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雷電災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案

時間:2022-10-30 07:57:27 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿
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雷電災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案

  在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中,難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),通常需要提前準(zhǔn)備好一份應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?以下是小編收集整理的雷電災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀與收藏。

雷電災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案

  雷電災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案1

  一、指導(dǎo)思想:

  本著“以人為本”,安全第一,預(yù)防為主的原則,采取積極有效措施,加大宣傳教育力度,提高職工的安全意識和防范能力,確保我部職工平安。

  二、防御要求與重點:

  凡遇特大雷電災(zāi)害或重大雷電災(zāi)害,我部救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案啟動,確保我部職工生命和財產(chǎn)安全,在部轄廠區(qū)內(nèi)重點防御。

  三、成立組織機(jī)構(gòu):

  成立防御雷電災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組。在集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)下,按照“統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),專業(yè)處置”的原則,負(fù)責(zé)本部區(qū)域內(nèi)防御雷電災(zāi)害的領(lǐng)導(dǎo)工作,監(jiān)督檢查防雷工作的情況,負(fù)責(zé)突發(fā)雷電災(zāi)害的救援、傷亡救護(hù)、因雷電誘發(fā)火災(zāi)和雷電災(zāi)害事故的應(yīng)急處置工作。

  組 長:

  副組長:

  成 員:各單位行政主要負(fù)責(zé)人

  職 責(zé):

  1、全面負(fù)責(zé)運(yùn)輸部防雷電應(yīng)急工作,開展防雷電知識的`宣傳教育,提高單位應(yīng)急意識和抵御雷擊災(zāi)害的能力;

  2、對運(yùn)輸部防雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案組織演練;

  3、一旦發(fā)生雷擊,全面負(fù)責(zé)本單位防雷電應(yīng)急工作,指揮員工按預(yù)案確定的職責(zé)投入抗雷救災(zāi);

  4、負(fù)責(zé)研究和制定本區(qū)防御雷電災(zāi)害工作安排和雷電災(zāi)害應(yīng)急處置的具體措施和意見;

  5、負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害的處置、救援、救護(hù)和事故善后處理工作;

  6、負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害的應(yīng)急保障和應(yīng)對工作;

  7、負(fù)責(zé)防雷安全聯(lián)合檢查,職能部門負(fù)責(zé)防雷工程質(zhì)量監(jiān)督、驗收工作;

  8、負(fù)責(zé)制定防御雷電災(zāi)害的工作規(guī)劃和計劃,做好防雷工作總結(jié);

  9、負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害搶救和救援隊伍的建設(shè)、管理工作;

  10、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心交辦的其他工作事項。

  現(xiàn)場處置組

  職責(zé):及時調(diào)查收集事件的起因、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等信息,并向領(lǐng)導(dǎo)小組報告;進(jìn)行現(xiàn)場處置,采取必要措施,把損失降到最低,迅速控制事態(tài)蔓延;根據(jù)現(xiàn)場情況,組織人員對危及安全的隱患,做好妥善處理。

  安全保衛(wèi)組

  職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的維護(hù)管理警戒工作,阻止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場;需要采集證據(jù)的進(jìn)行文字和圖像收集;疏散人員,疏通車輛,維護(hù)處置現(xiàn)場秩序;按上級批示,根據(jù)現(xiàn)場情況,與其它相關(guān)部門,采取應(yīng)急措施,防止事態(tài)擴(kuò)大。

  后勤保障組

  職責(zé):

  車輛調(diào)配,調(diào)集處置現(xiàn)場所需人員的調(diào)集和工具、設(shè)備、物資的供應(yīng),協(xié)助做好傷員的救護(hù)工作。

  機(jī)動預(yù)備組

  職責(zé):

  組長由救援領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)情況臨時指定,機(jī)動預(yù)備組集合所預(yù)備人員待命,由救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一調(diào)動,隨時準(zhǔn)備提供援助。

  四、救援程序

  1、發(fā)生事故后,單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員應(yīng)在第一時間趕到事故現(xiàn)場,按照制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立足自救或者實施援救。

  (1)、當(dāng)雷擊引起人員傷亡、火災(zāi)、爆炸的,及時實施消防、醫(yī)療救護(hù)、人員疏散、努力保證人員安全;

  (2)、立即向上級主管部門報告災(zāi)情;

  (3)、保護(hù)好現(xiàn)場和保證通信設(shè)備完好,內(nèi)外、上下主要信息聯(lián)絡(luò)暢通。

  2、雷電災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到重、特大雷災(zāi)事故報告后,立即向公司領(lǐng)導(dǎo)報告,并組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,成立事故處理現(xiàn)場指揮部,指揮部指揮長由部機(jī)電分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,對搶險救災(zāi)事故處理實行統(tǒng)一指揮。

  3、參加搶險救援工作,在事故應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下實施救援,不得拖延、推諉,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,減少事故損失,防止事故蔓延擴(kuò)大。

  (1)、立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危險區(qū)域內(nèi)的其他人員,排除險情。

  (2)、迅速控制危害源,并對危害源造成的危害進(jìn)行檢驗、監(jiān)測,測定事故的危害區(qū)和危害程度。

  五、雷電災(zāi)害事故報告

  (1)、發(fā)生雷電災(zāi)害事故時,事故當(dāng)事人或者發(fā)現(xiàn)人應(yīng)當(dāng)立即報告單位領(lǐng)導(dǎo)和雷電災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組;緊急情況要報警,有傷亡、火災(zāi)、爆炸時,應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場并迅速組織搶救人員和財產(chǎn)。

  (2)、較大以上雷電災(zāi)害事故,部應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后半小時內(nèi)將事故發(fā)生時間、地點、起因、造成后果、已采取措施等情況。

  雷電災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案2

  1

  1.1 編制目的與工作原則

  為避免和減輕雷電災(zāi)害,保證雷電災(zāi)害應(yīng)急處置工作高效、有序進(jìn)行,最大限度地減輕人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護(hù)公共安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《浙江省雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急辦法》《浙江省氣象災(zāi)害防御條例》等法律法規(guī),結(jié)合本區(qū)實際,特制定本預(yù)案,并實行下列原則:

 。1)雷電災(zāi)害應(yīng)急處置工作堅持以人為本、科學(xué)防御、部門聯(lián)動、社會參與的原則。

 。2)在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅持歸口管理、分工協(xié)作,共同做好雷電災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

 。3)雷電災(zāi)害應(yīng)急救援工作堅持防災(zāi)與救災(zāi)并舉、預(yù)防為主的原則,做好災(zāi)前預(yù)警、災(zāi)中應(yīng)急、災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

  1.2制定依據(jù)

 。1)《中華人民共和國氣象法》;

  (2)《氣象災(zāi)害防御條例》;

 。3)《防雷減災(zāi)管理辦法》;

 。4)《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)雷電災(zāi)害應(yīng)急處置規(guī)范》;

 。5)《浙江省氣象條例》;

 。6)《浙江省雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急辦法》;

 。7)《雷電災(zāi)害調(diào)查技術(shù)規(guī)范》;

 。8)《浙江省氣象災(zāi)害防御條例》;

 。9) 其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。

  1.3雷電災(zāi)害應(yīng)急和等級劃分

  參考《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)雷電災(zāi)害應(yīng)急處置規(guī)范》,按照雷電災(zāi)害造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失程度,將雷電災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)等級分為特別重大(I級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個等級。

 、窦墸ㄌ貏e重大):因雷擊造成4人及以上身亡,或3人身亡,并有5人及以上受傷,或者無人員身亡,但有10人及以上人員受傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元及以上的雷電災(zāi)害事故。

 、蚣墸ㄖ卮螅阂蚶讚粼斐2-3人身亡,或1人身亡,并有4人及以上受傷,或者無人員身亡,但有5-9人受傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下的雷電災(zāi)害事故。

 、蠹墸ㄝ^大):因雷擊造成1人身亡,或者無人員身亡,但有2-4人受傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以上100萬元以下的雷電災(zāi)害事故。

  Ⅳ級(一般):因雷擊造成1人受傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以下的雷電災(zāi)害事故。

  2組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  2.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和職責(zé)

  雷電災(zāi)害防御指揮部(以下簡稱指揮部)負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)防御雷電災(zāi)害和搶險救災(zāi)等應(yīng)急工作。區(qū)委宣傳部、區(qū)人武部、區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)氣象局、區(qū)安監(jiān)局、黃巖公安分局、區(qū)住建局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局(城市管理局)、區(qū)供電有限公司、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)風(fēng)景旅游管理局、區(qū)教育局、區(qū)文廣新局、區(qū)體育局、黃巖消防大隊、武警黃巖中隊、市交警直屬二大隊、椒江海事處黃巖辦事處、區(qū)傳媒集團(tuán)、黃巖電信分局、中國移動黃巖分公司、中國聯(lián)通黃巖分公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)等單位為成員單位。

  區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任雷電災(zāi)害防御指揮部總指揮,區(qū)府辦聯(lián)系氣象工作副主任、區(qū)氣象局局長擔(dān)任副總指揮。

  指揮部職責(zé):

  (1)負(fù)責(zé)全區(qū)雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作,指揮和協(xié)調(diào)有關(guān)部門、其他組織和個人共同做好雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作;

  (2)組織實施雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急處置預(yù)案;

 。3)決定雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的啟動和結(jié)束;

 。4)決定雷電災(zāi)害應(yīng)急重大事項;

 。5)執(zhí)行上級主管部門和區(qū)人民政府交辦的其他關(guān)于雷電災(zāi)害應(yīng)急處置的任務(wù)。

  2.2工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)

  指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室(以下簡稱雷電應(yīng)急辦),設(shè)在區(qū)氣象局,負(fù)責(zé)全區(qū)雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急管理的日常工作。

  雷電應(yīng)急辦職責(zé):

 。1)落實指揮機(jī)構(gòu)的重大決定,督促、檢查各部門雷電災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作;

 。2)為指揮機(jī)構(gòu)啟動和結(jié)束雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織實施防雷減災(zāi)工作提供決策依據(jù)和建議;

 。3)負(fù)責(zé)強(qiáng)雷暴天氣的監(jiān)測,預(yù)報、預(yù)警的發(fā)布,并及時有效地提供氣象信息;

 。4)負(fù)責(zé)雷電環(huán)境的風(fēng)險評估,雷電災(zāi)害現(xiàn)場情況、背景情況的勘察、取證、鑒定、評估、結(jié)論和上報工作;

 。5)牽頭開展區(qū)級雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案修訂和演練工作;

 。6)完成指揮機(jī)構(gòu)交辦的其他工作。

  2.3 成員單位職責(zé)

  指揮部各成員單位除了按照自身職責(zé)做好各類人員、設(shè)施安全管理工作以外,也應(yīng)根據(jù)行業(yè)特點做好雷電災(zāi)害相關(guān)預(yù)防工作:

 。1)根據(jù)區(qū)雷電災(zāi)害應(yīng)急指揮部指令開展預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng);

 。2)加強(qiáng)雷電監(jiān)測預(yù)報的應(yīng)用;

  (3)制訂落實部門(單位)雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;

 。4)做好公眾防雷知識教育、宣傳;

 。5)組織開展本部門(單位)、管轄范圍內(nèi)的預(yù)防、處置雷電災(zāi)害事故的應(yīng)急演練;

 。6)做好其他各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

  3監(jiān)測預(yù)警和預(yù)警響應(yīng)

  3.1 監(jiān)測預(yù)警

  在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)氣象局負(fù)責(zé)實施雷電災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)和雷電探測系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,加強(qiáng)重點區(qū)域雷電探測系統(tǒng)的加密建設(shè),著力構(gòu)建雷電監(jiān)測預(yù)警平臺,保證雷電災(zāi)害應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。

 。1)建立和完善以雷電定位、雷暴天氣監(jiān)測、分析處理、信息傳輸和災(zāi)害信息綜合處理為主體的雷電災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),提高雷電災(zāi)害預(yù)警能力。

  (2)建立雷電災(zāi)害信息綜合收集評估系統(tǒng),為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

 。3)建立和完善氣象防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺,實現(xiàn)雷電災(zāi)害信息資源共享。

  3.2 預(yù)警發(fā)布

  區(qū)氣象臺根據(jù)雷電的發(fā)生、發(fā)展、移動等情況,及時發(fā)布雷電災(zāi)害預(yù)警信號,預(yù)警信號的發(fā)布按浙江省人民政府辦公廳《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播規(guī)定》(浙政辦發(fā)〔2018〕12號)和浙江省氣象局《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布業(yè)務(wù)規(guī)定》(浙氣函〔2017〕95號)實施。預(yù)警信號分Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅰ級(特別嚴(yán)重),三色預(yù)警,分別用黃色、橙色、紅色標(biāo)識(《雷電預(yù)警信號及防御指南》見附件1)。通過雷電預(yù)警平臺及時向雷電應(yīng)急相關(guān)部門成員和防雷重點單位發(fā)布雷電預(yù)警信息。充分利用各類公共媒體和信息傳播資源,多手段、多渠道地將雷電災(zāi)害預(yù)警信息及時有效傳遞給公眾,提高雷電災(zāi)害預(yù)警信息覆蓋面、有效性和時效性。

  3.3 預(yù)警響應(yīng)

  3.3.1Ⅲ級預(yù)警響應(yīng)

  區(qū)氣象臺發(fā)布雷電黃色預(yù)警信號,可能影響本轄區(qū)或影響程度一般,啟動Ⅲ級預(yù)警響應(yīng)。

  (1)氣象部門:進(jìn)入值班狀態(tài),做好雷電監(jiān)測預(yù)報預(yù)警工作,提高信息報告和信息發(fā)布頻次。

 。2)電力部門、各通信運(yùn)營商:加強(qiáng)電力、通信運(yùn)行狀況監(jiān)控,加強(qiáng)對重要目標(biāo)的巡查,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,保障雷電災(zāi)害應(yīng)急處置電力供應(yīng)。

 。3)教育部門:通知各學(xué)校加強(qiáng)雷電預(yù)防預(yù)警工作,根據(jù)天氣情況暫停戶外教學(xué)活動。

 。4) 安監(jiān)、公安、住建、經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)等部門:加強(qiáng)安全監(jiān)管,落實好;菲髽I(yè)、易爆品生產(chǎn)、儲存單位等重點單位的雷電災(zāi)害防御工作,通知各建筑施工、通信企業(yè)、游樂設(shè)施經(jīng)營單位等加強(qiáng)雷電預(yù)防預(yù)警工作,必要時停止高空戶外危險作業(yè),做好雷電災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

 。5)交通、行政執(zhí)法、交警、海事等部門:加強(qiáng)對雷電影響公路、城市道路路況、水陸交通情況的監(jiān)控,加強(qiáng)道路巡邏,做好交通秩序維護(hù)工作,加強(qiáng)車站客運(yùn)車輛的調(diào)度指揮,維護(hù)城市交通安全順暢運(yùn)行。

  (6)旅游、文化、體育等部門:加強(qiáng)雷電災(zāi)害預(yù)警預(yù)防工作,必要時停止戶外比賽、活動、旅游項目,并做好群眾解釋、疏散工作。

 。7)農(nóng)林部門:做好雷電災(zāi)害預(yù)警信息的轉(zhuǎn)發(fā)工作,指導(dǎo)開展雷電災(zāi)害防御,加強(qiáng)護(hù)林監(jiān)控,密切關(guān)注雷電災(zāi)害引發(fā)森林火災(zāi)等情況。

 。8)宣傳部門、傳媒集團(tuán):通過廣播、電視、新媒體網(wǎng)絡(luò)等方式向公眾發(fā)布信息,提高公眾自我防護(hù)意識。

 。9)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門(單位)組織做好轄區(qū)內(nèi)人員密集場所和重點單位的雷電災(zāi)害防御工作,做好防雷擊、大風(fēng)、短時暴雨準(zhǔn)備工作。

  3.3.2Ⅱ級預(yù)警響應(yīng)

  區(qū)氣象臺發(fā)布雷電橙色預(yù)警信號,影響我區(qū)程度較重,啟動Ⅱ級預(yù)警響應(yīng)。

  (1)各成員單位:加強(qiáng)值班力量,并保持通信暢通,做好應(yīng)急救援隊伍、裝備準(zhǔn)備。

  (2)氣象部門:密切關(guān)注雷電情況變化,加強(qiáng)對雷電的監(jiān)測預(yù)報預(yù)警,開展雷電氣象災(zāi)害風(fēng)險研判和風(fēng)險評估,提高信息報告和信息發(fā)布頻次。

 。3)電力部門、各通信運(yùn)營商:加強(qiáng)電力、通信運(yùn)行狀況監(jiān)控,加強(qiáng)對重要目標(biāo)的巡查,做好大面積電力、通信故障搶修準(zhǔn)備和應(yīng)急供電、通信保障,在保障人員安全的情況下,及時做好電力、通信故障搶修工作。

  (4)教育部門:加強(qiáng)教育系統(tǒng)雷電天氣安全監(jiān)管,中小學(xué)和幼托機(jī)構(gòu)一律停止室外體育課及戶外活動。

 。5)交通、行政執(zhí)法、交警、海事等部門:加強(qiáng)對雷電影響公路、城市道路路況、水陸交通情況的監(jiān)控,必要時實施臨時交通管制,加強(qiáng)積水路段、臨時關(guān)閉道路周邊等相關(guān)節(jié)點的交通疏導(dǎo)和組織,保障人員安全和交通秩序。加強(qiáng)對車站客運(yùn)的調(diào)度指揮,做好停運(yùn)車輛旅客疏導(dǎo)、安置工作。

  (6)旅游、文化、體育等部門:加強(qiáng)雷電災(zāi)害預(yù)警信息轉(zhuǎn)發(fā),停止戶外比賽、活動、旅游項目,并做好群眾解釋、疏散工作。

 。7)住建、經(jīng)信、安監(jiān)、交通、公安、質(zhì)監(jiān)等部門:落實好;菲髽I(yè)、易爆品生產(chǎn)儲存單位、特種設(shè)備使用經(jīng)營單位等重點單位的雷電災(zāi)害防御工作,落實各管轄范圍內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營和施工單位在已受或?qū)⑹芾子晏鞖庥绊懙膮^(qū)域立即停止戶外施工、作業(yè)。

 。8)農(nóng)林部門:加強(qiáng)雷電災(zāi)害預(yù)警信息轉(zhuǎn)發(fā)和安全提示,指導(dǎo)做好雷電災(zāi)害防御工作,進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)林監(jiān)控,密切關(guān)注雷電災(zāi)害引發(fā)的森林火災(zāi)等情況。

 。9)宣傳部門、傳媒集團(tuán):通過廣播、電視、新媒體、網(wǎng)絡(luò)等方式多渠道、高頻次地向公眾發(fā)布信息,提高公眾自我防護(hù)意識。

  (10)人武、消防、武警等單位:按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),做好消防滅火和緊急事態(tài)應(yīng)急救援準(zhǔn)備。

  (11) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門(單位)做好轄區(qū)內(nèi)雷電災(zāi)害防御工作,落實防雷擊、大風(fēng)、短時暴雨應(yīng)急措施,多覆蓋、高頻次地轉(zhuǎn)發(fā)、播報雷電災(zāi)害預(yù)警信息,提示公眾減少雷雨天氣出行,落實戶外人員躲入有防雷設(shè)施的建筑物內(nèi)避險;加強(qiáng)人群密集場所、重點單位的.安全監(jiān)控,做好滯留人員的疏導(dǎo)和安置工作。

  3.3.3Ⅰ級預(yù)警響應(yīng)

  區(qū)氣象臺發(fā)布雷電紅色預(yù)警信號,嚴(yán)重影響我區(qū),啟動Ⅰ級預(yù)警響應(yīng)。

 。1)各成員單位:加強(qiáng)24小時值班,并保持通信暢通,應(yīng)急救援隊伍隨時待命,落實各相關(guān)單位停止一切戶外作業(yè)。

 。2)氣象部門:密切關(guān)注雷電情況變化,加強(qiáng)對雷電的監(jiān)測預(yù)報預(yù)警,開展雷電氣象災(zāi)害風(fēng)險研判和風(fēng)險評估,提高信息報告和信息發(fā)布頻次。

  (3)交通、行政執(zhí)法、交警、海事等部門:加強(qiáng)路況和客運(yùn)情況的安全監(jiān)測,必要時實施臨時交通管制。加強(qiáng)積水路段、臨時關(guān)閉道路周邊等節(jié)點的交通疏導(dǎo)和組織。在保障人員安全的情況下加強(qiáng)道路交通秩序維護(hù),加強(qiáng)對碼頭、水上交通情況的監(jiān)控,停止船舶運(yùn)行。做好停運(yùn)車輛旅客疏導(dǎo)和安置工作。

 。4)教育部門:加強(qiáng)對教育系統(tǒng)雷電災(zāi)害安全監(jiān)管,視情采取停課措施,并做好安全提示和在校師生的人身安全保障工作。

 。5)電力部門、各通信運(yùn)營商:停止戶外施工,人員就近躲入有避雷設(shè)施的房屋,雷電災(zāi)害結(jié)束后迅速組織搶修遭受損壞的供電設(shè)施、通信設(shè)施。

 。6)旅游、文化、體育等部門:加強(qiáng)雷電災(zāi)害預(yù)警信息轉(zhuǎn)發(fā),立即停止戶外比賽、活動、旅游項目,并做好群眾解釋、疏散工作,人員就近躲入有防雷設(shè)施的建筑物內(nèi)。

  (7)住建、經(jīng)信、安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)等部門:落實管轄范圍內(nèi)各相關(guān)單位立即停止戶外施工、作業(yè),人員就近躲入有防雷設(shè)施的建筑物內(nèi)。

 。8)農(nóng)林部門:加強(qiáng)雷電災(zāi)害預(yù)警信息轉(zhuǎn)發(fā)和安全提示,提示農(nóng)民停止戶外作業(yè),人員躲入有防雷設(shè)施的建筑物內(nèi),加強(qiáng)護(hù)林監(jiān)控,密切關(guān)注雷電災(zāi)害引發(fā)的森林火災(zāi)等情況。

 。9)宣傳部門、傳媒集團(tuán):通過廣播、電視、新媒體、網(wǎng)絡(luò)等方式多渠道、高頻次向公眾發(fā)布信息,提示群眾不要外出,提高公眾自我防護(hù)意識。

  (10)人武、消防、武警等單位:按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)入緊急應(yīng)急狀態(tài),應(yīng)急救援隊伍隨時待命。

 。11)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門(單位)做好雷電災(zāi)害處置準(zhǔn)備工作,做好防雷擊、大風(fēng)、短時暴雨應(yīng)急和搶險工作,注意防范短時強(qiáng)降水可能引發(fā)的山洪、滑坡、泥石流、城市內(nèi)澇等災(zāi)害。多覆蓋、高頻次地轉(zhuǎn)發(fā)、播報雷電災(zāi)害預(yù)警信息,提示公眾不要外出,落實人員及時到有防雷設(shè)施的建筑物內(nèi)避險,做好公共場所滯留人員的疏導(dǎo)和安置工作。

  4雷電災(zāi)害事件應(yīng)急響應(yīng)

  4.1信息報告

  有關(guān)部門按職責(zé)收集和提供雷電災(zāi)害概況、人員傷亡情況、災(zāi)害損失以及先期處置措施等情況,及時向雷電應(yīng)急辦報告。根據(jù)雷電災(zāi)害發(fā)生的等級,由區(qū)雷電應(yīng)急辦報告指揮部領(lǐng)導(dǎo),并按照有關(guān)規(guī)定逐級向上報告。

  4.2 先期處置

  雷擊災(zāi)害發(fā)生后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)有關(guān)部門和責(zé)任單位應(yīng)及時、主動、有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài),并將雷災(zāi)和有關(guān)先期處置情況按規(guī)定上報雷電應(yīng)急辦。

  區(qū)雷電應(yīng)急指揮部根據(jù)雷電災(zāi)害發(fā)生的等級,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。

  4.3IV級應(yīng)急響應(yīng)

 。1)區(qū)雷電應(yīng)急辦在保障人員安全的情況下,組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場查勘災(zāi)情,調(diào)查事故情況,同時密切關(guān)注雷電情況變化,加強(qiáng)對雷電的監(jiān)測預(yù)警,做好雷電氣象災(zāi)害風(fēng)險研判,提出搶險救災(zāi)方案,協(xié)調(diào)各部門力量和物資,投入到搶險救援中來。

 。2)區(qū)衛(wèi)計局全力做好傷員醫(yī)療急救工作,并根據(jù)需要,做好災(zāi)后防疫工作。

  (3)發(fā)生由雷電引發(fā)的爆炸、火災(zāi)時,黃巖消防大隊迅速進(jìn)行救災(zāi)滅火,如為;锲肥芾讚舯〞r,同時啟動《臺州市黃巖區(qū)化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案》。

 。4)因雷電引起的山火,區(qū)農(nóng)林局馬上派出專業(yè)森林消防隊伍予以撲救,區(qū)人武部、武警黃巖中隊,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急隊伍協(xié)同配合,全力撲滅山火,保障人員安全。

 。5)黃巖公安分局迅速調(diào)派緊急處置隊伍,做好事故發(fā)生地周邊的秩序維護(hù)、人員疏散工作,確保人員安全,社會穩(wěn)定有序。

 。6)市交警直屬二大隊做好事發(fā)地周邊的交通秩序維護(hù)工作,保障道路交通安全。

 。7)因雷電引起的倒房、危房,區(qū)住建局應(yīng)急隊伍開展搶險救援和危房鑒定,提出應(yīng)急處置意見,協(xié)助人員撤離,確保群眾人身安全。

 。8)因雷電引發(fā)的市政設(shè)施、園林綠化等安全隱患,區(qū)綜合行政執(zhí)法局應(yīng)急隊伍開展搶險救援,有必要的情況下,配合公安、交警、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等單位做好受威脅群眾疏散工作,確保周邊群眾人身安全。

 。9)因雷電引發(fā)的特種設(shè)備事故及安全隱患,區(qū)質(zhì)監(jiān)局應(yīng)急隊伍開展搶險救援,提出應(yīng)急處置意見,協(xié)助人員撤離,確保群眾人身安全。

  (10)區(qū)委宣傳部加強(qiáng)與雷電應(yīng)急辦聯(lián)系,密切監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情,根據(jù)雷電應(yīng)急辦指令,及時向社會公布雷電災(zāi)害監(jiān)測、災(zāi)情和救援情況等信息,保障輿情平穩(wěn)。區(qū)傳媒集團(tuán)積極配合做好信息發(fā)布工作。

 。12)區(qū)民政局落實應(yīng)急疏散安置點,協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移安置工作,及時了解、匯總災(zāi)情,會同財政部門共同做好救災(zāi)救助工作。

 。13)區(qū)雷電災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位落實聯(lián)絡(luò)人,開展信息報送、應(yīng)急聯(lián)動指令傳達(dá)和災(zāi)情匯工作。

 。14)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及時做好災(zāi)害點周邊受威脅群眾的人員疏散和轉(zhuǎn)移安置工作,確保群眾人身安全和社會穩(wěn)定。

  4.4 Ⅲ級及以上應(yīng)急響應(yīng)

 、蠹壖耙陨侠纂姙(zāi)害發(fā)生后,除了啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)所有措施外,同時落實各成員單位值班制度。并根據(jù)規(guī)定報告上級雷電災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),移交應(yīng)急處置指揮權(quán),全力配合做好相關(guān)應(yīng)急搶險救援工作。

  4.5 響應(yīng)結(jié)束

  雷電天氣影響結(jié)束后,區(qū)氣象臺及時解除雷電預(yù)警信號。因雷電災(zāi)害應(yīng)急處置完成,災(zāi)害帶來的影響得到有效控制后,由啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)的雷電應(yīng)急辦提出建議,報同級指揮機(jī)構(gòu)同意,雷電災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

  4.6信息發(fā)布和通報

  氣象災(zāi)害的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面,災(zāi)情信息由有關(guān)部門按規(guī)定發(fā)布,必要時由雷電應(yīng)急辦聯(lián)合宣傳部門發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害綜合信息。

  信息發(fā)布內(nèi)容主要包括氣象災(zāi)害種類、災(zāi)情發(fā)展及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警,因災(zāi)傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況等。

  信息發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、提供新聞稿、組織報道、舉行新聞發(fā)布會等。

  媒體向社會公眾發(fā)布雷電災(zāi)害信息,必須使用區(qū)雷電應(yīng)急辦統(tǒng)一發(fā)布的信息。

  5后期處置

  5.1 善后處理

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在對受災(zāi)情況、恢復(fù)重建能力及可利用資源評估后,制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生活、生產(chǎn)的計劃,進(jìn)行恢復(fù)重建。

  5.2調(diào)查、鑒定與評估

  5.2.1 區(qū)氣象局負(fù)責(zé)會同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處進(jìn)行雷電災(zāi)害調(diào)查、鑒定、評估。

  5.2.2 雷電災(zāi)害調(diào)查、鑒定、評估結(jié)果及時上報區(qū)政府和上級氣象主管部門。

  5.2.3 雷電災(zāi)害調(diào)查、鑒定、評估結(jié)果可作為雷電災(zāi)害救助、賠償?shù)囊罁?jù)之一。

  5.3建檔歸檔

  區(qū)雷電應(yīng)急辦建立雷電災(zāi)害應(yīng)急專項檔案,歸檔備查。

  6應(yīng)急保障

  6.1通信與裝備保障

  6.1.1區(qū)雷電應(yīng)急辦充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有的通信網(wǎng)絡(luò),建立跨部門、跨地區(qū),有線和無線、地面和衛(wèi)星等多種方式相結(jié)合、穩(wěn)定可靠的氣象信息通信系統(tǒng),第一時間內(nèi)開展應(yīng)急通信保障工作,確保應(yīng)急指揮等處置工作通信暢通。

  6.1.2區(qū)氣象局根據(jù)需要,在搶險救災(zāi)現(xiàn)場建立移動式氣象監(jiān)測站或現(xiàn)場氣象服務(wù)保障系統(tǒng),為防雷減災(zāi)工作提供氣象保障。

  6.2應(yīng)急支援與實施保障

  6.2.1加強(qiáng)農(nóng)村防雷裝置建設(shè)和維護(hù),完善農(nóng)村公共場所的防雷設(shè)施;積極引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)防雷裝置;開展形式多樣的科普宣傳,普及農(nóng)村防雷知識。

  6.2.2指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組建和管理雷電災(zāi)害專業(yè)搶險救援隊伍。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照要求,組建好好雷電災(zāi)害的搶險救援隊伍,落實相關(guān)救援設(shè)施。

  6.3技術(shù)儲備與保障

  6.3.1區(qū)雷電應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)建立雷電災(zāi)害應(yīng)急專家咨詢機(jī)制,成立由天氣預(yù)報專家、防雷技術(shù)骨干組成的專家咨詢小組,為雷電災(zāi)害應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持。

  6.3.2依托相應(yīng)的氣象業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),建立相關(guān)的雷電災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。區(qū)氣象局組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開展雷擊風(fēng)險評估工作和雷電災(zāi)害預(yù)警預(yù)測、應(yīng)急處置技術(shù)研究,做好雷電災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲備。

  6.4 應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障

  將雷電災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需專項經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算,用于專業(yè)隊伍建設(shè)、宣傳培訓(xùn)演練、裝備器材工具購置、應(yīng)急預(yù)案和預(yù)防體系研究以及事故調(diào)查等。應(yīng)急費(fèi)用使用根據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  7宣傳培訓(xùn)和演練 

  7.1雷電應(yīng)急宣傳

  區(qū)雷電應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等各種媒體,加大對雷電災(zāi)害應(yīng)急處置工作的宣傳。

  7.2 預(yù)案培訓(xùn)

  區(qū)雷電應(yīng)急辦應(yīng)組織雷電災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位相關(guān)工作人員開展預(yù)案培訓(xùn),并指導(dǎo)各成員單位制定、實施本單位的雷電應(yīng)急預(yù)案。各有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展應(yīng)急救援隊伍的專業(yè)培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。

  7.3 應(yīng)急演練

  根據(jù)浙江省相關(guān)規(guī)定,每3年至少組織1次雷電災(zāi)害應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。

  8監(jiān)督檢查

  8.1 加強(qiáng)監(jiān)督檢查

  指揮部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查,保證各項應(yīng)急措施及時到位。對執(zhí)行不力的部門和單位,責(zé)令改正,情況嚴(yán)重的予以通報批評。

  8.2 責(zé)任與懲罰

  因玩忽職守,或拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé),或拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)害應(yīng)急工作,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重特大損失的,由本級政府或者上級政府有關(guān)部門責(zé)令其改正,給予行政處分,情節(jié)嚴(yán)重的,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,追究相應(yīng)責(zé)任。

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