序指揮，確保應(yīng)急達(dá)到預(yù)期目的。

　　七、保障措施

　　（一）經(jīng)費(fèi)保障

　　鄉(xiāng)財(cái)政所編制應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)，保證應(yīng)急措施所需物資、監(jiān)測(cè)、工程建設(shè)等費(fèi)用。

　　（二）治安保障

　　鄉(xiāng)派出所負(fù)責(zé)維護(hù)飲水安全工程供水秩序，打擊盜竊水利搶修物資、破壞水利電力設(shè)施的犯罪分子，為飲水安全工程保障供水保駕護(hù)航。

　�。ㄈ�）醫(yī)療保障

　　鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織救護(hù)隊(duì)伍，及時(shí)救護(hù)保水供水工作中出現(xiàn)的受傷人員。

　　（四）供電保障

　　十字供電所負(fù)責(zé)組織電力設(shè)施搶修及保障正常供電。

　�。ㄎ澹┩ㄓ嵄Ｕ�

　　保證應(yīng)急信息報(bào)送所必需的通訊設(shè)備，做到渠道暢通、快捷，充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真等現(xiàn)代通訊手段。

　　八、宣傳動(dòng)員

　　組織應(yīng)急演習(xí)，并及時(shí)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。在應(yīng)急事件期間，各有關(guān)單位要積極協(xié)助好群眾，保持社會(huì)穩(wěn)定，并積極動(dòng)員社會(huì)力量參與應(yīng)急處置。各村根據(jù)實(shí)際情況，制定農(nóng)村供水制度和飲水安全應(yīng)急預(yù)案，向群眾普及飲水安全常識(shí)。

　　九、附則

　　本預(yù)案自通過(guò)之日起實(shí)施。

　　村級(jí)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 13

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　在水災(zāi)害形成前，通過(guò)嚴(yán)密的組織和防范措施，盡最大努力避免災(zāi)害發(fā)生，在災(zāi)害發(fā)生時(shí)做到心中有數(shù)、臨危不亂、科學(xué)有序地指揮抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度避免和減少人員傷亡和減輕財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　（二）編制目的和依據(jù)

　　為做好水災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，有效防范水災(zāi)，保證抗洪搶險(xiǎn)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、國(guó)務(wù)院《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》等法規(guī)精神，制定本預(yù)案。

　　二、組織指揮體系和職責(zé)

　　（一）鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)、人武部部長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)衛(wèi)生院、黨政辦、民政、派出所、國(guó)土、農(nóng)技、林業(yè)、學(xué)校等相關(guān)人員為指揮部成員。鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由副鎮(zhèn)長(zhǎng)任辦公室主任處理日常事務(wù)。

　　各村相應(yīng)成立汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)所屬地域的汛期防災(zāi)減災(zāi)工作。

　　（二）汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作職責(zé)

　　1、鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)汛期防災(zāi)減災(zāi)組織協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)傳達(dá)由防汛、氣象等部門提供的天氣預(yù)報(bào)、洪水警報(bào)和上級(jí)有關(guān)汛期防災(zāi)減災(zāi)工作文件；督促各單位抓好汛期防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資供應(yīng)、儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)和暢通保障等工作；做好汛情收集、上報(bào)與發(fā)布，協(xié)助做好汛期防災(zāi)減災(zāi)動(dòng)員宣傳等工作。

　　2、鎮(zhèn)人武部負(fù)責(zé)組織基干民兵應(yīng)急分隊(duì)參與防汛搶險(xiǎn)工作。

　　3、派出所負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的治安保衛(wèi)工作。在緊急防汛期間，按照鎮(zhèn)政府或防汛抗旱指揮部的部署，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的治安管理；必要時(shí)實(shí)行交通管制，確保運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)人員和車輛優(yōu)先通行；及時(shí)處理破壞防汛設(shè)施、趁災(zāi)盜竊、哄搶、挑動(dòng)群眾械斗以及利用迷信蠱惑人心、破壞抗災(zāi)救災(zāi)等案件，并予以堅(jiān)決打擊。

　　4、民政員負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)安置救濟(jì)災(zāi)民，安排好災(zāi)民生活，幫助災(zāi)區(qū)重建家園，歸口負(fù)責(zé)匯總災(zāi)情，并及時(shí)與防汛抗旱指揮部聯(lián)絡(luò)。

　　5、村配合鎮(zhèn)上搞好鎮(zhèn)防洪規(guī)劃編制，負(fù)責(zé)村上的綜合協(xié)調(diào)，并統(tǒng)一納入全鎮(zhèn)總體規(guī)劃，使防洪排澇工程和解店建設(shè)同步進(jìn)行。

　　6、鎮(zhèn)農(nóng)技站負(fù)責(zé)抓好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救等工作。

　　7、林業(yè)員負(fù)責(zé)管制沿河木材的堆放，避免汛期木材漂流，防止發(fā)生阻水事故，災(zāi)后植被恢復(fù)等工作。

　　8、土地管理員負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督；組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，建立和完善預(yù)防預(yù)警體系，及時(shí)向鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)指揮部提供山地災(zāi)害易發(fā)地區(qū)分布情況，及時(shí)設(shè)置塌方警示標(biāo)志，防止安全事故發(fā)生；每年3月份配合縣局組織有關(guān)部門對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行汛前安全大檢查，并將檢查結(jié)果和處理意見(jiàn)上報(bào)鎮(zhèn)黨政辦和防汛辦。

　　9、衛(wèi)生院、農(nóng)技站負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問(wèn)診，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作，做好全鎮(zhèn)人員、動(dòng)物衛(wèi)生安全等預(yù)防與保護(hù)各項(xiàng)工作。

　　10、學(xué)校負(fù)責(zé)本校防汛防安全的監(jiān)督管理，組織學(xué)校開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力，做好汛期學(xué)生學(xué)習(xí)生活安全保衛(wèi)工作。

　　三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　�。ㄒ唬╊A(yù)防預(yù)警信息

　　1、汛情信息鎮(zhèn)黨政辦應(yīng)及時(shí)接收縣氣象部門或上級(jí)相關(guān)部門對(duì)當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送黨委、政府、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及相關(guān)成員單位和各村、中、小學(xué)。

　　2、洪澇災(zāi)害信息主要包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失情況。洪澇災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)民政、村、企業(yè)、學(xué)校等單位應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告洪澇受災(zāi)情況，并對(duì)實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí)。鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，并及時(shí)向鎮(zhèn)政府和縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

　�。ǘ�）預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

　　1、暴雨洪水災(zāi)害預(yù)警根據(jù)縣氣象部門發(fā)布的暴雨警報(bào)，及時(shí)向全鎮(zhèn)發(fā)布預(yù)報(bào)暴雨的時(shí)間、強(qiáng)度、量級(jí)和范圍。

　　2、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警可能遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的地方，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點(diǎn)，主動(dòng)采取預(yù)防和避險(xiǎn)措施。密切聯(lián)系縣氣象、國(guó)土資源部門，相互配合，提高預(yù)報(bào)水平，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)警報(bào)。

　　四、防汛應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┭辞榉旨�(jí)

　　1、一般汛情日降雨量50－100毫米，可能導(dǎo)致垮壩險(xiǎn)情和縣重點(diǎn)在建水利工程出現(xiàn)超施工度汛標(biāo)準(zhǔn)洪水，或其他可能導(dǎo)致重要臨時(shí)工程失事的險(xiǎn)情等特殊情況，作較大汛情處理。

　　2、較大汛情日降雨量100-200毫米；過(guò)程降雨量200-300毫米[可能導(dǎo)致重要臨時(shí)工程失事的險(xiǎn)情等特殊情況，作重大汛情處理。

　　3、重大汛情發(fā)布暴雨臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)階段；日降雨量200毫米以上；過(guò)程降雨量300毫米以上。

　�。ǘ�）防范措施

　　1、一般汛情鎮(zhèn)黨政辦接到上級(jí)汛情報(bào)告，及時(shí)向鎮(zhèn)黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；值班領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)值班，并向各村（單位）防汛機(jī)構(gòu)及有關(guān)水利工程管理單位通報(bào)汛情信息，根據(jù)上級(jí)要求下達(dá)防汛通知。

　　2、較大汛情鎮(zhèn)辦公室接到縣“兩辦”、防汛辦較大汛情報(bào)告后，立即向鎮(zhèn)黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)氣象信息；鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任上崗到位，密切關(guān)注氣象變化及本鎮(zhèn)情況，及時(shí)向黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)變化情況，遇緊急情況隨時(shí)匯報(bào)；下發(fā)防汛通知，部署防御工作；組織指揮全鎮(zhèn)防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　3、重大汛情鎮(zhèn)黨政辦接到各級(jí)重大汛情報(bào)告后，立即向鎮(zhèn)黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)氣象信息；鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)上崗到位，時(shí)時(shí)跟蹤上級(jí)部門播報(bào)降雨量及未來(lái)天氣趨勢(shì)與本鎮(zhèn)汛情；鎮(zhèn)黨政辦下達(dá)防御緊急通知；成立抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按本預(yù)案分組實(shí)施

　�。ㄈ�）工作內(nèi)容

　　1、組織指揮鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，具體做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作，各村各單位、部門認(rèn)真實(shí)施本預(yù)案。

　　2、信息發(fā)布鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)向全鎮(zhèn)發(fā)布上級(jí)相關(guān)部門發(fā)布汛情災(zāi)情、防汛緊急警報(bào)、臺(tái)風(fēng)消息與警報(bào)、強(qiáng)降雨等災(zāi)害性天氣信息，本鎮(zhèn)范圍內(nèi)有關(guān)汛情、災(zāi)情等信息上報(bào)。

　　3、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)接收播報(bào)縣氣象局預(yù)報(bào)暴雨的時(shí)間、強(qiáng)度、量級(jí)和范圍；接收播報(bào)縣國(guó)土資源局預(yù)報(bào)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點(diǎn)、強(qiáng)度和時(shí)間。

　　4、水利工程調(diào)度強(qiáng)化本鎮(zhèn)水利工程協(xié)調(diào)工作，配合縣防汛抗旱指揮部對(duì)全縣水利工程實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度。

　　5、物資、車輛調(diào)用發(fā)生重大汛情時(shí)，鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)指揮部有權(quán)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)根據(jù)需要調(diào)用防汛物資、車輛。任何單位和個(gè)人必須服從大局，主動(dòng)配合。

　　6、人員物資撤離各村各單位部門要按防洪預(yù)案組織轉(zhuǎn)移受災(zāi)地段人員和物資；對(duì)重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求處理。

　　7、信息播報(bào)報(bào)道汛情、災(zāi)情必須及時(shí)、真實(shí)，綜合性報(bào)道、向上級(jí)新聞單位和對(duì)外的報(bào)道，按有關(guān)規(guī)定審查后發(fā)布。

　�。ㄋ模┙M織分工

　　重大汛情時(shí)，鎮(zhèn)政府成立抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)決策指揮組、技術(shù)指導(dǎo)組、紀(jì)檢督查組、抗洪搶險(xiǎn)組、綜合統(tǒng)計(jì)組、宣傳報(bào)道組、后勤保障組。各組按職責(zé)分工開(kāi)展抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　1、決策指揮組由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)指揮部指揮組成。主要職責(zé)：發(fā)布抗洪救災(zāi)緊急動(dòng)員令；決定重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)方案；決定調(diào)用搶險(xiǎn)隊(duì)伍；負(fù)責(zé)請(qǐng)示上級(jí)政府調(diào)派物資、部隊(duì)支援搶險(xiǎn)；決定抗洪搶險(xiǎn)的其他重要事項(xiàng)。

　　2、技術(shù)指導(dǎo)組由鎮(zhèn)防汛辦、國(guó)土有關(guān)人員組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)汛情、災(zāi)情匯總；負(fù)責(zé)暴雨、洪水和地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)；負(fù)責(zé)水利工程防洪調(diào)度；根據(jù)災(zāi)情、險(xiǎn)情提出防御對(duì)策措施。

　　3、紀(jì)檢督查組由鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記及黨組成員組成。主要職責(zé)：嚴(yán)格執(zhí)行黨委、政府、防汛抗旱指揮部抗洪救災(zāi)命令和決定，督促檢查各村各單位部門領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)到崗，全力做好抗洪搶險(xiǎn)等工作；監(jiān)督檢查抗洪救災(zāi)資金、物資調(diào)撥到位情況；查處抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中瀆職行為和違紀(jì)案件。

　　4、抗洪搶險(xiǎn)組由鎮(zhèn)辦公室、人武部、民政、派出所、財(cái)政、國(guó)土、農(nóng)技站、衛(wèi)生院、學(xué)校、各村兩委等單位部門的有關(guān)人員組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)各類險(xiǎn)工險(xiǎn)段的.搶險(xiǎn)救災(zāi)；搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛的調(diào)集；搶險(xiǎn)設(shè)備、物資的調(diào)用；黨委、政府、防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組和重要防汛部門的供電、通訊保障；搶險(xiǎn)、遇險(xiǎn)傷病人員的救治；易燃易爆和有毒等化學(xué)物品的處理；及時(shí)組織修復(fù)水毀工程。

　　5、綜合統(tǒng)計(jì)組由鎮(zhèn)黨政辦、民政有關(guān)人員組成。主要職責(zé)：掌握抗洪救災(zāi)動(dòng)態(tài)，綜合匯總情況，編寫(xiě)抗洪救災(zāi)簡(jiǎn)報(bào)；負(fù)責(zé)向縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部及有關(guān)部門匯報(bào)汛情、災(zāi)情、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)各村各單位災(zāi)情的收集、核查和匯總。

　　6、宣傳報(bào)道組由鎮(zhèn)辦公室人員組成。主要職責(zé)：及時(shí)落實(shí)縣委、縣政府抗洪救災(zāi)命令、決定及臺(tái)風(fēng)信息、汛情公報(bào)等播報(bào)任務(wù)；及時(shí)報(bào)道縣、鎮(zhèn)、防汛抗旱指揮部、村等組織抗洪搶險(xiǎn)活動(dòng)情況和抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡；準(zhǔn)確報(bào)道災(zāi)害情況。

　　7、后勤保障組由鎮(zhèn)辦公室、民政有關(guān)人員組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)黨委、政府、防汛抗旱指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的生活安排；搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛具體安排；負(fù)責(zé)相關(guān)救災(zāi)物資的發(fā)放工作。

　　五、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障

　　鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)積極爭(zhēng)取上級(jí)部門協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T，按照防汛的實(shí)際需要，將有關(guān)要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，努力保證防汛通信暢通。必要時(shí)，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防汛通信和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。

　　在緊急情況下，應(yīng)充分利用電話、廣播等媒體以及手機(jī)短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

　�。ǘ�）應(yīng)急支援與裝備保障

　　對(duì)易出險(xiǎn)的水利工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，以備緊急情況下因險(xiǎn)施策；當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后，應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，研究?jī)?yōu)化除險(xiǎn)方案，并由防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施；鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材，應(yīng)滿足搶險(xiǎn)急需。情況需要應(yīng)及時(shí)積極向上級(jí)有關(guān)部門爭(zhēng)取支援。

　　（三）應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。民兵是抗洪搶險(xiǎn)的重要力量。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為：群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍（縣組織建立的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和人武部組建的抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)應(yīng)急部隊(duì)）。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力，非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)主要完成對(duì)搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險(xiǎn)任務(wù)，專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)。

　�。ㄋ模┕╇姳Ｕ�

　　供電所主要負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。

　�。ㄎ澹┙煌ㄟ\(yùn)輸保障

　　鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組做好協(xié)調(diào)縣交通局、公路分局等部門工作，積極發(fā)動(dòng)本鎮(zhèn)人力物力，優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛救災(zāi)物資運(yùn)輸；低洼地區(qū)受洪水威脅時(shí)，負(fù)責(zé)群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車輛的調(diào)配；負(fù)責(zé)用于搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛的及時(shí)調(diào)配。

　�。�六）醫(yī)療保障

　　衛(wèi)生院、計(jì)生服務(wù)所及農(nóng)技站主要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問(wèn)診，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。

　�。ㄆ撸┲伟脖Ｕ�

　　派出所負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)、分洪爆破時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。

　�。ò耍┪镔Y保障

　　鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資；鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)規(guī)范儲(chǔ)備的防汛物資品種和數(shù)量，結(jié)合本地抗洪搶險(xiǎn)的需要和具體情況確定。

　　（九）資金保障

　　鎮(zhèn)政府在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排資金，用于遭受嚴(yán)重水毀的工程修復(fù)補(bǔ)助，并積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金補(bǔ)助。

　�。ㄊ�）社會(huì)動(dòng)員保障

　　防汛是社會(huì)公益性事業(yè)，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和防汛的責(zé)任；鎮(zhèn)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門和單位，動(dòng)員全社會(huì)力量，做好防汛工作。

　　六、救災(zāi)

　　（一）發(fā)生重大災(zāi)情時(shí)，災(zāi)區(qū)村應(yīng)成立救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實(shí)際需要，鎮(zhèn)政府將派有關(guān)部門和單位人員參加指揮部辦公室工作。

　�。ǘ�）民政辦負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。積極向上級(jí)民政部門爭(zhēng)取生活救助，及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，作好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。

　�。ㄈ�）衛(wèi)生院負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理，對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的發(fā)生、傳播和蔓延。

　�。ㄋ模└鞔甯鲉挝话磳俚毓芾碓瓌t應(yīng)組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。

　　七、災(zāi)后重建

　　（一）對(duì)影響當(dāng)年防洪安全和城鎮(zhèn)供水安全的水毀工程，應(yīng)積極上報(bào)爭(zhēng)取資金補(bǔ)助，盡快修復(fù)；防洪工程應(yīng)力爭(zhēng)在下次洪水到來(lái)之前，做到恢復(fù)主體功能；水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。

　�。ǘ�）遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。

　　（三）各村各單位部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作，特別要注重解決受災(zāi)群眾的住房問(wèn)題，災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

　　村級(jí)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 14

　　一、鎮(zhèn)人民政府職責(zé)

　　在縣級(jí)人民政府及相關(guān)部門的組織領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害巡查，督促村級(jí)監(jiān)測(cè)組或受威脅單位及個(gè)人進(jìn)行隱患點(diǎn)的日常監(jiān)測(cè)。組織開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)汛前排查、汛中巡查、汛后核查、宣傳培訓(xùn)、防災(zāi)演習(xí)等工作，擬定并實(shí)施重要地質(zhì)災(zāi)害隱患的防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。做好本轄區(qū)內(nèi)群測(cè)群防有關(guān)資料的匯總上報(bào)工作，完成轄區(qū)內(nèi)群測(cè)群防的年度總結(jié)。協(xié)助開(kāi)展應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。

　　二、村委會(huì)（社區(qū)）職責(zé)

　　組織本村（社區(qū)）地域內(nèi)隱患區(qū)的巡查，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的日常監(jiān)測(cè)、記錄和上報(bào)工作。一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)情況，及時(shí)報(bào)告，并組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員做好防范和及時(shí)撤離避讓，做好自救、互救工作。

　　三、相關(guān)部門工作責(zé)任

　　（一）國(guó)土資源部門：負(fù)責(zé)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

　　1、會(huì)同相關(guān)責(zé)任部門開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害年度防治方案和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

　　2．指導(dǎo)各相關(guān)單位建立地質(zhì)災(zāi)害群專結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系和建設(shè)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳、培訓(xùn)。

　　3．組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急調(diào)查，調(diào)查災(zāi)害發(fā)生原因、發(fā)展趨勢(shì)，督促有關(guān)部門和單位采取必要應(yīng)急措施，防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大。匯總統(tǒng)計(jì)上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　　4．對(duì)因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的治理，按“誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理”的原則，督促和指導(dǎo)責(zé)任單位進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和工程治理；對(duì)因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害，確需治理的，在同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害組織治理；工程竣工后，組織竣工驗(yàn)收。

　　5．組織專家對(duì)人為活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的成因進(jìn)行分析論證認(rèn)定，提出相關(guān)意見(jiàn)和建議。

　�。ǘ�）村建部門：

　　1、組織編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分。在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目選址和組織審查有關(guān)規(guī)劃、施工圖設(shè)計(jì)時(shí)，負(fù)責(zé)督促和檢查項(xiàng)目業(yè)主在規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)充分考慮地質(zhì)災(zāi)害防治要求。

　　2、督促對(duì)危及建設(shè)行業(yè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施、風(fēng)景名勝區(qū)安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行巡查、檢查，并采取措施處理；在參加大中型建設(shè)項(xiàng)目選址和組織審查初步設(shè)計(jì)時(shí)，負(fù)責(zé)督促檢查項(xiàng)目業(yè)主在規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)充分考慮地質(zhì)災(zāi)害防治要求。

　�。ㄈ�）財(cái)政部門：負(fù)責(zé)按國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，將地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，用于地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查處置、基礎(chǔ)調(diào)查、重點(diǎn)項(xiàng)目勘查和可研報(bào)告編制與科研、工程治理、搬遷避讓等，并對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行監(jiān)督管理。

　�。ㄋ模┌脖O(jiān)部門：負(fù)責(zé)督促各類企事業(yè)單位對(duì)危及自身安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行巡查、檢查和監(jiān)測(cè)；

　　督促各類企業(yè)開(kāi)展對(duì)工程建設(shè)和礦山采掘等人為活動(dòng)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的防范工作。

　�。ㄎ澹┧�利部門：負(fù)責(zé)在農(nóng)村防汛工作中加強(qiáng)對(duì)泥石流河道、溝道等區(qū)域的監(jiān)測(cè)與治理。

　　組織對(duì)危及水利部門所管轄的水庫(kù)、水電站等設(shè)施安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行巡查、檢查、監(jiān)測(cè)和治理，組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患的群測(cè)群防工作。在組織水利工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)中，督促進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和落實(shí)相應(yīng)防治措施。

　　（六）交通部門：負(fù)責(zé)組織對(duì)危及全市公路、水路安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查、監(jiān)測(cè)和治理；

　　負(fù)責(zé)公路沿線的地質(zhì)災(zāi)害隱患的群測(cè)群防工作，編制重要隱患區(qū)防災(zāi)預(yù)案，對(duì)其災(zāi)情發(fā)展情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)管；負(fù)責(zé)交通沿線地質(zhì)災(zāi)害事件的報(bào)告與應(yīng)急處理。在組織進(jìn)行公路、水路交通規(guī)劃及交通設(shè)計(jì)、建設(shè)時(shí)，在規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)充分考慮和利用地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果。

　�。ㄆ撸┙逃�部門：負(fù)責(zé)監(jiān)督所屬學(xué)校對(duì)危及校舍安全的'地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行巡查、檢查和監(jiān)測(cè)和治理方案的制定；

　　開(kāi)展校區(qū)范圍及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患的群測(cè)群防，設(shè)立警示標(biāo)志，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人、臨災(zāi)預(yù)警信號(hào)和人員財(cái)產(chǎn)撤離路線；督促新建學(xué)校進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，并與主體工程建設(shè)同步開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害治理工程。

　�。ò耍┟裾�部門：負(fù)責(zé)做好受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置工作,妥善安排災(zāi)民生活;

　　做好地質(zhì)災(zāi)害救濟(jì)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的申報(bào)、分配、核銷工作，加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)款物監(jiān)督和管理工作。

　�。ň牛┕�安部門：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和道路交通秩序工作，協(xié)同有關(guān)部門做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移。

　　負(fù)責(zé)做好公安系統(tǒng)內(nèi)各單位地質(zhì)災(zāi)害隱患的巡查、檢查、監(jiān)測(cè)和治理工作。

　�。ㄊ�）衛(wèi)生部門：災(zāi)情發(fā)生后，迅速組織醫(yī)療人員到災(zāi)區(qū)搶救傷員，組織做好衛(wèi)生防疫工作；

　　督促醫(yī)院等衛(wèi)生行業(yè)單位做好本單位地質(zhì)災(zāi)害隱患的巡查、檢查、監(jiān)測(cè)和治理工。

　　各村委、各相關(guān)部門要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，把是否認(rèn)真履行地質(zhì)災(zāi)害防治工作職責(zé)作為年度考核的重要內(nèi)容依據(jù)之一，按照有關(guān)規(guī)定，各司其責(zé)、通力合作，認(rèn)真履行地質(zhì)災(zāi)害防治工作職責(zé)。對(duì)因工作責(zé)任不落實(shí)，在具體工作中推諉、扯皮而影響防治工作開(kāi)展，造成巨大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及不良社會(huì)影響的單位和個(gè)人，將依法追究其相關(guān)責(zé)任。

　　村級(jí)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 15

　　一、地質(zhì)災(zāi)害分級(jí)

　　按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小，將地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情及險(xiǎn)情分為四個(gè)等級(jí)。

　�。ㄒ唬┨卮笮�

　　1、災(zāi)情：因?yàn)?zāi)死亡30人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的。

　　2、險(xiǎn)情：受災(zāi)害威脅需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)1000人以上，或潛在經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上。

　�。ǘ�）大型

　　1、災(zāi)情：因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的。

　　2、險(xiǎn)情：受災(zāi)害威脅需搬遷人數(shù)500人以上1000人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上一億元以下的。

　　（三）中型

　　1、災(zāi)情：因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的。

　　2、險(xiǎn)情：受災(zāi)害威脅需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)100人以上500人以下的，或潛在經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的。

　�。ㄋ模┬⌒�

　　1、災(zāi)情：因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的'。

　　2、險(xiǎn)情：受災(zāi)害威脅需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)100人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元以下。

　　二、報(bào)告原則

　　情況準(zhǔn)確，上報(bào)迅速，所為基礎(chǔ)，續(xù)報(bào)完整。

　　三、報(bào)告程序

　　1、發(fā)生一般級(jí)地質(zhì)災(zāi)害，所在村委報(bào)鎮(zhèn)國(guó)土所，鎮(zhèn)國(guó)土所及時(shí)向鎮(zhèn)政府、縣國(guó)土資源局報(bào)告，并負(fù)責(zé)作出應(yīng)急處理。

　　2、發(fā)生較大級(jí)及以上地質(zhì)災(zāi)害，鎮(zhèn)國(guó)土所應(yīng)立即報(bào)告鎮(zhèn)政府，并在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)縣國(guó)土資源局，鎮(zhèn)政府及時(shí)上報(bào)并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案組織開(kāi)展防治工作

　　四、報(bào)告內(nèi)容

　　報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)掌握的災(zāi)情信息，盡可能詳細(xì)說(shuō)明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、傷亡和失蹤的人數(shù)、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的誘發(fā)因素、地質(zhì)成因和發(fā)展趨勢(shì)等，同時(shí)提出主管部門采取的對(duì)策和措施。

　　五、災(zāi)情報(bào)告聯(lián)系及電話

　　鎮(zhèn)長(zhǎng)：xx、xx

　　副鎮(zhèn)長(zhǎng)：xx、xx

　　鎮(zhèn)國(guó)土所：xx、xx

　　鎮(zhèn)黨政辦：xx

　　村級(jí)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 16

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，按照統(tǒng)一指揮、條塊結(jié)合、以塊為主，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)的原則，集中各部門和社會(huì)各方面的力量，快速反應(yīng)，迅速行動(dòng)，全方位做好救災(zāi)救濟(jì)工作。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　�、褰M織機(jī)構(gòu)

　　成立xx縣緊急救災(zāi)救濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)xx擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣委副書(shū)記、縣紀(jì)委書(shū)記xx，xx，xx擔(dān)任。

　　成員由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)，政府辦、水務(wù)局、防汛辦、民政局、衛(wèi)生局、國(guó)土資源局、交通局、xxxxxx等單位的主要負(fù)責(zé)人組成。

　　縣緊急救災(zāi)救濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣政府辦公室，主任由政府辦公室主任xx兼任。

　�、嬷饕�職責(zé)

　　1、縣緊急救災(zāi)救濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全縣救災(zāi)救濟(jì)工作；負(fù)責(zé)上報(bào)我縣災(zāi)情和救災(zāi)救濟(jì)工作情況；督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門各項(xiàng)措施落實(shí)情況；對(duì)所需的人、財(cái)、物進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度；根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況，研究解決有關(guān)救災(zāi)救濟(jì)工作的重大問(wèn)題，適時(shí)命令、通告；協(xié)調(diào)xx林業(yè)局等客屬單位，參與行動(dòng)；決定請(qǐng)示省、市支援。

　　2、縣緊急救災(zāi)救濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門迅速開(kāi)展抗災(zāi)救援工作；收集、綜合災(zāi)情進(jìn)展情況，隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令并監(jiān)督落實(shí)；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。

　　3、成員單位職責(zé)：

　　1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)制定本區(qū)域的災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和救災(zāi)救濟(jì)工作，組成專職巡查隊(duì)，進(jìn)行災(zāi)情監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，組織人力、物力、財(cái)力參與救災(zāi)和轉(zhuǎn)移災(zāi)民，進(jìn)行生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建。

　　2）縣武裝部：制定災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織指揮災(zāi)區(qū)民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加救災(zāi)救濟(jì)工作；視情況發(fā)展，根據(jù)縣政府需要，協(xié)調(diào)駐軍參加應(yīng)急處置工作。

　　3）縣防汛辦、縣水務(wù)局：制定防汛應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)水情、汛情的監(jiān)測(cè)和上報(bào)工作；負(fù)責(zé)組織抗洪搶險(xiǎn)救援。參與洪澇災(zāi)害的災(zāi)情評(píng)估和上報(bào)；負(fù)責(zé)水利設(shè)施的修復(fù)工作。

　　4）縣民政局：制定災(zāi)害救助、災(zāi)民安置、災(zāi)民生活保障應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)儲(chǔ)備救災(zāi)物資，申請(qǐng)、管理救濟(jì)藥品；安置、轉(zhuǎn)移災(zāi)民，設(shè)置避難場(chǎng)所和物資供應(yīng)點(diǎn)，做好死傷人員的善后安置工作；負(fù)責(zé)組織開(kāi)展救濟(jì)捐贈(zèng)活動(dòng)及捐贈(zèng)款物的接收、管理、下?lián)芄ぷ�；協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)搞好重建家園工作；負(fù)責(zé)組織核查報(bào)告災(zāi)情。

　　5）縣衛(wèi)生局：制定公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)組織緊急救援隊(duì)伍，搶救傷病員，對(duì)重大疫情、疾病情況實(shí)施緊急處理，防止疫情、疾病傳播蔓延；保證災(zāi)區(qū)飲水和食品衛(wèi)生安全。

　　6）縣國(guó)土資源局：制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)制定地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，建立群測(cè)群防的監(jiān)測(cè)體系，協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)、協(xié)調(diào)重大地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理。

　　7）縣安監(jiān)局：制定特大事故應(yīng)急處理預(yù)案，負(fù)責(zé)安全事故原因調(diào)查、處理、上報(bào)。

　　8）縣公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序，保證災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

　　9）縣消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，災(zāi)區(qū)火災(zāi)處理及事故調(diào)查。

　　10）縣氣象局：負(fù)責(zé)對(duì)天氣、雨情、汛情的預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)。按期氣象預(yù)報(bào)，及時(shí)提供氣象資料，特別是雨量測(cè)報(bào)。

　　11）縣地震局：制定破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，承擔(dān)抗震救災(zāi)的具體工作，組織地震現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)余震監(jiān)視和震情分析會(huì)商，及時(shí)提供震情發(fā)展趨勢(shì)，組織地震災(zāi)害調(diào)查，損失評(píng)估和科學(xué)考察工作。

　　12）縣環(huán)保總站：負(fù)責(zé)對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，對(duì)污染進(jìn)行治理。

　　13）哈鐵分局綏棱段、縣交通局：負(fù)責(zé)交通設(shè)施的修復(fù)；負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資的及時(shí)運(yùn)送和組織提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具。

　　14）縣教育局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)損毀校舍的修復(fù)工作，補(bǔ)充教學(xué)設(shè)施，恢復(fù)正常教學(xué)；組織18歲以上師生參與應(yīng)急救援。

　　15）縣文體局：負(fù)責(zé)組織宣傳隊(duì)，深入災(zāi)區(qū)鼓舞士氣；組織義演，籌措抗災(zāi)資金。

　　16）縣辦：負(fù)責(zé)做好受災(zāi)群眾的思想工作，理順群眾情緒，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)解決群眾反映的問(wèn)題，化解矛盾，避免出現(xiàn)越級(jí)訪和集體訪。

　　17）縣糧食局：負(fù)責(zé)為災(zāi)民提供維持基本生活所需的糧、油、鹽等生活必需品，建立緊急情況下的糧食供應(yīng)制度。

　　18）縣經(jīng)濟(jì)局、發(fā)改局、財(cái)政局：負(fù)責(zé)救災(zāi)計(jì)劃制定和經(jīng)費(fèi)的預(yù)算下?lián)�。�?zhēng)取救災(zāi)項(xiàng)目，增加救災(zāi)投入，做好救災(zāi)款的及時(shí)下?lián)埽�保證救災(zāi)款及時(shí)到位。負(fù)責(zé)應(yīng)急資金籌集、撥付和監(jiān)督。

　　19）縣審計(jì)局、監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)救災(zāi)款物的審計(jì)和監(jiān)督。對(duì)上級(jí)下?lián)艿木葹?zāi)款物的接收、使用和發(fā)放進(jìn)行檢查和監(jiān)督。

　　20）縣建設(shè)局：負(fù)責(zé)災(zāi)后重建規(guī)劃的實(shí)施和工程設(shè)計(jì)施工等指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)群眾所需的煤氣供應(yīng)及保障煤氣安全；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)破拆、輸通道路和障礙，防止事態(tài)擴(kuò)大，減少人員傷亡。

　　21）縣農(nóng)委：及時(shí)掌握農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)工作。

　　22）縣林業(yè)局、國(guó)有林場(chǎng)管理局：負(fù)責(zé)落實(shí)防汛搶險(xiǎn)所需木材等物資，并做好林區(qū)病蟲(chóng)防疫和森林防火工作。

　　23）縣畜牧局：制定動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)和上報(bào)工作；參與疫情調(diào)查評(píng)估，協(xié)調(diào)重大動(dòng)物疫情防治的監(jiān)督和管理工作。

　　24）縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活急需用品和急需救災(zāi)物資的組織儲(chǔ)備供應(yīng)工作。

　　25）縣食品藥品監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)緊急救助所需的藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督；負(fù)責(zé)縣內(nèi)外捐助藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量檢驗(yàn)工作。

　　26）縣委宣傳部、縣廣播電視局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織救災(zāi)救濟(jì)工作的宣傳報(bào)道。

　　27）縣石油公司：負(fù)責(zé)救災(zāi)搶險(xiǎn)車輛的油料供應(yīng)。

　　28）縣工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、物價(jià)局：負(fù)責(zé)打擊不法商販制假售假、哄抬物價(jià)等違法行為，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。

　　29）縣財(cái)險(xiǎn)和人險(xiǎn)公司：按照保險(xiǎn)條款的規(guī)定，履行保險(xiǎn)職責(zé)，做好保險(xiǎn)理賠工作。

　　30）縣電業(yè)局：負(fù)責(zé)組織搶修因?yàn)?zāi)害損壞的各類電力設(shè)施，保障救災(zāi)期間的電力供應(yīng)。

　　31）人民銀行等金融機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)提供災(zāi)區(qū)建設(shè)和災(zāi)民生產(chǎn)生活所需信貸資金。

　　32）縣網(wǎng)通、移動(dòng)等通訊部門：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的通訊保障和災(zāi)后通訊設(shè)施搶修工作。

　　三、主要措施

　　(一)建立災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和有關(guān)責(zé)任單位要建立監(jiān)測(cè)、防治結(jié)合一體的災(zāi)害預(yù)警機(jī)制。當(dāng)前重點(diǎn)要做好汛期沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯和水庫(kù)、塘壩險(xiǎn)工弱段的水位、水情監(jiān)測(cè)工作，以及醫(yī)院、學(xué)校等特殊單位與老、幼、病、殘、孕等特殊人群的災(zāi)害預(yù)警工作。防汛辦、水務(wù)局、氣象局、地震局、國(guó)土資源局等部門要做好氣候狀況、地理特點(diǎn)、河流分布等方面的監(jiān)測(cè)分析工作，在災(zāi)害發(fā)生前，將搜集與預(yù)測(cè)的情況準(zhǔn)確及時(shí)報(bào)緊急救災(zāi)救濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織鎮(zhèn)村干部、各村民小組、村民代表、防汛人員和人民群眾共同實(shí)施災(zāi)害監(jiān)測(cè)，形成監(jiān)測(cè)體系，嚴(yán)密監(jiān)視轄區(qū)內(nèi)汛情等災(zāi)害，及時(shí)掌握災(zāi)情發(fā)生情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯要建立災(zāi)害信息通報(bào)制度，村村必須有廣播喇叭、銅鑼、手提話筒等預(yù)警設(shè)備，遇緊急情況迅速反應(yīng)，組織群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。

　　（二）制定災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

　　按照災(zāi)害分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)處理和分級(jí)管理的原則，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)應(yīng)急管理體制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和有關(guān)部門都要結(jié)合本地、本部門實(shí)際科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案，做到防患于未然。一旦發(fā)生災(zāi)害即可迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　�。ㄈ�）應(yīng)急響應(yīng)

　　災(zāi)害發(fā)生后，立即啟動(dòng)緊急救災(zāi)救濟(jì)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，安排災(zāi)民生活，并及時(shí)向省、市匯報(bào)情況。

　　1、分級(jí)響應(yīng)程序。在接到預(yù)警信息后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要立即組織責(zé)任部門或技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度，災(zāi)害后果等情況進(jìn)行核實(shí)和評(píng)估預(yù)測(cè)，準(zhǔn)確掌握災(zāi)害的'實(shí)際級(jí)別與預(yù)警級(jí)別，并按照災(zāi)害評(píng)估確定出一般、較大、重大、特別重大四級(jí)預(yù)警級(jí)別，并用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示預(yù)警級(jí)別，及時(shí)向緊急救災(zāi)救濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)預(yù)案建議。對(duì)一般性的災(zāi)害，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行應(yīng)急處理，并在災(zāi)情發(fā)生20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告有關(guān)情況；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以控制的較大或重大災(zāi)害，可在半小時(shí)內(nèi)報(bào)請(qǐng)縣救災(zāi)救濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組組織聯(lián)動(dòng)救助和處理；對(duì)特別重大的災(zāi)害，要在半小時(shí)內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組要在1小時(shí)內(nèi)及時(shí)向省市政府報(bào)告，并在6小時(shí)內(nèi)上報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)情況。

　　2、救災(zāi)救濟(jì)物資儲(chǔ)備�？h防汛辦、水務(wù)局、林業(yè)局、國(guó)有林場(chǎng)管理局要做好防汛物資儲(chǔ)備工作；縣經(jīng)濟(jì)局、發(fā)改局、財(cái)政局、食品藥品監(jiān)督局、衛(wèi)生局、民政局、商務(wù)局、哈鐵分局綏棱段、交通局、糧食局等部門要做好救災(zāi)救濟(jì)必需的資金、物品、車輛及現(xiàn)場(chǎng)處理防護(hù)用品的儲(chǔ)備工作，做到及時(shí)采購(gòu)，及時(shí)下發(fā)，保證質(zhì)量，確保救災(zāi)物資在災(zāi)害發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)運(yùn)抵災(zāi)區(qū)，保證災(zāi)區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，幫助災(zāi)民盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活。同時(shí)，民政局要做好社會(huì)捐贈(zèng)工作，保證�？顚Ｓ�。

　　3、應(yīng)急救災(zāi)救濟(jì)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全指揮有力、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，由駐綏部隊(duì)、預(yù)備役民兵、駐xx各有關(guān)單位廣泛參與的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力形成縱向到底、橫向到邊，上下貫通、左右相連，合力推進(jìn)、共同應(yīng)對(duì)的救災(zāi)工作體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，各類災(zāi)害業(yè)務(wù)主管部門和責(zé)任單位，社區(qū)（街道）、居民委都要組成有一定數(shù)量人員參加的救災(zāi)隊(duì)伍，并把志愿者隊(duì)伍和社會(huì)公益組織作為補(bǔ)充。

　　4、災(zāi)民安置和災(zāi)后恢復(fù)重建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，社區(qū)（街道）、居民委要提前做好居民住房普查工作，對(duì)所有危房一律掛牌警示，汛期一律不許居住�？h民政局嚴(yán)格按照預(yù)案要求，負(fù)責(zé)做好災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置，設(shè)置避難場(chǎng)所和物資供應(yīng)，儲(chǔ)備、調(diào)撥簡(jiǎn)易帳蓬等物資，并就近轉(zhuǎn)移安置。尤其是對(duì)老、幼、病、殘、孕、五保戶等弱勢(shì)人群要有具體人員負(fù)責(zé)。要保證救災(zāi)隊(duì)伍在災(zāi)害發(fā)生2小時(shí)內(nèi)到達(dá)災(zāi)區(qū)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，24小時(shí)內(nèi)將受災(zāi)群眾基本安置就緒，并及時(shí)做好災(zāi)民急需的食品、飲用水、日用品、衣被等生活必需品的供應(yīng)，保障災(zāi)民的基本生活需要。衛(wèi)生局和藥監(jiān)局要迅速調(diào)集醫(yī)療救護(hù)力量組成工作組，災(zāi)害發(fā)生后的24小時(shí)內(nèi)初步建立傷員救治網(wǎng)絡(luò)，緊急救治傷病人員�？篂�(zāi)救災(zāi)工作結(jié)束后，縣緊急救災(zāi)救濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織衛(wèi)生、防疫等部門對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行消毒處理，預(yù)防疾病傳染和蔓延�？h民政部門要切實(shí)安排災(zāi)區(qū)困難群眾的生產(chǎn)、生活，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)委、建設(shè)局等有關(guān)部門要組織群眾恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園。

　　四、幾點(diǎn)要求

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把救災(zāi)救濟(jì)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，以對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，精心安排，科學(xué)部署，把各項(xiàng)措施落實(shí)、落靠、落到位，做到超前預(yù)防，嚴(yán)防各類災(zāi)害的發(fā)生。主要領(lǐng)導(dǎo)要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度下，深入一線，突出重點(diǎn)，靠前指揮，層層落實(shí)工作責(zé)任，做到事事有人抓，處處有人管，有力有序開(kāi)展救災(zāi)救濟(jì)工作。

　�。ǘ�）加強(qiáng)值班值宿。尤其是在汛期，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，值班人員不許漏崗，手機(jī)等通訊工具全天暢通，保證隨時(shí)了解災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)做好災(zāi)情的上傳下達(dá)。因遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)而造成不良后果的，要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

　　村級(jí)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 17

　　一、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀

　　根據(jù)年修編的《市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃》及動(dòng)態(tài)變化，我鎮(zhèn)現(xiàn)查明各類地質(zhì)災(zāi)害隱患處，以地面塌陷、滑坡和泥石流為主。其中滑坡隱患點(diǎn)個(gè)，泥石流隱患點(diǎn)個(gè)，地面塌陷隱患點(diǎn)個(gè)。

　　二、防治總體要求及防治重點(diǎn)

　　按照“以人為本、明確責(zé)任、預(yù)防為主，治避結(jié)合”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、群測(cè)群防、監(jiān)測(cè)預(yù)警，抓好勘查治理、搬遷避讓和防災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)等工作，不斷提高全市地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和處置能力，最大限度減少、避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害類型以地面塌陷、滑坡和泥石流為主。

　　根據(jù)《市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（—年）》，全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)主要分布于交警隊(duì)屋邊，村，村，村。

　　上述地質(zhì)災(zāi)害隱患是我鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重點(diǎn)，所在村要在汛期來(lái)臨之前明確防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人，編制防災(zāi)預(yù)案，并報(bào)鎮(zhèn)土管所備案。同時(shí)，每個(gè)行政村要對(duì)本行政區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面巡查，建立檔案，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作宣傳，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任，切實(shí)抓實(shí)、抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

　　三、主要任務(wù)

　　（一）重點(diǎn)抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作

　　梅、臺(tái)汛期，是地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)時(shí)段和重點(diǎn)防范期。在汛期來(lái)臨之際，我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治領(lǐng)導(dǎo)小組要組織國(guó)土規(guī)劃、農(nóng)業(yè)水利、交通等相關(guān)人員在主汛期到來(lái)前，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)內(nèi)的交通路線、重要基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查，提出具體防范意見(jiàn)，落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施。在整個(gè)汛期，鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治小組要堅(jiān)持汛期值班制度，加強(qiáng)應(yīng)急值守。嚴(yán)格執(zhí)行險(xiǎn)情巡查、災(zāi)害預(yù)報(bào)、災(zāi)情速報(bào)等制度。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情災(zāi)情，要在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，立即開(kāi)展應(yīng)急調(diào)查，提出應(yīng)急處置措施。對(duì)各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要做好汛前排查、汛中巡查、汛后核查工作，盡最大可能減少災(zāi)害造成的損失。

　�。ǘ�）著力強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè)

　　各行政村要立足于防大災(zāi)、應(yīng)大急，建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致、反應(yīng)迅速的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。進(jìn)一步細(xì)化本村突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及操作手冊(cè)，組建包括國(guó)土規(guī)劃、農(nóng)業(yè)水利、民政衛(wèi)生等部門在內(nèi)的應(yīng)急處置與救援隊(duì)伍，配備完善應(yīng)急裝備。高度重視基層地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)能力建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員應(yīng)急能力的培訓(xùn)。地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的行政村應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際，把氣象災(zāi)害協(xié)理員、山洪災(zāi)害預(yù)警員與地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員有機(jī)地整合，平時(shí)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，信息共享。災(zāi)情發(fā)生時(shí)，齊心協(xié)力、合作防災(zāi)。進(jìn)一步加強(qiáng)群測(cè)群防工作責(zé)任制的落實(shí)。重點(diǎn)防治區(qū)與重要隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)工作的相關(guān)責(zé)任人和負(fù)責(zé)人的責(zé)、權(quán)、利要逐一落實(shí)，并向社會(huì)公布。

　　（三）繼續(xù)做好重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的勘查治理與搬遷避讓

　　積極組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患的勘查治理和搬遷避讓。因自然因素造成的農(nóng)村居民點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、下山脫貧和農(nóng)村住房改造工程，通過(guò)加強(qiáng)勘查治理、有序組織搬遷避讓等途徑妥善解決。

　　因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，按“誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理”的原則，由責(zé)任單位承擔(dān)治理責(zé)任。公路和其他道路建設(shè)造成的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，各級(jí)交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門要在調(diào)查評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上建賬立冊(cè)，有針對(duì)性地加強(qiáng)防范和治理，保障這些道路建設(shè)運(yùn)營(yíng)安全。鐵路、水利、旅游開(kāi)發(fā)等工程建設(shè)活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，按照有關(guān)部門的職責(zé)分工，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害勘查與治理任務(wù)。各地要嚴(yán)格施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)審查，加強(qiáng)治理工程、監(jiān)理工作的管理力度，確保工程質(zhì)量。

　　（四）積極做好山區(qū)中小學(xué)校舍場(chǎng)址的地質(zhì)災(zāi)害防治

　　全鎮(zhèn)中小學(xué)校舍場(chǎng)址地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作基本完成。中小學(xué)校舍安全工程辦公室要對(duì)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的校舍場(chǎng)址，組織編制治理規(guī)劃，按危害程度進(jìn)行分類處置，落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)措施�？梢詰�(yīng)急排險(xiǎn)消除危險(xiǎn)的，盡快實(shí)施應(yīng)急排險(xiǎn)工程；短期難以消除的，應(yīng)劃定危險(xiǎn)區(qū)并設(shè)立警示標(biāo)志，編制防災(zāi)預(yù)案，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人及日常巡查、監(jiān)測(cè)人員，并因地制宜地開(kāi)展預(yù)案演練；需要工程治理的，按要求實(shí)施勘查治理工程。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)教職工和學(xué)生的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和救治知識(shí)的教育，培養(yǎng)教職工和學(xué)生安全意識(shí)和自救、互救能力。

　　（五）進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的實(shí)施

　　目前，我市新一輪地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃已公布實(shí)施。鎮(zhèn)政府要將規(guī)劃目標(biāo)和防治任務(wù)分解為具體的.年度計(jì)劃，落實(shí)防治責(zé)任，并實(shí)行嚴(yán)格的年度目標(biāo)考核。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作信息化建設(shè)，做好地質(zhì)災(zāi)害防治信息共享和服務(wù)工作。

　　四、主要措施

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

　　政府和各行政村要站在以人為本、執(zhí)政為民的高度，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要工作，認(rèn)真研究、部署、檢查、落實(shí)。要以高度的責(zé)任感，樹(shù)立地質(zhì)災(zāi)害防治工作無(wú)小事的理念，以新思路、新舉措促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治由被動(dòng)防治向主動(dòng)防治轉(zhuǎn)變。要建立和完善防災(zāi)責(zé)任制，政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實(shí)國(guó)土資源、氣象、水利、建設(shè)、交通等部門責(zé)任，并建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

　�。ǘ�）加強(qiáng)監(jiān)督，落實(shí)制度

　　各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治工作的有關(guān)制度，積極開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、預(yù)警預(yù)報(bào)，規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)督檢查，確保嚴(yán)重威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)得到及時(shí)的調(diào)查、勘查、治理或避讓。要嚴(yán)格按照”誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理”的原則，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任人的治理責(zé)任，最大限度地減少人為引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。對(duì)列入防治方案的重點(diǎn)礦區(qū)、交通干線和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患防治點(diǎn)，當(dāng)?shù)卣�府要加�?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任。鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查，并將檢查情況反饋給相關(guān)責(zé)任部門，由各責(zé)任部門按職責(zé)要求做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

　　村級(jí)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 18

　　一、編制目的

　　為做好今年的抗旱工作，確保遇重大旱情災(zāi)情能夠高效有序地進(jìn)行抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)，保證我村村民正常飲水，改善村民生活水平和生態(tài)環(huán)境，切實(shí)保障我村全體村民生命、財(cái)產(chǎn)不受損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)以及省、市、鎮(zhèn)《抗旱應(yīng)急預(yù)案》和鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)工作精神，結(jié)合我村實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

　　二、基本情況

　　本村位于xx路南，距離鎮(zhèn)政府xx公里，全村總?cè)丝趚x人，總戶數(shù)xx戶，xx個(gè)生產(chǎn)小組，全村耕地面積xx畝。

　　三、主要任務(wù)和措施

　　1、落實(shí)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)抗旱責(zé)任制，完善規(guī)章制度，明確工作職責(zé)，責(zé)任落實(shí)到人。

　　2、制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合我村實(shí)際情況，充分估計(jì)可能發(fā)生的問(wèn)題，科學(xué)合理地制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。

　　3、立足預(yù)防，主動(dòng)防范。把干旱災(zāi)害的預(yù)防放在防災(zāi)減災(zāi)工作的`中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、災(zāi)情、險(xiǎn)情，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。

　　4、實(shí)行24小時(shí)值班制。做到24小時(shí)有人值班，并有領(lǐng)導(dǎo)帶班。確保信息暢通、妥善應(yīng)對(duì)。

　　5、果斷處置，全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大干旱災(zāi)害，應(yīng)迅速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

　　四、領(lǐng)導(dǎo)指揮及搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)構(gòu)

　　1、xx村抗旱指揮機(jī)構(gòu)由村支書(shū)xx任指揮，村委主任xx任副指揮，村委員任成員（見(jiàn)附表1），并明確職責(zé)分工。

　　各成員分片包干，做好村相關(guān)安全重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督巡查工作，并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村旱情、災(zāi)情監(jiān)測(cè)預(yù)警、搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后處置等工作。

　　2、建立抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì)：

　　從各村民小組抽調(diào)25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，各組組長(zhǎng)任突擊隊(duì)長(zhǎng)。配合各級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　五、主要職責(zé)

　�。ㄒ唬�、抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1、迅速接收和傳達(dá)上級(jí)抗旱部門和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于抗旱救災(zāi)的各項(xiàng)指令，根據(jù)鎮(zhèn)確定的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)及啟動(dòng)條件，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施。

　　2、按照預(yù)案的要求部署和指揮實(shí)施抗旱救災(zāi)行動(dòng)。

　　3、掌握抗旱工作基本情況，了解旱情、災(zāi)情、社情、民情并及時(shí)上報(bào)。

　　4、執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的其他任務(wù)。

　�。ǘ�）抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì)職責(zé)

　　1、接收和上報(bào)抗旱救災(zāi)情況。

　　2、直接參與抗旱救災(zāi)行動(dòng)。

　　3、協(xié)助做好災(zāi)后處置和村民生產(chǎn)恢復(fù)工作。

　　4、執(zhí)行抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的其他任務(wù)。

　　六、搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置地點(diǎn)

　　xx村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在xx村村委會(huì)。

　　七、旱情災(zāi)情后的應(yīng)急措施

　�。ㄒ唬�、普通旱情災(zāi)情應(yīng)急

　　1、加強(qiáng)與上級(jí)抗旱部門及鎮(zhèn)抗旱指揮部的溝通，加強(qiáng)旱情災(zāi)情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。

　　2、根據(jù)我村實(shí)際情況對(duì)各組提出抗旱要求，必要時(shí)由各組對(duì)群眾有組織地進(jìn)行生活生產(chǎn)自救。

　　3、采取措施，保證聯(lián)絡(luò)暢通。

　　4、對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查落實(shí)。

　　5、根據(jù)有關(guān)部門的災(zāi)情判斷意見(jiàn)，加強(qiáng)對(duì)村民的防抗旱宣傳教育，平息謠傳，穩(wěn)定民心，保持正常的生產(chǎn)生活秩序。

　　（二）、重大旱情災(zāi)情應(yīng)急

　　1、在接到鎮(zhèn)政府重大旱情災(zāi)情應(yīng)急通知后，村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到位，抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì)快速集中，投入抗旱搶險(xiǎn)工作中。

　　2、組織力量做好村民災(zāi)后安置工作，采取有力措施，保障人民群眾基本生活條件。

　　3、、組織非受災(zāi)群眾對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行救援。

　　4、組織有關(guān)人員維護(hù)社會(huì)秩序，保護(hù)國(guó)家集體財(cái)產(chǎn)不受損失。

　　5、深入災(zāi)區(qū)了解旱情、災(zāi)情、社情、民情，做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會(huì)穩(wěn)定。

　　6、采取有效措施，防止和控制旱災(zāi)后疫病的發(fā)生與流行。

　　村級(jí)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 19

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　�。ㄒ唬┏闪㈡�(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　1、組長(zhǎng)：xx

　　2、副組長(zhǎng)：xx

　　3、成員：xx各村（社區(qū)）支部書(shū)記、村（社區(qū)）工作委員會(huì)主任。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)鎮(zhèn)國(guó)土所，xx負(fù)責(zé)處理收集有關(guān)災(zāi)情信息。聯(lián)系電話：xx。

　�。ǘ�）成立鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分隊(duì)

　　1、隊(duì)長(zhǎng)：xx

　　2、隊(duì)員：xx各村（社區(qū)）工作委員會(huì)主任。

　　二、工作責(zé)任

　�。ㄒ唬╂�(zhèn)國(guó)土所負(fù)責(zé)災(zāi)前預(yù)案編制和災(zāi)后初步地質(zhì)調(diào)查，確定有無(wú)后續(xù)災(zāi)害，劃分危險(xiǎn)區(qū)，指導(dǎo)進(jìn)行避險(xiǎn)，進(jìn)行災(zāi)情評(píng)估和提出災(zāi)后重建方案以及防治措施。

　�。ǘ�）發(fā)生災(zāi)害的村委會(huì)負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)，配合政府及相關(guān)部門設(shè)立警戒區(qū)和疏散危險(xiǎn)區(qū)群眾。

　　（三）派出所負(fù)責(zé)維護(hù)搶險(xiǎn)秩序，協(xié)助政府組織人員轉(zhuǎn)移。

　�。ㄋ模┬l(wèi)生院負(fù)責(zé)傷員搶救及災(zāi)后傳染病預(yù)防工作。

　　（五）財(cái)政所負(fù)責(zé)救災(zāi)資金運(yùn)作，保證搶救及善后工作順利進(jìn)行。

　　（六）民政所負(fù)責(zé)設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)，調(diào)配、發(fā)放救濟(jì)物品，妥善安排災(zāi)民生活，配合政府共同做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置。

　�。ㄆ撸┙煌�、公路部門及時(shí)組織對(duì)因?yàn)?zāi)中斷的道路進(jìn)行搶險(xiǎn)，恢復(fù)交通，保障交通暢通。

　　（八）供電所負(fù)責(zé)電力供應(yīng)及災(zāi)后供電設(shè)施維護(hù)。

　　（九）水利站負(fù)責(zé)對(duì)水庫(kù)、防汛設(shè)施的監(jiān)測(cè)工作。

　�。ㄊ�）電信所、廣播站負(fù)責(zé)保障通訊暢通。

　　三、組織及準(zhǔn)備

　　各職能部門負(fù)責(zé)成立各自的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，做好救援裝備、資金、物資的準(zhǔn)備。

　　四、地質(zhì)災(zāi)害分級(jí)及上報(bào)程序

　　地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失分為四個(gè)等級(jí)。村委會(huì)負(fù)責(zé)提供災(zāi)害的損失情況報(bào)告（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等），鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組確定災(zāi)害等級(jí)，并按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》及地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度的.規(guī)定予以上報(bào)，同時(shí)做好災(zāi)害初步評(píng)估分析。

　　五、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查及處理程序

　�。ㄒ唬�應(yīng)急分隊(duì)負(fù)責(zé)調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害情況，包括發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、類型、規(guī)模、原因、發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)采取的防范對(duì)策和今后的防治工作提出建議。

　�。ǘ�）根據(jù)調(diào)查結(jié)果，由應(yīng)急分隊(duì)將地質(zhì)災(zāi)害情況上報(bào)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　六、預(yù)警信號(hào)及避讓搬遷

　　在突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生預(yù)兆后，各村應(yīng)及時(shí)安排具體責(zé)任人搞好監(jiān)測(cè)，發(fā)放避險(xiǎn)明白卡，確定并公告預(yù)警信號(hào)，保障通訊暢通，以便村民在災(zāi)害臨界點(diǎn)前能夠得到報(bào)警和及時(shí)避讓搬遷。

　　村級(jí)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 20

　　一、監(jiān)測(cè)基本方法

　　1、崩塌監(jiān)測(cè)方法：觀察潛在崩塌體前緣有無(wú)新鮮巖土剝（墜）落現(xiàn)象，陡坡懸空反傾巖裂縫張開(kāi)等變化情況。

　　2、滑坡監(jiān)測(cè)方法：滑坡體后緣裂縫設(shè)固定標(biāo)尺，監(jiān)測(cè)裂縫拉張變化、垂直位移、前緣、坡腳土體蠕動(dòng)變化及坡腳地下水流量變化等情況。

　　3、泥石流監(jiān)測(cè)方法：觀察降雨與溪溝山洪的水位線對(duì)應(yīng)情況是否正常、水流是否有堵塞、溝域內(nèi)松散堆積物的穩(wěn)定情況。

　　二、監(jiān)測(cè)時(shí)間次數(shù)

　　1、定時(shí)監(jiān)測(cè)。汛期（4月15日-10月15日）半個(gè)月監(jiān)測(cè)1次；非汛期一個(gè)月監(jiān)測(cè)1次。

　　2、加密監(jiān)測(cè)。降雨連續(xù)3天以上或臺(tái)風(fēng)降雨影響期間至雨止后第二天，每天監(jiān)測(cè)1-2次；出現(xiàn)地物明顯變化或其他異常情況每小時(shí)監(jiān)測(cè)1次；根據(jù)上級(jí)指令增加臨時(shí)監(jiān)測(cè)。

　　三、監(jiān)測(cè)巡查

　　1、巡查區(qū)域：地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及劃定的'危險(xiǎn)范圍內(nèi)的房屋、周邊山體、公路、水渠、溝谷等。

　　2、巡查時(shí)間：同定時(shí)監(jiān)測(cè)和加密監(jiān)測(cè)時(shí)間。

　　四、應(yīng)急處置

　　1、凡有群眾反映出現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即赴現(xiàn)場(chǎng)查看。

　　2、發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情或臨災(zāi)征兆，要立即報(bào)告鎮(zhèn)政府、和國(guó)土資源所。

　　3、遇情況緊急來(lái)不及報(bào)告，可直接發(fā)出預(yù)警信號(hào)，按應(yīng)急預(yù)案組織受威脅群眾緊急轉(zhuǎn)移。

　　五、其他

　　1、監(jiān)測(cè)器具、監(jiān)測(cè)記錄、報(bào)警裝置等妥善存放。發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)施移動(dòng)或受損，立即報(bào)告鎮(zhèn)國(guó)土資源所。

　　2、汛期手機(jī)要保持24小時(shí)開(kāi)機(jī)，保證信息暢通。

　　3、及時(shí)在指定的專用本上填寫(xiě)監(jiān)測(cè)記錄，并認(rèn)真進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。監(jiān)測(cè)記錄本用完后及時(shí)上交鎮(zhèn)國(guó)土資源所，并領(lǐng)取新的監(jiān)測(cè)記錄本。監(jiān)測(cè)記錄本由鎮(zhèn)國(guó)土局資源所存檔保管。

　　4、監(jiān)測(cè)記錄本不得涂改、撕損、斷頁(yè)。

　　5、監(jiān)測(cè)記錄本是實(shí)施對(duì)監(jiān)測(cè)員年度考核的基本依據(jù)。

　　村級(jí)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 21

　　為了加強(qiáng)我鄉(xiāng)20xx年地質(zhì)災(zāi)害的防治監(jiān)督管理工作，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的相關(guān)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，建立和完善連群連片的鄉(xiāng)村防御系統(tǒng)，加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害檢測(cè)和治理工作，把重點(diǎn)活動(dòng)區(qū)、重要隱患區(qū)的預(yù)防措施落實(shí)到個(gè)人，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，努力構(gòu)建安定和諧的新農(nóng)村。

　　二、防治措施

　　我鄉(xiāng)處在林區(qū)，因?yàn)橹脖粨p壞嚴(yán)重，極易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，去年的“5.19” 冰雹事件和“5.25”暴雨事件都與植被破壞有很大的關(guān)系。因此，加強(qiáng)林區(qū)的保護(hù)和植樹(shù)造林顯得尤為重要。我鄉(xiāng)地處山區(qū)，山高溝深，自然條件惡劣，村民居住區(qū)域分散，加上交通建設(shè)滯后，遇上大災(zāi)就會(huì)增加救援難度。

　　為有效防治地質(zhì)災(zāi)害，我鄉(xiāng)及時(shí)的開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)，并組織村民學(xué)習(xí)預(yù)防自然災(zāi)害的基本知識(shí)，為災(zāi)后自救積累了許多有效的方法和經(jīng)驗(yàn)。我鄉(xiāng)根據(jù)應(yīng)急的需要，在相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害頻繁區(qū)都安裝了預(yù)警系統(tǒng)，并在各村組建了黨員先鋒隊(duì)和原有的巡防聯(lián)隊(duì)組成聯(lián)防機(jī)制，形成了“一戶受災(zāi)，全村響應(yīng)，一村受災(zāi)，全鄉(xiāng)響應(yīng)”的'救援體系。

　　針對(duì)去年的災(zāi)害形勢(shì)，我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，以應(yīng)對(duì)各種突發(fā)性災(zāi)害及時(shí)得到救援、匯總、上報(bào)。建立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制，落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，對(duì)全鄉(xiāng)7個(gè)村進(jìn)行了巡查檢查督查，并負(fù)責(zé)人員的調(diào)動(dòng)和物資的支配。

　　三、明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管

　　（一）堅(jiān)持三條原則

　　地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，必須堅(jiān)持三條原則：一是堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合，全面規(guī)劃，突出重點(diǎn)”原則；二是堅(jiān)持“自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害，由人民政府負(fù)責(zé)治理，人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，“誰(shuí)引發(fā)，誰(shuí)治理”原則；三是堅(jiān)持“統(tǒng)一管理，分工協(xié)作”原則。

　　（二）落實(shí)四項(xiàng)制度

　　汛期值班制度—我鄉(xiāng)的汛期時(shí)間較長(zhǎng)（每年5月1日至9月31日），地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。鄉(xiāng)直部門和各村要建立汛期值班制度，明確值班地點(diǎn)、聯(lián)系電話，保障通訊暢通。汛期期間，各值班負(fù)責(zé)人要24小時(shí)開(kāi)通手機(jī)；保持與鄉(xiāng)政府的聯(lián)系，做好汛期值班工作。

　　災(zāi)點(diǎn)監(jiān)測(cè)制度—加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)的監(jiān)測(cè)。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)信息、地質(zhì)環(huán)境條件等實(shí)際情況，科學(xué)、合理地確定監(jiān)測(cè)時(shí)間，做到適時(shí)監(jiān)測(cè)；主要觀測(cè)降雨強(qiáng)度和雨量、地面土體開(kāi)裂與坡體蠕動(dòng)、樹(shù)干傾斜、山洪暴漲、驚響異常等災(zāi)害

　　前兆和引發(fā)因素；對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)定期進(jìn)行觀測(cè)記錄。

　　險(xiǎn)情巡查制度—村干部和巡防聯(lián)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害情況，適時(shí)組織開(kāi)展區(qū)域內(nèi)災(zāi)情險(xiǎn)情巡查。發(fā)現(xiàn)災(zāi)害發(fā)生前兆或異常情況，要立即上報(bào)和采取轉(zhuǎn)移避讓群眾等應(yīng)急措施。

　　災(zāi)情速報(bào)制度—包括災(zāi)前的險(xiǎn)情報(bào)告和災(zāi)后的災(zāi)情速報(bào)兩方面。防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和群眾在巡查、監(jiān)測(cè)和日常生活過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)災(zāi)害前兆或異常情況，要盡快向鄉(xiāng)政府報(bào)告并組織避險(xiǎn)；災(zāi)情一旦發(fā)生，鄉(xiāng)政府應(yīng)立即組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急處置和施救，同時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告，做到“情況準(zhǔn)確、上報(bào)迅速、續(xù)報(bào)完整”。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)

　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是搞好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的關(guān)鍵，我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成 員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)人民政府，權(quán)劍南同志任辦公室主任，行政秘書(shū)嚴(yán)秉國(guó)負(fù)責(zé)具體辦公。

　　（四）各行政村一把手是本村內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作第一責(zé)任人

　　各行政村干部要提高對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的特殊性和危害性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入重要議事日程，成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做到層層分解，責(zé)任到人，切實(shí)把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實(shí)處。

　�。ㄎ澹┩怀鲋攸c(diǎn)，切實(shí)抓好汛期地質(zhì)防治

　　地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作是預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的重要手段，抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治是全鄉(xiāng)工作的關(guān)鍵，為了深刻汲取“5.25”陰山溝洪災(zāi)事故的教訓(xùn)，落實(shí)汛期防災(zāi)、減災(zāi)措施，避免災(zāi)害發(fā)生，減少損失。一是做好工作部署，重點(diǎn)預(yù)防突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，減少損失。二是突出群測(cè)群防，對(duì)隱患點(diǎn)實(shí)施簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)，發(fā)揮群測(cè)群防的突出作用。三是保持信息暢通。要堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班，完善值班制度，落實(shí)值班人員，保證險(xiǎn)情和災(zāi)情信息在第一時(shí)間送達(dá)。

　　汛期是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要時(shí)期，各村、各有關(guān)部門要早安排、早布署、早行動(dòng)；同心協(xié)力，齊抓共管，一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速了解災(zāi)情，立即報(bào)告上級(jí)并通報(bào)有關(guān)部門，迅速啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急救援措施，組織干部群眾進(jìn)行自救、互救，安置和疏散災(zāi)民，維護(hù)社會(huì)安定，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

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